ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЁЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫ...



Утратил силу приказом министерства культуры Красноярского края от 21.07.2020 № 233пр

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 14.07.2016 № 248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЁЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов министерства культуры Красноярского края от 12.09.2016 № 278, от 18.11.2016 № 324)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», распоряжением Губернатора Красноярского края от 07.07.2016 № 356-рг, пунктом 3.29 Положения о министерстве культуры Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 № 32-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

(преамбула в редакции приказа министерства культуры Красноярского края от 18.11.2016 № 324)

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве культуры Красноярского края и краевых государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Красноярского края согласно приложению.

2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя министра культуры Красноярского края Васильеву О.С.

3. Опубликовать Приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

4. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель министра

Н.Л. Гельруд

             

Приложение

к приказу министерства культуры Красноярского края

от 14.07.2016 № 248

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЁЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края в министерстве культуры Красноярского края и краевых государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Красноярского края (далее – Порядок) устанавливает процедуру, случаи и сроки принятия министерством культуры Красноярского края (далее – Министерство, администратор доходов бюджета) решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края.

1.2. Для целей настоящего Порядка под безнадёжной к взысканию задолженностью по платежам в бюджет Красноярского края понимается задолженность по неналоговым доходам бюджета Красноярского края, в том числе недоимка по неналоговым доходам бюджета Красноярского края и суммы пени, числящаяся за юридическими или физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, не уплаченная в установленный срок, и взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и (или) юридического характера (далее – задолженность).

1.3. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и списывается в исключительных случаях при наличии одного из следующих оснований:

1) смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет Красноярского края или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет Красноярского края в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

1.4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности, являются следующие документы:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности;

2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

II. ОСНОВАНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

2.1. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности принимается администратором доходов бюджета на основании документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1.4 настоящего Порядка, и документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, а именно следующих документов:

1) в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, - документ, свидетельствующий о смерти физического лица ­ плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

(подпункт 1 в редакции приказа министерства культуры Красноярского края от 18.11.2016 № 324)

2) в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка:

документы, подтверждающие признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №  127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(абзац 2 в редакции приказа министерства культуры Красноярского края от 18.11.2016 № 324)

копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об исключении сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1.3 настоящего Порядка, – копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица;

4) в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1.3 настоящего Порядка, – копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в связи с истечением установленного срока её взыскания, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу, в том числе определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

5) в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 1.3 настоящего Порядка:

а) если размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

копия исполнительного листа;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 названной статьи;

б) если судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

копия заявления о признании должника банкротом;

копия определения арбитражного суда о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью арбитражного суда.

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 названной статьи.

(подпункт «б» введен приказом министерства культуры Красноярского края от 12.09.2016 № 278)

2.2. До рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности администратором доходов бюджета должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора (соглашения).

2.3. Поступившие в Министерство документы, указанные в пунктах 1.4, 2.1 настоящего Порядка рассматриваются специально созданной в Министерстве Комиссией по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края (далее – Комиссия) в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Порядка.

(пункт 2.3  в редакции приказа министерства культуры Красноярского края от 12.09.2016 № 278)

III. ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ

3.1. Комиссия является коллегиальным органом, образованным с целью подготовки решений по вопросу о признании безнадёжной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

3.2. Функциями Комиссии являются рассмотрение, проверка и анализ указанных в пункте 1.4, 2.1 настоящего Порядка документов, оценка обоснованности признания безнадёжной к взысканию задолженности и принятие решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

(пункт 3.2  в редакции приказа министерства культуры Красноярского края от 12.09.2016 № 278)

3.3. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства. Комиссия состоит из 4 членов, председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии.

3.4. Инициатор рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности представляет полный пакет документов, предусмотренный настоящим Порядком, на рассмотрение Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим, и секретарем Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

3.5. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается предложение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

3.6. Для рассмотрения вопроса о признании безнадёжной к взысканию задолженности инициатором за 5 рабочих дней до планируемой даты заседания Комиссии представляются в Комиссию документы, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

3.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка документы и по результатам рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений, оформленное соответствующим протоколом:

1) о невозможности признания безнадёжной к взысканию задолженности. В этом случае инициатором осуществляется сбор дополнительных документов;

2) о признании безнадёжной к взысканию задолженности.

3.8. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица – при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;

5) сумма задолженности;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Красноярского края;

7) дата принятия решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности;

8) подписи членов Комиссии.

3.9. Оформленное Комиссией решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности утверждается руководителем администратора доходов бюджета согласно приложению к настоящему Порядку.

3.10. Решение о невозможности признания безнадёжной к взысканию задолженности принимается Комиссией в случае:

1) отсутствия предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

2) непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка для принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

3) несоответствия представленных документов перечню и требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании задолженности безнадёжной к взысканию.

(подпункт 3 в редакции приказа министерства культуры Красноярского края от 12.09.2016 № 278)

4) установления факта принятия недостаточных мер по взысканию задолженности (справка администратора доходов бюджета не содержит информации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в полном объёме).

3.11. Решение Комиссии о невозможности признания безнадёжной к взысканию задолженности, подготовленное по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 3.10 настоящего Положения, должно содержать рекомендации о необходимых и достаточных мерах по взысканию задолженности с указанием таких мер и лиц, ответственных за совершение необходимых действий.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. После принятия решения администратора доходов бюджета о признании безнадёжной к взысканию задолженности, администратор доходов бюджета вносит соответствующие изменения в отчетность, связанные со списанием задолженности, руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. Признанная безнадежной к взысканию задолженность подлежит списанию в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

Приложение

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет Красноярского края

в министерстве культуры Красноярского края и краевых государственных учреждениях,

подведомственных министерству культуры Красноярского края

от        №

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель администратора

доходов бюджета_________________

                   (ФИО)

«_____»___________________20____

АКТ

О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН налогоплательщика, ОГРН, код причины постановки на учет налогоплательщика организации

(идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

Платеж по которому возникла задолженность

Классификация доходов бюджета Красноярского края, по которому учитывается задолженность

Сумма задолженности по платежам в бюджет Красноярского края

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Красноярского края

код

наименование

1

2

3

4

5

Комиссией по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края «__»______20__

принято решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Красноярского края _________________________________________.

Подписи членов комиссии

«________»___________________20____г.