Основная информация
Дата опубликования: | 16 января 2017г. |
Номер документа: | RU38000201700058 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Распоряжение аппарата
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 января 2017 года № 4-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.07.2017 № 43-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.08.2017 № 47-мпр)
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 25.12.2020 № 85-мпр)
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Стандарт качества выполнения работы «Обеспечение пожарной безопасности».
Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Министр
В.А. Сухорученко
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
имущественных отношений
Иркутской области
от 16 января 2017 года № 4-мпр
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Разработчик Стандарта качества выполнения работы «Обеспечение пожарной безопасности» (далее – Стандарт) – министерство имущественных отношений Иркутской области (далее – Министерство).
Исполнитель выполнения работы «Обеспечение пожарной безопасности» (далее – Работа) – Областное государственное бюджетное учреждение «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» (далее – Учреждение).
2. Единица измерения Работы: проведенные мероприятия, направленные на тушение и профилактику пожаров (ед.)
3. Термины и определения, используемые в Стандарте:
пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;
нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;
меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
пожарно-техническая продукция – специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
подтверждение соответствия в области пожарной безопасности – документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов, документов по стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, норм пожарной безопасности или условиям договоров;
нормативные документы по пожарной безопасности – национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности;
профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
пожарно-спасательный гарнизон – совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;
организация тушения пожаров – совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
особый противопожарный режим – дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;
локализация пожара – действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами;
координация в области пожарной безопасности – деятельность по обеспечению взаимосвязи (взаимодействия) и слаженности элементов системы обеспечения пожарной безопасности;
противопожарная пропаганда – информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;
обучение мерам пожарной безопасности – организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;
управление в области пожарной безопасности – деятельность органов, участвующих в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении пожарной безопасности;
зона пожара – территория, на которой существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате воздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;
заказчик – физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее выполнение Работы для себя или иных лиц;
исполнитель – организация, выполняющая Работу.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения Работы:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
Приказ МЧС России от 20 октября 2017 года № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны;
Приказ МЧС России от 16 октября 2017 года № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ»;
приказ Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11 января 2016 года № 7 «Об утверждении Инструкции по эксплуатации, испытанию и хранению пожарно-технического вооружения и оборудования»;
Закон Иркутской области от 7 октября 2008 года № 78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области»;
постановление Правительства Иркутской области от 6 мая 2011 года № 122-пп «Об утверждении Положения о противопожарной службе Иркутской области»;
постановление Правительства Иркутской области от 8 октября 2009 года № 281/60-пп «Об обеспечении вещевым имуществом работников областного государственного казенного учреждения «Противопожарная служба Иркутской области»;
распоряжение Правительства Иркутской области от 27 мая 2010 года № 97-рп «Об утверждении Перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета»;
постановление Правительства Иркутской области от 29 апреля 2013 года № 171-пп «Об определении норм материально-технического обеспечения областного государственного казенного учреждения «Противопожарная служба Иркутской области».
5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
наличие правовой базы Российской Федерации, Иркутской области, являющейся основанием для выполнения Работы Учреждением;
доступность информации об Учреждении, порядке и правилах выполнения Работы для юридических лиц, физических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее – потребители);
укомплектованность Учреждения специалистами и соответствие уровня их квалификации согласно штатной численности Учреждения и квалификационным требованиям, предъявляемым к работникам Учреждения;
оснащение специальным оборудованием и материально-техническим имуществом, которое применяется при проведении Работы (пожарная и аварийно-спасательная техника, в том числе техника, приспособленная для целей тушения пожаров, пожарный инструмент и оборудование, аварийно-спасательное оборудование, в том числе средства индивидуальной защиты органов дыхания, огнетушащие вещества, инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, системы и устройства специальной связи и управления, системы и оборудование противопожарной защиты зданий и сооружений);
качественное и своевременное выполнение Работы;
выполнение требований основных видов деятельности Учреждения.
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
6. Сведения о Работе:
Обеспечение пожарной безопасности осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Иркутской области.
7. Работы по обеспечению пожарной безопасности и тушению пожаров включают следующие этапы:
1) боевые действия по тушению пожаров, проводимые до прибытия к месту пожара:
а) прием и обработка сообщения о пожаре:
прием от заявителя информации о пожаре и ее регистрация (адрес места пожара или иные сведения о месте пожара, наличие и характер опасности для жизни и здоровья людей, сведения об организации, в которой возник пожар, фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона заявителя);
оценка полученной информации (проведение разведки пожара, исходя из полученной информации);
принятие решения о направлении к месту пожара сил и средств, предусмотренных расписанием выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ);
б) выезд и следование к месту пожара:
сбор личного состава караула по сигналу тревоги, надевание боевой одежды и снаряжения и его доставку на пожарном автомобиле и иных специальных транспортных средствах к месту пожара, проведение разведки пожара;
2) боевые действия по тушению пожаров, проводимые на месте пожара:
а) прибытие к месту пожара:
сообщение диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информации о прибытии к месту пожара;
оценка обстановки на месте пожара по внешним признакам (объект пожара, место и размеры пожара по информации на момент прибытия, возможные пути распространения пожара, наличие людей в горящем здании, противопожарные характеристики объекта пожара);
оценка информации, полученной от руководителя и должностных лиц организаций, осуществляющих встречу подразделения пожарной охраны, очевидцев и других лиц на месте пожара;
уточнение сведений о завершении эвакуации людей из горящего здания, а также о возможных местах нахождения оставшихся в здании людей, в том числе об их состоянии;
сообщение диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информация о подтверждении (снижении, повышении) установленного при высылке подразделения пожарной охраны ранга (номера) пожара, достаточности сил и средств на месте пожара, о необходимости вызова на место пожара дополнительных подразделений и служб жизнеобеспечения;
проведение разведки источников наружного противопожарного водоснабжения;
б) управление силами и средствами на месте пожара:
оценка обстановки и создание по решению РТП оперативного штаба на месте пожара;
установление компетенции должностных лиц оперативного штаба на месте пожара;
планирование проведения боевых действий по тушению пожаров, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений пожарной охраны, принятие решений по организации проведения боевых действий по тушению пожаров;
постановка задач участникам боевых действий по тушению пожаров, обеспечение контроля и реагирования на изменение обстановки при пожаре;
своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки на месте пожара;
применение сил и средств подразделений пожарной охраны для проведения боевых действий по тушению пожаров, а также ведение документации оперативного штаба на месте пожара;
мероприятия, направленные на обеспечение проведения боевых действий по тушению пожаров;
в) разведка пожара – устанавливаются:
наличие и характер угрозы людям, их местонахождение, пути, способы и средства спасения (защиты) людей, а также необходимость защиты (эвакуации) имущества;
объект пожара, место и размер пожара (площадь, объем), пути распространения огня;
возможные пути и направления ввода сил и средств подразделений пожарной охраны для проведения боевых действий по тушению пожаров;
опасность взрыва, радиоактивного заражения, отравления, обрушения, наличие легковоспламеняющихся веществ;
наличие и возможность вторичных проявлений опасных факторов пожара, в том числе обусловленных особенностями технологии и организации производства в организациях;
необходимость эвакуации имущества и материальных ценностей, а также возможность их защиты от опасных факторов пожара;
наличие и возможность использования систем и средств противопожарной защиты организаций;
местонахождение ближайших водоисточников и возможные способы их использования;
наличие электроустановок под напряжением, способы и целесообразность их отключения;
состояние и поведение строительных конструкций здания (сооружения), необходимость и места их вскрытия и разборки;
достаточность сил и средств подразделений пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожара;
иные данные, необходимые для выбора решающего направления;
г) спасение людей;
д) боевое развертывание сил и средств:
подготовка к боевому развертыванию;
предварительное боевое развертывание;
полное боевое развертывание;
е) ликвидация горения:
своевременное сосредоточение и ввод в действие требуемого количества сил и средств;
быстрый выход ствольщиков на боевые позиции;
организация бесперебойной подачи огнетушащих веществ;
ж) проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, и других специальных работ:
вскрытие и разборка конструкций;
подъем (спуск) на высоту;
организация связи;
освещение места пожара;
восстановление работоспособности технических средств;
выполнение защитных мероприятий;
3) боевые действия по тушению пожаров, проводимые после тушения пожара:
а) сбор и следование в место постоянной дислокации:
проверка наличия личного состава подразделения пожарной охраны, принимавшего участие в проведении боевых действий по тушению пожаров;
сбор и проверка комплектности закрепленного за подразделением пожарной охраны пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей, средств связи;
размещение и крепление пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей на пожарном автомобиле;
закрытие крышек колодцев пожарных гидрантов, открытых при проведении боевых действий по тушению пожаров;
б) восстановление боеготовности подразделения пожарной охраны – осуществляется непосредственно по прибытии в место постоянной дислокации, не должно превышать 40 минут, и включает в себя:
визуальный осмотр начальником караула состояния подчиненного личного состава;
заправку пожарного автомобиля горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами;
замену неисправного пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей, средств связи, обмундирования (боевой одежды, формы одежды), а также замену промокших пожарных рукавов на сухие и их сушку;
техническое обслуживание пожарного автомобиля;
заправку (замену) воздушных (кислородных) баллонов СИЗОД;
зарядку аккумуляторных батарей средств связи и освещения;
укладку боевой одежды и снаряжения на стеллажи;
мойку пожарного автомобиля.
8. Качество Работы должно обеспечиваться своевременным оказанием помощи потерпевшим, максимально вежливым, внимательным, терпеливым отношением к гражданам.
9. Выполнение Работы начинается с момента получения сообщения о пожаре и считается законченными с момента восстановления боеготовности подразделения пожарной охраны к тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ.
10. Оказание экстренной помощи осуществляется в случае поступления информации о живых пострадавших или при аварии, связанной с пожаром, последствия которых могут привести к нарушению жизнедеятельности большого количества населения. В других случаях Работа осуществляется исходя из особенностей технологии ее проведения.
11. В целях сохранения единого пространства при выполнении Работы на территории Иркутской области каждому структурному подразделению Учреждения определена зона ответственности.
12. Пожарная безопасность населения обеспечивается проведением профилактических мероприятий в повседневной деятельности.
13. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:
1) Устав Областного государственного бюджетного учреждения «Пожарно-спасательная служба Иркутской области», утвержденный распоряжением Министерства от 5 декабря 2016 года № 1658/и;
2) свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ от 28 декабря 2016 года серия 0-713 № 4796.
14. Условия размещения и режим работы Учреждения:
Учреждение находится по адресу: 664007, Иркутская область, город Иркутск, улица Карла Либкнехта, дом 61, тел/факс: (3952)788-700; электронный адрес, е-mail: ogku.ppsio@mail.ru; информационная страница в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://irkobl.ru/sites/pozh/; телефон оперативного дежурного: (3952)788-801, моб. 89500807950.
15. В состав Учреждения входят 62 структурных пожарных подразделения согласно приложению к настоящему Стандарту.
16. Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация определяется штатным расписанием, утверждаемым начальником Учреждения, по согласованию с Министерством.
17. Учреждение руководствуется правилами внутреннего трудового распорядка, располагает необходимыми помещениями, обеспеченными всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащено телефонной связью.
18. Режим работы Учреждения с 8-00 часов до 17-00 часов, структурных пожарных подразделений – в круглосуточном режиме.
19. Пожарные подразделения готовы к выезду в район тушения пожара и проведению аварийно-спасательных работ круглосуточно.
20. Требования к технологии выполнения Работы:
1) административные действия по обработке полученной информации о необходимости привлечения специалистов Учреждения, вызов, сбор и подготовка к выезду в район тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ должны быть завершены в максимально короткий срок;
2) время сбора и выезда дежурного караула к месту пожара составляет 1 минута;
3) время прибытия пожарных подразделений к месту тушения пожара составляет в городе – 10 минут, в сельской местности – 20 минут.
21. Техническое оснащение Учреждения осуществляется согласно нормам снабжения, определенным постановлением Правительства Иркутской области от 29 апреля 2013 года № 171-пп «Об определении норм материально-технического обеспечения областного государственного казенного учреждения «Противопожарная служба Иркутской области».
Учреждение оснащено специальным оборудованием и материально-техническим имуществом, которое применяется при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а именно: автоцистерной пожарной (в т.ч. с лестницей), самосвалами, седельным тягачом с полуприцепом, авто(электро) погрузчиком, автомобильным краном, автотопливозаправщиком, переносной электростанцией гидравлического аварийно-спасательного инструмента, мотопомпой в комплекте с всасывающим рукавом, аппаратом дыхательным, компрессором для заправки воздушных баллонов, осветительным оборудованием (групповым фонарем), средствами связи (радиостанции).
Все специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться по назначению и содержаться в технически исправном состоянии.
Неисправное оборудование для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ не используется, а заменяется или ремонтируется (если оно подлежит ремонту). Пригодность отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.
Приобретение новых образцов, а также работы по обслуживанию и ремонту техники и специального оборудования выполняются за счет средств, выделенных на содержание Учреждения.
Весь личный состав Учреждения обеспечивается форменной одеждой по сезону, которая приобретается за счет средств, выделенных на содержание Учреждения.
22. Информация об Учреждении, о порядке и правилах выполнения Работы предоставляется непосредственно в Учреждении, а также с использованием телефонной связи, электронной почты, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), размещения на информационных стендах. Периодичность обновления информации - не реже одного раза в месяц.
При входе в помещения Учреждения оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация: полный почтовый и электронный адрес, номер телефона, график работы Учреждения.
Из вышеперечисленных источников заказчики, граждане могут получить информацию о режиме работы, полном почтовом адресе, об адресе электронной почты Учреждения, о порядке получения консультаций, о правилах (процедуре) выполнения Работы, о сроках выполнения работы, о перечне законодательных и иных правовых актах, регулирующих выполнение Работы, о порядке обжалования решений, действий или бездействия органов, участвующих в выполнении Работы, их должностных лиц и иных работников.
23. При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен представиться, назвав наименование Учреждения, участвующего в выполнении Работы, должность, фамилию, имя, отчество.
Специалист во время разговора должен произносить слова четко, не допускать иных разговоров с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
24. Сроки выполнения разовой Работы зависят от объема и сложности работ, осуществляемых в ходе выполнения Работы. Срок выполнения Работы – до полной ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с тушением пожара, и возвращения исполнителя на место постоянной дислокации.
Основанием для отказа в выполнении Работы является обращение заказчика на проведение работ, не относящихся к уставной деятельности Учреждения или противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, Иркутской области.
Основанием для приостановления выполнения Работы является: угроза гибели исполнителя (пожарных, спасателей) и (или) действие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
25. Контроль за деятельностью Учреждения и его структурных подразделений, непосредственно выполняющих Работу, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Учреждения.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, полноты и качества по выполнению Работы осуществляется начальником Учреждения и (или) его заместителями.
Контроль за полнотой и качеством выполнения Работы Учреждением осуществляет Министерство при наличии жалоб на некачественное и несвоевременное выполнение Работы.
Граждане, общественные объединения, организации вправе осуществлять контроль за выполнением Работы на любой стадии ее выполнения путем получения информации в установленном законодательством порядке.
26. Ответственность за полноту и качество выполнения Работы возлагается на должностных лиц Учреждения, а именно: начальника Учреждения, заместителей начальника Учреждения, начальника филиала, начальника пожарной части, начальника отдельного поста пожарной части, руководителя тушения пожара, назначенного в установленном законодательством порядке (далее – ответственные должностные лица).
Учреждение (ответственные должностные лица) несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный заказчику неправильными действиями в ходе выполнения Работы. Размер ущерба и порядок его возмещения определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае некачественного и (или) неполного выполнения Работы к ответственным должностным лицам также применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями соответствующих работников Учреждения.
27. Критерии оценки качества выполнения Работы – доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных, выраженная в процентах.
28. Порядок информирования потенциальных потребителей Работы:
Способ информирования
Состав размещаемой (доводимой) информации
Частота обновления информации
1. В помещениях Учреждения
полный почтовый и электронный адрес, номер телефона, график работы Учреждения
По мере необходимости
2. Телефон
- о режиме работы, полном почтовом адресе, адресе электронной почты Учреждения;
- о порядке получения консультаций;
- о правилах (процедуре) выполнения Работы;
- о сроках выполнения Работы
При поступлении запросов
3. Интернет
Статистика проводимых работ, телефоны для справок, адреса
1 раз в неделю
29. Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения Работы:
№ п/п
Показатели (индикаторы) объема и качества выполнения Работы
Ед. изм.
Описание показателя (индикатора)
1
Количество проведенных мероприятий
ед.
Статистические данные
2
Доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных
%
Статистические данные
».
Заместитель начальника управления –
начальник отдела по гражданской обороне,
защите населения от чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
В.В. Голуб
Приложение
к Стандарту качества выполнения работы
«Обеспечение пожарной безопасности»
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОЖАРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Наименование
подразделения
Адрес
Телефон
1
2
3
4
1.
ПЧ № 101
Иркутская область, Шелеховский р-н, р.п. Большой Луг, пер. Сосновый, 5
8(3955)07-32-35
89041502070
2.
ПЧ № 102
Иркутская область, Иркутский р-н, пгт. Большая Речка, ул.5-я Советская, 16
8(3952)695401
3.
ПЧ № 103
Иркутская область, д. Зорино-Быково, ул. Заречная, д. 15
8(3952)496-631
89501332813
89500699807
4.
ПЧ № 104
Иркутская область, с. Шара-Тогот, пер. Совхозный, 2
89087706653
5.
ПЧ № 105
Иркутская область, Иркутский р-н, с. Хомутово, пер. Пожарный, 5
8(3952)696-333
89041503020
6.
ПЧ № 106
Иркутская область, Ольхонский р-н, п. Хужир, ул. Байкальская, 1а
89041469996
7.
ПЧ № 107
Иркутская область, Ангарский р-н, п. Мегет, ул. Заводская,1в
8(3955)492401
89500691430
8.
ПЧ № 108
Иркутская область, Боханский р-н, с. Олонки, ул. Раевского, 30А
8(39538) 9-22-36 89648186288
89501256032
9.
ПЧ № 109
Иркутская область, р.п. Михайловка, ул. Советская, 27
8(3954)63-10-01
89644292547
10.
ПЧ № 110
Иркутская область, г. Свирск, Промучасток, д.7/1
8(3957)32-12-30
89644292551
11.
ПЧ № 111
Иркутская область, Аларский р-н, п. Забитуй, ул. Кирова, 24
89645488316 89041502030
12.
ПЧ № 112
Иркутская область. Заларинского р-на, р.п. Тыреть 1-ая, мкр. Солерудник, 19А
8(3955)296-2-01
89041502040
13.
ПЧ № 113
Иркутская область, Тулунский р-н, с. Котик, ул. Заводская,13
89025150196 89086590002
14.
ПЧ № 114
Иркутская область, Тулунский р-н, с. Икей, ул. Мартовского восстания, 59
89644180768
15.
ПЧ № 115
Иркутская область, Куйтунский р-н, с. Тулюшка, ул. Ленина, 40 «а»
89644180769
16.
ПЧ № 116
Иркутская область, Тайшетский р-н, р.п. Шиткино, ул. Кирова, 36.
8(3956)367-2-80
8900632746
17.
ПЧ № 117
Иркутская область, Тайшетский р-н, г. Бирюсинск, ул. Островского, 1
8(3956)37-10-01
89648186126 89645456278
18.
ПЧ № 118
Иркутская область, Тайшетский р-н, р.п. Квиток, ул. Комсомольская, 1
89644180785
89641057676
19.
ПЧ № 119
Иркутская область, Тайшетский р-н, р.п. Юрты, ул. Бульварная, 15
8(3956)36-16-14
89027641818 89501332421
20.
ПЧ № 120
Иркутская область, Чунский р-н, р.п. Лесогорск, ул. Ленина, строен. 1
8(3956)773-3-01
89648186247
21.
ПЧ № 121
Иркутская область, Чунский р-н, р.п. Октябрьский, ул. Мира, 75
8(3956)797-2-66
89648186179
22.
ПЧ № 122
Иркутская область, Братский р-н, г. Вихоревка, ул. Горького, д. 13
8(3953)497-113
89500590972
23.
ПЧ № 123
Иркутская область, Братский р-н, с. Покосное, ул.Советская, д.8
8(3953)402-300
89086590003
24.
ОП ПЧ № 123
Иркутская области, Братский р-н, с. Илир, ул. Кардойская, 39 «А»
8(3953)40-84-22
89646559216
25.
ПЧ № 124
Иркутская область, Казачинско-Ленский р-н, р. п. Улькан, ул.26 Бакинских комиссаров, д. 19
8(3956)23-21-01
89041432143
26.
ПЧ № 125
Иркутская область, Казачинско-Ленский р-н, р.п. Магистральный, ул. Российская, д. 11
8(3956)24-19-76
89041432140 89041432141
27.
ПЧ № 126
Иркутская область, Нижнеилимский р-н, р.п. Новая Игирма, ул.Пионерская, 58
89041430302
89501099840
28.
ПЧ № 127
Иркутская область, Нижнеулимский р-н, р.п. Рудногорск ул. Рубежная, 13а
8(3956)651-1-07
89041430303 89500544951
29.
ПЧ № 128
Иркутская область, р.п. Артемовский, ул. Подгорная, 4А
89501333275 89041434403
30.
ПЧ № 129
Иркутская область, р.п. Бодайбинский, Балахнинский, ул. Дорожная, 39
89041434402
89501333794
31.
ПЧ № 130
Иркутская область, Бодайбинский р-н, р.п. Кропоткин, ул. Школьная, 8
89041434405 89501331460
32.
ПЧ № 131
Иркутская область, Бодайбинский р-н, р.п. Мамакан, ул. Красноармейская, 8
89041434407
89644180677
89086570927
33.
ПЧ № 132
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, с. Худоеланское, ул. Московская, уч. 1Б
8395-572-41-46
89501271934
34.
ПЧ № 133
Иркутская область, Бодайбинский р-н, п. Перевоз, пер. Речной, 10
89041434406 89501332633
35.
ПЧ № 134
Иркутская область, Мамско-Чуйский р-н, р. п. Витимский, ул.Школьная, д.17
89526227203 89501332453
36.
ПЧ № 135
Иркутская область, Мамск-Чуйский р-н, р. п. Луговский, ул. Лесная, 1а
89526227204 89501332754
37.
ОП ПЧ № 135
Иркутская область, Мамско-Чуйский р-н, п. Мусковит, ул. Комсомольская, 1
89526227207 89501331955
38.
ПЧ № 136
Иркутская область, Иркутский р-н, п. Тальцы, ул. Трактовая, 11
89646559513
89500500349
39.
ПЧ № 137
Иркутская область, Усть-Удинский р-н, с. Молька, ул. Радищева, 26
8(3954)541-4-24
89087706638
40.
ОП ПЧ № 137
Иркутская область, Осинский р-н, с. Обуса, ул. Хамгашалова, 10 А
89041469994
41.
ПЧ № 138
Иркутская область, Тайшетский р-н, с. Шелехово, пер. Колхозный, 12
8(3956)366-001
89016686525
42.
ПЧ № 139
Иркутская область, Боханский р-н, с. Тихоновка, ул. Лермонтова, 15 А
89646559533
43.
ПЧ № 140
Иркутская область, Усть-Илимский р-н, п. Эдучанка, ул. Воробьёвская, 9
8(3953)549-2-24
89644181294
44.
ПЧ № 141
Иркутская область, Слюдянский р-н, п. Култук, ул. Кирова, 171
8(3954)44-32-01
8(3954)44-31-31
89027621303
45.
ПЧ № 142
Иркутская область, Слюдянский р-н, п. Байкал, ул. Байкальская, 8А
89648186076
89041502080
46.
ПЧ № 143
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, р.п. Атагай, ул.Нижняя, 10
8(3955)77-42-81
89526110891
47.
ПЧ № 144
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, р.п. Ук, пер. Тупик, д. 1 Б
8(3955)73-11-41
89041503010
48.
ПЧ № 145
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, г. Алзамай, ул.Лесная, 8
8(3955)76-16-01
89087704130
49.
ПЧ № 146
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, р.п. Шумский, ул.Заозёрная, д.1
89644180755
89500750901 89087702611
50.
ПЧ № 147
Иркутская область, Усольский р-н, р.п. Тайтурка, ул. Победы, 4Б
8(3954)39-41-01
89645438586 89501331462
51.
ПЧ № 148
Иркутская область, Усольский р-н, р. п. Мишелёвка, ул. Щорса, д. 8д
8(3954)327-159
89644292515
52.
ПЧ № 149
Иркутская область, Усольский р-н, р.п. Белореченский, 15
8(3954)32-51-01
89500500346 89500837940
53.
ПЧ № 150
Иркутская область, Усольский р-н, р.п. Тельма, ул. Крупской, д 2
8(3954)32-22-01
89041300041
54.
ПЧ № 151
Иркутская область, Балаганский р-н, с. Кумарейка, ул. Первомайская, 3,
89025431779
55.
ПЧ № 152
Иркутская область, с. Кимильтей, ул. Чкалова, участок 70А
8(3955)423-2-20
89041509050 89501330571
56.
ПЧ № 153
Иркутская область, Киренский р-н, р.п. Алексеевск, ул. квартал Речников,2
8(3956)85-25-03
89041432142
57.
ПЧ № 154
Иркутская область, Иркутский р-н, п. Большое Голоустное, ул. Кирова, 2Е
89500561155
58.
ПЧ № 155
Иркутская область, Иркутский р-н, с. Малое Голоустное, ул. Черемушки, 14а
8(3952)690-705
89501332810
59.
ПЧ № 156
Иркутская область, Усть-Илимский р-н, п. Седаново, ул. Пионерская,14
8(3953)549-9-23
89500590973
60.
ПЧ №157
Иркутская область, Усть-Илимский р-н, п. Тубинский, ул. Таежная, 5А
8(3953)54-73-63
89500590974
61.
ПЧ № 158
Иркутская область, Иркутский р-н, Маркова, ул. Луговая, 11
8(3952)788-835
89645473067
62.
ПЧ № 159
Иркутская область, Иркутский р-н, Пивовариха, ул. Дачаная, уч. 20а
8(3952)788-833
89041503009
(Стандарт в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.07.2017 № 43-мпр; от 25.12.2020 № 85-мпр)
Распоряжение аппарата
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 января 2017 года № 4-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.07.2017 № 43-мпр;
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.08.2017 № 47-мпр)
приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 25.12.2020 № 85-мпр)
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Стандарт качества выполнения работы «Обеспечение пожарной безопасности».
Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Министр
В.А. Сухорученко
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
имущественных отношений
Иркутской области
от 16 января 2017 года № 4-мпр
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Разработчик Стандарта качества выполнения работы «Обеспечение пожарной безопасности» (далее – Стандарт) – министерство имущественных отношений Иркутской области (далее – Министерство).
Исполнитель выполнения работы «Обеспечение пожарной безопасности» (далее – Работа) – Областное государственное бюджетное учреждение «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» (далее – Учреждение).
2. Единица измерения Работы: проведенные мероприятия, направленные на тушение и профилактику пожаров (ед.)
3. Термины и определения, используемые в Стандарте:
пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;
нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;
меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
пожарно-техническая продукция – специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
подтверждение соответствия в области пожарной безопасности – документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов, документов по стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, норм пожарной безопасности или условиям договоров;
нормативные документы по пожарной безопасности – национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности;
профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
пожарно-спасательный гарнизон – совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;
организация тушения пожаров – совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
особый противопожарный режим – дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;
локализация пожара – действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами;
координация в области пожарной безопасности – деятельность по обеспечению взаимосвязи (взаимодействия) и слаженности элементов системы обеспечения пожарной безопасности;
противопожарная пропаганда – информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;
обучение мерам пожарной безопасности – организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;
управление в области пожарной безопасности – деятельность органов, участвующих в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении пожарной безопасности;
зона пожара – территория, на которой существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате воздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара;
заказчик – физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее выполнение Работы для себя или иных лиц;
исполнитель – организация, выполняющая Работу.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения Работы:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
Приказ МЧС России от 20 октября 2017 года № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны;
Приказ МЧС России от 16 октября 2017 года № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ»;
приказ Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11 января 2016 года № 7 «Об утверждении Инструкции по эксплуатации, испытанию и хранению пожарно-технического вооружения и оборудования»;
Закон Иркутской области от 7 октября 2008 года № 78-ОЗ «О пожарной безопасности в Иркутской области»;
постановление Правительства Иркутской области от 6 мая 2011 года № 122-пп «Об утверждении Положения о противопожарной службе Иркутской области»;
постановление Правительства Иркутской области от 8 октября 2009 года № 281/60-пп «Об обеспечении вещевым имуществом работников областного государственного казенного учреждения «Противопожарная служба Иркутской области»;
распоряжение Правительства Иркутской области от 27 мая 2010 года № 97-рп «Об утверждении Перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета»;
постановление Правительства Иркутской области от 29 апреля 2013 года № 171-пп «Об определении норм материально-технического обеспечения областного государственного казенного учреждения «Противопожарная служба Иркутской области».
5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
наличие правовой базы Российской Федерации, Иркутской области, являющейся основанием для выполнения Работы Учреждением;
доступность информации об Учреждении, порядке и правилах выполнения Работы для юридических лиц, физических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее – потребители);
укомплектованность Учреждения специалистами и соответствие уровня их квалификации согласно штатной численности Учреждения и квалификационным требованиям, предъявляемым к работникам Учреждения;
оснащение специальным оборудованием и материально-техническим имуществом, которое применяется при проведении Работы (пожарная и аварийно-спасательная техника, в том числе техника, приспособленная для целей тушения пожаров, пожарный инструмент и оборудование, аварийно-спасательное оборудование, в том числе средства индивидуальной защиты органов дыхания, огнетушащие вещества, инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, системы и устройства специальной связи и управления, системы и оборудование противопожарной защиты зданий и сооружений);
качественное и своевременное выполнение Работы;
выполнение требований основных видов деятельности Учреждения.
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
6. Сведения о Работе:
Обеспечение пожарной безопасности осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Иркутской области.
7. Работы по обеспечению пожарной безопасности и тушению пожаров включают следующие этапы:
1) боевые действия по тушению пожаров, проводимые до прибытия к месту пожара:
а) прием и обработка сообщения о пожаре:
прием от заявителя информации о пожаре и ее регистрация (адрес места пожара или иные сведения о месте пожара, наличие и характер опасности для жизни и здоровья людей, сведения об организации, в которой возник пожар, фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона заявителя);
оценка полученной информации (проведение разведки пожара, исходя из полученной информации);
принятие решения о направлении к месту пожара сил и средств, предусмотренных расписанием выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ);
б) выезд и следование к месту пожара:
сбор личного состава караула по сигналу тревоги, надевание боевой одежды и снаряжения и его доставку на пожарном автомобиле и иных специальных транспортных средствах к месту пожара, проведение разведки пожара;
2) боевые действия по тушению пожаров, проводимые на месте пожара:
а) прибытие к месту пожара:
сообщение диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информации о прибытии к месту пожара;
оценка обстановки на месте пожара по внешним признакам (объект пожара, место и размеры пожара по информации на момент прибытия, возможные пути распространения пожара, наличие людей в горящем здании, противопожарные характеристики объекта пожара);
оценка информации, полученной от руководителя и должностных лиц организаций, осуществляющих встречу подразделения пожарной охраны, очевидцев и других лиц на месте пожара;
уточнение сведений о завершении эвакуации людей из горящего здания, а также о возможных местах нахождения оставшихся в здании людей, в том числе об их состоянии;
сообщение диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информация о подтверждении (снижении, повышении) установленного при высылке подразделения пожарной охраны ранга (номера) пожара, достаточности сил и средств на месте пожара, о необходимости вызова на место пожара дополнительных подразделений и служб жизнеобеспечения;
проведение разведки источников наружного противопожарного водоснабжения;
б) управление силами и средствами на месте пожара:
оценка обстановки и создание по решению РТП оперативного штаба на месте пожара;
установление компетенции должностных лиц оперативного штаба на месте пожара;
планирование проведения боевых действий по тушению пожаров, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений пожарной охраны, принятие решений по организации проведения боевых действий по тушению пожаров;
постановка задач участникам боевых действий по тушению пожаров, обеспечение контроля и реагирования на изменение обстановки при пожаре;
своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки на месте пожара;
применение сил и средств подразделений пожарной охраны для проведения боевых действий по тушению пожаров, а также ведение документации оперативного штаба на месте пожара;
мероприятия, направленные на обеспечение проведения боевых действий по тушению пожаров;
в) разведка пожара – устанавливаются:
наличие и характер угрозы людям, их местонахождение, пути, способы и средства спасения (защиты) людей, а также необходимость защиты (эвакуации) имущества;
объект пожара, место и размер пожара (площадь, объем), пути распространения огня;
возможные пути и направления ввода сил и средств подразделений пожарной охраны для проведения боевых действий по тушению пожаров;
опасность взрыва, радиоактивного заражения, отравления, обрушения, наличие легковоспламеняющихся веществ;
наличие и возможность вторичных проявлений опасных факторов пожара, в том числе обусловленных особенностями технологии и организации производства в организациях;
необходимость эвакуации имущества и материальных ценностей, а также возможность их защиты от опасных факторов пожара;
наличие и возможность использования систем и средств противопожарной защиты организаций;
местонахождение ближайших водоисточников и возможные способы их использования;
наличие электроустановок под напряжением, способы и целесообразность их отключения;
состояние и поведение строительных конструкций здания (сооружения), необходимость и места их вскрытия и разборки;
достаточность сил и средств подразделений пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожара;
иные данные, необходимые для выбора решающего направления;
г) спасение людей;
д) боевое развертывание сил и средств:
подготовка к боевому развертыванию;
предварительное боевое развертывание;
полное боевое развертывание;
е) ликвидация горения:
своевременное сосредоточение и ввод в действие требуемого количества сил и средств;
быстрый выход ствольщиков на боевые позиции;
организация бесперебойной подачи огнетушащих веществ;
ж) проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, и других специальных работ:
вскрытие и разборка конструкций;
подъем (спуск) на высоту;
организация связи;
освещение места пожара;
восстановление работоспособности технических средств;
выполнение защитных мероприятий;
3) боевые действия по тушению пожаров, проводимые после тушения пожара:
а) сбор и следование в место постоянной дислокации:
проверка наличия личного состава подразделения пожарной охраны, принимавшего участие в проведении боевых действий по тушению пожаров;
сбор и проверка комплектности закрепленного за подразделением пожарной охраны пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей, средств связи;
размещение и крепление пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей на пожарном автомобиле;
закрытие крышек колодцев пожарных гидрантов, открытых при проведении боевых действий по тушению пожаров;
б) восстановление боеготовности подразделения пожарной охраны – осуществляется непосредственно по прибытии в место постоянной дислокации, не должно превышать 40 минут, и включает в себя:
визуальный осмотр начальником караула состояния подчиненного личного состава;
заправку пожарного автомобиля горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами;
замену неисправного пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей, средств связи, обмундирования (боевой одежды, формы одежды), а также замену промокших пожарных рукавов на сухие и их сушку;
техническое обслуживание пожарного автомобиля;
заправку (замену) воздушных (кислородных) баллонов СИЗОД;
зарядку аккумуляторных батарей средств связи и освещения;
укладку боевой одежды и снаряжения на стеллажи;
мойку пожарного автомобиля.
8. Качество Работы должно обеспечиваться своевременным оказанием помощи потерпевшим, максимально вежливым, внимательным, терпеливым отношением к гражданам.
9. Выполнение Работы начинается с момента получения сообщения о пожаре и считается законченными с момента восстановления боеготовности подразделения пожарной охраны к тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ.
10. Оказание экстренной помощи осуществляется в случае поступления информации о живых пострадавших или при аварии, связанной с пожаром, последствия которых могут привести к нарушению жизнедеятельности большого количества населения. В других случаях Работа осуществляется исходя из особенностей технологии ее проведения.
11. В целях сохранения единого пространства при выполнении Работы на территории Иркутской области каждому структурному подразделению Учреждения определена зона ответственности.
12. Пожарная безопасность населения обеспечивается проведением профилактических мероприятий в повседневной деятельности.
13. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:
1) Устав Областного государственного бюджетного учреждения «Пожарно-спасательная служба Иркутской области», утвержденный распоряжением Министерства от 5 декабря 2016 года № 1658/и;
2) свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ от 28 декабря 2016 года серия 0-713 № 4796.
14. Условия размещения и режим работы Учреждения:
Учреждение находится по адресу: 664007, Иркутская область, город Иркутск, улица Карла Либкнехта, дом 61, тел/факс: (3952)788-700; электронный адрес, е-mail: ogku.ppsio@mail.ru; информационная страница в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://irkobl.ru/sites/pozh/; телефон оперативного дежурного: (3952)788-801, моб. 89500807950.
15. В состав Учреждения входят 62 структурных пожарных подразделения согласно приложению к настоящему Стандарту.
16. Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация определяется штатным расписанием, утверждаемым начальником Учреждения, по согласованию с Министерством.
17. Учреждение руководствуется правилами внутреннего трудового распорядка, располагает необходимыми помещениями, обеспеченными всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащено телефонной связью.
18. Режим работы Учреждения с 8-00 часов до 17-00 часов, структурных пожарных подразделений – в круглосуточном режиме.
19. Пожарные подразделения готовы к выезду в район тушения пожара и проведению аварийно-спасательных работ круглосуточно.
20. Требования к технологии выполнения Работы:
1) административные действия по обработке полученной информации о необходимости привлечения специалистов Учреждения, вызов, сбор и подготовка к выезду в район тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ должны быть завершены в максимально короткий срок;
2) время сбора и выезда дежурного караула к месту пожара составляет 1 минута;
3) время прибытия пожарных подразделений к месту тушения пожара составляет в городе – 10 минут, в сельской местности – 20 минут.
21. Техническое оснащение Учреждения осуществляется согласно нормам снабжения, определенным постановлением Правительства Иркутской области от 29 апреля 2013 года № 171-пп «Об определении норм материально-технического обеспечения областного государственного казенного учреждения «Противопожарная служба Иркутской области».
Учреждение оснащено специальным оборудованием и материально-техническим имуществом, которое применяется при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а именно: автоцистерной пожарной (в т.ч. с лестницей), самосвалами, седельным тягачом с полуприцепом, авто(электро) погрузчиком, автомобильным краном, автотопливозаправщиком, переносной электростанцией гидравлического аварийно-спасательного инструмента, мотопомпой в комплекте с всасывающим рукавом, аппаратом дыхательным, компрессором для заправки воздушных баллонов, осветительным оборудованием (групповым фонарем), средствами связи (радиостанции).
Все специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться по назначению и содержаться в технически исправном состоянии.
Неисправное оборудование для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ не используется, а заменяется или ремонтируется (если оно подлежит ремонту). Пригодность отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.
Приобретение новых образцов, а также работы по обслуживанию и ремонту техники и специального оборудования выполняются за счет средств, выделенных на содержание Учреждения.
Весь личный состав Учреждения обеспечивается форменной одеждой по сезону, которая приобретается за счет средств, выделенных на содержание Учреждения.
22. Информация об Учреждении, о порядке и правилах выполнения Работы предоставляется непосредственно в Учреждении, а также с использованием телефонной связи, электронной почты, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), размещения на информационных стендах. Периодичность обновления информации - не реже одного раза в месяц.
При входе в помещения Учреждения оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация: полный почтовый и электронный адрес, номер телефона, график работы Учреждения.
Из вышеперечисленных источников заказчики, граждане могут получить информацию о режиме работы, полном почтовом адресе, об адресе электронной почты Учреждения, о порядке получения консультаций, о правилах (процедуре) выполнения Работы, о сроках выполнения работы, о перечне законодательных и иных правовых актах, регулирующих выполнение Работы, о порядке обжалования решений, действий или бездействия органов, участвующих в выполнении Работы, их должностных лиц и иных работников.
23. При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен представиться, назвав наименование Учреждения, участвующего в выполнении Работы, должность, фамилию, имя, отчество.
Специалист во время разговора должен произносить слова четко, не допускать иных разговоров с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
24. Сроки выполнения разовой Работы зависят от объема и сложности работ, осуществляемых в ходе выполнения Работы. Срок выполнения Работы – до полной ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с тушением пожара, и возвращения исполнителя на место постоянной дислокации.
Основанием для отказа в выполнении Работы является обращение заказчика на проведение работ, не относящихся к уставной деятельности Учреждения или противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, Иркутской области.
Основанием для приостановления выполнения Работы является: угроза гибели исполнителя (пожарных, спасателей) и (или) действие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
25. Контроль за деятельностью Учреждения и его структурных подразделений, непосредственно выполняющих Работу, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Учреждения.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, полноты и качества по выполнению Работы осуществляется начальником Учреждения и (или) его заместителями.
Контроль за полнотой и качеством выполнения Работы Учреждением осуществляет Министерство при наличии жалоб на некачественное и несвоевременное выполнение Работы.
Граждане, общественные объединения, организации вправе осуществлять контроль за выполнением Работы на любой стадии ее выполнения путем получения информации в установленном законодательством порядке.
26. Ответственность за полноту и качество выполнения Работы возлагается на должностных лиц Учреждения, а именно: начальника Учреждения, заместителей начальника Учреждения, начальника филиала, начальника пожарной части, начальника отдельного поста пожарной части, руководителя тушения пожара, назначенного в установленном законодательством порядке (далее – ответственные должностные лица).
Учреждение (ответственные должностные лица) несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный заказчику неправильными действиями в ходе выполнения Работы. Размер ущерба и порядок его возмещения определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае некачественного и (или) неполного выполнения Работы к ответственным должностным лицам также применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями соответствующих работников Учреждения.
27. Критерии оценки качества выполнения Работы – доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных, выраженная в процентах.
28. Порядок информирования потенциальных потребителей Работы:
Способ информирования
Состав размещаемой (доводимой) информации
Частота обновления информации
1. В помещениях Учреждения
полный почтовый и электронный адрес, номер телефона, график работы Учреждения
По мере необходимости
2. Телефон
- о режиме работы, полном почтовом адресе, адресе электронной почты Учреждения;
- о порядке получения консультаций;
- о правилах (процедуре) выполнения Работы;
- о сроках выполнения Работы
При поступлении запросов
3. Интернет
Статистика проводимых работ, телефоны для справок, адреса
1 раз в неделю
29. Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения Работы:
№ п/п
Показатели (индикаторы) объема и качества выполнения Работы
Ед. изм.
Описание показателя (индикатора)
1
Количество проведенных мероприятий
ед.
Статистические данные
2
Доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных
%
Статистические данные
».
Заместитель начальника управления –
начальник отдела по гражданской обороне,
защите населения от чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
В.В. Голуб
Приложение
к Стандарту качества выполнения работы
«Обеспечение пожарной безопасности»
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОЖАРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Наименование
подразделения
Адрес
Телефон
1
2
3
4
1.
ПЧ № 101
Иркутская область, Шелеховский р-н, р.п. Большой Луг, пер. Сосновый, 5
8(3955)07-32-35
89041502070
2.
ПЧ № 102
Иркутская область, Иркутский р-н, пгт. Большая Речка, ул.5-я Советская, 16
8(3952)695401
3.
ПЧ № 103
Иркутская область, д. Зорино-Быково, ул. Заречная, д. 15
8(3952)496-631
89501332813
89500699807
4.
ПЧ № 104
Иркутская область, с. Шара-Тогот, пер. Совхозный, 2
89087706653
5.
ПЧ № 105
Иркутская область, Иркутский р-н, с. Хомутово, пер. Пожарный, 5
8(3952)696-333
89041503020
6.
ПЧ № 106
Иркутская область, Ольхонский р-н, п. Хужир, ул. Байкальская, 1а
89041469996
7.
ПЧ № 107
Иркутская область, Ангарский р-н, п. Мегет, ул. Заводская,1в
8(3955)492401
89500691430
8.
ПЧ № 108
Иркутская область, Боханский р-н, с. Олонки, ул. Раевского, 30А
8(39538) 9-22-36 89648186288
89501256032
9.
ПЧ № 109
Иркутская область, р.п. Михайловка, ул. Советская, 27
8(3954)63-10-01
89644292547
10.
ПЧ № 110
Иркутская область, г. Свирск, Промучасток, д.7/1
8(3957)32-12-30
89644292551
11.
ПЧ № 111
Иркутская область, Аларский р-н, п. Забитуй, ул. Кирова, 24
89645488316 89041502030
12.
ПЧ № 112
Иркутская область. Заларинского р-на, р.п. Тыреть 1-ая, мкр. Солерудник, 19А
8(3955)296-2-01
89041502040
13.
ПЧ № 113
Иркутская область, Тулунский р-н, с. Котик, ул. Заводская,13
89025150196 89086590002
14.
ПЧ № 114
Иркутская область, Тулунский р-н, с. Икей, ул. Мартовского восстания, 59
89644180768
15.
ПЧ № 115
Иркутская область, Куйтунский р-н, с. Тулюшка, ул. Ленина, 40 «а»
89644180769
16.
ПЧ № 116
Иркутская область, Тайшетский р-н, р.п. Шиткино, ул. Кирова, 36.
8(3956)367-2-80
8900632746
17.
ПЧ № 117
Иркутская область, Тайшетский р-н, г. Бирюсинск, ул. Островского, 1
8(3956)37-10-01
89648186126 89645456278
18.
ПЧ № 118
Иркутская область, Тайшетский р-н, р.п. Квиток, ул. Комсомольская, 1
89644180785
89641057676
19.
ПЧ № 119
Иркутская область, Тайшетский р-н, р.п. Юрты, ул. Бульварная, 15
8(3956)36-16-14
89027641818 89501332421
20.
ПЧ № 120
Иркутская область, Чунский р-н, р.п. Лесогорск, ул. Ленина, строен. 1
8(3956)773-3-01
89648186247
21.
ПЧ № 121
Иркутская область, Чунский р-н, р.п. Октябрьский, ул. Мира, 75
8(3956)797-2-66
89648186179
22.
ПЧ № 122
Иркутская область, Братский р-н, г. Вихоревка, ул. Горького, д. 13
8(3953)497-113
89500590972
23.
ПЧ № 123
Иркутская область, Братский р-н, с. Покосное, ул.Советская, д.8
8(3953)402-300
89086590003
24.
ОП ПЧ № 123
Иркутская области, Братский р-н, с. Илир, ул. Кардойская, 39 «А»
8(3953)40-84-22
89646559216
25.
ПЧ № 124
Иркутская область, Казачинско-Ленский р-н, р. п. Улькан, ул.26 Бакинских комиссаров, д. 19
8(3956)23-21-01
89041432143
26.
ПЧ № 125
Иркутская область, Казачинско-Ленский р-н, р.п. Магистральный, ул. Российская, д. 11
8(3956)24-19-76
89041432140 89041432141
27.
ПЧ № 126
Иркутская область, Нижнеилимский р-н, р.п. Новая Игирма, ул.Пионерская, 58
89041430302
89501099840
28.
ПЧ № 127
Иркутская область, Нижнеулимский р-н, р.п. Рудногорск ул. Рубежная, 13а
8(3956)651-1-07
89041430303 89500544951
29.
ПЧ № 128
Иркутская область, р.п. Артемовский, ул. Подгорная, 4А
89501333275 89041434403
30.
ПЧ № 129
Иркутская область, р.п. Бодайбинский, Балахнинский, ул. Дорожная, 39
89041434402
89501333794
31.
ПЧ № 130
Иркутская область, Бодайбинский р-н, р.п. Кропоткин, ул. Школьная, 8
89041434405 89501331460
32.
ПЧ № 131
Иркутская область, Бодайбинский р-н, р.п. Мамакан, ул. Красноармейская, 8
89041434407
89644180677
89086570927
33.
ПЧ № 132
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, с. Худоеланское, ул. Московская, уч. 1Б
8395-572-41-46
89501271934
34.
ПЧ № 133
Иркутская область, Бодайбинский р-н, п. Перевоз, пер. Речной, 10
89041434406 89501332633
35.
ПЧ № 134
Иркутская область, Мамско-Чуйский р-н, р. п. Витимский, ул.Школьная, д.17
89526227203 89501332453
36.
ПЧ № 135
Иркутская область, Мамск-Чуйский р-н, р. п. Луговский, ул. Лесная, 1а
89526227204 89501332754
37.
ОП ПЧ № 135
Иркутская область, Мамско-Чуйский р-н, п. Мусковит, ул. Комсомольская, 1
89526227207 89501331955
38.
ПЧ № 136
Иркутская область, Иркутский р-н, п. Тальцы, ул. Трактовая, 11
89646559513
89500500349
39.
ПЧ № 137
Иркутская область, Усть-Удинский р-н, с. Молька, ул. Радищева, 26
8(3954)541-4-24
89087706638
40.
ОП ПЧ № 137
Иркутская область, Осинский р-н, с. Обуса, ул. Хамгашалова, 10 А
89041469994
41.
ПЧ № 138
Иркутская область, Тайшетский р-н, с. Шелехово, пер. Колхозный, 12
8(3956)366-001
89016686525
42.
ПЧ № 139
Иркутская область, Боханский р-н, с. Тихоновка, ул. Лермонтова, 15 А
89646559533
43.
ПЧ № 140
Иркутская область, Усть-Илимский р-н, п. Эдучанка, ул. Воробьёвская, 9
8(3953)549-2-24
89644181294
44.
ПЧ № 141
Иркутская область, Слюдянский р-н, п. Култук, ул. Кирова, 171
8(3954)44-32-01
8(3954)44-31-31
89027621303
45.
ПЧ № 142
Иркутская область, Слюдянский р-н, п. Байкал, ул. Байкальская, 8А
89648186076
89041502080
46.
ПЧ № 143
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, р.п. Атагай, ул.Нижняя, 10
8(3955)77-42-81
89526110891
47.
ПЧ № 144
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, р.п. Ук, пер. Тупик, д. 1 Б
8(3955)73-11-41
89041503010
48.
ПЧ № 145
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, г. Алзамай, ул.Лесная, 8
8(3955)76-16-01
89087704130
49.
ПЧ № 146
Иркутская область, Нижнеудинский р-н, р.п. Шумский, ул.Заозёрная, д.1
89644180755
89500750901 89087702611
50.
ПЧ № 147
Иркутская область, Усольский р-н, р.п. Тайтурка, ул. Победы, 4Б
8(3954)39-41-01
89645438586 89501331462
51.
ПЧ № 148
Иркутская область, Усольский р-н, р. п. Мишелёвка, ул. Щорса, д. 8д
8(3954)327-159
89644292515
52.
ПЧ № 149
Иркутская область, Усольский р-н, р.п. Белореченский, 15
8(3954)32-51-01
89500500346 89500837940
53.
ПЧ № 150
Иркутская область, Усольский р-н, р.п. Тельма, ул. Крупской, д 2
8(3954)32-22-01
89041300041
54.
ПЧ № 151
Иркутская область, Балаганский р-н, с. Кумарейка, ул. Первомайская, 3,
89025431779
55.
ПЧ № 152
Иркутская область, с. Кимильтей, ул. Чкалова, участок 70А
8(3955)423-2-20
89041509050 89501330571
56.
ПЧ № 153
Иркутская область, Киренский р-н, р.п. Алексеевск, ул. квартал Речников,2
8(3956)85-25-03
89041432142
57.
ПЧ № 154
Иркутская область, Иркутский р-н, п. Большое Голоустное, ул. Кирова, 2Е
89500561155
58.
ПЧ № 155
Иркутская область, Иркутский р-н, с. Малое Голоустное, ул. Черемушки, 14а
8(3952)690-705
89501332810
59.
ПЧ № 156
Иркутская область, Усть-Илимский р-н, п. Седаново, ул. Пионерская,14
8(3953)549-9-23
89500590973
60.
ПЧ №157
Иркутская область, Усть-Илимский р-н, п. Тубинский, ул. Таежная, 5А
8(3953)54-73-63
89500590974
61.
ПЧ № 158
Иркутская область, Иркутский р-н, Маркова, ул. Луговая, 11
8(3952)788-835
89645473067
62.
ПЧ № 159
Иркутская область, Иркутский р-н, Пивовариха, ул. Дачаная, уч. 20а
8(3952)788-833
89041503009
(Стандарт в редакции приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 28.07.2017 № 43-мпр; от 25.12.2020 № 85-мпр)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 160.040.050 Пожарная безопасность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: