Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя



Утратил силу – приказ Управления записи актов гражданского состояния города Севастополя от 15.06.2018 № 23

УПРАВЛЕНИЕ  ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

(УПРАВЛЕНИЕ ЗАГС)

ПРИКАЗ

11.12.2017                                                                                                          № 42

Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя

(в редакции приказа Управления записи актов гражданского состояния города Севастополя от 19.01.2018 № 2)

              В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112, Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя» с целью обеспечения проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя

приказываю:

1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя                       в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить                            на заместителя начальника Управления – начальника отдела организационно-правовой и кадровой работы Анохину Е.С.

Начальник Управления                                                                                                  И.В.Жарикова

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО приказом

Управления ЗАГС города Севастополя

от 11.12.2017 № 42

Положение

о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 18 Закона города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя», определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя (далее - вакантная должность гражданской службы)                               в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие)               на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс в Управлении ЗАГС города Севастополя объявляется                       по решению начальника Управления ЗАГС города Севастополя (далее - представитель нанимателя), при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 18 Закона Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя», может быть произведено                       на конкурсной основе.

3. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

б) при назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Севастополя;

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

4. Конкурс не проводится:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано                                       с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом Управления ЗАГС города Севастополя;

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся                    к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя.

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям                    для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным                     в соответствии с законодательством Российской Федерации                                         о государственной гражданской службе.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать                    в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальных сайтах Управления ЗАГС города Севастополя, Правительства Севастополя                   и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению                                 в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управление ЗАГС города Севастополя:

  а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации с фотографией;

в) копия паспорта гражданина Российской Федерации                                     или заменяющего документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки, (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);

е) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе                      и обязательствах имущественного характера членов своей семьи;

ж) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

  з) согласие на обработку персональных данных;

и) сведения о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предусмотренные статьей 20.2 Федерального закона № 79-ФЗ;

к) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами города Севастополя.

Лица, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии                 с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым                       и образовании в составе Российской Федерации новый субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при поступлении на гражданскую службу предоставляют копию документа, подтверждающего обращение в органы Федеральной миграционной службы о нежелании состоять в гражданстве Украины.

Копии документов, не заверенные нотариально или кадровой службой                   по месту работы (службы), принимаются только при предъявлении оригиналов.

8. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать                             в конкурсе, проводимом в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя                           и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

8.1. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения,                     в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» представляются в Управление ЗАГС города Севастополя гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов, представление                             их не в полном объеме или с нарушением правил оформления                                без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении                     их не в полном объеме или с нарушением правил оформления                                   по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

9. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы,                              на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином в Управление ЗАГС города Севастополя, подлежит проверке. Сведения, представленные                 в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию                   в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи                 с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления                       на гражданскую службу и ее прохождения.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления                     в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих                    в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина                       на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя                   о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется                   ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

12. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать                          это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Управление ЗАГС города Севастополя не позднее                                    чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает                на своем официальном сайте, официальном сайте Правительства Севастополя и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты),                          и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия                             в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,                       с использованием указанной информационной системы.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав                     в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

15. Для проведения конкурса приказом Управления ЗАГС города Севастополя образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются приказом Управления ЗАГС города Севастополя.

16. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя                   и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе                                из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель государственного органа города Севастополя                      по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

17. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

18. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы,                      их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур                                 с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование по вопросам, связанным                        с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы                      и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

19. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

20. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы,                                         но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

21. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие                           в заседании.

22. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя                  о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Управления ЗАГС города Севастополя кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Управления ЗАГС города Севастополя о включении его в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

23. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок                                   со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме,                    при этом кандидатам, которые представили документы для участия                            в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,                        с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Управления ЗАГС города Севастополя, Правительства Севастополя и указанной информационной системы в сети «Интернет».

24. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Управления ЗАГС города Севастополя, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия                    в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение                     трех лет, после чего подлежат удалению.

25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

26. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии                         в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_____________