ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННОГО...



КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 февраля 2018 г. № 2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

И ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ) НА ТЕРРИТОРИИ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТИЖЕНИЕМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

И ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ

В соответствии с Основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р, постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2017 № 641 "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)", Положением о комитете государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 10.01.2014 № 1, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень оценки результативности и эффективности осуществления комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области лицензионного контроля на территории Ленинградской области.

2. Утвердить прилагаемый перечень оценки результативности и эффективности осуществления комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области государственного жилищного надзора на территории Ленинградской области.

3. Утвердить порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и контроля за достижением показателей результативности и эффективности осуществления комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Разместить (опубликовать) на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru).

Председатель

комитета государственного

жилищного надзора и контроля

Ленинградской области

А.М.Тимков

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу

комитета государственного

жилищного надзора и контроля

Ленинградской области

от 12.02.2018 № 2

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование органа исполнительной власти:

комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее - Комитет)

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности:

Осуществление лицензионного контроля

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность:

нарушение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации

Цель контрольно-надзорной деятельности:

предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации

Номер (индекс показателя)

Наименование показателя

Формула расчета

Комментарии (интерпретация значений)

Целевые значения показателей

Источник данных для определения значения показателя

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.1

Среднее количество выявленных нарушений, приходящихся на одну проверку, шт.

N1 - количество выявленных нарушений;

N2 - общее количество проведенных проверок

не более 5

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

Индикативные показатели

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.2

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.2.1

доля проверок в рамках лицензионного контроля, проведенных в установленные сроки, по отношению к общему количеству проверок, проведенных в рамках осуществления лицензионного контроля, %

N1 - количество проверок, проведенных с нарушением срока;

N2 - общее количество проведенных проверок

100%

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.2.2

доля устраненных нарушений, %

N5 - количество устраненных нарушений;

N4 - общее количество выявленных нарушений

80%

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3

Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий

В.3.1

Проверки

В.3.1.1

общее количество проверок, шт.

-

общий суммарный показатель плановых и внеплановых проверок

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.1.2

количество субъектов, в отношении которых были проведены проверки, шт.

-

общее количество субъектов, в отношении которых проведены проверки

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.1.3

доля проверок (от общего количества проведенных проверок), результаты которых были признаны недействительными, %

N7 - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными;

N8 - общее количество проведенных проверок

0%

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.1.4

доля судебных решений, вступивших в законную силу по результатам рассмотрения заявлений управляющих организаций об оспаривании результатов проверок, проведенных в ходе осуществления лицензионного контроля, которыми была подтверждена законность решений, принятых органами государственного жилищного надзора по отношению к общему количеству судебных решений, вступивших в законную силу по результатам рассмотрения заявлений управляющих организаций об оспаривании результатов проверок, проведенных в ходе осуществления лицензионного контроля, %

N9 - количество судебных решений, вступивших в законную силу по результатам рассмотрения заявлений управляющих организаций об оспаривании результатов проверок, проведенных в ходе осуществления лицензионного контроля, которыми была подтверждена законность решений, принятых органами государственного жилищного надзора

N10 - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу по результатам рассмотрения заявлений управляющих организаций об оспаривании результатов проверок, проведенных в ходе осуществления лицензионного контроля

100%

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6

Производство по делам об административных правонарушениях

В.3.6.1

количество протоколов об административных правонарушениях, шт.

-

количество протоколов об административных правонарушениях (всего)

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.2

количество постановлений о назначении административных наказаний, шт.

-

общее количество постановлений о назначении административных наказаний, всего

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.3

количество вынесенных предупреждений, шт.

-

общее количество вынесенных предупреждений

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.4

общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, тыс. руб.

-

общая сумма наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.5

общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов, тыс. руб.

-

общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.6

отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %

Sвз - сумма взысканных штрафов;

Sобщ - сумма наложенных административных штрафов

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.8

Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

В.3.8.1

количество проведенных профилактических мероприятий, шт.

-

количество проведенных профилактических мероприятий

не менее 12 в год

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.8.2

количество публикаций и пресс-релизов в средствах массовой коммуникации, шт.

-

количество публикаций и пресс-релизов в средствах массовой коммуникации

не менее 3 публикаций в месяц

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.10

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В.3.10.1

количество проведенных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, шт.

-

количество проведенных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.10.2

доля субъектов (от общего количества проверенных субъектов), допустивших нарушения

N11 - количество субъектов, допустивших нарушения, в отношении которых были проведены мероприятия без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

N12 - общее количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия без взаимодействия

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.4

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В.4.1

количество штатных единиц, ед.

-

общее количество штатных единиц

-

штатное расписание Комитета

В.4.2

количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, ед.

-

количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций

-

штатное расписание Комитета

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу

комитета государственного

жилищного надзора и контроля

Ленинградской области

от 12.02.2018 № 2

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование органа исполнительной власти:

комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее - Комитет)

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности:

Осуществление государственного жилищного надзора

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность:

нарушение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации

Цель контрольно-надзорной деятельности:

предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации

Номер (индекс показателя)

Наименование показателя

Формула расчета

Комментарии (интерпретация значений)

Целевые значения показателей

Источник данных для определения значения показателя

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.1

Среднее количество выявленных нарушений, приходящихся на одну проверку, шт.

N1 - количество выявленных нарушений;

N2 - общее количество проведенных проверок

не более 5

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

Индикативные показатели

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.2

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.2.1

доля проверок в рамках государственного жилищного надзора, проведенных в установленные сроки, по отношению к общему количеству проверок, проведенных в рамках осуществления государственного жилищного надзора, %

N1 - количество проверок, проведенных с нарушением срока;

N2 - общее количество проведенных проверок

100%

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.2.2

доля устраненных нарушений, %

N5 - количество устраненных нарушений;

N4 - общее количество выявленных нарушений

80%

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3

Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий

В.3.1

Проверки

В.3.1.1

общее количество проверок, шт.

-

общий суммарный показатель плановых и внеплановых проверок

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.1.2

количество субъектов, в отношении которых были проведены проверки, шт.

-

общее количество субъектов, в отношении которых проведены проверки

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.1.3

доля проверок (от общего количества проведенных проверок), результаты которых были признаны недействительными, %

N7 - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными;

N8 - общее количество проведенных проверок

0%

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.1.4

доля судебных решений, вступивших в законную силу по результатам рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об оспаривании результатов проверок, проведенных в ходе осуществления государственного жилищного надзора, которыми была подтверждена законность решений, принятых органами государственного жилищного надзора, по отношению к общему количеству судебных решений, вступивших в законную силу по результатам рассмотрения заявлений управляющих организаций об оспаривании результатов проверок, проведенных в ходе осуществления государственного жилищного надзора, %

N9 - количество судебных решений, вступивших в законную силу по результатам рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об оспаривании результатов проверок, проведенных в ходе осуществления жилищного надзора, которыми была подтверждена законность решений, принятых органами государственного жилищного надзора;

N10 - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу по результатам рассмотрения заявлений управляющих организаций об оспаривании результатов проверок, проведенных в ходе осуществления государственного жилищного надзора

100%

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6

Производство по делам об административных правонарушениях

В.3.6.1

количество протоколов об административных правонарушениях, шт.

-

количество протоколов об административных правонарушениях (всего)

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.2

количество постановлений о назначении административных наказаний, шт.

-

общее количество постановлений о назначении административных наказаний, всего

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.3

количество вынесенных предупреждений, шт.

-

общее количество вынесенных предупреждений

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.4

общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, тыс. руб.

-

общая сумма наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.5

общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов, тыс. руб.

-

общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.6.6

отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %

Sвз - сумма взысканных штрафов;

Sобщ - сумма наложенных административных штрафов

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.8

Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

В.3.8.1

количество проведенных профилактических мероприятий, шт.

-

количество проведенных профилактических мероприятий

не менее 12 в год

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.8.2

количество публикаций и пресс-релизов в средствах массовой коммуникации, шт.

-

количество публикаций и пресс-релизов в средствах массовой коммуникации

не менее 3 публикаций в месяц

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.10

Мероприятия по надзору без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В.3.10.1

количество проведенных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, шт.

-

количество проведенных мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.3.10.2

доля субъектов (от общего количества проверенных субъектов), допустивших нарушения

N11 - количество субъектов, допустивших нарушения, в отношении которых были проведены мероприятия без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

N12 - общее количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия без взаимодействия

-

статистика комитета о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах

В.4

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В.4.1

количество штатных единиц, ед.

-

общее количество штатных единиц

-

штатное расписание Комитета

В.4.2

количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, ед.

-

количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций

-

штатное расписание Комитета

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к приказу

комитета государственного

жилищного надзора и контроля

Ленинградской области

от 12.02.2018 № 2

ПОРЯДОК

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТИЖЕНИЕМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ

И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

1. Настоящий порядок определяет правила оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее - Комитет).

2. Комитет при формировании перечня показателей контрольно-надзорной деятельности по видам осуществляемого регионального государственного контроля (надзора) руководствуется положениями основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р, и постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2017 № 641 "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)".

3. Показатели результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности (далее - показатели) состоят из ключевых показателей (группа "А") группы индикативных показателей (группа "В") и дополнены показателями, характеризующими отраслевые особенности контрольно-надзорной деятельности Комитета.

4. Комитет ежегодно осуществляет расчет и оценку фактических (достигнутых) значений показателей, утвержденных в приложении 1.

5. Отчетным периодом для определения показателей является календарный год.

6. Расчет и оценка фактических (достигнутых) значений показателей осуществляются по каждому показателю.

7. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей производится путем сравнения с целевыми (индикативными) значениями показателей.

8. Целевые (индикативные) значения показателей представлены предельными значениями показателей.

9. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателя устанавливаются по 5-балльной шкале от 1 до 5.

10. Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактического (достигнутого) значения показателя от целевого (индикативного) значения.

11. Если фактическое (достигнутое) значение равно целевому (индикативному) значению, - показателю присваивается 5 баллов.

12. При степени отклонения фактического (достигнутого) значения показателя от целевого (индикативного) значения:

- не более чем на 10% - присваивается 4 балла;

- более чем на 10%, но менее чем на 30% - присваивается 3 балла;

- более чем на 30%, но менее чем на 50% - присваивается 2 балла;

- более чем на 50% - присваивается 1 балл.

13. Оценка по каждому фактическому (достигнутому) значению показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, выраженная в баллах, заносится в форму отчета в соответствующие ячейки:

Показатели результативности и эффективности

контрольно-надзорной деятельности

Наименование органа исполнительной власти:

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности:

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность:

Цель контрольно-надзорной деятельности:

Номер (индекс показателя)

Наименование показателя

Формула расчета

Комментарии (интерпретация значений)

Фактические (достигнутые) показатели

Целевые значения показателей

Оценка в баллах

Источник данных для определения значения показателя

14. Общая итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ОИТОГ) рассчитывается как отношение суммы баллов по фактическим (достигнутым) показателям (Оi) к максимально возможному результату. Максимально возможный результат определяется как произведение общего количества оцениваемых показателей (n) на 5 (высший балл оценки показателя):

15. Комитет ежегодно до 1 марта осуществляет анализ показателей контрольно-надзорной деятельности и направляет в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области информацию о фактических (достигнутых) значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности по форме отчета, приведенной в п. 13, 14 настоящего порядка.