Об утверждении границ территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Горкома КПСС», расположенного в г. Тольятти, площадь Центральная, 4, режимов использования ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Приказ

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от

13.02.2019 №20

Об утверждении границ территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание Горкома КПСС», расположенного в г. Тольятти, площадь Центральная, 4, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон»

В соответствии со статьями 3.1. и 34 Федерального закона
от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», частью 4 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2014 №315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 15 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 №972, статьей 5 Закона Самарской области от 08.12.2008 №142-ГД
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области», на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить границы территории, зон охраны, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Здание Горкома КПСС», расположенного
по адресу: Самарская область, г. Тольятти, площадь Центральная, 4, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Обеспечить внесение сведений о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (И.С.Стафеев).

Срок – до 30.12.2019.

3. Убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, возмещаются в соответствии с пунктом 8 статьи 57.1. Земельного кодекса уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Обязанность по возмещению убытков в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории возникает с даты внесения сведений о границе данной зоны в Единый государственный реестр недвижимости.

4. Представить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа,
в установленном порядке в орган регистрации прав для постановки сведений на кадастровый учет (И.С.Стафеев).

Срок – 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

5. Разместить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа,
в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (И.С.Стафеев).

Срок – 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

6. Направить копию настоящего приказа в администрацию городского округа Тольятти (Е.И.Котова).

Срок – 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

7. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (Е.И.Котова).

Срок – 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия

Самарской области

В.М.Филипенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу управления

государственной охраны объектов

культурного наследия Самарской области

от ______________ №______

Границы территории, зон охраны и режимы использования земель
и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон
в отношении объекта культурного наследия регионального значения

«Здание Горкома КПСС», расположенного по адресу:

Самарская область, г. Тольятти, площадь Центральная, 4

Границы территории объекта культурного наследия

Границы территории объекта культурного наследия определены следующим образом:

- от начальной точки 1 по отмостке, а затем по стене объекта на восток через точки 2-4 на расстоянии 17 м до точки 5;

- от точки 5 поворачивает направо и идет на юг параллельно пл. Центральной на расстоянии 52 м до точки 6;

- от точки 6 поворачивает направо и идет на запад перпендикулярно
пл. Центральной на расстоянии 16 м до точки 7;

- от точки 7 поворачивает направо и идет на север через точки 8-15
на расстоянии 59 м до начальной точки.

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки

Координаты

Х

Y

1

20381.10

29127.06

2

20381.36

29129.28

3

20382.10

29129.17

4

20384.06

29141.79

5

20384.37

29143.52

6

20332.72

29152.15

7

20329.81

29136.17

8

20339.57

29134.43

9

20342.22

29133.88

10

20346.77

29133.10

11

20346.17

29129.06

12

20351.94

29128.21

13

20353.68

29128.01

14

20354.28

29131.52

15

20358.93

29130.77

1

20381.10

29127.06

Режим использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия

Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию объекта культурного наследия

Действия, направленные на обеспечение условий сохранения объекта культурного наследия:

- обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия посредством консервации, ремонта, реставрации и приспособления объекта культурного наследия для современного использования с учётом установленных режимов использования территории объекта культурного наследия;

- сохранение и восстановление композиционной и функциональной целостности исторического комплекса застройки домовладения, в структуре которого расположен объект культурного наследия;

- устранение или нейтрализация искажений как исторического комплекса застройки домовладения, в структуре которого расположен объект культурного наследия, так и самого объекта культурного наследия;

- сохранение традиционных условий восприятия объекта культурного наследия в структуре городских пространств;

-обеспечение общественного доступа к объекту культурного наследия;

- поддержание единой системы благоустройства и озеленения.

Действия, направленные на сохранение и регенерацию архитектурно-исторической среды на территории объекта культурного наследия:

- реконструкция нейтральной застройки в интересах сохранения объекта культурного наследия при условии соблюдения ограничений, указанных
в пункте «Запрещение, касающееся архитектурно-исторической среды
на территории объекта культурного наследия»;

- санация застройки с расчисткой территории памятников от заброшенных
и дисгармоничных построек коммунально-складского назначения (гаражи, сараи, временные сооружения и иные здания, строения и сооружения,
не связанные с объектом культурного наследия) с установлением минимальных отступов от стен объекта культурного наследия;

- вынос за пределы территории объекта культурного наследия зданий, строений и сооружений, которые наносят физический и эстетический ущерб объекту культурного наследия;

- проведение научных исследований, в том числе археологических.

Действия, направленные на озеленение и благоустройство территории в целях сохранения, использования и популяризации объекта культурного наследия:

- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка информационных стендов и витрин, относящихся к объекту культурного наследия; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих объект культурного наследия, его восприятие и архитектурно-историческую среду в целом;

- производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградировавших и экранирующих объект культурного наследия дикорастущей зелени;

- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия с основных точек обзора,
с установленными минимальными отступами от стен объекта культурного наследия;

- в целях популяризации и использования объекта культурного наследия размещение не выше первого этажа информационных табличек, рекламных вывесок и указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных
с фасадами и не нарушающих восприятие объекта культурного наследия;

- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий только
в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие объекта культурного наследия и его архитектурно-исторической среды.

Действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий:

- демонтаж строений и сооружений, представляющих для объекта культурного наследия пожарную опасность, угрозу динамических
и химических воздействий (гаражи, ветхие строения и сооружения и др.);

- возведение строений и сооружений (таких как брандмауэр, пожарный гидрант и др.), необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объекта культурного наследия;

- разработка грунта без использования механизированных средств в целях строительства и реконструкции инженерных сетей или при проведении работ по благоустройству территории.

Действия, направленные на обеспечение использования объекта культурного наследия:

- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение объекта культурного наследия,
на благоустройство его территории;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно- технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), служащих для обеспечения функционирования объекта культурного наследия
и не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия.

Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над
и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию объекта культурного наследия

Параметры сохранения объекта культурного наследия:

- проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и иных параметров, использования исторических строительных и отделочных материалов (или их современных аналогов, исторических цветовых решений, воссоздания утраченных деталей и декоративных элементов;

- осуществление действий, направленных на сохранение объекта культурного наследия и перечисленных в пункте «Запрещение, касающееся объекта культурного наследия и его территории», допускается при условии сохранения подлинности объекта культурного наследия, в редких случаях допускается выделение цветом новых используемых материалов
и конструкций.

Параметры сохранения и регенерации архитектурно-исторической среды:

- сохранение исторических красных линии застройки, исторических размеров земельных участков и исторической морфологии застройки, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб объекту культурного наследия;

- сохранение исторической плотности застройки, соотношения закрытых
и открытых пространств, максимального процента застройки не более
80 процентов.

Параметры реконструкции нейтральной застройки:

- при реконструкции нейтральной застройки запрещается выступать
за красные линии застройки, сложившиеся планировочные линии застройки, нарушать историческую морфологию и плотность застройки;

- при реконструкции нейтральной застройки ее высота должна быть изменена путем приведения в соответствие (или уменьшения несоответствия)
с высотными параметрами исторической застройки;

- допустимое покрытие кровель – преимущественно кровельным железом, конструкциями из металла и стекла, появившимися впервые в период эклектики и модерна, в исключительных случаях - металлочерепицей, черепицей, гибкой черепицей;

- при сносе, реконструкции нейтральной застройки в границах территории памятника необходимо учитывать воздействие на существующую застройку, в том числе объект культурного наследия, с целью предотвращения его возможных деформаций;

- снос нейтральной застройки производится путем разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния объекта культурного наследия;

- зону влияния проведения работ по сносу и реконструкции нейтральной застройки, дополнительные осадки существующих зданий определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;

Параметры благоустройства и озеленения:

- благоустройство территории с размещением малых форм (скамеек, урн, пергал, экранов, осветительной арматуры и т.п.), материал, стилистика
и цветовые решения которых увязаны с окружающей исторической застройкой;

- устройство ограждений (заборов, оград, ворот, калиток), максимальная высота которых не превышает 2 метра, с просветами не менее 70 процентов, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

- организация небольших временных парковочных мест, связанных исключительно с функционированием объекта культурного наследия.

На территории объекта культурного наследия запрещается строительство объектов капитального строительства и увеличение объёмно-пространственных характеристик существующих на территории объекта культурного наследия объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды.

Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию объекта культурного наследия

Запрещение, касающееся объекта культурного наследия и его территории:

- изменение особенностей объекта культурного наследия, составляющих его предмет охраны;

- использование территории и самого объекта культурного наследия под функции, способные нанести ущерб памятнику: склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные вещества; объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования; объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследи температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.

- снос и нанесение любого ущерба объекту культурного наследия;

- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории,
а также за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объекта культурного наследия и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;

- применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений кардинально отличающихся, от тех, что использовались во время возведения объекта культурного наследия; применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб объекту культурного наследия, в том числе частичной окраски фасадов объекта культурного наследия;

- размещение спутниковых устройств, кондиционеров и другого оборудования, нарушающего исторический облик объекта культурного наследия.

Запрещение, касающееся архитектурно-исторической среды
на территории объекта культурного наследия:

- изменение исторической красной линии застройки путем пристроек, в том числе временных входов, тамбуров, крылец, если таковые не существовали
на момент возведения объекта культурного наследия;

- новое строительство, кроме замещения дисгармонирующей застройки
в ее сложившихся планировочных границах с учетом параметров, приведенных в пункте  «Параметры реконструкции нейтральной застройки»;

- изменение исторических размеров земельных участков и исторической морфологии застройки, раздел, выдел, объединение и перераспределение земельных участков, если это может нанести ущерб объекту культурного наследия;

- изменение исторической плотности застройки и соотношения закрытых
и открытых пространств, увеличение (уменьшение) застроенности территории в сравнении с приведенным в пункте «Параметры сохранения
и регенерации архитектурно-исторической среды»;

- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего целостность восприятия архитектурно-исторической среды.

Запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:

- размещение информационных табличек, рекламных вывесок и указателей
на фасадах зданий выше уровня первого этажа, даже если таковые служат для целей популяризации и использования объекта культурного наследия;

- размещение объектов регулирования дорожного движения непосредственно на объекте культурного наследия;

- устройство экранирующих зданий и сооружений, в том числе остановок общественного транспорта, киосков, объектов временной торговли, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия;

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек,
за исключением баннеров с изображением объекта культурного наследия, закрывающих фасад реставрируемых зданий на время ведения работ по их сохранению.

Запрещение, касающееся защиты объекта культурного наследия
от динамических воздействий:

- снос зданий и строений, относящихся к нейтральной застройке, путем обрушений и взрывов;

- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров
от объектов культурного наследия и выявленных объектов.

Проектирование и проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории осуществляется на основании согласованной проектной документации и разрешения выданного органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия.

Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную
и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования территории объекта культурного наследия, изложенный в настоящем приложении и установленный в соответствии
с Законом об объектах культурного наследия, земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области в сфере охраны культурного наследия.

Для объекта культурного наследия регионального значения «Здание Горкома КПСС» установлены следующие зоны охраны:

- охранная зона;

- зона охраняемого природного ландшафта;

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;.

Границы охранной зоны объекта культурного наследия

Границы охранной зоны определены следующим образом:

- от начальной северо-западной точки 1 проходит на северо-восток и доходит до точки 4;

- далее поворачивает на юг доходит до точки 6;

- далее поворачивает на юго-запад и доходит до точки 9;

- далее поворачивает на север и доходит до точки 1.

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки

Координаты

Х

Y

1.

20385.19

29148.71

2.

20329.41

29158.36

3.

20320.86

29159.90

4.

20319.25

29152.83

5.

20317.17

29140.35

6.

20313.74

29117.27

7.

20378.67

29107.57

8.

20382.10

29129.17

9.

20384.37

29143.52

Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону объекта культурного наследия

Действия, направленные на сохранение архитектурно-исторической среды на территории охранной зоны:

- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно- технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), обслуживающих здания и сооружения, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия и его архитектурно-исторической среды;

- размещение объектов регулирования дорожного движения (за исключением установки объектов регулирования движения непосредственно на зданиях), элементов уличного освещения и подсветки зданий только в том случае, если они не препятствуют визуальному восприятию объекта культурного наследия и его архитектурно-исторической среды.

Действия, направленные на озеленение и благоустройство на территории охранной зоны:

- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения и обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих восприятие объекта культурного наследия и его архитектурно-исторической среды в целом;

- производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградирующих и экранирующих объект культурного наследия деревьев;

- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия с основных точек обзора,
с установленными минимальными отступами от стен памятников;

- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение объекта культурного наследия
и благоустройство его территории;

- размещение не выше первого этажа на фасадах информационных табличек, рекламных вывесок и указателей стилистическими и цветовыми решениями не нарушающих восприятие объекта культурного наследия;

- размещение элементов уличного освещения только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие объекта культурного наследия и его архитектурно-исторической среды.

Действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности
и защиту от динамических воздействий на территории охранной зоны:

- демонтаж строений и сооружений, представляющих пожарную опасность или угрозу динамических воздействий;

- установка в соответствии с действующими нормами оборудования (пожарный гидрант, водоразборная колонка), необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объекта культурного наследия и других зданий, расположенных в границах зоны охраны.

Действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры объекта культурного наследия:

- ремонт, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений и не влияющих
на восприятие объекта культурного наследия;

- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения, не влияющих на восприятие объекта культурного наследия.

Предельные параметры разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над
и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону объекта культурного наследия

Параметры сохранения архитектурно-исторической среды:

- сохранение исторических размеров земельных участков и морфологии застройки, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб объекту культурного наследия;

Параметры благоустройства и озеленения:

- благоустройство территории с размещением малых форм (скамеек, урн, пергал, экранов, осветительной арматуры и т.п.) и озеленением территории, направленные на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия и восстановление градостроительных характеристик его архитектурно-исторической среды; при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 метра, до низкорослых деревьев – 2 метра;

- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70 процентов, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

- организация небольших временных парковочных мест, связанных исключительно с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах охранной зоны.

Виды запрещенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону объекта культурного наследия

Запрещение, касающееся объекта культурного наследия:

- нанесение любого ущерба объекту культурного наследия;

- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за зданий
и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;

- применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб объекту культурного наследия и его архитектурно-исторической среде;

- возведение экранирующих, затрудняющих восприятие объекта культурного наследия, зданий и иных сооружений;

- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия.

Запрещение, касающееся архитектурно-исторической среды:

- новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) архитектурно-исторической среды (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) иных характеристик архитектурно-исторической среды;

- изменение исторических размеров земельных участков и исторической морфологии застройки, раздел, выдел, объединение и перераспределение земельных участков, если это может нанести ущерб объекту культурного наследия;

- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего целостность восприятия архитектурно-исторической среды.

Запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:

- размещение информационных табличек, рекламных вывесок и указателей
на фасаде здания выше уровня первого этажа;

- устройство экранирующих зданий и сооружений, в том числе остановок общественного транспорта, киосков, объектов временной торговли, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия;

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек.

Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон
с особыми условиями использования территории, устанавливаются
в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны объекта культурного наследия).

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности определяются следующим образом:

- от начальной северо-западной точки 1, проходит на восток параллельно
ул. Мира на расстоянии 131 м до точки 2;

- от точки 2 поворачивает на юго-восток и идет по границе зоны охраняемого природного ландшафта, огибает охранную зону с западной стороны
и доходит до точки 12;

- от точки 12 поворачивает на запад и идет до точки 13;

- от точки 13 идет на север на расстоянии 239 м до начальной точки 1.

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки

Координаты

Х

Y

1.

20418.69

29009.79

2.

20439.04

29139.51

3.

20385.19

29148.71

4.

20384.37

29143.52

5.

20382.10

29129.17

6.

20378.67

29107.57

7.

20313.74

29117.27

8.

20317.18

29140.35

9.

20319.25

29152.83

10.

20320.86

29159.90

11.

20254.65

29170.75

12.

20203.44

29179.03

13.

20181.14

29050.14

1.

20418.69

29009.79

Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности

объекта культурного наследия

Действия, направленные на сохранение и регенерацию архитектурно-исторической среды:

- реставрация выявленных объектов культурного наследия, расположенных
в границах зоны регулирования застройки, с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных
и отделочных материалов и цветовых и иных решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов;

- реконструкция, ремонт, в том числе капитальный ремонт, исторической, характерной и нейтральной застройки при сохранении объемно-пространственных характеристик существующих зданий с учетом колористического решения объектов культурного наследия, выявленных объектов и ансамблей исторических улиц и площадей;

- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;

- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;

- строительство жилых и общественных зданий при условии сохранения масштаба, пропорций, принципиальных членений, пластики, информативности и иных параметров архитектурно-исторической среды, стилистические решения должны быть увязаны с характером архитектуры объекта культурного наследия и выявленных объектов, расположенных
в границах зоны регулирования застройки, и основываться на принципах контекста, нюанса, реже контраста при соблюдении параметров разрешенного использования земельных участков, изложенных в параграфе «Предельные параметры разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над
и под поверхностью земельных участков представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия»;

- проведение научных исследований, в том числе археологических.

Действия, направленные на озеленение и благоустройство:

- производство санитарных рубок и рубок ухода;

- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей,
по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом здания
и характером архитектурно-исторической среды;

- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за ее пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие объекта культурного наследия;

- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения
и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия;

- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных
с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности
и защита от динамических воздействий:

- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ
по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;

- при сносе, реконструкции дисгармонирующей застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния объекта культурного наследия.

Действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:

- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей
на восприятие объекта культурного наследия;

- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения.

Предельные параметры разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над
и под поверхностью земельных участков представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности

объекта культурного наследия

Параметры сохранения и регенерации архитектурно-исторической среды:

- сохранение исторических красных линий застройки при реконструкции дисгармонирующей, нейтральной, характерной и исторической застройки
и новом строительстве;

- проведение работ по сохранению исторической и характерной застройки осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов
и цветовых и иных решений, аналогичных тем, что использовались при
их постройке по согласованию с госорганом, на основании разрешения;

- сохранение объемно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметру кварталов, за исключением дисгармонирующих объектов.

Параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной, характерной и исторической застройки, нового строительства:

- предельная высота зданий, строений, сооружений до 14 метров до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли);

- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 16 метров до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли);

- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяженность фасадов, расстояния между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей исторической
и характерной застройки;

- максимальный процент застройки земельного участка – 60 процентов.

- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть увязаны с характером архитектурно-исторической среды;

- при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на объект культурного наследия с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;

- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ 18321-73 и 16504-81.

Параметры озеленения и благоустройства:

- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) – 2 метра, с просветами не менее 70 процентов, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников – 1 метр, до низкорослых деревьев – 2 метра.

Виды запрещенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности

объекта культурного наследия

Запрещения, касающиеся выявленных объектов культурного наследия, исторической и характерной застройки:

- снос характерной и исторической застройки;

- частичная окраска фасадов исторической и характерной застройки.

Запрещения, касающиеся архитектурно-исторической среды:

- изменение исторических красных линий застройки;

- снос зданий путем обрушений и взрывов;

- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;

- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия и характерной застройки.

Запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:

- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня первого этажа;

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей влияющих на восприятие объекта культурного наследия.

Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон
с особыми условиями использования территории, устанавливаются
в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны объекта культурного наследия).

Границы зоны охраняемого природного ландшафта

Границы зоны охраняемого природного ландшафта определены следующим образом:

- от точки 1 на восток параллельно ул. Мира через точки 2-5 на расстоянии 50,5 м до точки 6;

- от точки 6 поворачивает направо и идет на юг параллельно пл. Центральной через точки 7-8 на расстоянии 174 м до точки 9;

- от точки 9 поворачивает направо и идет на запад через точки 10-12 на расстоянии 50,5 м до точки 13;

- от точки 13 поворачивает направо и идет на север через точки 14-16 на расстоянии 174 м до начальной точки.

Координатное описание поворотных точек

Номер характерной (поворотной) точки

Координаты

Х

Y

20439.04

29139.51

20441.12

29152.46

20442.45

29161.78

20443.61

29167.92

20445.45

29178.06

20447.26

29189.28

20372.37

29201.39

20341.44

29206.53

20275.22

29217.81

20273.44

29206.64

20272.04

29196.53

20271.38

29192.71

20267.59

29168.63

20329.43

29158.50

20345.33

29155.61

20363.51

29152.50

20439.04

29139.51

Режим использования земель и требования к градостроительному регламенту зоны охраняемого природного ландшафта

Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков

Действия, направленные на сохранение природного ландшафта
во взаимосвязи с объектами культурного наследия:

- размещение объектов и проведение работ, направленных на сохранение экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности
и восстановления ландшафта;

- проведение научных исследований, в том числе археологических; консервация и музеефикация объектов археологического наследия, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления историко-археологических памятников в случае
их обнаружения.

Действия, направленные на восстановление (регенерацию) охраняемого природного ландшафта:

- посадка зеленых насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники),
не затрудняющие восприятие объекта культурного наследия, а также выявленных объектов культурного наследия;

- производство санитарных рубок и рубок ухода;

- размещение площадок отдыха населения, элементов благоустройства, малых архитектурных форм, увязанных с характером архитектурно-исторической среды.

Действия, направленные на использование земель в границах зоны:

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны и инженерного обеспечения;

- размещение временных экспозиций «под открытым небом», временных аттракционов;

- размещение временных (сезонных) объектов торговли и общественного питания, не нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия в его архитектурно-исторической и природной среде, а также выявленных объектов культурного наследия;

- размещение объектов регулирования дорожного движения, не нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия в его архитектурно-исторической и природной среде, а также выявленных объектов культурного наследия.

Действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий:

- размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.

Предельные параметры разрешенного использования земельных участков и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков

Параметры сохранения благоустройства и озеленения:

- минимальный процент озеленения территории зоны – 80 процентов;

- сохранение соотношения открытых и закрытых пространств, процент застроенности территории не более 5 процентов;

- формирование благоприятных условий зрительного восприятия объекта культурного наследия и садово-паркового искусства с ближних, средних и дальних точек восприятия.

Виды запрещенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков

Запрещения, касающиеся архитектурно-исторической среды:

- размещение объектов капитального строительства, за исключением санитарных узлов;

- размещение рекламных щитов, баннеров, растяжек, затрудняющих восприятие объекта культурного наследия, а также выявленных объектов культурного наследия, за исключением временных сооружений и элементов праздничного оформления города;

Запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:

- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода с целью раскрытия вида на объект культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия.

Ограничения использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, расположенных в границах других зон
с особыми условиями использования территории, устанавливаются
в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны объекта культурного наследия).

ПРИЛОЖЕНИЕ

к границам территории, зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание  Горкома КПСС», расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, площадь Центральная. 4

Графическое изображение границ территории объекта культурного наследия

Графическое изображение границ зон охраны объекта культурного наследия