Основная информация
| Дата опубликования: | 15 января 2010г. |
| Номер документа: | RU91000201000096 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Камчатский край |
| Принявший орган: | Инспекция государственного технического надзора Камчатского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 15 января 2010 года № 1-П
Об утверждении административного регламента предоставления Инспекцией государственного технического надзора Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан
{Утратил силу: Приказ Инспекции государственного технического надзора Камчатского края от 12.03.2010 №3-П}
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11–П и во исполнение полномочий, установленных в Положении об Инспекции государственного технического надзора Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 23.12.2008 № 449-П
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Инспекцией государственного технического надзора Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Заместитель руководителя
В.П. Музалевский
Утверждён приказом
Инспекции государственного технического
надзора Камчатского края
от 15 января 2010 № 1-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан в Инспекции государственного технического надзора Камчатского края
1. Общие положения
Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан в Инспекции государственного технического надзора Камчатского края(далее – Административный регламент) разработан в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов и определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении обращений граждан, а также правила ведения делопроизводства по обращениям граждан.
Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237);
Федеральным законом от 27 июля 2004г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004г., N 31, ст. 3215);
Федеральным законом от 2 мая 2006г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006г., N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006г., N 31, ст. 3451);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003г. N 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 7, ст. 658);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933);
постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» (газета «Официальные ведомости» от 12 февраля 2008г. N 18-19);
постановлением Правительства Камчатского края от 23.12.2008 № 449-П «Об утверждении Положения об Инспекции государственного технического надзора Камчатского края» (текст постановления официально опубликован не был);
Типовой инструкцией по делопроизводству в иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края, утвержденной Распоряжением Правительства Камчатского края от 15.02.2008 № 21-РП (далее – Типовая инструкция).
Для целей настоящего Административного регламента используются основные термины, установленные Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ.
Государственная услуга по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан (далее – государственная услуга) осуществляется должностными лицами Инспекции государственного технического надзора Камчатского края.
Результатом предоставления государственной услуги является письменный или устный ответ, совершение действий для рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан.
Государственная услуга предоставляется:
Гражданам Российской Федерации, направившим в Инспекцию индивидуальное или коллективное обращение, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами;
Иностранным гражданам и лицам без гражданства за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается непосредственно в Инспекции государственного технического надзора Камчатского края (далее – Гостехнадзор Камчатского края) в виде информационной брошюры, находящейся в Гостехнадзоре Камчатского края; информационного стенда, размещенного в холле Гостехнадзора Камчатского края и в сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Камчатского края.
В информационной брошюре и на информационном стенде размещается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Гостехнадзора Камчатского края, процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).
Почтовый адрес для направления корреспонденции в Гостехнадзор Камчатского края: 683017, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Владивостокская, 2/1, к.322.
Номер телефона Гостехнадзора Камчатского края для получения информации о порядке предоставления государственной услуги: 8 (415 2) 46-82-10, 8 (415 2) 46-85-46.
Сведения о местонахождении Гостехнадзора Камчатского края, полный почтовый адрес, номер телефона для справок, указанные в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также требования к письменным обращениям размещаются на официальном сайте Правительства Камчатского края в сети «Интернет», в информационной брошюре, на информационном стенде.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Гостехнадзора Камчатского края с использованием почтовой и телефонной связи, информационного стенда и информационных систем общего пользования ежедневно с 9.00 до 17.00, за исключением выходных и праздничных дней, в предвыходные и предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00,перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Руководитель осуществляет прием граждан во вторник с 14.00 до 17.00.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) работники Гостехнадзора Камчатского края подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому должностному лицу или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагается обратиться письменно или назначить другое удобное для гражданина время консультации.
Со дня приема документов на предоставление государственной услуги в течение рабочего времени гражданин, подавший заявление, имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги посредством телефонной связи, средств сети «Интернет», электронной почты или посредством личного обращения в Гостехнадзор Камчатского края.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Требования к письменному обращению
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Порядок рассмотрения отдельных обращений
а) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
б) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
г) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
е) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
ж) в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
3. Административные действия (процедуры)
Последовательность административных действий (процедур):
1) прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Гостехнадзор Камчатского края;
2) регистрация поступивших обращений;
3) рассмотрение поступивших обращений Руководителю;
4) постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя исполнителям;
5) Информирование граждан о ходе рассмотрения обращений;
6) осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений;
7) рассмотрение обращений исполнителями;
8) продление срока рассмотрения обращений;
9) оформление ответов на обращения;
10) снятие обращений с контроля;
11) оформление обращений и ответов по ним для направления в архив;
12) личный прием граждан.
3.1.Прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Гостехнадзор Камчатского края
Должностными лицами Гостехнадзора Камчатского края рассматриваются обращения, поступившие:
- по почте;
- по факсу и электронной почте;
- на официальный сайт Правительства Камчатского края;
- переданные лично обратившимися гражданами в Гостехнадзор Камчатского края;
- по телефону.
При получении письменного обращения, переданного лично заявителем, проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.
Заявителю выдается извещение по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на одно обращение.
При поступлении письменного обращения по факсу, электронной почте и на официальный сайт Правительства Камчатского края, проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на одно обращение.
При поступлении письменного обращения по почте специалистами Гостехнадзора Камчатского края:
а) проверяется правильность адресата корреспонденции и целостность упаковки. Ошибочно поступившие обращения (не по адресу) возвращаются на почтовое отделение невскрытыми;
б) при вскрытии конвертов проверяется наличие в них документов. Конверты от поступивших обращений сохраняются для определения адреса отправителя и даты почтового штемпеля, служащего подтверждением даты отправления и получения обращения;
в) поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие подобные вложения) подкладываются перед текстом обращения. В случае отсутствия самого текста обращения, составляется справка с текстом: «Обращение заявителя отсутствует». Справка заверяется личной подписью работника с проставлением даты;
г) по факту поступления обращений с денежными знаками, ценными бумагами (облигациями, акциями и др.), подарками, заказных писем с уведомлением, в которых при вскрытии обнаружилась недостача упомянутых автором или описью документов, составляется акт;
д) обращения, заклеенные липкой лентой, имеющие странный запах, цвет, с вложениями, нехарактерными для письменных обращений (порошок и т.п.), сдаются в соответствующие органы.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на одно обращение.
Прием обращений по телефону производится специалистами Гостехнадзора Камчатского края при условии наличия в обращениях сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенным противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим, а также затрагивающих вопросы защиты права ребенка, либо содержащих предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций.
Срок выполнения административных действий – до 5 минут на одно обращение.
3.2. Регистрация поступивших обращений
При регистрации обращений специалистами Гостехнадзора Камчатского края в правом нижнем углу первого листа обращения проставляется регистрационный штамп установленной формы с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.
В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение.
Поступившие обращения проверяются на повторность. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения не истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен с ответом на ранее рассмотренное обращение. При работе с повторными обращениями работник приобщает имеющиеся в архиве документы по обращениям данного заявителя. Повторным обращениям при их поступлении в Гостехнадзор Камчатского края присваивается регистрационный номер первого обращения.
Неоднократные обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, поступившие в Гостехнадзор Камчатского края в течение календарного месяца, учитываются под регистрационным номером первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера через дробь.
Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого обратившиеся просят направить ответ. Указывается общее количество авторов. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.
Если к ранее поступившему по факсу, электронной почте или на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет» письменному обращению, впоследствии поступил по почте оригинал, то он регистрируется под тем же регистрационным номером с внесением соответствующей отметки в регистрационные документы. При этом срок его рассмотрения исчисляется от даты регистрации факсограммы, электронной почты, обращения, поступившего на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет».
Регистрация письменных обращений производится в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Журнале личных обращений граждан в Гостехнадзоре Камчатского края по форме, согласно приложению № 4, с занесением в электронную программу.
В случае, если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Гостехнадзора Камчатского края, обращение направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
От письменного обращения, поступившего по почте, отделяются поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинники документов (при необходимости снимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся за счет заявителя. В случае, если заявителем направлен конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, то этот конверт может быть использован для отправления ответа заявителю. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.
В случае, если на обращении, поступившем от федеральных или государственных органов власти, проставлен штамп «Подлежит возврату», обращение со всеми прилагаемыми документами при ответе подлежит возврату.
Обращения, направляемые в Гостехнадзор Камчатского края органами государственной власти Российской Федерации, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Камчатского края, депутатами Законодательного Собрания Камчатского края, регистрируются как письменные обращения и в этот же день передаются на рассмотрение Руководителю.
Обращения, поступившие от органов политических партий и общественных организаций, регистрируются и рассматриваются в установленном настоящим Административным регламентом порядке и в сроки, аналогично обычным обращениям.
Регистрация и рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций, производятся безотлагательно.
В случае, если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода и не должно превышать 10 рабочих дней.
Письменное обращение с просьбой о личном приеме должностным лицом рассматривается как обычное обращение. Автору направляется разъяснение о порядке записи на прием и график приема должностного лица, при этом обращение считается рассмотренным.
Обращения, поступающие в Гостехнадзор Камчатского края до 16.00 - регистрируются в день поступления, поступившие после 16.00 -регистрируются датой следующего дня.
Срок выполнения административных действий –до 20 минут на одно обращение.
3.3. Рассмотрение поступивших обращений Руководителю
Зарегистрированное обращение предоставляется Руководителю Гостехнадзора Камчатского края(далее - Руководитель) для наложения резолюции в течение 1 рабочего дня.
Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя из содержания обращения с учетом следующих особенностей:
а) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам в сфере гостехнадзора, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с установлением контрольного срока) в специалисту, в компетенцию которого входят данные вопросы;
б) в случае, если вопрос, поставленный заявителем находится в ведении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган государственной власти;
в) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации находится в ведении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган;
г) в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в соответствии с резолюцией Руководителя в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Резолюция Руководителя должна содержать: фамилии и инициалы должностных лиц, которым направляется резолюция, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок его исполнения, подпись Руководителя с расшифровкой, дату. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения резолюции.
В случае, если по рассмотрению обращения определены несколько исполнителей, ответственным исполнителем резолюции является лицо, указанное первым. Ответственный исполнитель резолюции организует работу по исполнению резолюции, определяет порядок исполнения и готовит ответ на обращение.
Срок рассмотрения обращений Руководителем – до 3 рабочих дней.
3.4. Постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя исполнителям
Рассмотренное Руководителем обращение с резолюцией направляется исполнителю.
Резолюция заносится в электронную программу, исполнение резолюции Руководителя ставится на контроль.
К обращениям с резолюцией Руководителя, направляемым на рассмотрение в органы культуры муниципальных образований, готовится сопроводительное письмо по форме согласно приложению № 5. Письмо подписывается Руководителем.
Если к отправляемому обращению приложены документы, об этом указывается в сопроводительном документе, заносится соответствующая запись в электронную программу.
Обращения с резолюцией Руководителя передаются исполнителям Гостехнадзора Камчатского края.
На обращения с резолюцией Руководителя, направляемые исполнителю заказным письмом, составляется почтовый реестр.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на 1 обращение.
3.5. Информирование граждан о ходе рассмотрения обращений
Со дня регистрации обращения, в течение рабочего времени, заявитель имеет право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Справочную работу по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений ведут специалисты Гостехнадзора Камчатского края (далее - ответственный исполнитель Гостехнадзора Камчатского края).
Справки предоставляются по следующим вопросам:
а) о получении обращения и направлении его на рассмотрение на предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края;
б) о продлении срока рассмотрения обращения;
в) о результатах рассмотрения обращения.
Информация по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращения может быть устной (по телефону, на приеме) и оформлена письмом.
Письменное уведомление регистрируется и подписывается Руководителем. Копия письменного уведомления подшивается к документам по обращению.
Срок выполнения административных действий – до 4 минут на 1 обращение.
Телефонные обращения заявителей по вопросу получения информации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений принимаются в течение рабочего времени.
При получении запроса по телефону, ответственный исполнитель Гостехнадзора Камчатского края:
а) называет наименование органа исполнительной власти, в который обратился гражданин (Инспекция государственного технического надзора Камчатского края);
б) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
в) предлагает абоненту представиться;
г) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
д) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
е) при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время;
ж) к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
Во время разговора ответственный исполнитель Гостехнадзора Камчатского края должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими, не прерывать разговор до окончания информирования гражданина по существу его вопроса.
Сведения об извещении гражданина устно или по телефону заносятся в электронную программу (с указанием даты, должности, фамилии работника).
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на 1 обратившегося гражданина.
3.6. Осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений
Контрольные сроки рассмотрения обращений составляют в соответствии с законодательством не более 30 дней со дня их регистрации, если более короткий срок не установлен резолюцией Руководителя.
В тексте резолюции могут содержаться указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения резолюции, считая с даты ее написания.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственным исполнителем Гостехнадзора Камчатского края проверок соблюдения и исполнения резолюций Руководителя на основании отчетов электронной программы.
Ответственный исполнитель в целях контроля за сроками исполнения резолюций по обращениям 2 раза в месяц формирует справку Руководителю о неисполненных поручениях.
Срок выполнения административных действий (подготовка информации 1 раз в полмесяца по исполнителям) –до 1 часа.
3.7. Рассмотрение обращений исполнителями
Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, предоставляются им в копиях. При этом необходимое количество копий документов для отправки подготавливается специалистом Гостехнадзора Камчатского края.
Соисполнители не позднее 5-ти рабочих дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны предоставить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
В случае, если информацию об исполнении обращения необходимо направить в вышестоящий федеральный орган государственной власти, проект письма, завизированный ответственным исполнителем, в установленные сроки представляется Руководителю для подписания и отправки в соответствующий орган государственной власти.
Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя, заинтересованных юридических и физических лиц;
б) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
в) в случае необходимости может обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место. Результат выезда на место должен быть зафиксирован в соответствующем документе (акте, протоколе и т.п.) и подписан всеми заинтересованными лицами. Обращения, рассмотренные с выездом на место или коллегиально, подлежат учету по установленной форме.
Должностное лицо, которому направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу по основаниям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента.
Ход рассмотрения обращений (резолюции, сделанные запросы, полученные ответы, принятые решения) точно и своевременно заносится в электронную программу.
Срок выполнения административных действий (занесение информации) – до 5 минут на 1 обращение.
3.8. Продление срока рассмотрения обращений
В исключительных случаях Руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Продление срока рассмотрения обращения производится по служебной записке ответственного исполнителя на имя Руководителя. Основанием для продления срока рассмотрения обращения является не предоставление ответа в установленный срок должностным лицом, которому направлен запрос исполнителем Гостехнадзора Камчатского края о предоставлении информации в рамках рассмотрения обращения.
3.9. Оформление ответов на обращения
Ответственность за полноту, правильность и своевременность рассмотрения обращений несет исполнитель, которому эти обращения были направлены на рассмотрение. В случае ненадлежащего исполнения резолюции Руководителя по обращению или отсутствия ответов на все поставленные в обращении вопросы, подготовленный проект ответа возвращается Руководителем на доработку.
Ответы заявителям ив органы государственной власти печатаются на бланках Гостехнадзора Камчатского края в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
Информация по итогам рассмотрения обращения, поступившего в Гостехнадзора Камчатского края по электронным каналам связи или на официальный сайт Гостехнадзора Камчатского края, направляется заявителю поe-mail адресу (в этом случае подпись на информации не оформляется). При наличии в тексте обращения почтового адреса, письмо-ответ направляется гражданину за подписью Руководителя по почте. Данный порядок направления электронных ответов заявителям устанавливается до внедрения в Гостехнадзоре Камчатского края электронной цифровой подписи. В условиях применения электронной цифровой подписи, направляемые по электронным каналам связи ответы гражданам, удостоверяются в установленном порядке.
Ответы на обращения, подготовленные работниками Гостехнадзора Камчатского края, подписывает Руководитель, а в отсутствие Руководителя исполняющий его обязанности заместитель руководителя.
На ответе на обращение проставляется дата отправки и исходящий номер ответа на обращение.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и направлены мотивированные письменные ответы заявителям.
3.10. Снятие обращений с контроля
Снятие обращений с контроля производится Руководителем при предоставлении ответа исполнителя. При этом отметка о списании «в дело» проставляется на свободном поле текста ответа, подготовленного исполнителем. Она также должна содержать подпись Руководителя и дату списания документа.
3.11. Оформление обращений и ответов по ним для направления в архив
Обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, после их разрешения формируются в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в сроки, установленные номенклатурой дел в Гостехнадзоре Камчатского края ответственными специалистами Гостехнадзора Камчатского края.
Дела, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, формируются в течение календарного года.
Срок хранения обращений и материалов, связанных с их рассмотрением, составляет пять лет.
По истечении установленных сроков хранения обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, подлежат уничтожению в порядке, установленном архивным делопроизводством.
3.12. Личный прием граждан
Консультация граждан работниками Гостехнадзора Камчатского края осуществляется во вторник с 14.00 до 17.00 и в четверг с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Консультация граждан производится лично и по телефону.
Государственная услуга считается предоставленной, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки и гражданин удовлетворен полученной информацией по интересующим его вопросам. В остальных случаях гражданину предлагается написать письменное обращение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Срок выполнения административных действий – до 15 минут на 1 обращение.
Запись граждан на личный прием к Руководителю и личный прием граждан Руководителем осуществляется в день приема в соответствии с утвержденным графиком приема граждан, во вторник с 14.00 до 17.00 и в четверг с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Запись гражданина на личный прием осуществляется ответственным исполнителем в журнал учета личного приема Руководителем и его заместителем по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
В день приема ответственный исполнитель предоставляет Руководителю список лиц, записавшихся на личный прием.
Личный прием граждан Руководитель и его заместитель осуществляют в рабочих кабинетах.
Прием граждан проводится в порядке очередности. Для ее соблюдения и контроля ведется список.
Преимущество первоочередного приема предоставляется следующим категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, проживающим за пределами г.Петропавловска-Камчатского, беременным женщинам и кормящим матерям, инвалидам.
Во время личного приема Руководителя каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме. По просьбе заявителя, оставившего свое письменное обращение, ему дается уведомление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
По окончании личного приема Руководитель доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Работа по обращениям, поступившим на личном приеме, осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, затем уничтожаются в установленном порядке.
Результатом личного приема граждан Руководителем является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, или принятие Руководителем решения по разрешению поставленного вопроса, или направление обращения в уполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Руководитель несет персональную ответственность за правильность определения исполнителя по рассмотрению обращения, наличие оснований для принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, соблюдение сроков рассмотрения обращения, компетентность подписываемого ответа, за организацию и контроль исполнения поручений должностных лиц Гостехнадзора Камчатского края, данных по рассмотрению обращений граждан.
Государственные гражданские служащие Гостехнадзора Камчатского края несут персональную ответственность за своевременную и правильную регистрацию обращений, обеспечение контроля за соблюдением установленного законом срока рассмотрения обращения в соответствии с законом о государственной службе.
Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность продления сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
Ответственность за своевременное рассмотрение обращений, поступивших на личном приеме граждан, возлагается на должностных лиц, проводивших прием.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Гостехнадзора Камчатского края проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рамках контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5. Порядок обжалования действий (бездействия), решений по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений
Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги специалистами Гостехнадзора Камчатского края в досудебном порядке:
- в Гостехнадзор Камчатского края;
- в Правительство Камчатского края;
- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края.
Обжалование действий (бездействия) и решений, проведенных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Гостехнадзоре Камчатского края осуществляется в следующем порядке.
1) заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
2) жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан;
3) обжалование действия (бездействие), решения нижестоящего должностного лица производится к вышестоящему должностному лицу.
Письменное обращение заявителя в Гостехнадзор Камчатского края по обжалованию действий (бездействия), решений по предоставлению государственной услуги должно содержать следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства или пребывания, подпись заявителя, дата;
б) наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
в) существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
г) к письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства.
Обжалование действий (бездействия), решений, работников Гостехнадзора Камчатского края, проведенных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
Сведения об Инспекции государственного технического надзора Камчатского края
Юридический адрес:683022, г. Петропавловск-Камчатский, ул.Владивостокская, д. 2/1. ; тел. , FAX. 46-85-46, 46-82-10;
эл. почта:gtn@mail.kamchatka.ru
Руководитель: Руководитель инспекции – главный государственный инспектор Инспекции государственного технического надзора Камчатского края.
Заместитель руководителя: Заместитель руководителя – старший государственный инспектор Инспекции государственного технического надзора Камчатского края.
Приложение №2
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
Процедура предоставления государственной услуги
Снятие обращений с контроля
Оформление обращений и ответов по ним для направления в архив
Срок хранения обращений и материалов, связанных с их рассмотрением, составляет пять лет.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
ИНСПЕКЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(Гостехнадзор Камчатского края)
683017, г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Владивостокская, д. 2/1.
Тел. 46-82-10, 46-85-46. Факс 46-82-10.
E-mail: gtn@mail.kamchatka.ru
№
На №
от
Уважаемый __________________________!
Ваше обращение, поступившее в Инспекцию государственного технического надзора Камчатского края на ________листах, направлено на рассмотрение __________________________________________________________________
О принятых мерах Вам будет сообщено дополнительно.
Руководитель ________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
№
Дата
Ф.И.О.
Код тематического классификатора
Адрес заявителя
Краткое содержание обращения
Откуда поступило обращение
Поручение, автор резолюции
Продление
Результат
Признак решения
Снято с контроля
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
ИНСПЕКЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(Гостехнадзор Камчатского края)
683017, г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Владивостокская, д. 2/1.
Тел. 46-82-10, 46-85-46. Факс 46-82-10.
E-mail: gtn@mail.kamchatka.ru
№
На №
от
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем на рассмотрение обращение
__________________________________________________________________, поступившее в Инспекцию государственного технического надзора Камчатского края.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 указанного Федерального закона о результатах рассмотрения просим сообщить заявителю и в Инспекцию государственного технического надзора Камчатского края.
Приложение на _______листах подлежит возврату в Инспекцию государственного технического надзора Камчатского края.
Руководитель Ф.И.О.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
№
Дата
Ф.И.О.
Краткое содержание обращения
Принятые меры
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 15 января 2010 года № 1-П
Об утверждении административного регламента предоставления Инспекцией государственного технического надзора Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан
{Утратил силу: Приказ Инспекции государственного технического надзора Камчатского края от 12.03.2010 №3-П}
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11–П и во исполнение полномочий, установленных в Положении об Инспекции государственного технического надзора Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 23.12.2008 № 449-П
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления Инспекцией государственного технического надзора Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Заместитель руководителя
В.П. Музалевский
Утверждён приказом
Инспекции государственного технического
надзора Камчатского края
от 15 января 2010 № 1-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан в Инспекции государственного технического надзора Камчатского края
1. Общие положения
Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан в Инспекции государственного технического надзора Камчатского края(далее – Административный регламент) разработан в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов и определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении обращений граждан, а также правила ведения делопроизводства по обращениям граждан.
Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237);
Федеральным законом от 27 июля 2004г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004г., N 31, ст. 3215);
Федеральным законом от 2 мая 2006г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006г., N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006г., N 31, ст. 3451);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003г. N 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 7, ст. 658);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933);
постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» (газета «Официальные ведомости» от 12 февраля 2008г. N 18-19);
постановлением Правительства Камчатского края от 23.12.2008 № 449-П «Об утверждении Положения об Инспекции государственного технического надзора Камчатского края» (текст постановления официально опубликован не был);
Типовой инструкцией по делопроизводству в иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края, утвержденной Распоряжением Правительства Камчатского края от 15.02.2008 № 21-РП (далее – Типовая инструкция).
Для целей настоящего Административного регламента используются основные термины, установленные Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ.
Государственная услуга по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан (далее – государственная услуга) осуществляется должностными лицами Инспекции государственного технического надзора Камчатского края.
Результатом предоставления государственной услуги является письменный или устный ответ, совершение действий для рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан.
Государственная услуга предоставляется:
Гражданам Российской Федерации, направившим в Инспекцию индивидуальное или коллективное обращение, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами;
Иностранным гражданам и лицам без гражданства за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается непосредственно в Инспекции государственного технического надзора Камчатского края (далее – Гостехнадзор Камчатского края) в виде информационной брошюры, находящейся в Гостехнадзоре Камчатского края; информационного стенда, размещенного в холле Гостехнадзора Камчатского края и в сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Камчатского края.
В информационной брошюре и на информационном стенде размещается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Гостехнадзора Камчатского края, процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).
Почтовый адрес для направления корреспонденции в Гостехнадзор Камчатского края: 683017, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Владивостокская, 2/1, к.322.
Номер телефона Гостехнадзора Камчатского края для получения информации о порядке предоставления государственной услуги: 8 (415 2) 46-82-10, 8 (415 2) 46-85-46.
Сведения о местонахождении Гостехнадзора Камчатского края, полный почтовый адрес, номер телефона для справок, указанные в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также требования к письменным обращениям размещаются на официальном сайте Правительства Камчатского края в сети «Интернет», в информационной брошюре, на информационном стенде.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Гостехнадзора Камчатского края с использованием почтовой и телефонной связи, информационного стенда и информационных систем общего пользования ежедневно с 9.00 до 17.00, за исключением выходных и праздничных дней, в предвыходные и предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00,перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Руководитель осуществляет прием граждан во вторник с 14.00 до 17.00.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) работники Гостехнадзора Камчатского края подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому должностному лицу или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагается обратиться письменно или назначить другое удобное для гражданина время консультации.
Со дня приема документов на предоставление государственной услуги в течение рабочего времени гражданин, подавший заявление, имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги посредством телефонной связи, средств сети «Интернет», электронной почты или посредством личного обращения в Гостехнадзор Камчатского края.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Требования к письменному обращению
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Порядок рассмотрения отдельных обращений
а) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
б) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
г) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
е) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
ж) в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
3. Административные действия (процедуры)
Последовательность административных действий (процедур):
1) прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Гостехнадзор Камчатского края;
2) регистрация поступивших обращений;
3) рассмотрение поступивших обращений Руководителю;
4) постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя исполнителям;
5) Информирование граждан о ходе рассмотрения обращений;
6) осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений;
7) рассмотрение обращений исполнителями;
8) продление срока рассмотрения обращений;
9) оформление ответов на обращения;
10) снятие обращений с контроля;
11) оформление обращений и ответов по ним для направления в архив;
12) личный прием граждан.
3.1.Прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Гостехнадзор Камчатского края
Должностными лицами Гостехнадзора Камчатского края рассматриваются обращения, поступившие:
- по почте;
- по факсу и электронной почте;
- на официальный сайт Правительства Камчатского края;
- переданные лично обратившимися гражданами в Гостехнадзор Камчатского края;
- по телефону.
При получении письменного обращения, переданного лично заявителем, проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.
Заявителю выдается извещение по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на одно обращение.
При поступлении письменного обращения по факсу, электронной почте и на официальный сайт Правительства Камчатского края, проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на одно обращение.
При поступлении письменного обращения по почте специалистами Гостехнадзора Камчатского края:
а) проверяется правильность адресата корреспонденции и целостность упаковки. Ошибочно поступившие обращения (не по адресу) возвращаются на почтовое отделение невскрытыми;
б) при вскрытии конвертов проверяется наличие в них документов. Конверты от поступивших обращений сохраняются для определения адреса отправителя и даты почтового штемпеля, служащего подтверждением даты отправления и получения обращения;
в) поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие подобные вложения) подкладываются перед текстом обращения. В случае отсутствия самого текста обращения, составляется справка с текстом: «Обращение заявителя отсутствует». Справка заверяется личной подписью работника с проставлением даты;
г) по факту поступления обращений с денежными знаками, ценными бумагами (облигациями, акциями и др.), подарками, заказных писем с уведомлением, в которых при вскрытии обнаружилась недостача упомянутых автором или описью документов, составляется акт;
д) обращения, заклеенные липкой лентой, имеющие странный запах, цвет, с вложениями, нехарактерными для письменных обращений (порошок и т.п.), сдаются в соответствующие органы.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на одно обращение.
Прием обращений по телефону производится специалистами Гостехнадзора Камчатского края при условии наличия в обращениях сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенным противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим, а также затрагивающих вопросы защиты права ребенка, либо содержащих предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций.
Срок выполнения административных действий – до 5 минут на одно обращение.
3.2. Регистрация поступивших обращений
При регистрации обращений специалистами Гостехнадзора Камчатского края в правом нижнем углу первого листа обращения проставляется регистрационный штамп установленной формы с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.
В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение.
Поступившие обращения проверяются на повторность. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения не истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен с ответом на ранее рассмотренное обращение. При работе с повторными обращениями работник приобщает имеющиеся в архиве документы по обращениям данного заявителя. Повторным обращениям при их поступлении в Гостехнадзор Камчатского края присваивается регистрационный номер первого обращения.
Неоднократные обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, поступившие в Гостехнадзор Камчатского края в течение календарного месяца, учитываются под регистрационным номером первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера через дробь.
Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого обратившиеся просят направить ответ. Указывается общее количество авторов. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.
Если к ранее поступившему по факсу, электронной почте или на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет» письменному обращению, впоследствии поступил по почте оригинал, то он регистрируется под тем же регистрационным номером с внесением соответствующей отметки в регистрационные документы. При этом срок его рассмотрения исчисляется от даты регистрации факсограммы, электронной почты, обращения, поступившего на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет».
Регистрация письменных обращений производится в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Журнале личных обращений граждан в Гостехнадзоре Камчатского края по форме, согласно приложению № 4, с занесением в электронную программу.
В случае, если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Гостехнадзора Камчатского края, обращение направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
От письменного обращения, поступившего по почте, отделяются поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинники документов (при необходимости снимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся за счет заявителя. В случае, если заявителем направлен конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, то этот конверт может быть использован для отправления ответа заявителю. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.
В случае, если на обращении, поступившем от федеральных или государственных органов власти, проставлен штамп «Подлежит возврату», обращение со всеми прилагаемыми документами при ответе подлежит возврату.
Обращения, направляемые в Гостехнадзор Камчатского края органами государственной власти Российской Федерации, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Камчатского края, депутатами Законодательного Собрания Камчатского края, регистрируются как письменные обращения и в этот же день передаются на рассмотрение Руководителю.
Обращения, поступившие от органов политических партий и общественных организаций, регистрируются и рассматриваются в установленном настоящим Административным регламентом порядке и в сроки, аналогично обычным обращениям.
Регистрация и рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций, производятся безотлагательно.
В случае, если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода и не должно превышать 10 рабочих дней.
Письменное обращение с просьбой о личном приеме должностным лицом рассматривается как обычное обращение. Автору направляется разъяснение о порядке записи на прием и график приема должностного лица, при этом обращение считается рассмотренным.
Обращения, поступающие в Гостехнадзор Камчатского края до 16.00 - регистрируются в день поступления, поступившие после 16.00 -регистрируются датой следующего дня.
Срок выполнения административных действий –до 20 минут на одно обращение.
3.3. Рассмотрение поступивших обращений Руководителю
Зарегистрированное обращение предоставляется Руководителю Гостехнадзора Камчатского края(далее - Руководитель) для наложения резолюции в течение 1 рабочего дня.
Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя из содержания обращения с учетом следующих особенностей:
а) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам в сфере гостехнадзора, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с установлением контрольного срока) в специалисту, в компетенцию которого входят данные вопросы;
б) в случае, если вопрос, поставленный заявителем находится в ведении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган государственной власти;
в) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации находится в ведении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган;
г) в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в соответствии с резолюцией Руководителя в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Резолюция Руководителя должна содержать: фамилии и инициалы должностных лиц, которым направляется резолюция, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок его исполнения, подпись Руководителя с расшифровкой, дату. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения резолюции.
В случае, если по рассмотрению обращения определены несколько исполнителей, ответственным исполнителем резолюции является лицо, указанное первым. Ответственный исполнитель резолюции организует работу по исполнению резолюции, определяет порядок исполнения и готовит ответ на обращение.
Срок рассмотрения обращений Руководителем – до 3 рабочих дней.
3.4. Постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя исполнителям
Рассмотренное Руководителем обращение с резолюцией направляется исполнителю.
Резолюция заносится в электронную программу, исполнение резолюции Руководителя ставится на контроль.
К обращениям с резолюцией Руководителя, направляемым на рассмотрение в органы культуры муниципальных образований, готовится сопроводительное письмо по форме согласно приложению № 5. Письмо подписывается Руководителем.
Если к отправляемому обращению приложены документы, об этом указывается в сопроводительном документе, заносится соответствующая запись в электронную программу.
Обращения с резолюцией Руководителя передаются исполнителям Гостехнадзора Камчатского края.
На обращения с резолюцией Руководителя, направляемые исполнителю заказным письмом, составляется почтовый реестр.
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на 1 обращение.
3.5. Информирование граждан о ходе рассмотрения обращений
Со дня регистрации обращения, в течение рабочего времени, заявитель имеет право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Справочную работу по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений ведут специалисты Гостехнадзора Камчатского края (далее - ответственный исполнитель Гостехнадзора Камчатского края).
Справки предоставляются по следующим вопросам:
а) о получении обращения и направлении его на рассмотрение на предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края;
б) о продлении срока рассмотрения обращения;
в) о результатах рассмотрения обращения.
Информация по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращения может быть устной (по телефону, на приеме) и оформлена письмом.
Письменное уведомление регистрируется и подписывается Руководителем. Копия письменного уведомления подшивается к документам по обращению.
Срок выполнения административных действий – до 4 минут на 1 обращение.
Телефонные обращения заявителей по вопросу получения информации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений принимаются в течение рабочего времени.
При получении запроса по телефону, ответственный исполнитель Гостехнадзора Камчатского края:
а) называет наименование органа исполнительной власти, в который обратился гражданин (Инспекция государственного технического надзора Камчатского края);
б) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
в) предлагает абоненту представиться;
г) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
д) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
е) при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время;
ж) к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
Во время разговора ответственный исполнитель Гостехнадзора Камчатского края должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими, не прерывать разговор до окончания информирования гражданина по существу его вопроса.
Сведения об извещении гражданина устно или по телефону заносятся в электронную программу (с указанием даты, должности, фамилии работника).
Срок выполнения административных действий – до 10 минут на 1 обратившегося гражданина.
3.6. Осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений
Контрольные сроки рассмотрения обращений составляют в соответствии с законодательством не более 30 дней со дня их регистрации, если более короткий срок не установлен резолюцией Руководителя.
В тексте резолюции могут содержаться указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения резолюции, считая с даты ее написания.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственным исполнителем Гостехнадзора Камчатского края проверок соблюдения и исполнения резолюций Руководителя на основании отчетов электронной программы.
Ответственный исполнитель в целях контроля за сроками исполнения резолюций по обращениям 2 раза в месяц формирует справку Руководителю о неисполненных поручениях.
Срок выполнения административных действий (подготовка информации 1 раз в полмесяца по исполнителям) –до 1 часа.
3.7. Рассмотрение обращений исполнителями
Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, предоставляются им в копиях. При этом необходимое количество копий документов для отправки подготавливается специалистом Гостехнадзора Камчатского края.
Соисполнители не позднее 5-ти рабочих дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны предоставить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
В случае, если информацию об исполнении обращения необходимо направить в вышестоящий федеральный орган государственной власти, проект письма, завизированный ответственным исполнителем, в установленные сроки представляется Руководителю для подписания и отправки в соответствующий орган государственной власти.
Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя, заинтересованных юридических и физических лиц;
б) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
в) в случае необходимости может обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место. Результат выезда на место должен быть зафиксирован в соответствующем документе (акте, протоколе и т.п.) и подписан всеми заинтересованными лицами. Обращения, рассмотренные с выездом на место или коллегиально, подлежат учету по установленной форме.
Должностное лицо, которому направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу по основаниям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента.
Ход рассмотрения обращений (резолюции, сделанные запросы, полученные ответы, принятые решения) точно и своевременно заносится в электронную программу.
Срок выполнения административных действий (занесение информации) – до 5 минут на 1 обращение.
3.8. Продление срока рассмотрения обращений
В исключительных случаях Руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Продление срока рассмотрения обращения производится по служебной записке ответственного исполнителя на имя Руководителя. Основанием для продления срока рассмотрения обращения является не предоставление ответа в установленный срок должностным лицом, которому направлен запрос исполнителем Гостехнадзора Камчатского края о предоставлении информации в рамках рассмотрения обращения.
3.9. Оформление ответов на обращения
Ответственность за полноту, правильность и своевременность рассмотрения обращений несет исполнитель, которому эти обращения были направлены на рассмотрение. В случае ненадлежащего исполнения резолюции Руководителя по обращению или отсутствия ответов на все поставленные в обращении вопросы, подготовленный проект ответа возвращается Руководителем на доработку.
Ответы заявителям ив органы государственной власти печатаются на бланках Гостехнадзора Камчатского края в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
Информация по итогам рассмотрения обращения, поступившего в Гостехнадзора Камчатского края по электронным каналам связи или на официальный сайт Гостехнадзора Камчатского края, направляется заявителю поe-mail адресу (в этом случае подпись на информации не оформляется). При наличии в тексте обращения почтового адреса, письмо-ответ направляется гражданину за подписью Руководителя по почте. Данный порядок направления электронных ответов заявителям устанавливается до внедрения в Гостехнадзоре Камчатского края электронной цифровой подписи. В условиях применения электронной цифровой подписи, направляемые по электронным каналам связи ответы гражданам, удостоверяются в установленном порядке.
Ответы на обращения, подготовленные работниками Гостехнадзора Камчатского края, подписывает Руководитель, а в отсутствие Руководителя исполняющий его обязанности заместитель руководителя.
На ответе на обращение проставляется дата отправки и исходящий номер ответа на обращение.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и направлены мотивированные письменные ответы заявителям.
3.10. Снятие обращений с контроля
Снятие обращений с контроля производится Руководителем при предоставлении ответа исполнителя. При этом отметка о списании «в дело» проставляется на свободном поле текста ответа, подготовленного исполнителем. Она также должна содержать подпись Руководителя и дату списания документа.
3.11. Оформление обращений и ответов по ним для направления в архив
Обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, после их разрешения формируются в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в сроки, установленные номенклатурой дел в Гостехнадзоре Камчатского края ответственными специалистами Гостехнадзора Камчатского края.
Дела, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, формируются в течение календарного года.
Срок хранения обращений и материалов, связанных с их рассмотрением, составляет пять лет.
По истечении установленных сроков хранения обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, подлежат уничтожению в порядке, установленном архивным делопроизводством.
3.12. Личный прием граждан
Консультация граждан работниками Гостехнадзора Камчатского края осуществляется во вторник с 14.00 до 17.00 и в четверг с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Консультация граждан производится лично и по телефону.
Государственная услуга считается предоставленной, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки и гражданин удовлетворен полученной информацией по интересующим его вопросам. В остальных случаях гражданину предлагается написать письменное обращение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Срок выполнения административных действий – до 15 минут на 1 обращение.
Запись граждан на личный прием к Руководителю и личный прием граждан Руководителем осуществляется в день приема в соответствии с утвержденным графиком приема граждан, во вторник с 14.00 до 17.00 и в четверг с 9.00 до 18.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.
Запись гражданина на личный прием осуществляется ответственным исполнителем в журнал учета личного приема Руководителем и его заместителем по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
В день приема ответственный исполнитель предоставляет Руководителю список лиц, записавшихся на личный прием.
Личный прием граждан Руководитель и его заместитель осуществляют в рабочих кабинетах.
Прием граждан проводится в порядке очередности. Для ее соблюдения и контроля ведется список.
Преимущество первоочередного приема предоставляется следующим категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, проживающим за пределами г.Петропавловска-Камчатского, беременным женщинам и кормящим матерям, инвалидам.
Во время личного приема Руководителя каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме. По просьбе заявителя, оставившего свое письменное обращение, ему дается уведомление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
По окончании личного приема Руководитель доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Работа по обращениям, поступившим на личном приеме, осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, затем уничтожаются в установленном порядке.
Результатом личного приема граждан Руководителем является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, или принятие Руководителем решения по разрешению поставленного вопроса, или направление обращения в уполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Руководитель несет персональную ответственность за правильность определения исполнителя по рассмотрению обращения, наличие оснований для принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, соблюдение сроков рассмотрения обращения, компетентность подписываемого ответа, за организацию и контроль исполнения поручений должностных лиц Гостехнадзора Камчатского края, данных по рассмотрению обращений граждан.
Государственные гражданские служащие Гостехнадзора Камчатского края несут персональную ответственность за своевременную и правильную регистрацию обращений, обеспечение контроля за соблюдением установленного законом срока рассмотрения обращения в соответствии с законом о государственной службе.
Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность продления сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
Ответственность за своевременное рассмотрение обращений, поступивших на личном приеме граждан, возлагается на должностных лиц, проводивших прием.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Гостехнадзора Камчатского края проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рамках контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5. Порядок обжалования действий (бездействия), решений по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений
Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги специалистами Гостехнадзора Камчатского края в досудебном порядке:
- в Гостехнадзор Камчатского края;
- в Правительство Камчатского края;
- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края.
Обжалование действий (бездействия) и решений, проведенных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Гостехнадзоре Камчатского края осуществляется в следующем порядке.
1) заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
2) жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан;
3) обжалование действия (бездействие), решения нижестоящего должностного лица производится к вышестоящему должностному лицу.
Письменное обращение заявителя в Гостехнадзор Камчатского края по обжалованию действий (бездействия), решений по предоставлению государственной услуги должно содержать следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства или пребывания, подпись заявителя, дата;
б) наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
в) существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
г) к письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства.
Обжалование действий (бездействия), решений, работников Гостехнадзора Камчатского края, проведенных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
Сведения об Инспекции государственного технического надзора Камчатского края
Юридический адрес:683022, г. Петропавловск-Камчатский, ул.Владивостокская, д. 2/1. ; тел. , FAX. 46-85-46, 46-82-10;
эл. почта:gtn@mail.kamchatka.ru
Руководитель: Руководитель инспекции – главный государственный инспектор Инспекции государственного технического надзора Камчатского края.
Заместитель руководителя: Заместитель руководителя – старший государственный инспектор Инспекции государственного технического надзора Камчатского края.
Приложение №2
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
Процедура предоставления государственной услуги
Снятие обращений с контроля
Оформление обращений и ответов по ним для направления в архив
Срок хранения обращений и материалов, связанных с их рассмотрением, составляет пять лет.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
ИНСПЕКЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(Гостехнадзор Камчатского края)
683017, г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Владивостокская, д. 2/1.
Тел. 46-82-10, 46-85-46. Факс 46-82-10.
E-mail: gtn@mail.kamchatka.ru
№
На №
от
Уважаемый __________________________!
Ваше обращение, поступившее в Инспекцию государственного технического надзора Камчатского края на ________листах, направлено на рассмотрение __________________________________________________________________
О принятых мерах Вам будет сообщено дополнительно.
Руководитель ________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
№
Дата
Ф.И.О.
Код тематического классификатора
Адрес заявителя
Краткое содержание обращения
Откуда поступило обращение
Поручение, автор резолюции
Продление
Результат
Признак решения
Снято с контроля
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
ИНСПЕКЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(Гостехнадзор Камчатского края)
683017, г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Владивостокская, д. 2/1.
Тел. 46-82-10, 46-85-46. Факс 46-82-10.
E-mail: gtn@mail.kamchatka.ru
№
На №
от
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем на рассмотрение обращение
__________________________________________________________________, поступившее в Инспекцию государственного технического надзора Камчатского края.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 указанного Федерального закона о результатах рассмотрения просим сообщить заявителю и в Инспекцию государственного технического надзора Камчатского края.
Приложение на _______листах подлежит возврату в Инспекцию государственного технического надзора Камчатского края.
Руководитель Ф.И.О.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления Инспекцией
государственного технического надзора
Камчатского края государственной
услуги по рассмотрению
индивидуальных и коллективных
обращений, заявлений, жалоб и
предложений граждан
№
Дата
Ф.И.О.
Краткое содержание обращения
Принятые меры
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 31-33 стр.5 от 09.02.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
