Об утверждении Административного регламента по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по хранению, комплект...



АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 16.03.2015 г. N СЭД-07-01-11-21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ

ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО ХРАНЕНИЮ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ,

УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНЫХ

ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЧАСТИ ДОКУМЕНТОВ

АРХИВНОГО ФОНДА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

Признан утратившим силу приказом Министерства по делам архивов Пермского края от 18.03.2016 № СЭД-07-01-11-123

В соответствии с Законом Пермского края от 9 июля 2007 года N 74-ПК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края", Законом Пермского края от 11 июня 2008 года N 241-ПК "О порядке хранения архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края, относящихся к собственности Пермского края и находящихся на территории муниципальных образований, хранящихся в муниципальных архивах" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель

Н.Н.АФАНАСЬЕВА

УТВЕРЖДЕН

Приказом

Агентства по делам архивов

Пермского края

от 16.03.2015 N СЭД-07-01-11-21

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ХРАНЕНИЮ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ,

УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЧАСТИ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА ПЕРМСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Административный регламент по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края (далее - Регламент) определяет порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с:

Законом Пермского края от 6 марта 2007 года N 11-ПК "Об архивном деле в Пермском крае";

Законом Пермского края от 9 июля 2007 года N 74-ПК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края";

Законом Пермского края от 11 июня 2008 года N 241-ПК "О порядке хранения архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края, относящихся к собственности Пермского края и находящихся на территории муниципальных образований, хранящихся в муниципальных архивах";

Постановлением Правительства Пермского края от 14 января 2009 года N 2-п "Об утверждении Правил разграничения собственности между муниципальным образованием Пермского края и Пермским краем на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований Пермского края и хранящиеся в муниципальных архивах в Пермском крае, между муниципальными образованиями Пермского края";

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";

Приказом Агентства по делам архивов Пермского края от 16 апреля 2009 года N СЭД-07-01-11-29 "Об утверждении перечня архивных фондов".

3. Уполномоченным органом по осуществлению контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий является Агентство по делам архивов Пермского края (далее - Агентство).

Контроль осуществляется в пределах установленной компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края и настоящим Регламентом.

4. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется в целях установления единых подходов в организации и проведении контрольных мероприятий, выявления фактов нарушений в деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий, решения задач по принятию мер для устранения обстоятельств и причин выявленных нарушений, а также подготовки соответствующих предложений по результатам проведенных контрольных мероприятий.

5. Контроль за осуществлением переданных государственных полномочий осуществляется в следующих формах:

проверка (анализ) представленной органами местного самоуправления отчетности о выполнении государственных полномочий, а также документов и иной необходимой информации, связанной с осуществлением ими данных государственных полномочий;

заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о результатах выполнения государственных полномочий в сроки, установленные уполномоченным органом;

проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими государственных полномочий.

II. Порядок осуществления проверки (анализа) представленной

органами местного самоуправления отчетности о выполнении

государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления на бумажном носителе представляют в Агентство квартальную и годовую отчетность о выполнении государственных полномочий и расходовании предоставленных субвенций по форме и в сроки, установленные Правительством Пермского края.

2. Должностные лица Агентства после получения указанных отчетов проводят проверку полноты представленных документов и анализ представленных отчетов.

3. О выявленных в ходе проверки (анализа) несоответствиях в отчетности должностное лицо Агентства уведомляет орган местного самоуправления путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте, с использованием системы электронного документооборота либо иным доступным способом.

4. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от должностного лица Агентства о выявленных несоответствиях отчетности направляет в Агентство исправленный вариант отчетности.

III. Порядок заслушивания отчетов должностных лиц органов

местного самоуправления о результатах выполнения

государственных полномочий

1. Порядок заслушивания отчетов должностных лиц о результатах выполнения государственных полномочий проводится в сроки, установленные Агентством.

2. Отчет о результатах выполнения государственных полномочий представляется должностным лицом органа местного самоуправления, являющегося стороной Соглашения о предоставлении субвенции на исполнение государственных полномочий, либо лицом, имеющим доверенность указанного должностного лица.

3. По результатам заслушивания отчетов должностных лиц о выполнении государственных полномочий Агентством составляется протокол в количестве двух экземпляров, один из которых направляется в орган местного самоуправления.

4. Решение, вынесенное по результатам заслушивания отчетов должностных лиц о выполнении государственных полномочий, является обязательным для исполнения органом местного самоуправления, в отношении которого составлен протокол.

5. В случае несогласия с вынесенным Агентством решением органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней в Агентство направляется протокол разногласий (возражений), подлежащий рассмотрению Агентством в течение десяти рабочих дней.

При непоступлении в указанный срок письменных разногласий (возражений) протокол считается принятым без разногласий.

IV. Порядок проведения проверок деятельности органов

местного самоуправления, связанной с осуществлением

ими государственных полномочий

1. Проводимые проверки деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими государственных полномочий, носят плановый и внеплановый характер и проводятся путем проведения выездных и (или) документарных проверок (далее - проверка).

Сроки и периодичность проведения плановых проверок определяются планом проведения проверок, ежегодно утверждаемым Агентством.

2. Должностные лица Агентства, уполномоченные на осуществление проверки, назначаются приказом Агентства.

С целью оперативности проведения выездной проверки к участию в проверке приказом Агентства могут привлекаться сотрудники государственных архивов, имеющих соответствующую квалификацию.

3. Должностные лица, уполномоченные на осуществление проверки, не позднее 5 календарных дней до даты начала проведения проверки направляют в орган местного самоуправления уведомление по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

4. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней.

5. Проверке подлежат:

5.1. фактическое наличие и физическое состояние документов государственной части документов архивного фонда Пермского края;

5.2. соблюдение перечня архивных документов при отнесении документов к государственной части документов архивного фонда Пермского края;

5.3. соблюдение правил комплектования архивными документами государственной части документов архивного фонда Пермского края;

5.4. соблюдение правил учета архивных документов архивного фонда Пермского края;

5.5. соблюдение основных режимов хранения архивных документов;

5.6. соблюдение правил использования архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края.

6. При проведении проверки должностные лица органа местного самоуправления обязаны обеспечить:

6.1. условия для беспрепятственного проведения Агентством проверок части осуществления переданных государственных полномочий;

6.2. предоставление Агентству документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий, в том числе необходимые объяснения в письменной форме, форме электронного документа и (или) в устной форме по вопросам проводимой проверки;

6.3. беспрепятственный доступ на территорию, в помещение, здание архивного отдела (архива) органа местного самоуправления (в случае выездной проверки).

7. Результаты проверки оформляются актом с приложением (при необходимости) копий основных первичных документов, пояснений должностных лиц, проверочного материала.

8. Акт, составленный по результатам проверки, подписывается руководителем Агентства и направляется руководителю проверяемого органа местного самоуправления с предложением в течение 5 рабочих дней со дня получения акта представить (в случае несогласия с выводами проверяющих) письменные разногласия (возражения). При непоступлении в указанный срок письменных разногласий (возражений) акт считается принятым без разногласий.

9. В акте проверки отражаются нарушения и недостатки, выявленные в ходе проведения проверки, а также выводы о деятельности проверяемого органа местного самоуправления.

10. Акт проверки составляется и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, в двух экземплярах, один из которых передается (высылается) в орган местного самоуправления.

Второй экземпляр акта проверки со всеми документами и информацией, полученными (разработанными) в ходе проведения проверки, представляется руководителю Агентства для рассмотрения и принятия решения по результатам проверки.

11. Отчет о выполнении мероприятий по устранению выявленных нарушений направляется в Агентство в срок, установленный в акте проверки.

12. Материалы по результатам проверки, в том числе и отчет о выполнении мероприятий по устранению выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проверки, хранятся в Агентстве постоянно.

Приложение

к Административному регламенту

по контролю за осуществлением

органами местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов государственных полномочий

по хранению, комплектованию,

учету и использованию архивных

документов государственной части

документов архивного фонда

Пермского края

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                           о проведении проверки

    Наименование проверяющего органа ______________________________________

    Предмет проверки

    (проверяемые вопросы) _________________________________________________

    На основании __________________________________________________________

          (указывается основание проведения мероприятия (приказ)

    Вид проверки __________________________________________________________

                         (выездная, документарная)

    Срок проведения проверки ______________________________________________

    Перечень уполномоченных

    должностных лиц _______________________________________________________

    Запрос о предоставлении документов,

    информации для проведения

    проверки ______________________________________________________________

    Информация о необходимости

    обеспечения условий выездной

    проверки

    Должность                  подпись                     Расшифровка

    "____" _________________ 20___ г.