ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕ...



МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

14.09.2010 №162

Об утверждении Административного регламента Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование места размещения объекта в случае, если предоставление земельных участков относится к компетенции органов государственной власти Республики Дагестан

(Утратил силу:

приказ Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Дагестан от 29.12.2011 №196, НГР:RU05000201100656)

В соответствии с п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933, 2007, № 50, ст. 6285, 2008, № 18, ст. 2063, 2009, № 41, ст. 4765), Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 июня 2009 г. № 215 «Об утверждении порядка ведения перечня государственных услуг, предоставляемых субъектами бюджетного планирования Республики Дагестан, перечня государственных услуг, предоставляемых субъектами бюджетного планирования Республики Дагестан, перечня государственных услуг, предоставляемых субъектами бюджетного планирования Республики Дагестан, по которым формируются ведомственные целевые программы, и перечня государственных услуг, предоставляемых субъектами бюджетного планирования Республики Дагестан, оказание которых возможно через автономные учреждения и негосударственные организации» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 12, ст. 608, 2009, № 19, 937), Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 июня 2009 года № 176 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 11, ст. 530, 2009, № 24, ст. 1239, 2010, № 4, ст. 136, 2010, № 6, ст. 254, 2010, №8, ст. 369), а также в целях улучшения качества исполнения государственных функций, осуществляемых Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование места размещения объекта в случае, если предоставление земельных участков относится к компетенции органов государственной власти Республики Дагестан».

2. После государственной регистрации данного приказа в Министерстве юстиции Республики Дагестан, разместить его на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан (www.mizord.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Нитенко В. Л.

Министр

С.Алиев

Утвержден

приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан от 14 сентября 2010 г. №162

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОТНОСИТСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН»

I. Общие положения

1.Настоящий административный регламент, разработанный в целях оптимизаии (повышения качества) предоставления государственных услуг и упорядочения административных процедур и административных действий при предоставлении земельных участков, определяет:

порядок предоставления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан государственной услуги «Предварительное согласование места размещения объекта в случае, если предоставление земельных участков относится к компетенции органов государственной власти Республики Дагестан» (далее - государственная услуга);

сроки и последовательность действий Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, порядок взаимодействия Министерства с физическими или юридическими лицами (далее -заявителями), иными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251, 2003, № 9, ст. 805, 2005, № 19, ст. 1750, 2005, № 25, ст. 2425, 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3101, 2006, № 1, ст. 10, 2006, № 2, ст. 172, 2006, № 17 (ч. 1), ст. 1782, 2006, № 31 (ч. 1) ст. 3454, 2007, № 7, ст. 834, 2007, № 18, ст.2117 (утратившая силу), 2007, № 21, ст. 2455, 2007, № 31, ст. 4009, 2007, № 46, ст. 5557, 2007, № 49, ст. 6079, 2008, № 20, ст. 2251, 2008, № 20, ст. 2253, 2008, № 30, ст. (ч. 1), ст. 3615, 2008, № 30 (ч. 2), ст.3616, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617, 2009, № 19, ст. 2279, 2010, № 23, ст. 2788).

Земельным кодексом Российской Федерации; Налоговым кодексом Российской Федерации;

Законом Республики Дагестан «О земле» от 29 декабря 2003 г. № 45 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, № 12, ст. 924, 2004, № 12(1), ст. 999, 2005, № 12(1), ст. 823, 2006, № 11, ст. 662, 2007, № 5, ст. 268, 2008, № 10, ст. 343, 2008, № 23, ст. 973, 2008, № 24, ст. 1029, 2009, № 7, ст. 27-8, 2009, № 13, ст. 627, 2009, № 23, ст. 1151, 2010, № 7, ст. 273);

другими нормативными правовыми актами, относящимися к земельному законодательству.

3. Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан (далее - Министерство), действующим на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 июня 2009 г. № 176 «Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан».

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

4. Государственная услуга предоставляется заявителям - физическим и юридическим лицам заинтересованным в предоставлении земельного участка для строительства, обратиться в Министерство с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. От имени заявителей могут выступать их представители, наделенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке соответствующими полномочиями.

5. В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с федеральными и республиканскими государственными органами исполнительной власти (Управление Роснедвижимости по РД, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Дагестан, Управление Федеральной регистрационной службы по РД, Министерство юстиции РД, Минфин РД, Минэкономики РД), а также органами местного самоуправления Республики Дагестан.

6. Результаты оказания государственной услуги:

издание распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность;

заключение договора аренды или договора купли-продажи земельного участка.

7. Выдача заявителям документов, являющихся результатом исполнения государственной услуги, осуществляется в соответствии с пунктами 7-11 настоящего административного регламента.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги физические и юридические лица обращаются лично, в письменном виде или по телефону в следующие структурные подразделения Министерства (далее - отделы):

Отдел распоряжения и управления республиканскими землями по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 107, каб. 5, тел. 6751-41;

Приемная Министерства: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 5 этаж, тел.: 67-20-87.

Адрес электронной почты Министерства: www.@mizord.ru.

График (режим) работы Министерства:

понедельник              9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

вторник              9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

среда                            9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

четверг              9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

пятница              9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

2. Прием физических и юридических лиц специалистами Отдела распоряжения и управления республиканскими землями (далее - Отдел) осуществляется по установленному настоящим административным регламентом графику работы Министерства (приложение № 2).

3. Информирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее исполнения, осуществляется:

на основании устного обращения в ходе личного приема и по телефону; на основании письменного обращения физических и юридических лиц.

4. На стендах в местах исполнения государственной услуги (непосредственно в Министерстве земельных и имущественных отношений РД) и на официальном сайте Министерства (www.mizord.ru) размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан, номера кабинетов в которых предоставляется государственная услуга;

- перечень необходимых документов и требования предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

5. Личный приём и рассмотрение обращений физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, № 19, ст. 2060, 2010, № 27, ст. 3410).

Сроки предоставления государственной услуги

6. Сроки предоставления государственной услуги установлены Земельным кодексом Российской Федерации

Сроки прохождения каждой административной процедуры при предоставлении государственной услуги указаны в разделе III настоящего административного регламента.

7. Днем начала оказания государственной услуги считается день, следующий за днем принятия документа (дата приема входящего документа указывается в регистрационном штампе).

8. Сроки предоставления государственной услуги могут быть приостановлены по письменным заявлениям физических и юридических лиц.

Основания для приостановления исполнения государственной услуги или отказа в исполнении государственной услуги

10). Предоставление государственной услуги приостанавливается только на основании письменного заявления физического или юридического лица.

11. Министерство вправе отказать заявителю в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

12. Министерство вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении документов, если заявление не соответствует форме, представленной в приложении № 2 или представлены не все документы, указанные в приложении № 2.

Требования к месту и порядку предоставления государственной услуги

12. Места для ожидания физических и юридических лиц должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Для ожидания приема физических и юридических лиц отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

13.              Специалисты Отдела, предоставляющие государственные услуги, должны быть обеспечены надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для их исполнения.

Форма заявления и перечень прилагаемых к нему необходимых документов (приложение № '3) размещаются на официальном сайте Министерства и на, стендах в местах исполнения государственной услуги.

14. Государственная услуга специалистами Отдела предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры при предоставлении государственной услуги

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

1. В целях предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта физические и юридические лица обращаются в Министерство с заявлением о выборе объекта и необходимыми документами.

В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта

2. Должностное лицо Министерства регистрирует заявление заинтересованного лица в день его поступления. Министерство рассматривает заявление и в течение 10 рабочих дней со дня его поступления, принимает решение о дальнейшей работе по заявлению. В случае отказа в удовлетворении заявления заявителю в семидневный срок направляется мотивированное решение об отказе.

В случае принятия решения о дальнейшей работе по заявлению Министерство направляет в уполномоченный орган местного самоуправления обращение об организации проведения работ по формированию земельного участка для строительства объекта.

3. Уполномоченный орган местного самоуправления в двухмесячный срок со дня поступления данного обращения от Министерства обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями и иными лицами - в случаях, предусмотренных законодательством.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.

4. Уполномоченный' орган местного самоуправления осуществляет оповещение населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства и направляет соответствующую информацию об этом в Министерство.

5. После получения всех, необходимых заключений, согласований, технических условий и информирования населения уполномоченный орган местного самоуправления утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории согласно возможному варианту выбора и направляет ее вместе с актом о выборе земельного участка для строительства, информацией об оповещении населения в Министерство не позднее дня, следующего за днем утверждения.

6. Решение Министерства о предварительном согласовании места размещения объекта и копия акта о выборе земельного участка, согласно возможному варианту выбора земельного участка, направляется заявителю в семидневный срок.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства, которое действует в течение трех лет.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Текущий контроль за соблюдением исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителями отделов, осуществляющих оказание данной государственной услуги.

2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (осуществляться на основании поручения Министра).

3. При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения

1. Действия (бездействие) Министерства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем во внесудебном порядке и (или) в суд.

2. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия работников Министерства, участвующих в предоставлении услуги.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В случае если по жалобе требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Жалоба заявителей в письменной форме должна содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

наименование Министерства, должности, фамилии, имени и отчества исполнителя (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

суть обжалуемого действия (бездействия).

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства.

Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 5 дней с момента ее получения.

3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование места размещения объекта в случае, если предоставление земельных участков относится к компетенции органов государственной власти Республики Дагестан»

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Приложение № 2

к административному регламенту Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование места размещения объекта в случае, если предоставление земельных участков относится к компетенции органов государственной власти Республики Дагестан» Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан

Адрес: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 107 Тел. (88722) 67-51-41, факс (88722) 78-02-08, e-mail: mizord@mail.ru,

http: //www.mizord.ru

Руководство

Алиев Сефер

Насирович

Министр

Кабинет № 114

67-20-87

mizord@mail.ru

Дадгатов Мурад

Далгатович

Первый заместитель министра

Кабинет № 11

67-20-49

mizord@mail.ru

Азизов Закарья Хайбалаевич

Заместитель министра

Кабинет № 9

67-43-22

mizord@mail.ru

Нитенко Вячеслав Леонтьевич

Заместитель министра

Кабинет № 9

78-02-08

mizord@mail.ru

Бабаханов Сократ Гусейнович

Заместитель министра

Кабинет № 7

67-43-23

mizord@mail.ru

Рамазанов Рамазан Абдулмеджидович

Заместитель Министра

Кабинет № 11

mizord@mail.ru

Магомаев Умар Магомедович

Заместитель министра

Кабинет №

mizord@mail.ru

Отдел распоряжения и управления республиканскими землями

Джаруллаев Шихими Гибадуллаевич

Начальник отдела

Кабинет № 5

67-51-41

Гусейнов Абдуразак Абдурахманович

Заместитель начальника'

Кабинет № 13

67-43-23

Вердиев Тимур Эйвазович

Заместитель начальника

Кабинет № 8

67-43-23

Магомедов Набигула Гитиномагомедович

Главный специалист--эксперт

Кабинет № 5

67-51-41

Нурсамадова Елена Михайловна

Главный специалист--эксперт

Кабинет № 6

67-43-23

Гайдаров Магомед Чупанович

Главный специалист--эксперт

Кабинет № 13

67-43-23

Гарумов Арсен Султанович

Главный специалист--эксперт

Кабинет № 13

67-43-23

Пулатов Ферзи Зиявудинович

Ведущий специалист--эксперт

Кабинет № 13

67-43-23

Забитова Сайда Гамидовна

Ведущий специалист--эксперт

Кабинет № 8

67-43-23

Приложение № 3

к административному регламенту Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование места размещения объекта в случае, если предоставление земельных участков относится к компетенции органов государственной власти Республики Дагестан»

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

о выборе земельного участка с предварительным согласовании места размещения объекта

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан

от__________________________________________________

(в заявлении гражданина указываются

____________________________________________________

его Ф.И.О., паспортные данные,

____________________________________________________

регистрация по месту проживания,

____________________________________________________

адрес для отправки корреспонденции,

____________________________________________________

контактный телефон,

____________________________________________________

в заявлении юридического лица

____________________________________________________

указываются его полное наименование

____________________________________________________

в соответствии с учредительными

____________________________________________________

документами, юридический и почтовый

_____________________________________

адреса, контактный телефон,

_____________________________________

Ф.И.О. руководителя, ИНН)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта

Прошу произвести выбор земельного участка ориентировочной площадью _________ кв. метров и осуществить предварительное согласование места размещения

_________________________________________________________________

(наименование объекта)

Характеристика земельного участка и объекта:

1) обоснование примерного размера земельного участка

_________________________________________________________________

2) предполагаемое место размещения объекта

_________________________________________________________________

3) испрашиваемое право на земельный участок

_________________________________________________________________

(аренда, постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование)

4) назначение объекта

_________________________________________________________________

5) этажность объекта, материал стен

_________________________________________________________________

6) планируемое количество мест, рабочих мест, посетителей

и т.п. (для общественных зданий)

_________________________________________________________________

7) вид и объем предполагаемого строительства

_________________________________________________________________

К заявлению прилагаются копии следующих документов:

1) документа, удостоверяющего личность;

2) нотариально заверенной доверенности (для представителя физического лица);

3) документа, подтверждающего полномочия действовать без доверенности от имени юридического лица;

4) документа, подтверждающего полномочия действовать от имени юридического лица (для представителя юридического лица);

5) учредительных документов юридического лица;

6) свидетельства о регистрации юридического лица (включении его в Единый государственный реестр юридических лиц);

7) свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

8) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

9) решения              уполномоченного              органа              управления юридического лица о намерении приобретения земельного участка на том или ином праве (в случаях, установленных учредительными документами);

10) схемы примерного расположения испрашиваемого земельного участка (с указанием места расположения существующих и планируемых зданий, строений, сооружений);

11) технико-экономического обоснования проекта;

12) иных документов, которые могут иметь значение для выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта.

__________________________                             _________________________

(Ф.И.О. и должность представителя                             (расшифровка подписи)

юридического лица; Ф.И.О. гражданина)

«___» _________ 20__г.