Основная информация
| Дата опубликования: | 15 декабря 2017г. |
| Номер документа: | RU66000201701724 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Свердловская область |
| Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
от 15.12.2017 № 1532
О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области»
Вносит изменения в следующий документ:
приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 (ru66000201200543)
В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 188-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования», Законом Свердловской области от 25 сентября 2017 года № 87-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области», а также экспертным заключением от 12.09.2017 № 02-1553-ЭЗ Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2014, 21 января, № 560) с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 07.08.2012 № 380, от 25.03.2013 № 194, от 25.12.2013 № 924, от 28.05.2014 № 445, от 07.05.2015 № 367, от 05.08.2015 № 678, от 30.11.2015 № 1066, от 20.04.2016 № 392 и от 25.05.2017 № 553, от 24.07.2017 № 812, дополнив название и пункт 1 после слов «без проведения» словами «конкурсов и».
2. Внести в Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области следующие изменения:
1) в названии и по тексту слова «без проведения аукционов» заменить на слова «без проведения конкурсов и аукционов»;
2) в абзаце девятом пункта 5 слова «объектов сельскохозяйственного назначения.» заменить словами «объектов сельскохозяйственного назначения;»;
3) пункт 5 дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».»;
4) в подпункте 8 пункта 11 слова «объектов сельскохозяйственного назначения.» заменить словами «объектов сельскохозяйственного назначения;»;
5) пункт 11 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) субъекты предпринимательской деятельности, являющиеся юридическими лицами, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», желающие получить право пользования участками недр местного значения содержащими общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.»;
6) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона; лицензия на право пользования участками недр местного значения;
2) отказ в предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона.»;
7) в пункте 20 слова «без проведения аукциона» заменить словами «без проведения конкурсов и аукционов»;
8) часть первую пункта 26 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вид лицензии ТЭ).»;
9) в части второй пункта 26 слова «предусмотренного подпунктом 3 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 3 части первой настоящего пункта»;
10) в части третьей пункта 26 слова «предусмотренный подпунктом 3 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренный подпунктом 3 части первой настоящего пункта»;
11) в абзаце первом части пятой пункта 26 слова «подпунктом 2 пункта 26 настоящего Административного регламента),» заменить словами «подпунктом 2 части первой настоящего пункта), или на получение права пользования одним участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (случай, предусмотренный подпунктом 10 части первой настоящего пункта),»;
12) в части шестой пункта 26 слова «предусмотренного подпунктом 4 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 4 части первой настоящего пункта»;
13) в части седьмой пункта 26 слова «предусмотренный подпунктом 5 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренный подпунктом 5 части первой настоящего пункта»;
14) в части восьмой пункта 26 слова «предусмотренные подпунктами 6–9 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренные подпунктами 6–9 части первой настоящего пункта»;
15) в подпункте 3 пункта 28 слова «предусмотренного подпунктом 7 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 7 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
16) в абзаце первом подпункта 1 пункта 29 слова «предусмотренном подпунктом 2 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренном подпунктом 2 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
17) в абзаце первом подпункта 2 пункта 29 слова «предусмотренном подпунктом 5 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренном подпунктом 5 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
18) в абзаце первом подпункта 3 пункта 29 слова «предусмотренных подпунктами 6 и 9 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренных подпунктами 6 и 9 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
19) в абзаце первом подпункта 4 пункта 29 слова «предусмотренных подпунктами 7 и 8 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренных подпунктами 7 и 8 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
20) в абзаце втором подпункта 4 пункта 29 слова «угловых точек» исключить;
21) в абзаце четвертом подпункта 4 пункта 29 слова «предусмотренного подпунктом 7 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 7 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
22) пункт 29 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) если заявка на выдачу лицензии подается в случае, предусмотренном подпунктом 10 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента:
– копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;
– информация об объеме общераспространенных полезных ископаемых, потребность в котором имеется у субъекта предпринимательской деятельности для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.»;
23) в пункте 33 слова «не позднее 60 дней со дня официального опубликования перечня участков недр местного значения» заменить на слова «не позднее 30 дней со дня официального опубликования извещения о приеме заявок»;
24) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. При предоставлении государственной услуги запрещается:
требовать от заявителя представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
требовать от заявителя представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг;
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.»;
25) в подпункте 2 части первой пункта 40 слова «указанного в подпункте 2 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «указанного в подпункте 2 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
26) в подпункте 2 пункта 42 слова «предусмотренного подпунктом 7 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 7 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
27) пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер государственной пошлины установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации: «предоставление лицензии» или «предоставление (выдача) дубликата лицензии».»;
28) в части первой пункта 66 подпункты 3 и 5 исключить;
29) в части второй пункта 66 слова «без проведения аукциона» заменить словами «без проведения конкурсов и аукционов»;
30) в пункте 72 слова «по истечении 60 дней со дня официального опубликования перечня участков недр местного значения» заменить словами «по истечении 30 дней со дня официального опубликования извещения о приеме заявок»;
31) в пункт 74 слова «уведомления об отказе» заменить словами «уведомления о приеме заявочных материалов или об отказе»;
32) в пункте 75 слова «пунктом 41–1 настоящего Административного регламента» заменить словами «пунктом 40 настоящего Административного регламента»;
33) пункт 76 изложить в следующей редакции:
«76. Решение Министерства о приеме заявочных материалов или об отказе в приеме заявочных материалов оформляется в виде уведомления заявителю. Уведомление заявителю подписывается Министром или его заместителем и направляется оперативно заявителю, но не позднее трех дней со дня принятия такого решения.»;
34) Пункт 78 изложить в следующей редакции:
«78. Максимальный срок выполнения процедуры – 10 календарных дней со дня регистрации заявки.»;
35) название раздела «ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ» исключить;
36) пункты 79–85 считать утратившими силу;
37) название раздела «ЭКСПЕРТИЗА ДОКУМЕНТОВ НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ МИНИСТЕРСТВА» исключить;
38) пункты 98–103 считать утратившими силу;
39) пункты 104–109 изложить в следующей редакции:
«104. Основанием для начала административной процедуры является решение Министерства о приеме заявочных материалов и поступление в Министерство сведений из документов и документов, полученных на основании межведомственных и межуровневых запросов.
Ответственным за административную процедуру является уполномоченный специалист Министерства.
105. Состав административных процедур:
1) рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, а также сведений из документов и документов, полученных на основании межведомственных и межуровневых запросов;
2) принятие решения Министерства о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии или об отказе в предоставлении такого права.
106. Основания для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии или об отказе в предоставлении такого права определяются пунктом 42 настоящего Административного регламента с учетом введенных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений пользования таким участком недр.
107. Решения о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии оформляется Приказом Министерства. Требования к приказу Министерства о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии установлены Законом Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения на территории Свердловской области».
Решение (приказ) о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет в течение десяти дней со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в выдаче лицензии оформляется уведомлением с указание причин отказа. Уведомление заявителю подписывается министром или его заместителем и направляется оперативно заявителю, но не позднее трех дней со дня принятия такого решения.
108. Срок рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов составляет 45 дней.
Срок принятия решения о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии составляет 5 дней.
Общий срок административного действия – 50 дней.
109. Результатом административной процедуры является приказ о предоставлении права пользования участком недр местного значения или уведомление об отказе в предоставлении права пользования недрами.»;
40) в пункте 116 слова «Максимальный срок выполнения – 5 рабочих дней.» исключить;
41) пункты 118, 119, 124, 128 и 129 считать утратившими силу;
42) в пункте 122 слова «Максимальный срок его выполнения – 1 рабочий день.» исключить;
43) пункт 123 изложить в следующей редакции:
«123. Максимальный срок оформления лицензии на пользование недрами – в течение десяти дней со дня принятия Приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения, являющегося основанием для выдачи соответствующей лицензии.
Уполномоченный специалист Министерства в течение пяти дней со дня оформления лицензии на право пользования недрами местного значения информирует заявителя о возможности получения этой лицензии любым доступным способом.»;
44) в пункте 127 слова «Максимальный срок его выполнения – 1 рабочий день.» исключить;
45) в пункте 134 слова «Результат предоставления государственной услуги – оригинал» заменить словами «Оригинал»;
46) приложение 1 изложить в следующей редакции:
«Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий без проведения конкурсов и аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области
(схема представлена на бумажном носителе)
47) приложение 5 изложить в следующей редакции:
«ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Министру природных ресурсов
и экологии Свердловской области
ЗАЯВКА
на выдачу лицензии на право пользования недрами
от ________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя – индивидуального предпринимателя)
ИНН
КПП
ОГРН
Место нахождения (юридический адрес)
______________________________________________________________
Банковские реквизиты
______________________________________________________________
В лице ______________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
контактный телефон предприятия (индивидуального предпринимателя)
Электронная почта предприятия
(индивидуального предпринимателя)
действующего от имени юридического лица:
без доверенности
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического
лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности (копии доверенности, удостоверенной в установленном порядке)
документ прилагается
Прошу предоставить право пользования:
______________________________________________________________
(наименование участка недр – например участок Подгорный, водозаборный участок скважины № 3)
______________________________________________________________
(полезное ископаемое, цель использования – например, для производства строительного щебня, строительного кирпича, отсыпки дорог и т.д., В случае с подземной водой указывается одна из трех целей использования: 1. питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение, 2. питьевое, хозяйственно-бытовое и технологическое водоснабжение, 3. технологическое водоснабжение, а также конкретные объекты водоснабжения)
______________________________________________________________
(Фактическая и плановая производительность предприятия по добыче полезного ископаемого. Для подземных вод: Водоотбор (существующий) из скважины № ___– ____ м3/сут, из скважины № ___ – ____ м3/сут. Заявленная потребность с учетом перспективы – из скважины № __ – ____ м3/сут, из скважины № ___ – ____ м3/сут.)
______________________________________________________________
(место расположения участка недр, его части)
______________________________________________________________
(географические координаты участка недр, площадь участка недр, га)
Цель и назначения предполагаемого вида использования участка недр (оставить в заявлении один квадрат):
1) при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения (вид лицензии ТЭ, ОЭ)
Реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенного полезного ископаемого
№________ от «___» ___________20__ г.
2) в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (вид лицензии ТЭ, ОЭ)
Реквизиты приказа Министерства о досрочном прекращении права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого
№________ от «___» ___________20__ г.
3) для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых (вид лицензии ТП, ОП)
4) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по верхней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых, (нижележащий горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (вид лицензии ТП, ОП)
5) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (вид лицензии ПД)
6) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод (вид лицензии ВП выдается при отсутствии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин);
7) для добычи подземных вод, используемых (вид лицензии ВЭ выдается при наличии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин в случае, если заявленный водоотбор составляет менее 100 куб. м/сут или в случае если заявленный водоотбор составляет более 100 куб. м/сут, но имеется положительное заключение государственной экспертизы запасов подземных вод в привязке к водозаборным скважинам, расположенным на предоставляемом в пользование участке недр, полученное в установленном порядке);
Реквизиты государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
Протокол ГКЗ, ТКЗ № _________ от "__" _________________ 20__ г.
8) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (вид лицензии ВР выдается при наличии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин в случае, если заявленный водоотбор составляет более 100 куб. м/сут, но отсутствует положительное заключение государственной экспертизы запасов подземных вод в привязке к водозаборным скважинам, расположенным на предоставляемом в пользование участке недр, полученное в установленном порядке).
9) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (вид лицензия ВР выдается при отсутствии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин).
10) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вид лицензии ТЭ).
Срок недропользования
лет
Приложения: в соответствии с описью. (в описи приводятся документы и материалы, предусмотренные пунктами 28-32 настоящего Административного регламента.)
Представленные документы и сведения, указанные в заявке, достоверны.
____________________________ _____________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.) Печать (при наличии)
Исп. (контактное лицо) ФИО полностью___________________
тел. (_____) _____________
электронная почта _________________.».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru)».
И.о. Министра
И.Е. Сутягин
ПРИКАЗ
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
от 15.12.2017 № 1532
О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области»
Вносит изменения в следующий документ:
приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 (ru66000201200543)
В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 188-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования», Законом Свердловской области от 25 сентября 2017 года № 87-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области», а также экспертным заключением от 12.09.2017 № 02-1553-ЭЗ Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2014, 21 января, № 560) с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 07.08.2012 № 380, от 25.03.2013 № 194, от 25.12.2013 № 924, от 28.05.2014 № 445, от 07.05.2015 № 367, от 05.08.2015 № 678, от 30.11.2015 № 1066, от 20.04.2016 № 392 и от 25.05.2017 № 553, от 24.07.2017 № 812, дополнив название и пункт 1 после слов «без проведения» словами «конкурсов и».
2. Внести в Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области следующие изменения:
1) в названии и по тексту слова «без проведения аукционов» заменить на слова «без проведения конкурсов и аукционов»;
2) в абзаце девятом пункта 5 слова «объектов сельскохозяйственного назначения.» заменить словами «объектов сельскохозяйственного назначения;»;
3) пункт 5 дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».»;
4) в подпункте 8 пункта 11 слова «объектов сельскохозяйственного назначения.» заменить словами «объектов сельскохозяйственного назначения;»;
5) пункт 11 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) субъекты предпринимательской деятельности, являющиеся юридическими лицами, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», желающие получить право пользования участками недр местного значения содержащими общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.»;
6) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона; лицензия на право пользования участками недр местного значения;
2) отказ в предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона.»;
7) в пункте 20 слова «без проведения аукциона» заменить словами «без проведения конкурсов и аукционов»;
8) часть первую пункта 26 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вид лицензии ТЭ).»;
9) в части второй пункта 26 слова «предусмотренного подпунктом 3 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 3 части первой настоящего пункта»;
10) в части третьей пункта 26 слова «предусмотренный подпунктом 3 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренный подпунктом 3 части первой настоящего пункта»;
11) в абзаце первом части пятой пункта 26 слова «подпунктом 2 пункта 26 настоящего Административного регламента),» заменить словами «подпунктом 2 части первой настоящего пункта), или на получение права пользования одним участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (случай, предусмотренный подпунктом 10 части первой настоящего пункта),»;
12) в части шестой пункта 26 слова «предусмотренного подпунктом 4 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 4 части первой настоящего пункта»;
13) в части седьмой пункта 26 слова «предусмотренный подпунктом 5 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренный подпунктом 5 части первой настоящего пункта»;
14) в части восьмой пункта 26 слова «предусмотренные подпунктами 6–9 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренные подпунктами 6–9 части первой настоящего пункта»;
15) в подпункте 3 пункта 28 слова «предусмотренного подпунктом 7 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 7 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
16) в абзаце первом подпункта 1 пункта 29 слова «предусмотренном подпунктом 2 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренном подпунктом 2 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
17) в абзаце первом подпункта 2 пункта 29 слова «предусмотренном подпунктом 5 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренном подпунктом 5 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
18) в абзаце первом подпункта 3 пункта 29 слова «предусмотренных подпунктами 6 и 9 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренных подпунктами 6 и 9 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
19) в абзаце первом подпункта 4 пункта 29 слова «предусмотренных подпунктами 7 и 8 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренных подпунктами 7 и 8 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
20) в абзаце втором подпункта 4 пункта 29 слова «угловых точек» исключить;
21) в абзаце четвертом подпункта 4 пункта 29 слова «предусмотренного подпунктом 7 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 7 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
22) пункт 29 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) если заявка на выдачу лицензии подается в случае, предусмотренном подпунктом 10 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента:
– копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;
– информация об объеме общераспространенных полезных ископаемых, потребность в котором имеется у субъекта предпринимательской деятельности для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.»;
23) в пункте 33 слова «не позднее 60 дней со дня официального опубликования перечня участков недр местного значения» заменить на слова «не позднее 30 дней со дня официального опубликования извещения о приеме заявок»;
24) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. При предоставлении государственной услуги запрещается:
требовать от заявителя представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
требовать от заявителя представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг;
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.»;
25) в подпункте 2 части первой пункта 40 слова «указанного в подпункте 2 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «указанного в подпункте 2 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
26) в подпункте 2 пункта 42 слова «предусмотренного подпунктом 7 пункта 26 настоящего Административного регламента» заменить словами «предусмотренного подпунктом 7 части первой пункта 26 настоящего Административного регламента»;
27) пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер государственной пошлины установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации: «предоставление лицензии» или «предоставление (выдача) дубликата лицензии».»;
28) в части первой пункта 66 подпункты 3 и 5 исключить;
29) в части второй пункта 66 слова «без проведения аукциона» заменить словами «без проведения конкурсов и аукционов»;
30) в пункте 72 слова «по истечении 60 дней со дня официального опубликования перечня участков недр местного значения» заменить словами «по истечении 30 дней со дня официального опубликования извещения о приеме заявок»;
31) в пункт 74 слова «уведомления об отказе» заменить словами «уведомления о приеме заявочных материалов или об отказе»;
32) в пункте 75 слова «пунктом 41–1 настоящего Административного регламента» заменить словами «пунктом 40 настоящего Административного регламента»;
33) пункт 76 изложить в следующей редакции:
«76. Решение Министерства о приеме заявочных материалов или об отказе в приеме заявочных материалов оформляется в виде уведомления заявителю. Уведомление заявителю подписывается Министром или его заместителем и направляется оперативно заявителю, но не позднее трех дней со дня принятия такого решения.»;
34) Пункт 78 изложить в следующей редакции:
«78. Максимальный срок выполнения процедуры – 10 календарных дней со дня регистрации заявки.»;
35) название раздела «ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ» исключить;
36) пункты 79–85 считать утратившими силу;
37) название раздела «ЭКСПЕРТИЗА ДОКУМЕНТОВ НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ МИНИСТЕРСТВА» исключить;
38) пункты 98–103 считать утратившими силу;
39) пункты 104–109 изложить в следующей редакции:
«104. Основанием для начала административной процедуры является решение Министерства о приеме заявочных материалов и поступление в Министерство сведений из документов и документов, полученных на основании межведомственных и межуровневых запросов.
Ответственным за административную процедуру является уполномоченный специалист Министерства.
105. Состав административных процедур:
1) рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, а также сведений из документов и документов, полученных на основании межведомственных и межуровневых запросов;
2) принятие решения Министерства о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии или об отказе в предоставлении такого права.
106. Основания для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии или об отказе в предоставлении такого права определяются пунктом 42 настоящего Административного регламента с учетом введенных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений пользования таким участком недр.
107. Решения о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии оформляется Приказом Министерства. Требования к приказу Министерства о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии установлены Законом Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения на территории Свердловской области».
Решение (приказ) о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет в течение десяти дней со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в выдаче лицензии оформляется уведомлением с указание причин отказа. Уведомление заявителю подписывается министром или его заместителем и направляется оперативно заявителю, но не позднее трех дней со дня принятия такого решения.
108. Срок рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов составляет 45 дней.
Срок принятия решения о предоставлении права пользования участком недр и выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии составляет 5 дней.
Общий срок административного действия – 50 дней.
109. Результатом административной процедуры является приказ о предоставлении права пользования участком недр местного значения или уведомление об отказе в предоставлении права пользования недрами.»;
40) в пункте 116 слова «Максимальный срок выполнения – 5 рабочих дней.» исключить;
41) пункты 118, 119, 124, 128 и 129 считать утратившими силу;
42) в пункте 122 слова «Максимальный срок его выполнения – 1 рабочий день.» исключить;
43) пункт 123 изложить в следующей редакции:
«123. Максимальный срок оформления лицензии на пользование недрами – в течение десяти дней со дня принятия Приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения, являющегося основанием для выдачи соответствующей лицензии.
Уполномоченный специалист Министерства в течение пяти дней со дня оформления лицензии на право пользования недрами местного значения информирует заявителя о возможности получения этой лицензии любым доступным способом.»;
44) в пункте 127 слова «Максимальный срок его выполнения – 1 рабочий день.» исключить;
45) в пункте 134 слова «Результат предоставления государственной услуги – оригинал» заменить словами «Оригинал»;
46) приложение 1 изложить в следующей редакции:
«Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий без проведения конкурсов и аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области
(схема представлена на бумажном носителе)
47) приложение 5 изложить в следующей редакции:
«ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Министру природных ресурсов
и экологии Свердловской области
ЗАЯВКА
на выдачу лицензии на право пользования недрами
от ________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя – индивидуального предпринимателя)
ИНН
КПП
ОГРН
Место нахождения (юридический адрес)
______________________________________________________________
Банковские реквизиты
______________________________________________________________
В лице ______________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
контактный телефон предприятия (индивидуального предпринимателя)
Электронная почта предприятия
(индивидуального предпринимателя)
действующего от имени юридического лица:
без доверенности
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического
лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности (копии доверенности, удостоверенной в установленном порядке)
документ прилагается
Прошу предоставить право пользования:
______________________________________________________________
(наименование участка недр – например участок Подгорный, водозаборный участок скважины № 3)
______________________________________________________________
(полезное ископаемое, цель использования – например, для производства строительного щебня, строительного кирпича, отсыпки дорог и т.д., В случае с подземной водой указывается одна из трех целей использования: 1. питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение, 2. питьевое, хозяйственно-бытовое и технологическое водоснабжение, 3. технологическое водоснабжение, а также конкретные объекты водоснабжения)
______________________________________________________________
(Фактическая и плановая производительность предприятия по добыче полезного ископаемого. Для подземных вод: Водоотбор (существующий) из скважины № ___– ____ м3/сут, из скважины № ___ – ____ м3/сут. Заявленная потребность с учетом перспективы – из скважины № __ – ____ м3/сут, из скважины № ___ – ____ м3/сут.)
______________________________________________________________
(место расположения участка недр, его части)
______________________________________________________________
(географические координаты участка недр, площадь участка недр, га)
Цель и назначения предполагаемого вида использования участка недр (оставить в заявлении один квадрат):
1) при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения (вид лицензии ТЭ, ОЭ)
Реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенного полезного ископаемого
№________ от «___» ___________20__ г.
2) в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (вид лицензии ТЭ, ОЭ)
Реквизиты приказа Министерства о досрочном прекращении права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого
№________ от «___» ___________20__ г.
3) для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых (вид лицензии ТП, ОП)
4) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по верхней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых, (нижележащий горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (вид лицензии ТП, ОП)
5) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (вид лицензии ПД)
6) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод (вид лицензии ВП выдается при отсутствии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин);
7) для добычи подземных вод, используемых (вид лицензии ВЭ выдается при наличии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин в случае, если заявленный водоотбор составляет менее 100 куб. м/сут или в случае если заявленный водоотбор составляет более 100 куб. м/сут, но имеется положительное заключение государственной экспертизы запасов подземных вод в привязке к водозаборным скважинам, расположенным на предоставляемом в пользование участке недр, полученное в установленном порядке);
Реквизиты государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
Протокол ГКЗ, ТКЗ № _________ от "__" _________________ 20__ г.
8) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (вид лицензии ВР выдается при наличии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин в случае, если заявленный водоотбор составляет более 100 куб. м/сут, но отсутствует положительное заключение государственной экспертизы запасов подземных вод в привязке к водозаборным скважинам, расположенным на предоставляемом в пользование участке недр, полученное в установленном порядке).
9) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (вид лицензия ВР выдается при отсутствии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин).
10) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вид лицензии ТЭ).
Срок недропользования
лет
Приложения: в соответствии с описью. (в описи приводятся документы и материалы, предусмотренные пунктами 28-32 настоящего Административного регламента.)
Представленные документы и сведения, указанные в заявке, достоверны.
____________________________ _____________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.) Печать (при наличии)
Исп. (контактное лицо) ФИО полностью___________________
тел. (_____) _____________
электронная почта _________________.».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru)».
И.о. Министра
И.Е. Сутягин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 07.02.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
