О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 марта 2019 г. № 140-осн

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ ИЛИ ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ

(в редакции постановления правительства Тульской области от 09.09.2020 № 425-осн)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статьей 8 Закона Тульской области от 7 ноября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка», постановлением правительства Тульской области от 19.12.2014 № 672 «О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией, находящейся в ведении Тульской области, или муниципальной организацией, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся в ведении Тульской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей» приказываю:

1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области и находящегося в ведении министерства труда и социальной защиты Тульской области, заключении государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

состав Комиссии (приложение № 1);

Положение о Комиссии (приложение № 2);

значения критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области и находящегося в ведении министерства труда и социальной защиты Тульской области, заключении государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (приложение № 3);

значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 4);

перечень документов, регламентирующих специфику деятельности объекта социальной инфраструктуры для детей, для принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области и находящегося в ведении министерства труда и социальной защиты Тульской области, заключении государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение № 5).

3. Признать утратившим силу приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 15.02.2017 № 55-осн «О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области и находящегося в ведении министерства труда и социальной защиты Тульской области, заключении государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующих социальную инфраструктуру для детей».

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра – директора департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области И.А. Щербакову.

5. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Министр труда и социальной защиты

Тульской области

А.В. Филиппов

Приложение № 1

к приказу министерства

труда и социальной защиты

Тульской области

«12»03 2019 г. № 140-осн

(приложение изложено в редакции постановления правительства Тульской области от 09.09.2020 № 425-осн)

Состав

комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области и находящегося в ведении министерства труда и социальной защиты Тульской области, заключении государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, по должностям

Министр труда и социальной защиты Тульской области, председатель комиссии;

заместитель министра труда и социальной защиты Тульской области, заместитель председателя комиссии;

консультант отдела организации помощи семье и детям и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав департамента по вопросам семьи и демографии министерства труда и социальной защиты Тульской области, секретарь комиссии.

Члены Комиссии:

заместитель директора департамента – начальник отдела социального обслуживания департамента по работе с пожилыми гражданами, ветеранами, инвалидами министерства труда и социальной защиты Тульской области;

заместитель директора департамента – начальник отдела организации помощи семье и детям и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав департамента по вопросам семьи и демографии министерства труда и социальной защиты Тульской области;

начальник отдела организации опеки, попечительства и жилищного обеспечения департамента по вопросам семьи и демографии министерства труда и социальной защиты Тульской области;

начальник отдела кадровой работы и обеспечения деятельности министерства труда и социальной защиты Тульской области;

главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной зашиты Тульской области;

главный советник отдела организации правовой деятельности органов исполнительной власти государственно-правового комитета Тульской области (по согласованию);

заместитель начальника отдела финансово-экономического обеспечения департамента финансово-экономического обеспечения, бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства труда и социальной защиты Тульской области;

референт отдела имущественных отношений департамента имущественных и земельных отношений министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (по согласованию);

председатель Тульской областной организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (по согласованию);

директор государственного учреждения Тульской области «Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений министерства труда и социальной защиты Тульской области» (по согласованию);

руководитель (представитель) организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении которой принимается решение.

Приложение № 2

к приказу министерства труда и

социальной защиты Тульской области

от 12 марта 2019 г. № 140-осн

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ ИЛИ ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ

1. Общие положения

1. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области и находящегося в ведении министерства труда и социальной защиты Тульской области, заключении государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области (далее – Министерство), образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных Министерству, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - Комиссия, решение об использовании объекта социальной инфраструктуры, объект социальной инфраструктуры соответственно) разработано в целях реализации Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и определяет процедуру ее деятельности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Законом Тульской области от 7 ноября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка», постановлением правительства Тульской области от 19.12.2014 № 672 «О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией, находящейся в ведении Тульской области, или муниципальной организацией, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся в ведении Тульской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей», настоящим Положением.

2. Функции и права Комиссии

1. Комиссия осуществляет следующие функции:

проводит оценку последствий принимаемого решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании критериев и их значений;

готовит заключение об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры (далее – заключение).

2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами вправе:

привлекать к своей деятельности представителей структурных подразделений Министерства и подведомственных государственных учреждений, а также представителей других ведомств и структур;

запрашивать и получать у подведомственных государственных учреждений, структурных подразделений Министерства необходимые для ее деятельности документы, материалы, информацию;

создавать рабочие группы;

посещать для выполнения возложенных на нее задач и функций государственные учреждения, подведомственные Министерству.

3. Организация работы Комиссии

1. Комиссией руководит председатель Комиссии, в период его отсутствия – заместитель председателя Комиссии.

2. Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, ведет заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.

Дату, время и место проведения заседания устанавливает председатель Комиссии или заместитель председателя Комиссии.

3. Секретарь Комиссии:

организует проведение заседаний Комиссии;

формирует повестку дня заседаний Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии;

уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии;

ведет протоколы заседания комиссии, сбор и хранение материалов заседаний Комиссии, оформляет заключение.

Секретарь является членом Комиссии.

4. Члены Комиссии:

присутствуют на заседаниях Комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;

Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов.

5. Основанием для назначения заседания Комиссии является письменное заявление руководителя государственной организации, подведомственной Министерству, с приложением перечня документов, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 19.12.2014 № 672.

6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

7. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов при наличии на заседании не менее двух третей от общего числа персонального состава комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего является решающим.

9. Комиссия дает отрицательное заключение о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры в случае, если по итогам проведенного анализа, хотя бы одно из значений критериев не соответствует значению, установленному Министерством.

10. Комиссия дает положительное заключение о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры в случае, если по итогам проведенного анализа все значения критериев соответствуют значениям, установленным Министерством.

11. Заключение подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми участвующими в заседании членами Комиссии в двух экземплярах, один из которых остается в Комиссии со всем пакетом документов, другой в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения выдается инициатору.

12. При несогласии с принятым решением член комиссии имеет право в течение 1 рабочего дня после дня проведения заседания комиссии в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.

13. В заключении об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются:

а) наименование объекта социальной инфраструктуры;

б) предложение уполномоченного органа о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры;

в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

г) решение Комиссии.

14. Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

15. Заключение комиссии размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Приложение № 3

к приказу министерства труда и

социальной защиты Тульской области

от 12 марта 2019 г. № 140-осн

Значения критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области и находящегося в ведении министерства труда и социальной защиты Тульской области, заключении государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности

№ п/п

Критерий

Значение

1

Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду или безвозмездное пользование

обеспечено/ не обеспечено

2

Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду или безвозмездное пользование, до принятия соответствующего решения

обеспечено/ не обеспечено

Приложение № 4

к приказу министерства труда и

социальной защиты Тульской области

от 12 марта 2019 г. № 140-осн

Значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующих социальную инфраструктуру для детей

№ п/п

Критерий

Значение

1

Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации

обеспечено/ не обеспечено

2.

Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения социальной защиты и социального обслуживания детей в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения

обеспечено/ не обеспечено

3.

Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации

обеспечено/ не обеспечено

Приложение № 5

к приказу министерства труда и

социальной защиты Тульской области

от 12 марта 2019 г. № 140-осн

Перечень документов, регламентирующих специфику деятельности объекта социальной инфраструктуры для детей для принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тульской области и находящегося в ведении министерства труда и социальной защиты Тульской области, заключении государственной организацией, подведомственной министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области, образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Устав государственной организации.

2. Положения о структурных подразделениях организации.

3. Штатное расписание государственной организации.