О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЧИТИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 76-Н/П



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 11 ноября 2020 г. № 65-н/п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЧИТИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 76-Н/П

В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, подпунктом 12.2.32. пункта 12 Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503, учитывая приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 февраля 2017 года № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», п р и к а з ы в а ю:

1. Внести изменения в лесохозяйственный регламент Читинского лесничества, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 26 декабря 2018 года № 76-н/п, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Разместить лесохозяйственный регламент Читинского лесничества на официальном сайте Министерства природных ресурсов Забайкальского края в сети Интернет (http://минприр.забайкальскийкрай.рф).

3. Опубликовать настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» (http://право.забайкальскийкрай.рф).

4. Настоящий приказ вступает в силу с даты его официального опубликования.

И.о. министра

                                                                                   П.В. Павленко

Министерство природных ресурсов Забайкальского края

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЧИТИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

2020

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ              7

Глава 1. Общие сведения              16

1.1. Краткая характеристика лесничества (лесопарка)

1.1.1. Наименование и местоположение лесничества              16

1.1.2. Общая площадь лесничества и участковых лесничеств              16

1.1.3. Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям              16

1.1.4. Карта-схема Забайкальского края с выделением территории Читинского лесничества              17

1.1.5. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам, лесным районам и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования              17

1.1.6. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов              21

1.1.7. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества              27

1.1.8. Характеристика имеющихся и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия              27

1.1.9. Характеристика проектируемых лесов национального наследия              30

1.1.10. Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ              30

1.1.11. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования              37   

1.1.12. Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры              38

1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам              38

Глава 2. Нормативы, параметры и  сроки разрешенного использования    лесов              50

2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины              50

2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждения               51

2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами              58

2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок              60

2.1.4. Возрасты рубок              62

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава. Размеры лесосек. Сроки примыкания лесосек. Количество зарубов. Сроки повторяемости рубок                63

2.1.6. Методы лесовосстановления              65

2.1.7 Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие   сведения              70

2.2 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы              71

2.3 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов              71

2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам              71

2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов              73

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений              74

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам. Сроки заготовки и сбора              75

2.4.2 Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения              76

2.4.3. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений              77

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства              78

2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий              79

2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры              81

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства              81

2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)              82

2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства              84

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности              84

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности              85

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)              85

2.8.2.Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно технических сооружений              90

2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности              91

2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства              92

2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности              92

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации              93

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,  лекарственных растений              93

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)              94

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых              95

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов              97

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов              98

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов              101

2.16. Нормативы, параметры и сроки  использования лесов для религиозной деятельности              102

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов              102

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного      воздействия              102

2.17.2. Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий по защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, а также других определённых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий)              107

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)              116

2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами              119

Глава 3. Ограничения при использовании лесов              120

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов              120

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов              121

3.3. Ограничения по видам использования лесов              124

ВВЕДЕНИЕ

Общие положения

Настоящий лесохозяйственный регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Читинского лесничества.

В решении поставленных лесным законодательством Российской Федерации задач, направленных на обеспечение многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, важное место отводится разработке системы мероприятий по обеспечению рационального использования лесных земель, повышению эффективности лесопользования и ведения лесного хозяйства.

Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 февраля 2017 года № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» (далее – приказ Минприроды России от 27 февраля 2017 года № 72).

Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества и определяет правовой режим лесных участков.

Срок действия лесохозяйственного регламента устанавливается до 31 декабря 2028 года. Изменения в лесохозяйственный регламент вносятся в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 27 февраля 2017 года № 72.

Невыполнение лесохозяйственного регламента гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, является основанием для расторжения договоров аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения публичного сервитута.

Основание для разработки

Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии со статьей 87 Лесного Кодекса Российской Федерации на основании действующего лесного законодательства, нормативных правовых актов, лесоустроительной документации и обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах лесничества.

Лесохозяйственный регламент разработан по материалам лесоустройства 1993 года, 2019 года, данным государственного лесного реестра по состоянию на 01 января 2020 года, на основе следующих законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов:

1) Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

2) Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ;

3) Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;

4) Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

5) Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ;

6) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

7) федеральных законов:

от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;

от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

от 01 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»;

от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»;

от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений»;

8) постановлений Правительства Российской Федерации:

от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»;

от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

от 15 июля 2008 года № 534 «О Совете по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации»;

от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

от 24 февраля 2009 № 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ»;

от 23 июля 2009 года № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного Кодекса Российской Федерации»;

от 03 февраля 2010 года № 47 «Об утверждении Правил хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор»;

от 23 сентября 2010 года № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»;

от 16 апреля 2011 года № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

от 17 мая 2011 года № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы»;

от 18 мая 2011 года № 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации»;

от 18 августа 2011 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;

от 06 марта 2012 года № 194 «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»;

от 23 апреля 2013 года № 366 «Об утверждении Перечня должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, и об установлении предельной численности указанных лиц»;

от 05 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

от 13 июня 2013 года № 495 «Об обеспечении служебным оружием, разрешённым в качестве служебного оружия гражданским оружием самообороны и охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)»;

от 20 мая 2017 года № 607 «О правилах санитарной безопасности в лесах»;

от 02 декабря 2017 года № 1464 «О привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»;

от 23 февраля 2018 года № 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

от 29 декабря 2018 г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства»;

от 21 декабря 2019 г. № 1755 «Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах»;

9) распоряжений Правительства Российской Федерации:

от 17 июля 2012 года № 1283-р «О Перечне объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»;

от 15 апреля 2014 года № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»;

от 27 мая 2013 года № 849-р «О перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»;

от 27 ноября 2006 года № 1641-р «Об утверждении границ Байкальской природной территории и её экологических зон»;

10) приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

от 16 июля 2007 года № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;

от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты»;

от 08 декабря 2011 года № 948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам»;

от 30 октября 2013 года № 464 «Об утверждении Перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления»;

от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение»;

от 16 декабря 2013 года № 591 «Об утверждении Методических указаний по заполнению формы плана тушения лесных пожаров»;

от 28 марта 2014 года № 161 «Об утверждении Видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, Нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, Норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;

от 02 июля 2014 года № 298 «Об утверждении Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений»;

от 08 июля 2014 года № 313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров»;

от 18 августа 2014 года № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;

от 01 декабря 2014 года № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;

от 17 сентября 2015 года № 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

от 20 октября 2015 года № 438 «Об утверждении Правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов)»;

от 23 июня 2016 года № 361 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов»;

от 27 июня 2016 года № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки»;

от 06 сентября 2016 года № 457 «Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах»;

от 12 сентября 2016 года № 470 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»;

от 13 сентября 2016 года № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;

от 16 сентября 2016 года № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования»;

от 06 октября 2016 года № 514 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»;

от 11 ноября 2016 года № 588 «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства органами государственной власти и органами местного самоуправления документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре»;

от 14 ноября 2016 года № 592 «Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов»;

от 27 февраля 2017 года № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

от 05 апреля 2017 года № 156 «Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга»;

от 29 мая 2017 года № 264 «Об утверждении Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации»;

от 21 июня 2017 года № 314 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

от 17 октября 2017 года № 567 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений»;

от 22 ноября 2017 года № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

от 12 декабря 2017 года № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков»;

от 20 декабря 2017 года № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»;

от 20 декабря 2017 года № 692 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений»;

от 29 марта 2018 года № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;

от 25 марта 2019 года № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»;

от 28 декабря 2018 года № 700 «Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки»;

              от 15 января 2019 года № 10 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра и внесении изменений в Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. № 496»;

11) приказов Федерального агентства лесного хозяйства:

от 26 августа 2008 года № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;

от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ»;

от 29 октября 2008 года № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

от 04 мая 2010 года № 174 «Об утверждении Рекомендаций по согласованию Федеральным агентством лесного хозяйства заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»;

от 27 декабря 2010 года № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;

от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

от 10 июня 2011 года № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

от 05 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;

от 19 июля 2011 года № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;

от 05 декабря 2011 года № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;

от 05 декабря 2011 года № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

от 23 декабря 2011 года № 548 «Об утверждении правил использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

от 24 января 2012 года № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

от 21 февраля 2012года № 62 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

от 27 апреля 2012 года № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;

от 01 марта 2013 года № 52 «Об отнесении лесов на территории Забайкальского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

от 09 апреля 2015 года № 105 «Об установлении возрастов рубок»;

от 16 июля 2018 года № 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

от 26 декабря 2018 года № 1067 «Об установлении лесозащитного районирования в лесах, расположенных на землях лесного фонда, и признании утратившим силу приказа Рослесхоза от 25.04.2017 года № 179»;

от 08 апреля 2019 года № 503 «О выделении особо защитных участков лесов на  территории Гутайского участкового лесничества Красночикойского лесничества и Сивяковского участкового лесничества Читинского лесничества Забайкальского края и установлении их границ, внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.03.2013 № 52 «Об отнесении лесов на территории Забайкальского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

12) законов Забайкальского края:

от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного Кодекса Российской Федерации»;

от 24 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края»;

от 01 июля 2009 года № 195-ЗЗК «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Забайкальского края»;

от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях»;

от 09 марта 2010 года № 338-ЗЗК «Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае»;

от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»;

13) постановлений Правительства Забайкальского края:

от 16 февраля 2010 года № 51 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края»;

от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края»;

от 20 ноября 2012 года № 500 «О границах лесопарковой зоны, зеленой зоны города Чита в границах лесного фонда Читинского лесничества и функциональных зонах в лесопарковой зоне»;

от 10 апреля 2014 года № 188 «Об утверждении государственной программы Забайкальского края «Охрана окружающей среды»;

от 01 марта 2016 года № 89 «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения в Забайкальском крае на период до 2030 года»;

от 27 декабря 2016 года № 503 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края»;

от 14 февраля 2017 года № 57 «Об утверждении Перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Забайкальского края, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения»;

14) распоряжения Губернатора Забайкальского края:

от 29 апреля 2008 года № 165-р «О Межведомственной комиссии по борьбе с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией и экспортом незаконно заготовленной древесины»;

15) отраслевых стандартов:

ОСТ 56-92-87 «Культуры Лесные. Оценка качества»;

ОСТ 56-97-93 «Рубки ухода за лесом. Оценка качества»;

ОСТ 56-44-80 «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования»;

16) материалов лесоустройства Читинского лесничества;

17) материалов государственного лесного реестра;

18) отчетных данных Читинского лесничества за анализируемый период.

Приложения к настоящему лесохозяйственному регламенту:

- карта-схема Забайкальского края с выделением территории Читинского лесничества;

- схематическая карта распределения территории Читинского лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам;

- схематическая карта распределения территории Читинского лесничества и участковых лесничеств по зонам лесозащитного районирования;

- схематическая карта распределения территории Читинского лесничества и участковых лесничеств по зонам лесосеменного районирования;

- поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

    выполнены обществом с ограниченной ответственностью «Геоземстрой» в соответствии с условиями государственного контракта от 26 февраля 2018 года № 3.

Глава 1. Общие сведения

1.1. Краткая характеристика лесничества (лесопарка)

1.1.1. Наименование и местоположение лесничества

Читинское лесничество организовано приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ» в границах бывшего Читинского лесхоза и лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных предприятий. Лесничество расположено в центральной части Забайкальского края в границах муниципального образования «Читинский район» и городского округа «город Чита».

Почтовый адрес лесничества: 672020 Забайкальский край, Читинский район, г. Чита, пер. Нижний, 8.

1.1.2. Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

Общая площадь Читинского лесничества по состоянию на 01 января 2020 года составляет 161775,0 га. В состав Читинского лесничества входят 4 участковых лесничества: Городское – 24994,0 га; Кручининское – 39524,0 га; Сивяковское – 53863,0 га; Черновское – 43394,0 га.

1.1.3. Распределение территории лесничества

по муниципальным образованиям

Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.

Таблица 1

Структура Читинского лесничества

№ п/п

Наименование участковых лесничеств

Административный район (муниципальное образование)

Общая площадь, га

1

2

3

4

1.

Городское

г.Чита

12876,0

2.

Городское

Читинский район

12118,0

3.

Кручининское

Читинский район

39524,0

4.

в т.ч. лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский»

Читинский район

660,0

5.

лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский»

Читинский район

517,0

6.

Сивяковское

Читинский район

53863,0

7.

лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский»

Читинский район

304,0

8.

лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики

Читинский район

253,0

9.

Черновское

Читинский район

43394,0

10.

лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский»

Читинский район

374,0

11.

лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС»

Читинский район

12,0

12.

Всего по лесничеству (лесопарку)

161775,0

1.1.4. Карта-схема Забайкальского края с выделением территории Читинского лесничества

Карта-схема Забайкальского края с выделением территории Читинского лесничества прилагается (приложение 1).

1.1.5. Распределение лесов лесничества

по лесорастительным зонам, лесным районам

и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования

Лесорастительное районирование представляет собой определение в зависимости от природно-климатических условий лесорастительных зон, в которых располагаются леса с относительно однородными лесорастительными признаками.

В соответствии с лесорастительным районированием, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 августа 2014 года № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория лесничества относится к Забайкальскому горному лесному району Южно-Сибирской горной зоны.

Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2.

Лесозащитное районирование является одной из мер по обеспечению санитарной безопасности в лесах, заключающейся в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологических обследований.

Распределение лесов по зонам лесозащитного районирования приведено в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 января 2017 года № 1 «Об утверждении Порядка лесозащитного районирования».

Лесосеменное районирование представляет собой разделение территории Российской Федерации на лесосеменные районы в целях лесного семеноводства.

Распределение лесов по зонам лесосеменного районирования приведено в соответствии с приказом Рослесхоза от 08 октября 2015 года № 353 «Об установлении лесосеменного районирования».

Таблица 2

Распределение лесов Читинского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

№ п/п

Наименование участковых лесничеств

Лесорастительная зона

Лесной район

Зона лесозащитного районирования

Зона лесосеменного районирования

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Городское

Южно-Сибирская горная

Забайкальский горный лесной

Зона сильной лесопатологической угрозы

сосна обыкновенная - 22; лиственница – 14;

ель – 11;

сосна кедровая сибирская - 9

1-102

24994,0

2.

Кручининское, в том числе:

Южно-Сибирская горная

Забайкальский горный лесной

Зона сильной лесопатологической угрозы

сосна обыкновенная - 22; лиственница – 14;

ель – 11;

сосна кедровая сибирская - 9

1-64

39524,0

лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский»

1-4

660,0

лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский»

1

517,0

3.

Сивяковское, в том числе:

Южно-Сибирская горная

Забайкальский горный лесной

Зона сильной лесопатологической угрозы

сосна обыкновенная - 22; лиственница – 14;

ель – 11;

сосна кедровая сибирская - 9

1-91

53863,0

4.

лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский»

1

304,0

5.

лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики

1

253,0

6.

Черновское, в том числе:

Южно-Сибирская горная

Забайкальский горный лесной

Зона сильной лесопатологической угрозы

сосна обыкновенная - 22; лиственница – 14;

ель – 11;

сосна кедровая сибирская - 9

1-53

43394,0

7.

лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский»

1,2

374,0

8.

лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС»

1

12,0

9.

Итого по лесорастительной зоне

Южно-Сибирская горная

-

-

-

-

161775,0

10.

Итого по лесному району

-

Забайкальский горный лесной

-

-

-

161775,0

11.

Итого по лесничеству

Южно-Сибирская горная

Забайкальский горный лесной

Зона сильной лесопатологической угрозы

сосна обыкновенная - 22; ель – 11;

лиственница – 14;

сосна кедровая сибирская - 9

-

161775,0

Распределение территории Читинского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам приведено на схематической карте в Приложении 2.

Схематическая карта распределения территории Читинского лесничества по зонам лесозащитного районирования приведена в Приложении 3.

Зоны лесосеменного районирования по основным лесообразующим породам Читинского лесничества приведены на схематической карте в Приложении 4.

1.1.6. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов

Леса, расположенные на землях лесного фонда Читинского лесничества по целевому назначению, подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.

Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов, а также основания для выделения защитных лесов приведены в таблице 3.

Таблица 3

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

№ п/п

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Основания деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

6

1.

Всего лесов

161775,0

Статья 10 Лесного кодекса; приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 августа 2008 года
№ 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»; приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года
№ 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ»;

приказ Рослесхоза от 01 марта 2013 года № 52 «Об отнесении лесов на территории Забайкальского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»; постановление Правительства Забайкальского края от 20 ноября 2012 года № 500 «О границах лесопарковой зоны, зеленой зоны города Чита в границах лесного фонда Читинского лесничества и функциональных зонах в лесопарковой зоне»

2.

Городское

24994,0

3.

Кварталы: 1-102

24994,0

4.

Кручининское

39523,0

5.

Кварталы: 1-64

38346,0

6.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», кварталы: 1-4

660,0

7.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», квартал: 1

517,0

8.

Сивяковское

53864,0

9.

Кварталы: 1-91

53307,0

10.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», квартал: 1

304,0

11.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, квартал: 1

253,0

12.

Черновское

43394,0

13.

Кварталы: 1-53

43008,0

14.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», кварталы: 1,2

374,0

15.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», квартал: 1

12,0

16.

Защитные леса, всего

96682,0

17.

Городское

24773,0

18.

Кручининское

38961,0

19.

Сивяковское

28439,0

20.

Черновское

4509,0

21.

в том числе

22.

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

87374,0

23.

Городское

24345,0

24.

Кручининское

36033,0

25.

Сивяковское

22488,0

26.

Черновское

4509,0

27.

в том числе:

28.

леса, расположенные в защитных полосах лесов

1031,0

29.

Городское

536,0

30.

Части кварталов: 13-16,21-23,30-33,42

536,0

31.

Кручининское

495,0

32.

Части кварталов: 14,27,28

495,0

33.

леса, расположенные в зеленых зонах

64557,0

34.

Городское

9640,0

35.

Кварталы: 1-12,17-20,73-75,90-93,95-100, части кварталов: 13-16,21-23, 29, 50,57,58,60,62, 63, 69-72, 87-89,94,101,102

9640,0

36.

Кручининское

29364,0

37.

Кварталы: 5,6,11,20,23,29,30,32, 36-38,42-44,48-50,53-57, части кварталов: 1-4,7-10,12-19,21,24, 25,27,28,31,33,39,45-47,51,52,64

28847,0

38.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», квартал: 1

517,0

39.

Сивяковское

21045,0

40.

Кварталы: 4-8,14-18,22-57, части кварталов: 1-3,9,10

20971,0

41.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

74,0

42.

Черновское

4508,0

43.

Кварталы: 41-46,51-53, часть квартала: 29

4122,0

44.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», кварталы: 1,2

374,0

45.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», квартал: 1

12,0

46.

леса, расположенные в лесопарковых  зонах

21786,0

47.

Городское

14169,0

48.

Кварталы: 24-29,34-37, 39-41, 43-45, 48, 49,51,55,56, 59,61, 67, 68, 76-86, части кварталов: 30-33,38,42,46,47,50,52-54,57,58, 60,62-66,69-72,87,88,102

14169,0

49.

Кручининское

6174,0

50.

Кварталы: 22,26,34,40,41,58-63, части кварталов: 18,21,24,25,31,33,35,39,45-47, 51, 52

6174,0

51.

Сивяковское

1443,0

52.

Кварталы: 11-13,19-21

1443,0

53.

ценные леса, всего

9307,0

54.

Городское

428,0

55.

Кручининское

2928,0

56.

Сивяковское

5951,0

57.

58.

в том числе:

59.

запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

4171,0

60.

Сивяковское

4171,0

61.

Части кварталов: 66,69,75,81,82,88

4068,0

62.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

103,0

63.

нерестоохранные полосы лесов

5136,0

64.

Городское

428,0

65.

Части кварталов: 89,94,101

427,0

66.

Кручининское

2928,0

67.

Части кварталов: 1-4,7-10,12,13,15-17,19,64

2830,0

68.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 2-4

98,0

69.

Сивяковское

1780,0

70.

Части кварталов: 1-3,9,10,66,69,75,81,82,88

1400,0

71.

Лесной фонд, ранее находившийся во Забайкальской птицефабрики, квартал: 1

253,0

72.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

127,0

73.

Эксплуатационные леса

65092,0

74.

Городское

220,0

75.

Части кварталов: 38,46,47,52-54,64-66

220,0

76.

Кручининское

562,0

77.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», квартал: 1, части кварталов: 2-4

562,0

78.

Сивяковское

25425,0

79.

Кварталы: 58-65,67,68,70-74,76-80,83-87,89-91

25425,0

80.

Черновское

38885,0

81.

Кварталы: 1-28,30-40,47-50, часть квартала: 29

38885,0

1.1.7. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества

Таблица 4

Характеристика лесных и нелесных земель на территории лесничества

№ п/п

Показатели характеристики земель

Всего по лесничеству

площадь, га

%

1

2

3

4

1.

Общая площадь земель

161775,0

100,0

2.

Лесные земли, всего

158944,0

98,3

3.

Земли, покрытые лесной растительностью, всего

144907,0

89,6

4.

Земли, не покрытые лесной растительностью, всего

14037,0

8,7

5.

в том числе:

6.

вырубки

3017,0

1,9

7.

гари

9856,0

6,1

8.

редины

191,0

0,1

9.

прогалины

250,0

0,2

10.

другие

723,0

0,4

11.

Нелесные земли, всего

2831,0

1,7

12.

в том числе:

13.

дороги, просеки

705,0

0,4

14.

болота

180,0

0,1

15.

другие

1946,0

1,2

1.1.8. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

На территории Читинского лесничества решением исполнительного комитета Читинского областного Совета народных депутатов на территории Читинской области выделены природные объекты, объявленные памятниками природы регионального значения. Фактическое местонахождение памятников природы определено на основании описания границ, каталога координат памятников природы регионального и местного значения, указанных в соответствующих постановлениях Правительства Читинской области и Забайкальского края. В том числе на территории Читинского лесничества выделено 2 памятника природы: «Степное сообщество в пади Кислый ключ»  и Кадалинские скалы «Дворцы».

Ботанический памятник природы «Степное сообщество в пади Кислый ключ» образован решением исполнительного комитета Читинского областного Совета народных депутатов 14 июля 1983 года № 353 «Об утверждении государственных памятников природы на территории Читинской области». Степное сообщество расположено по левому борту пади Кислый Ключ на южном склоне между поселками Курорт Кука и Лесной городок в 48 км юг-юго-западнее города Читы, на землях сельских поселений Забайкальского края. Общая площадь 12,0 га. Согласно кадастрового дела особо охраняемых природных территорий Забайкальского края, памятник природы представляет собой степное сообщество с лекарственными, реликтовыми и краснокнижными видами растений. Назначение научное, учебно-просветительское. Целью создания является приумножение природных богатств, сохранение природных комплексов и отдельных природных объектов, имеющих научное, учебно-познавательное, культурно-просветительное, эстетическое и лечебно-оздоровительное значение. На территории памятника запрещены:

-  выемка грунтов;

- рубка леса;

- выкапывание растений;

- повреждение почвозащитной растительности.

Зонирование территории отсутствует.

Геологический памятник природы Кадалинские скалы «Дворцы» образован решением исполнительного комитета Читинского областного Совета народных депутатов 14 января 1980 года № 28 «Об утверждении памятников природы и охране диких животных и растений на территории Читинской области». Памятник природы расположен на вершинах отрогов Яблонового хребта (верховья бассейна реки Кадалинки), в 25 км запад-северо-западнее города Читы, на землях сельских поселений Забайкальского края. Общая площадь 176,0 га. Согласно кадастрового дела особо охраняемых природных территорий Забайкальского края, памятник природы представляет собой две гряды живописных скал в окрестностях города Читы. Излюбленное место отдыха горожан. Место обитания редких и исчезающих видов растений, В районе Кадалинских скал «Дворцы» найдены археологические памятники, относящиеся к бронзовому и железному веку. На основании изучения этих памятников выделена дворцовская культура, существовавшая 3 – 4 тыс. л. н. Здесь отмечены также памятники бурхотуйской (V – VII в.в.) и ундугунской (X – XV в.в.) культур.  Целью памятника природы является приумножение природных богатств края и сохранение примечательных природных комплексов. Назначение научное, учебно-просветительское, эстетическое. На территории памятника запрещены:

-  выемка грунтов;

- повреждение форм рельефа;

- добыча ископаемых;

- уничтожение растительности.

Зонирование территории отсутствует.

В целях обеспечения охраны комплекса природных ресурсов, реализации права настоящего и будущего поколений людей на благоприятную окружающую среду обитания, постановлением Правительства Забайкальского края от 10 апреля 2014 года № 188, утверждена государственная программа Забайкальского края «Охрана окружающей среды».

Одна из подпрограмм – «Развитие особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае» направлена на совершенствование государственного управления системой особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) регионального значения в Забайкальском крае, организация и обеспечение природоохранной, научно-исследовательской, эколого-просветительской деятельности на ООПТ регионального значения.

Основные задачи подпрограммы заключаются в следующем:

- развитие сети ООПТ регионального значения за счет создания новых природных парков, заказников, памятников природы;

- сохранение генофонда животного и растительного мира Забайкальского края;

- создание условий для организованного (регулируемого) туризма и рекреации, развитие современной инфраструктуры туризма и сферы услуг на ООПТ регионального значения;

- инвентаризация памятников природы, животного и растительного мира на ООПТ;

- укрепление материально-технической базы государственных природоохранных учреждений, выполняющих задачи по обеспечению управления и функционирования ООПТ регионального значения.

Основные направления развития системы ООПТ регионального значения в Забайкальском крае, а также меры, направленные на повышение эффективности государственного управления в указанной сфере определены в Концепции развития системы ООПТ регионального значения в Забайкальском крае на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 01 марта 2016 года № 89 «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения в Забайкальском крае на период до 2030 года» (далее – Концепция). В целях реализации основных направлений развития системы ООПТ регионального значения в Забайкальском крае указанным постановлением утвержден План мероприятий по реализации Концепции на период до 2030 года. Указанным планом предлагаются мероприятия по развитию географической сети ООПТ регионального значения, совершенствованию государственного управления системой ООПТ регионального значения, обеспечению эффективной кадровой политики, организации эффективной охраны ООПТ и научных исследований на ООПТ, развитию эколого-просветительской деятельности и познавательного туризма.

Согласно Концепции, на территории Читинского лесничества планируется создание геологического памятника природы «Красная Горка», площадью 1,65 га. Целью создания является сохранение палеонтологического захоронения растений и животных юрского периода.

1.1.9. Характеристика проектируемых лесов национального наследия

Объектами национального лесного наследия являются участки лесов, имеющие научное, историческое, культурное, религиозное значение и малонарушенные лесные территории.

На момент разработки настоящего лесохозяйственного регламента участки лесов, являющихся объектами национального лесного наследия в Читинском лесничестве, не определены.

1.1.10. Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ

Сохранение ключевых биотопов при осуществлении лесосечных работ обеспечивается Федеральными законами  от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 года № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» (далее Красная книга Российской Федерации), а также Лесным кодексом и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации» (далее – Правила заготовки древесины).

Сложившаяся в России практика лесопользования предусматривает следующий алгоритм сохранения ключевых биотопов:

- при планировании отвода лесосек на основании анализа различных материалов производится предварительное выделение ключевых биотопов;

- далее (в бесснежный период) производится осмотр лесосек и выделение ключевых биотопов и элементов на местности, они маркируются и наносятся на технологическую карту. Площадные объекты по возможности выделяются в неэксплуатационные участки (молодняки, средневозрастный древостой и др.);

- с учетом выделенных ключевых биотопов и объектов составляется схема разработки делянки (прокладка волоков, размещение погрузочных площадок и пр.);

- если в ходе разработки лесосеки обнаруживаются ключевые биотопы и/или элементы, не указанные в плане лесосеки и технологической карте, их сохраняют и затем вносят соответствующие изменения в документы.

Основные принципы охранной деятельности по сохранению биоразнообразия:

- создание особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков), ключевых для сохранения биоценозов, требующихся для выживания исчезающих и редких видов;

- создание стабильно размножающихся популяций исчезающих животных в неволе, на случай их исчезновения в дикой природе, или исчезновения их среды обитания;

- экологическое просвещение;

- запрет добычи редких и исчезающих видов животных и растений, на государственном и межгосударственном уровне. Ведение контроля и принятие жестких мер ответственности за нарушение природоохранного законодательства;

- национальное природопользование, в том числе иностранный туризм в национальных парках, а также продажа лицензий на охоту в специальных охотничьих заповедниках, в рамках экологически обоснованной квоты на охотничьих животных, — для получения дополнительных средств на охрану заповедных территорий и редких видов.

В таблице 5 приведен примерный перечень нормативов выявления и параметров сохранения объектов биологического разнообразия и буферных зон, рекомендуемых для сохранения при осуществлении лесосечных работ.

Таблица 5

Нормативы и параметры объектов биологического разнообразия и буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ

№ п/п

Наименование объектов биологического разнообразия

Характеристика объектов биологического разнообразия

Размеры буферных зон (при необходимости)

1

2

3

4

1.

Места произрастания

редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и грибов

Участки лесов и нелесные участки, являющиеся местами произрастания видов растений и грибов, включенных в Красную книгу Российской Федерации и/или красные книги субъектов Российской Федерации. Указанные виды могут быть представлены единичными особями, их компактными группами, а также популяциями

Ширина буферной зоны вокруг выявленных объектов устанавливается в соответствии с мерами охраны, предложенными в Красной книге Российской Федерации или Красной книге субъекта Российской Федерации для данного вида. В прочих случаях она должна составлять не менее 20 м, если в соответствии с биологией данного вида не требуется иное

2.

Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных

Участки лесов и нелесные участки, являющиеся местами обитания видов, включенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации

Ширина буферной зоны вокруг выявленных объектов устанавливается в соответствии с мерами охраны, предложенными в Красной книге Российской Федерации или Красной книге субъекта Российской Федерации для данного вида. В прочих случаях она устанавливается в соответствии с биологией данного вида

3.

Заболоченные участки леса в бессточных или слабопроточных понижениях

Небольшие участки леса на заболоченных и постоянно переувлажненных почвах

Ширина буферной зоны вокруг выявленных объектов должна составлять не менее 20 м

4.

Участки леса на окраинах болот, небольшие острова леса среди болот

Участки леса на окраинах

болот, болота с редким

лесом, небольшие острова

леса среди болот

Ширина буферной зоны вдоль окраин болот должна составлять не менее 20 м, небольшие острова леса среди болот должны сохраняться полностью. В регионах, в которых болота редки или занимают небольшую площадь, ширина буферной зоны может быть значительно увеличена, вплоть до 500 м

5.

Участки леса вблизи временных водотоков и иных водных объектов

Участки леса вдоль постоянных водотоков, включая затапливаемые части речных пойм, а также временных водотоков (оврагов, балок, ложбин, логов), движение воды в которых происходит меньшую часть года; вокруг природных выходов подземных вод (источников, родников, мест выклинивания грунтовых вод); вдоль побережья небольших лесных озер

Буферная зона вдоль постоянных водотоков должна охватывать затапливаемые части их поймы целиком. Ширина буферной зоны вдоль постоянных или временных водотоков, должна быть не меньше 20 м от русла водотока или от границы безлесной поймы в случае ее наличия. Ширина буферной зоны вокруг природных выходов подземных вод и небольших лесных озер должна составлять не менее 50 м

6.

Участки леса на крутых склонах, скальных обнажениях, маломощных почвах, уязвимых для эрозии и дефляции

Участки леса вдоль глубоко врезанных долин водотоков (каньонов, ущелий), на границе с гольцами, на скальных обнажениях и иных выходах коренных горных пород (особенно известняков), уступах, обрывах, песчаных дюнах,

каменистых россыпях (курумах), крутых склонах и обрывах террас рек, оврагов, склонов болотных котловин

На облесенных частях указанных объектов, а также в прилегающих к ним полосам леса, ширина буферной зоны должна составлять не менее 20 м

7.

Крупные валуны и каменные глыбы

Отдельные крупные валуны и каменные глыбы, покрытые лишайниками и растениями, а также скопления таких объектов

Ширина буферной зоны должна обеспечивать сохранение микроклимата для данного объекта, обычно не менее 20 м

8.

Карстовые явления

Щели, воронки, исчезающие водотоки и водоемы, суходольные болота в местностях, где близко к поверхности залегают породы, содержащие сравнительно легкорастворимые породы (карбонаты, гипс и т.д.)

Ширина буферной зоны должна составлять не менее 20 м от края понижения (полости)

9.

Естественные солонцы

Участки лесов вокруг выходов горных пород или водных источников с повышенным содержанием веществ и элементов (в первую очередь натрия), необходимых копытным

Ширина буферной зоны может составлять до 500 м, но не менее 100 м для

исключения фактора беспокойства

10.

Окна распада со скоплениями валежа и  ветровально­ почвенными комплексами

Участки леса со скоплением крупномерного валежа (диаметром от 20 см) на разных стадиях разложения и ветровально-почвенными комплексами, образовавшимися в результате вывала крупных деревьев. При выборе объектов для сохранения приоритет отдается участкам» располагающимся на склонах, а также имеющим в своем составе группы благонадежного подроста

Должны сохраняться в границах объекта

11.

Сухостой, высокие пни, единичный крупный валеж

Крупномерные сухостойные деревья и естественные крупные пни высотой 2-5 м разных пород (диаметром от 20 см), сухостойные деревья с дуплами, крупномерный валеж (диаметром от 20 см) на разных этапах разложения

Сухостой (до 10 шт. на га) сохраняется в виде отдельных деревьев, либо их групп для обеспечения ветроустойчивости, а также в составе других ценных объектов

12.

Деревья с дуплами

Единичные живые или сухостойные деревья с дуплами

Сохраняются в виде отдельных деревьев или групп для обеспечения ветроустойчивости, а также в составе других ценных объектов

13.

Старовозрастные деревья и их группы

Крупные старовозрастные деревья хвойных и лиственных пород (с развитой кроной, в том числе многовершинные, с пожарными подсушинами) и их группы

Сохраняются (до 30 шт. на га) в виде отдельных деревьев или групп для обеспечения ветроустойчивости, а также в составе других ценных объектов

14.

Деревья и кустарники редких пород и их группы

Деревья и кустарники пород, заготовка древесины которых не допускается, иные породы, редкие в данной местности или находящиеся на границе естественного ареала распространения

Сохраняются в виде отдельных деревьев и групп вместе с сопутствующими породами для обеспечения ветроустойчивости, а также в составе других ценных объектов

15.

Редкие сообщества и

местообитания

Участки леса, включающие редкие породы деревьев и кустарников (в соответствии с п. 14), с уникальным составом древесных пород, либо в которых редкие виды растений доминируют в отдельных ярусах растительного сообщества; участки типичных для данной местности сообществ, ставших редкими в настоящее время; леса, приуроченные к редким в данной местности местообитаниям; сообщества, расположенные на естественном пределе своего распространения; редкие нелесные сообществ (болотные, степные, скальные и пр.). Критерии выделения данного типа объектов должны учитывать региональную и местную специфику

Сохраняются в границах объекта

16.

Места зимовок медведей

Места компактного расположения берлог бурого и гималайского медведей

Ширина буферной зоны рекомендуется не менее 300 м

17.

Многолетние норы и убежища крупных хищников

Участки, где располагаются многолетние норы барсука, лисы, убежища тигра, леопарда, росомахи, рыси и других крупных хищников

Ширина буферной зоны рекомендуется не менее 200 м, в зависимости от вида животного

18.

Места токования птиц

Места токования птиц, в том числе глухаря, тетерева, журавля, дупеля

Ширина буферной зоны рекомендуется не менее 200 м, в зависимости от вида животного

19.

Деревья с большими гнездами

Сохраняются деревья с большими гнездами, особую ценность имеют гнезда более 1 м в диаметре, а также места концентрации крупных гнезд

Для гнезд диаметром 1 м и более ширина буферной зоны должна составлять 500 м (в любое время года), для остальных гнезд - не менее 100-300 м (в зависимости от предполагаемого вида птицы) в период гнездования, в остальное время - 50-200 м. Размер буферной зоны может быть уточнен по результатам обследования специалистом - орнитологом, определения принадлежности гнезда и его статуса

20.

Крупные муравейники

Муравейники высотой более 0,5 м

Вокруг муравейников высотой более 0,5 м выделяется буферная зона с запретом рубок в радиусе 20 метров

21.

Места концентрации копытных в зимний период

Участки леса в местах концентрации копытных в зимний период, стойбах лося

Сохраняются в границах объекта

22.

Иные ключевые (в том числе сезонные) местообитания

Иные участки леса, важные для поддержания популяций животных, в том числе редких и промысловых, во время деторождения, выживания потомства, покрытия дефицита минеральных кормов, подготовки к зимовке, зимнего сна, переживания глубокоснежья и бескормицы, спасения от врагов, и других критически важных периодов. Дополнительные типы ключевых (в том числе сезонных) мест обитания животных могут быть определены на уровне субъекта Российской Федерации

Границы объекта и ограничения на ведение хозяйственной деятельности устанавливаются в зависимости от биологии сохраняемых видов

23.

Опушки лесов

Протяженные границы лесных насаждений и открытых (безлесных) пространств, простирающихся не менее чем на 1,5-2 км от кромки леса. Выделяется участки лесов естественного происхождения в лесостепной и степной зонах и зоне полупустынь и пустынь и в том случае, если в данном лесничестве при лесоустройстве такие участки не были выделены в качестве соответствующих особо защитных участков лесов

Вдоль опушек лесных насаждений выделяется полоса леса шириной 100 м от границы (кромки) леса с открытыми пространствами

24.

Объекты, имеющие культурно-историческое значение

Участки леса вблизи культовых сооружений и природных объектов, имеющих религиозное, историческое и архитектурное значение

Границы объектов и ограничения на ведение хозяйственной деятельности устанавливаются в зависимости от особенностей объекта

1.1.11. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования

В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог.

Объекты лесной инфраструктуры должны содержаться в состоянии, обеспечивающем их эксплуатацию по назначению при условии сохранения полезных функций лесов.

Объекты лесной инфраструктуры, после того, как отпадает надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались – рекультивации. Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов, а также в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае, отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом и другими федеральными законами случаях, в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны исключаться случаи:

загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов в соответствии со статьей 50.7 Лесного кодекса;

пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса и санитарной безопасности в лесах  в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии  со статьей 60.9 Лесного кодекса.

На территории Читинского лесничества имеются объекты не связанные с созданием лесной инфраструктуры: линии электропередачи, линии связи, карьеры, отвалы, пруды-отстойники и иные объекты.

1.1.12. Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Подразделение лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры приведено на поквартальной карте-схеме территории лесничества (приложение 5).

1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам

Использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

11) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

12) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

13) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

14) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

15) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

16) осуществление религиозной деятельности;

17) иные виды.

Таблица 6

             

Виды разрешенного использования лесов

№ п/п

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей по дачам

Площадь, га

1

2

3

4

5

1.

Заготовка древесины

144907,0

2.

Городское

Покрытая лесом площадь, уточняется при формировании лесных участков для заготовки древесины в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

3.

Части кварталов: 1-102

4.

Кручининское

5.

Части кварталов: 1-64

6.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

7.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

8.

Сивяковское

9.

Части кварталов: 1-91

10.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

11.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

12.

Черновское

13.

Части кварталов: 1-53

14.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

15.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

16.

Заготовка живицы

не проектируется

-

17.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

161775,0

18.

Городское

Общая площадь лесничества, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

19.

Части кварталов: 1-102

20.

Кручининское

21.

Части кварталов: 1-64

22.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

23.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

24.

Сивяковское

25.

Части кварталов: 1-91

26.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

27.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

28.

Черновское

29.

Части кварталов: 1-53

30.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

31.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

32.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

161775,0

33.

Городское

Общая площадь лесничества, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

34.

Части кварталов: 1-102

35.

Кручининское

36.

Части кварталов: 1-64

37.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

38.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

39.

Сивяковское

40.

Части кварталов: 1-91

41.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

42.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

43.

Черновское

44.

Части кварталов: 1-53

45.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

46.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

47.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

75432,0

48.

Городское

Общая площадь лесничества за исключением лесопарковой и зеленой зоны, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

49.

Части кварталов: 13-16,21-23,30-33,42,52-54,64-66

50.

Кручининское

51.

Части кварталов: 1-4,7-10,12-17,19,27,28,64

52.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

53.

Сивяковское

54.

Части кварталов: 1-3,9,10,58-91

55.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

56.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

57.

Черновское

58.

Части кварталов: 1-53

59.

Ведение сельского хозяйства

139989,0

60.

Городское

Общая площадь лесничества за исключением лесопарковой зоны, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

61.

Части кварталов: 1-23,30-33,42,50,52-54,57,58,60-66,69-75,87-102

62.

Кручининское

63.

Части кварталов: 1-21,23-25,27-33,36-39,42-57,64

64.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

65.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

66.

Сивяковское

67.

Части кварталов: 1-10,14-18,20-91

68.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

69.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

70.

Черновское

71.

Части кварталов: 1-53

72.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

73.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

74.

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

161775,0

75.

Городское

Общая площадь лесничества, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

76.

Части кварталов: 1-102

77.

Кручининское

78.

Части кварталов: 1-64

79.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

80.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

81.

Сивяковское

82.

Части кварталов: 1-91

83.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

84.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

85.

Черновское

86.

Части кварталов: 1-53

87.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

88.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

89.

Осуществление рекреационной деятельности

161775,0

90.

Городское

Общая площадь лесничества, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

91.

Кварталы: 1-102

92.

Кручининское

93.

Кварталы: 1-64

94.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», кварталы: 1-4

95.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», квартал: 1

96.

Сивяковское

97.

Квартал: 1-91

98.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», квартал: 1

99.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, квартал: 1

100.

Черновское

101.

Квартал: 1-53

102.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», квартал: 1,2

103.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», квартал: 1

104.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

65093,0

105.

Городское

Эксплуатационные леса, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с ограничениями, установленными законодательством

106.

Части кварталов: 52-54,64-66

107.

Кручининское

108.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», квартал: 1, части кварталов: 2-4

109.

Сивяковское

110.

Кварталы: 58-65,67,68,70-74,76-80,83-87,89-91

111.

Черновское

112.

Кварталы: 1-28,30-40,47-50, часть квартала: 29

113.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

161775,0

114.

Городское

Общая площадь лесничества, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

115.

Части кварталов: 1-102

116.

Кручининское

117.

Части кварталов: 1-64

118.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

119.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

120.

Сивяковское

121.

Части кварталов: 1-91

122.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

123.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

124.

Черновское

125.

Части кварталов: 1-53

126.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

127.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

128.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

161775,0

129.

Городское

Общая площадь лесничества, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

130.

Части кварталов: 1-102

131.

Кручининское

132.

Части кварталов: 1-64

133.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

134.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

135.

Сивяковское

136.

Части кварталов: 1-91

137.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

138.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

139.

Черновское

140.

Части кварталов: 1-53

141.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

142.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

143.

Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых

75432,0

144.

Городское

Общая площадь лесничества, за исключением разработки месторождений полезных ископаемых в лесопарковых и зеленых зонах, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

145.

Части кварталов: 1-102

146.

Кручининское

147.

Части кварталов: 1-64

148.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

149.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

150.

Сивяковское

151.

Части кварталов: 1-91

152.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

153.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

154.

Черновское

155.

Части кварталов: 1-53

156.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

157.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

158.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

161775,0

159.

Городское

Общая площадь лесничества, за исключением лесов, расположенных в лесопарковой зоне уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями, установленными законодательством

160.

Части кварталов: 1-102

161.

Кручининское

162.

Части кварталов: 1-64

163.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

164.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

165.

Сивяковское

166

Части кварталов: 1-91

167.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

168.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

169.

Черновское

170.

Части кварталов: 1-53

171.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

172.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

173.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

139989,0

174.

Городское

Общая площадь лесничества, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями

175.

Части кварталов: 1-23,30-33,42,50,52-54,57,58,60-66,69-75,87-102

176.

Кручининское

177.

Части кварталов: 1-21,23-25,27-33,36-39,42-57,64

178.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», части кварталов: 1-4

179.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», часть квартала: 1

180.

Сивяковское

181.

Части кварталов: 1-10,14-18,20-91

182.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», часть квартала: 1

183.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, часть квартала: 1

184.

Черновское

185.

Части кварталов: 1-53

186.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», части кварталов: 1,2

187.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», часть квартала: 1

188.

Переработка древесины и иных ресурсов

65093,0

189.

Городское

Эксплуатационные леса, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с ограничениями

190.

Части кварталов: 52-54,64-66

191.

Кручининское

192.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», квартал: 1, части кварталов: 2-4

193.

Сивяковское

194.

Кварталы: 58-65,67,68,70-74,76-80,83-87,89-91

195.

Черновское

196.

Кварталы: 1-28,30-40,47-50, часть квартала: 29

197.

Осуществление религиозной деятельности

161775,0

198.

Городское

Общая площадь лесничества, уточняется при формировании лесных участков в соответствии с целевым назначением лесов и ограничениями

199.

Кварталы: 1-102

200.

Кручининское

201.

Кварталы: 1-64

202.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Маккавеевский», кварталы: 1-4

203.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский», квартал: 1

204.

Сивяковское

205.

Квартал: 1-91

206.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», квартал: 1

207.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении Забайкальской птицефабрики, квартал: 1

208.

Черновское

209.

Квартал: 1-53

210.

Лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский», квартал: 1,2

211

Лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС», квартал: 1

Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

              Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации установлены Правилами заготовки древесины.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Забайкальского края установлены законом Забайкальского края № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

При заготовке древесины:

1) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

2) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

3) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;

4) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

5) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

6) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;

7) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком;

8) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

9) не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;

10) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;

11) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.

2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.

              Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента Читинского лесничества и вводится в действие с даты вступления в силу настоящего Приказа.

              Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента, приведена в таблице 7.

              Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента, приведена в таблице 8.

Таблица 7

Расчётная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

№ п/п

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс.м3

1,0

0,9

0,8

0,7

0,6

0,3-0,5

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

га

тыс.м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Целевое назначение лесов

Защитные леса

2.

Категория защитных лесов

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

3.

Хозяйственная секция

Лиственница н.б.

4.

Всего включено в расчет

140,0

18,6

1,4

0,2

16,8

2,2

43,4

5,8

78,4

10,4

5.

Средний процент выборки от общего запаса

13

35

30

25

20

15

10

6.

Запас, вырубаемый за один прием

2,4

0,0

0,0

0,0

0,4

0,9

1,0

7.

Средний период повторяемости, лет

30

8.

Ежегодная расчетная лесосека:

5

9.

корневой

0,1

0,0

0,01

0,03

0,03

10.

ликвид

0,1

11.

деловая

0,0

12.

Целевое назначение лесов

Защитные леса

13.

Категория защитных лесов

Ценные леса

14.

Хозяйственная секция

Лиственница н.б.

15.

Всего включено в расчет

155,0

24,6

1,6

0,2

18,6

3,0

48,1

7,6

86,8

13,8

16.

Средний процент выборки от общего запаса

13

25

20

15

10

17.

Запас, вырубаемый за один прием

3,2

0,1

0,6

1,1

1,4

18.

Средний период повторяемости, лет

30

19.

Ежегодная расчетная лесосека:

5

20.

корневой

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

21.

ликвид

0,1

22.

деловая

0,1

23.

Целевое назначение лесов

Защитные леса, всего

24.

Хозяйство

Хвойное

25.

Всего включено в расчет

295,0

43,2

3,0

0,4

35,4

5,2

91,5

13,4

165,2

24,2

26.

Средний процент выборки от общего запаса

13

25

20

15

10

27.

Запас, вырубаемый за один прием

5,6

0,1

1,0

2,0

2,4

28.

Средний период повторяемости, лет

30

29.

Ежегодная расчетная лесосека:

9,8

30.

корневой

0,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,1

0,0

0,1

31.

ликвид

0,1

32.

деловая

0,1

33.

Целевое назначение лесов

Эксплуатационные леса

34.

Хозяйственная секция

Сосна н.б.

35.

Всего включено в расчет

51,0

4,9

0,5

0,0

6,1

0,6

15,8

1,5

28,6

2,7

36.

Средний процент выборки от общего запаса

13

25

20

15

10

37.

Запас, вырубаемый за один прием

0,6

0,0

0,1

0,2

0,3

38.

Средний период повторяемости

30

39.

Ежегодная расчетная лесосека:

2

40.

корневой

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

41.

ликвид

0,0

42.

деловая

0,0

43.

Целевое назначение лесов

Эксплуатационные леса

44.

Хозяйственная секция

Лиственница н.б.

45.

Всего включено в расчет

1491,0

215,6

14,9

2,2

178,9

25,9

462,2

66,8

835,0

120,7

46.

Средний процент выборки от общего запаса

13

25

20

15

10

47.

Запас, вырубаемый за один прием

27,8

0,4

4,2

8,2

9,9

48.

Средний период повторяемости

30

49.

Ежегодная расчетная лесосека:

50

50.

корневой

0,9

0,0

0,2

0,3

0,4

51.

ликвид

0,7

52.

деловая

0,5

53.

Целевое назначение лесов

Эксплуатационные леса

54.

Хозяйственная секция

Береза

55.

Всего включено в расчет

162,0

14,9

8,1

0,7

14,6

1,3

64,8

6,0

74,5

6,9

56.

Средний процент выборки от общего запаса

14

25

20

15

10

57.

Запас, вырубаемый за один прием

2,0

0,2

0,3

0,9

0,7

58.

Средний период повторяемости, лет

30

59.

Ежегодная расчетная лесосека:

5

60.

корневой

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

61.

ликвид

0,1

62.

деловая

0,0

63.

Целевое назначение лесов

Эксплуатационные леса, всего

64.

Всего включено в расчет

1704,0

235,4

23,5

3,0

199,6

27,8

542,8

74,3

938,0

130,3

65.

Средний процент выборки от общего запаса

13

25

20

15

10

66.

Запас, вырубаемый за один прием

30,5

0,7

5,6

11,1

13,0

67.

Средний период повторяемости, лет

30,0

68.

Ежегодная расчетная лесосека:

56,8

69.

корневой

1,0

0,0

0,2

0,4

0,4

70.

ликвид

0,8

0,0

0,0

0,0

0,0

71.

деловая

0,6

0,0

0,0

0,0

0,0

72.

в том числе:

73.

Хозяйство

Хвойное

74.

Всего включено в расчет

1542,0

220,5

15,4

2,2

185,0

26,5

478,0

68,4

863,5

123,5

75.

Средний процент выборки от общего запаса

13

25

20

15

10

76.

Запас, вырубаемый за один прием

28,4

0,6

5,3

10,3

12,3

77.

Средний период повторяемости, лет

30,0

78.

Ежегодная расчетная лесосека:

51,4

79.

корневой

0,9

0,0

0,2

0,3

0,4

80.

ликвид

0,8

0,0

0,0

0,0

0,0

81.

деловая

0,5

0,0

0,0

0,0

0,0

82.

в том числе:

83.

Хозяйство

Мягколиственное

84.

Всего включено в расчет

162,0

14,9

8,1

0,7

14,6

1,3

64,8

6,0

74,5

6,9

85.

Средний процент выборки от общего запаса

13,7

25

20

15

10

86.

Запас, вырубаемый за один прием

2,0

0,2

0,3

0,9

0,7

87.

Средний период повторяемости, лет

30,0

88.

Ежегодная расчетная лесосека:

5,4

89.

корневой

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

90.

ликвид

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

91.

деловая

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Таблица 8

Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений

№ п/п

Хозсекция и преобладающая порода

Земли покрытые лесной растительностью, га

В том числе по группам возраста

Запас спелых и перестойных лесных насаждений, тыс. м3

Средний запас на 1 га эксплутационного фонда, м3

Средний прирост корневой массы, тыс. м3

возраст рубки

Исчисленные расчетные лесосеки, га

Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека

Число лет исполь зования эксплуатационного фонда

Предполагаемый остаток, га

Молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

класс возраста, лет

равномерного пользования

2- возрастная

1- возрастная

Интегральная

площадь, га

запас корневой, тыс м3

в ликвиде

приспевающих

спелых и перестойных

всего

включено в расчет

всего

в том числе перестойные

всего

в том  числе деловой

% деловой от ликвида

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

1.

Сплошные рубки

2.

Хвойное хозяйство

3.

32758

7104

15288

8991

5112

5254

0

754,1

240

54,8

124

154

129

146

103

14,1

13,4

11,3

84

42

8137

7608

4.

Сосна в.б.

3171

1652

1456

829

63

0

0

0

0

8,7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

750

57

5.

Сосна н.б.

8394

2644

4414

1768

1165

171

0

16,2

95

11,5

35

26

17

29

17

1,6

1,5

1,3

85

10

1600

973

6.

Итого по сосне

11565

4296

5870

2597

1228

171

0

16,2

95

20,2

35

26

17

29

17

1,6

1,5

1,3

85

10

2350

1030

7.

Лиственница в.б.

1906

740

693

391

361

112

0

19,3

172

4,0

9

7

6

7

6

1,0

1,0

0,8

85

20

354

368

8.

Лиственница н.б.

19287

2068

8725

6003

3523

4971

0

718,6

145

30,6

80

121

106

110

80

11,5

10,9

9,2

84

47

5433

6210

9.

Итого по лиственнице

21193

2808

9418

6394

3884

5083

0

737,9

145

34,6

89

128

112

117

86

12,5

11,9

10,0

84

47

5787

6578

10.

Мягколиственное хозяйство

11.

25540

12257

10334

3679

2342

607

78

58,2

217

42

174

44

29

116

29

2,8

2,7

1,9

68

20

3329

2343

12.

Береза

20481

9333

8427

2998

2181

540

63

49,8

92

32,4

134

38

27

97

27

2,5

2,4

1,7

70

19

2713

2135

13.

Осина

5059

2924

1907

681

161

67

15

8,4

125

9,6

40

6

2

19

2

0,3

0,3

0,2

70

28

616

208

14.

Всего

15.

58298

19361

25622

12670

7454

5861

78

812,3

457

96,8

298

198

158

245

132

16,9

16,1

13,2

82

38

11466

9951

2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

Таблица 9

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами

№ п/п

Показатели

Ед.

изм

Виды ухода за лесами

Итого

прореживания

проходные рубки

рубки обновления

рубки переформирования

рубки реконструкции

рубка единичных деревьев

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Хвойное хозяйство

2.

Лиственница

3.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

565

782

700

-

-

-

2047

4.

тыс.м3

8,3

7,6

10,9

-

-

-

26,8

5.

Срок повторяемости

лет

10

20

20

-

-

-

6.

Ежегодный размер пользования:

7.

площадь

га

57

52

70

-

-

-

179

8.

выбираемый запас:

9.

корневой

тыс.м3

2,5

1,9

3,3

-

-

-

7,7

10.

ликвидный

тыс.м3

2,0

1,5

2,6

-

-

-

6,1

11.

деловой

тыс.м3

1,5

1,1

2,1

-

-

-

4,7

Показатели рубок ухода по лиственнице с указанием типов условий местопроизрастания, группы насаждений по составу до ухода, минимальная сомкнутость полога после ухода, процент выборки по числу деревьев или массе приведены в таблице 10.

Уход за лесами проектируется в насаждениях лиственницы всех классов бонитета.

Таблица 10

Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями в Забайкальском горном лесном районе

№п/п

Состав лесных насаждений до рубки

Группы типов леса

Возраст начала ухода, лет

Рубки осветления

Рубки прочистки

Рубки прореживания

Проходные рубки

Целевой состав к возрасту рубки (спелости)

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки, % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки, % по запасу

минимальная полнота до ухода

интенсивность рубки, % по запасу

минимальная полнота до ухода

интенсивность рубки, % по запасу

после ухода

после ухода

после ухода

повторяемость (лет)

после ухода

повторяемость (лет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Смешанные  с долей лиственницы 5-7 единиц состава

зеленомошные рододендроново-брусничные

13-20

0,7-0,8

0,5-0,6

30-40

0,7-0,8

0,6-0,5

30-40

0,7

0,6

30-40

10-12

0,7

0,6

25-30

15-20

8-9Лц

1-2 Б, Ос

2.

Лиственничные чистые с примесью лиственных до 2 единиц состава

ольховниково-голубично- багульниковые, моховые

15-25

0,9-0,8

0,6-0,7

35-40

0,9-0,8

0,6-0,7

35-40

0,7

0,6

30-40

10-12

0,8

0,6

20-30

25

10Л

9Лц1Б

2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок приведена в таблице 11.

Таблица 11

Расчетная лесосека (ежегодный объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Площадь – га, запас – тыс.м3

№ п/п

Хозяйства

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках. предназначенных для строительства. реконструкции и эксплуатации объектов лесной. лесоперераба-тывающей инфраструктуры и объектов. не связанных с созданием лесной инфраструктуры*

всего

площадь

запас

площадь

запас

площадь

запас

площадь

запас

площадь

запас

ликвидный

деловой

ликвидный

деловой

ликвидный

деловой

ликвидный

деловой

ликвидный

деловой

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1.

Хвойные

164,2

14,3

11,9

157,0

4,3

3,3

595,5

35,6

23,0

200,0

21,0

18,3

1116,7

75,2

56,5

2.

Мягколиственные

34,4

2,8

2,0

67,0

1,8

1,4

274,5

19,2

0,0

100,0

9,0

7,8

475,9

32,8

11,2

3.

Итого:

198,6

17,1

13,9

224,0

6,1

4,7

870,0

54,8

23,0

300,0

30,0

26,1

1592,6

108,0

67,7

* В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).

2.1.4. Возрасты рубок

Возрасты рубок лесных насаждений – возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры. Возрасты рубок лесных насаждений установлены в соответствии со статьей 15 Лесного Кодекса, приказом Федерального агентства лесного хозяйства  от 09 апреля 2015 года № 105 «Об установлении возраста рубок».

Таблица 12

Возрасты рубок

№ п/п

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов

Хозсекции и входящие в них преобладающие породы

Классы бонитета

Возрасты рубок, лет

1

2

3

4

5

1.

Защитные леса, кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов

2.

Сосна

III и выше

121-140

3.

Сосна

IV и ниже

141-160

4.

Лиственница

III и выше

121-140

5.

Лиственница

IV и ниже

141-160

6.

Кедр

Все бонитеты

241-280

7.

Береза

Все бонитеты

71-80

8.

Осина

Все бонитеты

61-70

9.

Защитные леса:

- запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

10.

Сосна

III и выше

101-120

11.

Сосна

IV и ниже

121-140

12.

Лиственница

III и выше

101-120

13.

Лиственница

IV и ниже

121-140

14.

Кедр

Все бонитеты

201-240

15.

Береза

Все бонитеты

61-70

16.

Осина

Все бонитеты

51-60

17.

Эксплуатационные леса

18.

Сосна

III и выше

101-120

19.

Сосна

IV и ниже

121-140

20.

Лиственница

III и выше

101-120

21.

Лиственница

IV и ниже

121-140

22.

Кедр

Все бонитеты

201-240

23.

Береза

Все бонитеты

61-70

24.

Осина

Все бонитеты

51-60

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава. Размеры лесосек. Сроки примыкания лесосек. Количество зарубов. Сроки повторяемости рубок

Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.

Выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников.

Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности – объем вырубаемой древесины достигает 10 % от общего ее запаса; слабой интенсивности – 11-20 %; умеренной интенсивности – 21-30 %; умеренно высокой интенсивности – 31-40 %; высокой интенсивности – 41-50 %; очень высокой интенсивности – 51-70 %.

Выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из второго яруса и подроста. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота которых составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.

Виды и параметры рубок установлены Правилами заготовки древесины.

Предельная площадь лесосек для выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений приведена в таблице 13.

Таблица 13

Предельные (максимальные) площади лесосек для выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений

№ п/п

Вид выборочных рубок

Предельная площадь лесосек, га

Защитные леса

Эксплуатационные

леса

1

2

3

4

1.

Добровольно-выборочные рубки, группово-выборочные рубки

15

30

2.

Равномерно-постепенные рубки, группово-постепенные рубки

10

25

Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются с соблюдением параметров организационно-технических элементов рубок, к которым относятся: площадь и ширина лесосек, количество зарубов, направление рубки, направление лесосеки, сроки и способы примыкания лесосек.

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке.

Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке.

Площадь лесосек при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах не должна превышать предельных параметров, установленных в таблице 14.

Таблица 14

              Предельные (максимальные) значения ширины и площади, сроков примыкания лесосек для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах

№ п/п

Состав лесных насаждений по преобладающим породам

Предельная ширина

лесосек, м

Предельная площадь

лесосек, га

Срок примыкания,

лет

1

2

3

4

5

1.

сосна, лиственница

400/300

40/30

5

2.

ель, пихта

250/200

25/20

6

3.

мягколиственные

350/250

35/25

2

* в знаменателе предельная ширина и предельная площадь лесосеки приводятся для крутизны склонов свыше 20 градусов

Количество зарубов в расчете на 1 км в зависимости от ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51 -150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.

Между зарубами должны оставляться участки леса, шириной, кратной ширине лесосеки, установленной для этих насаждений.

Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.

При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста целевых пород допускается установление срока примыкания по любой стороне лесосеки не менее двух лет.

Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются.

В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30 процентов и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

2.1.6. Методы лесовосстановления

Согласно требованиям Лесного кодекса вырубленные, погибшие и поврежденные леса подлежат в лесовосстановлению.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании.

Искусственное восстановление осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления лесов.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».

Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, в Забайкальском горном лесном районе представлены в таблице 15.

Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород приведены в таблице 16.

             

Таблица 15

Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса

№ п/п

Древесные породы

Требования к посадочному материалу

Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса

возраст не менее, лет

диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм

высота стволика не менее, см

группа типов леса или типов лесорастительных условий

возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинированным способом) не менее, лет

количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га

средняя высота деревьев главных пород не менее, м

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Ель сибирская

3-4

2,0

10

Травяная, зеленомошная

10

1,7

0,8

2.

Лиственницы Сибирская, Чекановского и Гмелина (даурская)

2

2,0

15

Багульниковая, брусничная, рододендроновая, травяная, кустарничково-моховая

6

1,5

1,2

3.

Сосна кедровая сибирская

3-4

3,0

10

Багульниковая, зеленомошная, брусничная, кустарничково-моховая

10

1,9

0,8

4.

Сосна обыкновенная

2-3

2,0

10

Рододендроновая, багульниковая, брусничная, травяная, горнокаменистая

8

1,6

1,0

Таблица 16

Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород

№ п/п

Способы лесовосстановления

Древесные породы

Группы типов лесов, типы лесорастительных условий

Количество жизнеспособ

ного подроста и молодняка, тыс.штук на га

1

2

3

4

5

6

1.

Естественное лесовосстановление

- путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом

Сосна, лиственница

Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные

Более 4

2.

Брусничные, рододендровые, травяные

Более 3,5

3.

Зеленомошные, черничные, разнотравные

Более 3

4.

Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

Более 2

5.

Кедр, ель, пихта

Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые

Более 2,5

6.

Долгомошные, сфагновые, крупнотравные

Более 2

7.

- путем минерализации почвы

Сосна, лиственница

Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные

2-4

8.

Брусничные, рододендровые, травяные

2,5-3,5

9.

Зеленомошные, черничные, разнотравные

2-3

10.

Кедр, ель, пихта

Крупнотравные, травяно-болотные, долгомошные, сфагновые

1,5-2

11.

Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые

1,5-2,5

12.

Долгомошные, сфагновые, крупнотравные

1,5 - 2

13.

Комбинированное лесовосстановление

Сосна, лиственница

Лишайниковые, мертвопокровные, каменистые, остепненные

1-2

14.

Брусничные, рододендровые, травяные

1-2,5

15.

Зеленомошные, черничные, разнотравные

1-2

16.

Кедр, ель

Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

1-1,5

17.

Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые

1-1,5

18.

Долгомошные, сфагновые, крупнотравные

1-1,5

19.

Искусственное лесовосстановление

Сосна, лиственница

Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные

Менее 1

20.

Брусничные, рододендровые, травяные

Менее 1

21.

Зеленомошные, черничные, разнотравные

Менее 1

22.

Кедр, ель, пихта

Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

Менее 1

23.

Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые

Менее 1

24.

Долгомошные, сфагновые, крупнотравные

Менее 1

2.1.7. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с целью использования лесов для заготовки древесины, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами заготовки древесины, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или при осуществлении закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этих целях в контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов включаются условия о купле-продаже лесных насаждений).

Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли – продажи лесных насаждений.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев, уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработке, хранение и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

Территория Забайкальского края не входит в зону обязательной подсочки.

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляются в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 16 июля 2018 г. № 325. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд регламентируются законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 г. № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации»

Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральным законом.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

пожарной и санитарной безопасности в лесах;

безопасности граждан при выполнении работ.

Для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов граждане должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Заготовка пней разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или несомкнувшимся лесным культурам.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

Заготовка хвороста включает в себя сбор срезанных тонких стволов деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанных вершин, сучьев и ветвей деревьев.

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород деревьев и предназначенные на корм скоту.

Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (береза, осина, тополь и другие) и хвойных пород деревьев. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка сосновых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка деревьев хвойных пород для новогодних праздников, за исключением елей, осуществляется гражданами на основании договоров купли-продажи в первую очередь на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для домашних животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида.

Заготовка ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и другие) для веников, метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, полосы отвода автомобильных и железных дорог, трубопроводов), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.

2.3

2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

1) Заготовка пней (заготовка пневого осмола).

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Ямы, оставленные после заготовки пней (заготовки пневого осмола), должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.

2) Заготовка валежника.

При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.

3) Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках. Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

Ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев, кустарников и лиан, должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.

4) Заготовка древесной зелени.

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть прямыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см.

Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем через 4-5 лет.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на предоставленных им лесных участках вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьями 34, 35 Лесного кодекса, Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 511, Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» (далее – Красная книга Забайкальского края), постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края», и в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красную книгу Забайкальского края, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

2.4

3.4

4.4

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам. Сроки заготовки и сбора.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4 - 6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.

Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.

2.4.2. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее, чем за 5 лет до рубки. Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться показателями, отраженными в таблице 17.

Таблица 17

Нормы нагрузки дерева при заготовке древесного сока

№ п/п

Диаметр дерева на высоте груди, см

Количество каналов при подсочке

Примечание

1

2

3

4

1.

20-22

1

За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал

21-24 см - 2 канала

25 см и более - 3 канала

2.

23-27

2

3.

28-32

3

4.

33 и более

3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

2.4.3. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляются на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного кодекса договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений заключается на срок от десяти до сорока девяти лет. Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в договоре аренды.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты», Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 декабря 2017 года № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».

В соответствии с целевым назначением на территории Забайкальского края могут осуществляться следующие виды охоты:

1) промысловая охота;

2) любительская и спортивная охота;

3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

7) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется в общедоступных и закрепленных охотничьих угодьях Каларского, Тунгокоченского и Тунгиро-Олёкминского районов Забайкальского края.

Документированная информация о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, содержится в государственном охотхозяйственном реестре.

Порядок использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства определен статьей 36 Лесного кодекса.

Виды разрешенной охоты на территории общедоступных и закрепленных охотничьих угодий Забайкальского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, установлены постановлением Губернатора Забайкальского края от 22 июня 2015 года № 63 «Об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Забайкальского края».

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющимися некапитальными строениями, сооружениями, в том числе ограждений.

Перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2017 года № 1469-р.

2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормативы биотехнических мероприятий относятся к нормативам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, которые разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

В соответствии с приказом Минприроды России от 24 декабря 2010 года № 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов», к биотехническим мероприятиям относятся:

1) предотвращение гибели охотничьих ресурсов (устранение незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушения и уничтожения среды их обитания; регулирование численности объектов животного мира, влияющих на сокращение численности охотничьих ресурсов; предотвращение гибели охотничьих ресурсов от транспортных средств и производственных процессов; предотвращение гибели охотничьих ресурсов от стихийных бедствий природного и техногенного характера, а также непосредственное спасение охотничьих ресурсов при стихийных бедствиях природного и техногенного характера; создания в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов);

2) подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания (выкладка кормов; посадка и культивирование растений кормовых культур; создание искусственных водопоев; обеспечение доступа к кормам; создание сооружений для выкладки кормов; устройство кормовых полей);

3) мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного воспроизводства охотничьих ресурсов (создание защитных посадок растений; устройство искусственных мест размножения, жилищ, укрытий охотничьих ресурсов; создание искусственных водоёмов);

4) расселение охотничьих ресурсов (акклиматизация и реакклиматизация охотничьих ресурсов; расселение охотничьих ресурсов; размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания);

5) селекционная работа по формированию определенных половой и возрастной структуры популяций охотничьих ресурсов, а также параметров их экстерьера;

6) предотвращение болезней охотничьих ресурсов (профилактика и лечение инвазионных заболеваний; профилактика и лечение инфекционных заболеваний; профилактика и лечение эктопаразитарных заболеваний).

Биотехнические мероприятия проводятся в закрепленных и общедоступных охотничьих угодьях. Проведение биотехнических мероприятий осуществляется ежегодно, в объеме и составе, определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства. Организация осуществления биотехнических мероприятий, в случае использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, осуществляется без предоставления лесных участков в аренду.

2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, объекты благоустройства, другие объекты охотничьей инфраструктуры, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

В состав объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре включены:

1) вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

2) егерский кордон;

3) охотничья база. 

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

В соответствии со статьей 38 Лесного кодекса леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства,  товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 июня 2017 года № 314 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».

Ведение сельского хозяйства запрещается:

в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства;

в лесопарковых зонах;

в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

в городских лесах;

на заповедных лесных участках;

на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства.

2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

Использование лесов для сенокошения.

Для сенокошения должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных.

Для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых  лесными  культурами, естественными  молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

- селекционно-лесосеменных,              сосновых,              елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечить: огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса; выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Для осуществления пантового оленеводства (мараловодства) в качестве кормовой базы должны использоваться лесные участки в местах обитания животных, используемых для мараловодства.

На лесных участках, предназначенных для ведения пантового оленеводства (мараловодства) допускается возведение ограждений.

Пчеловодство.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел должны использоваться лесные участки, на которых, в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Товарная аквакультура (товарное рыбоводство).

Для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) должны использоваться лесные участки, расположенные, в первую очередь, вдоль водных объектов.

Лесные участки для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) должны предоставляться, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.

Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность.

Для выращивания сельскохозяйственных культур должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, могут применяться химические и биологические препараты

2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

Специальных обследований по определению параметров использования лесов для ведения сельского хозяйства не проводилось, сведения о ежегодных допустимых объемах использования лесов не приводятся.

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности производится в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года № 548.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62.

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)

Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного Кодекса. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 гектаре) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год).

Допустимая рекреационная нагрузка – это нагрузка, не превышающая самовосстановительных способностей лесных биогеоценозов при неопределенно длительном ее воздействии. Она приводит в основном к слабым нарушениям и вносит незначительные изменения в отдельные элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия не требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства.

Предельно допустимая рекреационная нагрузка - максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность, приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его функциональную устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие нагрузок, или активное лесоводственное вмешательство.

Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его структурной, функциональной и позиционной устойчивости.

Наибольшая рекреационная нагрузка на лесные насаждения приходится на теплое время года, хотя некоторые виды отдыха осуществляются и в зимний период.

Шкалы оценки лесных участков, допустимой рекреационной нагрузки насаждений и примерные нормы благоустройства территории, которые необходимо использовать при подготовке лесных участков к передаче в аренду для осуществления рекреационной деятельности приведены в таблицах 18,19,20,21.

Таблица 18

Группы и типы ландшафтов

№ п\п

Группы

Типы

Общая сомкнутость полога леса

1

2

3

4

1.

Закрытые

Древостои горизонтальной сомкнутости

1,0-0,6

2.

Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 метра

1,0-0,6

3.

Полуоткрытые

Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 метра или без них

0,5-0,3

4

Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 метра или без них

0,5-0,3

(в группах-

0,7-0,6)

5.

Молодняки высотой более 1,5 метра

0,5-0,4

6.

Открытые

Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты

0,2-0,1

7.

Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 метра (вне зависимости от густоты)

8.

Участки без древесно-кустарниковой растительности

Таблица 19

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

№ п/п

Характеристика участка

Стадии рекреационной деградации

1

2

3

1.

Признаков нарушения лесной среды нет, рост и  развитие деревьев и кустарников нормальное, механические их повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.

1

2.

Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные их механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытые мхов до 20%, травяного покрова – до 50% (из них 1/10 – луговая растительность); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы до 5% площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности.

2

3.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и угнетенных экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 70-60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется активное регулирование рекреационной деятельности.

3

4.

Сильно нарушена лесная среда древесной куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности

4

5.

Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-лугового типа, деревьев сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены. Вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.

5

Таблица 20

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка

№ п/п

Характеристика участка (выдела)

Класс (балл)

санитарно-гигиенической оценки

1

2

3

1.

Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие техногенного шума, кровососущих насекомых, труднопроходимых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски

1

2.

Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, техногенный шум периодический или отсутствует

2

3.

Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, карьеры и ямы, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень техногенного шума, обилие кровососущих насекомых, наличие избыточного увлажнения, труднопроходимых зарослей

3

Примечание. Оценка дается в результате периодических наблюдений за санитарным состоянием участка.

Таблица 21

              Шкала эстетической оценки участка

№

п/п

Класс

Насаждения

Открытые пространства

1

2

3

4

1

1

Хвойные и лиственные насаждения I-II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный

Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны), хорошо дренированные свежие и сухие почвы; участки площадью от 1 до 3га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью

2.

2

Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до

5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенном подросте и подлеске. Участок частично захламлен (до 5 м3/га)

Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные малодекоративной растительностью; участки без древесной растительности, заросшие кустарниками

3.

3

Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV-V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны. Захламленность и сухостой от

5 м3/га и выше

Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередачи, хозяйственные дворы, болота и другие открытые площади и водоемы с низкой декоративностью

Примечания: Эстетическая оценка открытых ландшафтов проводится с учетом следующих показателей:

1) положение на местности, влажность почвы, проходимость;

2) размер и конфигурация участка;

3) живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства;

4) наличие и качество единичных или небольших групп деревьев и кустарников и характер их размещения;

5) качество травяного и мохового покрова;

6) размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей растительности, доступность водной поверхности для отдыхающих, санитарное состояние водоема и возможность его использования для отдыха и купания.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

На территории Читинского лесничества имеются защитные леса, с учетом особенностей правового режима относящиеся к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов – лесопарковые и зеленые зоны.

              Расчет средней рекреационной нагрузки для указанных лесов проводился в 1993-1994 годах. Средняя рекреационная нагрузка на эти леса вокруг города Читы в радиусе до 10 км составляет  0,8 чел/день, более отдаленные участки в радиусе более 10 км – 0,5 чел/день. Этот показатель во многом зависит от времени года. Летом и осенью он выше и достигает 1,4 чел/день, зимой и весной ниже 0,4 чел/день. Предельно допустимая рекреационная нагрузка на 1 га в течение одного дня для лесов с протяженностью дорожной сети до 10 км на 1000 га составляет для насаждений сосны и лиственницы 0,7 чел/день и лиственных 0,8 чел/день. Таким образом, степень рекреационной нагрузки в рассматриваемых лесах, в зависимости от времени года и удаленности колеблется от 100 до 50% по сравнению с предельно допустимой.

На остальной территории Читинского лесничества специальных исследований по учету посетителей в разрезе лесных участков, функциональных зон по категориям посетителей, сезонам года, часам в течение светлого времени суток и другим параметрам с целью определения рекреационной нагрузки на лес, ландшафтная таксация лесов лесничества, при которой определяются группы и типы ландшафтов, даётся оценка биологической устойчивости насаждений, оценка рекреационной деградации лесной среды, санитарно-гигиеническая оценка лесных участков, оценка эстетической ценности лесных участков, не проводилась.

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно – технических сооружений

Лесным кодексом (часть 2 статья 41) при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Наиболее пригодными для рекреационной деятельности являются леса, расположенные в зеленых и лесопарковых зонах, которых в Читинском лесничестве насчитывается 21786,0 га. Перечень лесных кварталов, где выделены указанные категории защитных лесов: леса расположенные в лесопарковых зонах – Читинское  лесничество Городское участковое лесничество кварталы: 24-29,34-37, 39-41, 43-45, 48, 49,51,55,56, 59,61, 67, 68, 76-86, части кварталов: 30-33,38,42,46,47,50,52-54,57,58, 60,62-66,69-72,87,88,102; Читинское лесничество Кручининское участковое лесничество кварталы: 22,26,34,35,40,41,58-63, части кварталов: 18,21,24,25,31,33,39,45-47,51,52; Читинское  лесничество Сивяковское участковое лесничество кварталы: 11-13,19-21 и леса, расположенные в зеленых зонах, которых в Читинском лесничестве насчитывается 64557,0 га. Перечень лесных кварталов, где выделена указанная категория защитных лесов - Читинское лесничество Городское участковое лесничество кварталы: 1-12,17-20,73-75,90-93,95-100, части кварталов: 13-16,21-23, 29, 50,57,58,60,62, 63, 69-72, 87-89,94,101,102; Читинское  лесничество Кручининское участковое лесничество кварталы: 5,6,11,20,23,29,30,32, 36-38,42-44,48-50,53-57, части кварталов: 1-4,7-10,12-19,21,24, 25,27,28,31,33,39,45-47,51,52,64; Читинское  лесничество Кручининское участковое лесничество (лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Атамановский») квартал: 1; Читинское  лесничество Сивяковское участковое лесничество кварталы: 4-8,14-18,22-57, части кварталов: 1-3,9,10; Читинское  лесничество Сивяковское участковое лесничество (лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский») часть квартала: 1; Читинское  лесничество Черновское участковое лесничество кварталы: 41-46,51-53, часть квартала: 29; Читинское  лесничество Черновское участковое лесничество (лесной фонд, ранее находившийся во владении совхоза «Застепинский») кварталы: 1,2: Читинское  лесничество Черновское участковое лесничество (лесной фонд, ранее находившийся во владении института сельского хозяйства «ЗабНИТИОМС») квартал: 1

В Читинском лесничестве Городском участковом лесничестве в кварталах: 38,44-47,51-54,64-66 предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на указанных лесных участках планируется возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

В Читинском лесничестве определены функциональные зоны в лесопарковой зоне защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов. Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части лесопарковой зоны, которые выделяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны. В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и прогулочная зона.

Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с наибольшей рекреационной нагрузкой в целях их благоустройства и формирования эстетически ценных природных ландшафтов повышенной устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до 30 процентов площади лесопарковой зоны.

Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением местах лесопарковой зоны для организации прогулочных и туристических маршрутов, заготовки и сбора в установленном порядке пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять более 70 процентов площади лесопарковой зоны.

Функциональные зоны в лесопарковой зоне города Чита в границах лесного фонда Читинского лесничества установлены постановлением Правительства Забайкальского края от 20 ноября 2012 года № 500 «О границах лесопарковой зоны, зеленой зоны города Чита в границах лесного фонда Читинского лесничества и функциональных зонах в лесопарковой зоне».

2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

         Лица, использующие лесные участки для осуществления рекреационной деятельности обязаны рекультивировать земли, которые использовались         для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных     с созданием лесной инфраструктуры.

Перечень временных построек определяется в проекте освоения лесов, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.

2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Использование              лесов               для осуществления рекреационной деятельности строится              на              принципах                            обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов  для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В соответствии с Лесным кодексом договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Согласно статье 42 Лесного кодекса создание лесных плантация и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается.

Гражданам и юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду на срок от десяти до сорока девяти лет.

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Использование лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений производится в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений».

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений осуществляется на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного Кодекса.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Согласно статье 39.1 Лесного кодекса, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения. На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений, допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений утверждены приказом Рослесхоза от 19 июля 2011 года № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, земли иных категорий, на которых располагаются леса.

В соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного кодекса договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

В Читинском лесничестве выращивание посадочного материала осуществляется в открытом грунте в постоянном питомнике, расположенном в Сивяковском участковом лесничестве на общей площади 22,0 га. Количество ежегодно выращенного посадочного материала - сеянцев сосны обыкновенной удовлетворяет потребность лесничества.

  Для выращивания посадочного материала используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года  № 149-ФЗ «О семеноводстве», Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации, утверждёнными первым заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 11 января 2000 года, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 января 2012 года № 3 «Об утверждении Порядка производства семян отдельных категорий лесных растений», приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 08 октября 2015 года № 353 «Об установлении лесосеменного районирования».

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых

Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых производится в соответствии с законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьей 21 Лесного Кодекса, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых».

В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса при осуществлении геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с проектом освоения лесов. По окончании работ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6 статьи 21 Лесного кодекса).

Частью 2 и 3 статьи 114 Лесного кодекса в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесопарковых зонах разведка и добыча полезных ископаемых запрещена.

Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации.

Если использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев и кустарников без предоставления лесных участков, без установления сервитута (статья 43 Лесного кодекса).

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации.

Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 604.

Обустройство объектов, связанных с использованием лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. В охранных и санитарно-защитных зонах соответствующих объектов рубка лесных насаждений осуществляется по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.

При использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

              Лица, осуществляющие использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других, не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Договор аренды лесного участка в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет и не требует проведения торгов (часть 3 статьи 72 и часть 3 статьи 74 Лесного кодекса).

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов регламентируется статьей 44 Лесного Кодекса.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного Кодекса Российской Федерации для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (далее - линейные объекты) регламентируется статьей 45 Лесного Кодекса и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223.

К линейным объектам согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, и на которых расположены линейные объекты, предоставляются гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты (часть 3 статьи 45 Лесного кодекса).

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно пунктам 2 и 6 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 года № 486, воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения, или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий, либо на земельных участках, отнесенных к иным категориям земель, не указанным выше, если хозяйствующим субъектам предоставлено право использовать эти участки (части участков) для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети).

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:

1) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.

Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотренными пунктом «а» Приложения к Порядку установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160;

2) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;

3) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

Порядок реализации древесины, которая получена при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, расположенных на землях лесного фонда, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации».

Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев, кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным способом.

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов заключается на срок до сорока девяти лет без проведения торгов (часть 3 статьи 72 и пункт 3 части 3 статьи 74 Лесного кодекса).

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется статьей 46 Лесного Кодекса и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2014 года № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки.

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным Кодексом, другими федеральными законами случаях.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается в случае отсутствия других вариантов размещения указанных объектов.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют право:

создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое);

создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое);

осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивацииsub_333.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Договор аренды лесного участка для переработки древесины заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.

2.16. Нормативы, параметры и сроки  использования лесов для осуществления религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со статьей 47 Лесного Кодекса и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия  осуществляется в соответствии Лесным Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды»,   постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) прочистку просек, прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление;

10) эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

11) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса;

12) установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

13) создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

14) установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного Кодекса, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара;

6) осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара;

7) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

8) предотвращение возобновления лесного пожара.

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

При организации пожарной безопасности в лесах лесничества необходимо учитывать требования приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 05 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Для разделения территории лесничества на районы по видам охраны лесов от пожаров и разработки противопожарных мероприятий произведено распределение площади лесничества по классам пожарной опасности.

Таблица 22

Распределение площади земель лесного фонда Читинского лесничества по классам пожарной опасности

№ п\п

Единицы измерения

Распределение по классам пожарной опасности

Итого

Средний класс

I

II

III

IV

V

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

га

0

11008

67284

73699

9784

161775

3,5

2.

%

0

6,8

41,6

45,6

6,0

100

Средний класс природной пожарной опасности равен 3,5, что свидетельствует о возможности возникновения как низовых, так и верховых пожаров в периоды весенне-летних и осенних максимума.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другое);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

Правилами пожарной безопасности в лесах установлены требования к  мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов, требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений, требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы, требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности, требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог, требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа, требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов, требования к пребыванию граждан в лесах.

При проведении противопожарных мероприятий основные усилия должны быть направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.

2.17.2. Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий по защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, а также других определённых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий)

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию. Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений».

Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологических обследований. Читинское лесничество относится к зоне сильной лесопатологической угрозы.

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

1) профилактических мероприятий по защите лесов;

2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:

1) проведение обследований очагов вредных организмов;

2) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов;

3) рубку лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов);

К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.

Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, отражаются в лесной декларации.

СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков.

Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.

СОМ не планируется в лесных насаждениях 4 и 5 классов бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для поврежденных насаждений) санитарной рубки.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших деревьев.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по результатам лесопатологических обследований.

При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й категориям состояния.

Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий состояния в следующих случаях:

деревья хвойных пород 4-й категории состояния;

деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья осины - при повреждении осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской болезнью;

в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола); деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола;

в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);

деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.

Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое - и листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в соответствии приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», разрешается рубка только погибших экземпляров.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубку для заготовки древесины в первую очередь.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.

Таблица 23

              Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

№  п/п

Показатели

Ед. изм.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений

Уборка аварийных деревьев

Уборка неликвидной древесины

Итого

всего

в том числе:

сплошная

выборочная

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Хвойное

2.

Порода – Сосна

3.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

375,2

375,5

0,0

0,0

130,0

505,2

4.

тыс.м3

32,0

32,0

0,0

0,0

3,9

35,9

5.

Срок вырубки или уборки

лет

1

1

1

1

6.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

7.

площадь

га

375,2

375,5

0,0

0,0

130,0

505,2

8.

Выбираемый запас, всего

9.

- корневой

тыс.м3

32,0

32,0

0,0

0,0

3,9

35,9

10.

- ликвидный

тыс.м3

28,9

28,9

0,0

0,0

0,0

28,9

11.

- деловой

тыс.м3

20,1

19,5

0,6

0,0

0,0

20,1

12.

Порода – Лиственница

13.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

90,3

90,3

0,0

0,0

90,3

14.

тыс.м3

7,9

7,9

0,0

0,0

7,9

15.

Срок вырубки или уборки

лет

1

0

16.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

17.

площадь

га

90,3

90,3

0,0

0,0

90,3

18.

Выбираемый запас, всего

19.

- корневой

тыс.м3

7,9

7,9

0,0

0,0

7,9

20.

- ликвидный

тыс.м3

6,7

6,7

0,0

0,0

6,7

21.

- деловой

тыс.м3

2,9

2,9

0,0

0,0

2,9

22.

Итого хвойных

23.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

465,5

465,5

0

0

130,0

595,5

тыс.м3

39,9

39,9

0,0

0

3,9

43,8

24.

Срок вырубки или уборки

лет

1

25.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

26.

площадь

га

465,5

465,5

0

0

130,0

595,5

27.

Выбираемый запас, всего

28.

- корневой

тыс.м3

39,9

39,9

0,0

0,0

3,9

43,8

29.

- ликвидный

тыс.м3

35,6

35,6

0,0

0,0

0,0

35,6

30.

- деловой

тыс.м3

23,0

22,4

0,0

0,0

0,0

23,0

31.

Твердолиственные нет

32.

Мягколиственные

33.

Порода – Береза

34.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

274,5

274,5

0

0,0

0,0

274,5

35.

тыс.м3

22

22

0

0,0

0,0

22,0

36.

Срок вырубки или уборки

лет

1

1

0

1

37.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

38.

площадь

га

274,5

274,5

0,0

0,0

274,5

39.

Выбираемый запас, всего

40.

- корневой

тыс.м3

22,0

22,0

0,0

0,0

0,0

22,0

41.

- ликвидный

тыс.м3

19,2

19,2

0,0

0,0

0,0

19,2

42.

- деловой

тыс.м3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

43.

Итого мягколиственных

44.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

274,5

274,5

0

0,0

0,0

274,5

45.

тыс.м3

22

22

0

0,0

0,0

22,0

46.

Срок вырубки или уборки

лет

1

1

0

1

47.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

48.

площадь

га

274,5

274,5

0,0

0,0

274,5

49.

Выбираемый запас, всего

50.

- корневой

тыс.м3

22,0

22,0

0,0

0,0

0,0

22,0

51.

- ликвидный

тыс.м3

19,2

19,2

0,0

0,0

0,0

19,2

52.

- деловой

тыс.м3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего по лесничеству

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

740,0

740,0

0,0

0

130,0

870,0

тыс.м3

61,9

61,9

0,0

0

3,9

65,8

Срок вырубки или уборки

лет

1

1

1

1

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

площадь

га

740

740

0

0

130,0

870,0

Выбираемый запас, всего

- корневой

тыс.м3

61,9

61,9

0

0

3,9

65,8

- ликвидный

тыс.м3

54,8

54,8

0

0

0

54,8

- деловой

тыс.м3

22,4

22,4

0

0

0

22,4

Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на леса. Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты лесопатологических обследований.

Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся: использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);

лечение деревьев;

применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных;

охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

посев травянистых нектароносных растений.

Таблица 24

Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов

№ п/п

Наименование мероприятия

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок проведения

Ежегодный объем мероприятия

1

2

3

4

5

6

1.

1. Профилактические

2.

1.1 Лесохозяйственные

-

-

-

не планируется

3.

1.2. Биотехнические

-

-

-

не планируется

4.

2. Другие мероприятия

5.

Организация уголков лесозащиты

шт.

4

на период действия лесохозяйственного регламента

-

6.

Приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите

шт.

10

на период действия лесохозяйственного регламента

-

Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:

проведение обследований очагов вредных организмов;

уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов (препаратов, в которых действующим началом являются химические вещества);

рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, заражённых вредными организмами.

Для назначения рубок лесных насаждений, зараженных вредными организмами, проводится обследование. Результаты обследования оформляются актом обследования, в котором указываются: лесничество (лесопарк), субъект Российской Федерации, фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя, дата и место проведения, площадь запланированного мероприятия, информация о фактической таксационной характеристике, причинах ее несоответствия таксационному описанию, причины повреждения насаждений, с указанием вида вредителя, его встречаемости, степени заселения, расчета процента выборки деревьев, полноты после уборки деревьев, заключения о виде и площади мероприятия с дополнительным заполнением ведомости перечета деревьев, подлежащих вырубке с приложением абриса лесного участка.

Для подтверждения необходимости проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов проводится контрольное обследование. Контрольные обследования в соответствии с биологическими особенностями вредителя проводятся не позже, чем за месяц до начала работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.

Контрольные обследования проводятся комиссией, сформированной уполномоченным органом.

Планирование мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесах, в том числе на лесных участках, переданных в пользование, проводится в соответствии с документом, являющимся основанием для проведения указанных мероприятий (Обоснованием).

Обоснования составляются уполномоченными органами по результатам инвентаризации очагов вредных организмов, проводимой, в том числе, на основании данных государственного лесопатологического мониторинга.

В соответствии с подготовленными Обоснованиями, а также по итогам проведения контрольных обследований, уполномоченные органы принимают решение о проведении мероприятий, и включают выбранные лесные участки в план мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.

В плане мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях указывается следующая информация: лесничество (лесопарк), участковое лесничество; площадь планируемых мероприятий в гектарах; вид вредного организма, против которого будут осуществляться мероприятия по ликвидации (в комплексных очагах - преобладающий вредитель); способ обработки лесных насаждений; используемый препарат и доза его внесения; количество летательных или наземных аппаратов, необходимых для проведения работ; сроки обработки (декада, месяц); плановая стоимость обработки; источник финансирования (субвенции из федерального бюджета, бюджет субъекта, другие источники); наименование лиц, использующих леса, по лесным участкам, переданным в пользование.

Мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных организмов могут осуществляться наземным и авиационным способами.

Рубки лесных насаждений, зараженных вредными организмами, проводятся на основании утвержденного в установленном порядке акта обследования.

Рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами, включает в себя следующие мероприятия:

- рубку и выкладку ловчих деревьев с их последующей уборкой;

- рубку лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов.

Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. После заселения ловчих деревьев они должны быть вовремя окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса в соответствии с требованиями Правил санитарной безопасности в лесах.

Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов, планируется в случае развития активного процесса заражения деревьев от первой до третьей категорий состояния, определенных в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, стволовыми вредителями или возбудителями сосудистых и бактериальных заболеваний.

Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов, проводится сплошным способом.

Таблица 25

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

№ п/п

Наименование мероприятия

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок проведения

Ежегодный объем мероприятия

1

2

3

4

5

6

1.

Проведение обследований очагов вредных организмов

га

-

-

по мере необходимости

2.

Уничтожение или подавление численности вредных организмов:

3.

авиационным способом – внесение пестицидов методом опрыскивания

га

-

-

по мере необходимости

4.

наземным способом – опрыскивание или аэрозольная обработка лесных участков

га

-

-

по мере необходимости

5.

Рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений,  зараженных вредными организмами:

6.

рубка и выкладка ловчих деревьев с их последующей уборкой

га

-

-

по мере необходимости

7.

рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов

га

-

-

по мере необходимости

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

Воспроизводство включает в себя: лесное семеноводство, лесовосстановление, уход за лесами и осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

Мероприятия по лесовосстановлению осуществляются в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 марта 2019 года № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений», а мероприятия по уходу за лесами в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 ноября 2017 года № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»

Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами приведены в таблице 26 и 27.

Таблица 26

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

№ п/п

Показатели

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода

Лесоразведение

Всего

гари и погибшие насаждения

вырубки

прогалины и пустыри

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Земли,  нуждающиеся в лесовосстановлении, всего

9856

3017

250

13123

1404

-

14527

2.

в том числе по породам:

3.

-хвойным

4863

1950

178

6991

1206

-

8197

4.

-мягколиственным

4993

1067

72

6132

198

6330

5.

В том числе по способам:

6.

а) искусственное - создание лесных культур, всего

1197

754

148

2099

133

−

2232

7.

Из них по породам:

8.

хвойным

1197

754

148

2099

133

−

2232

9.

мягколиственным

10.

б) комбинированное, всего

0

0

0

0

0

−

0

11.

Из них по породам:

12.

хвойным

0

0

0

0

0

−

0

13.

мягколиственным

14.

в том числе путем:

15.

- создания лесных культур

0

0

0

0

0

−

0

16.

в) естественное, всего

2556

785

102

3443

484

−

3927

17.

Из них по породам:

18.

хвойным

920

236

30

1186

434

−

1620

19.

мягколиственным

1636

549

72

2257

50

2307

20.

г) естественное восстановление вследствие природных процессов

6103

1478

0

7581

788

8369

21.

из него по породам:

22.

хвойным

2746

960

0

33706

639

4345

23.

мягколиственным

3357

518

0

3875

149

4024

В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений;

рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;

рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях, спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования соотношения составляющих насаждение элементов леса и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;

рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;

ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки, а также выполняться как отдельное мероприятие, если она не проводилась в процессе рубок осветления, рубок прочистки.

Таблица 27

Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

№ п\п

Наименование видов ухода за лесами

Наименование участкового лесничества

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Древесная порода

Площадь, га

Вырубаемый запас, м3

Срок повторяемости, лет

Ежегодный размер

Площадь, га

Вырубаемый запас, м3

общий

с 1 га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Проведение рубок ухода за лесами,

все

Хвойное

Сосна, лиственница

920

1129

10

45

553,5

12,3

2.

в том числе:

3.

осветления, прочистки

все

Хвойное

Сосна, лиственница

920

1129

10

45

553,5

12,3

4.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе:

6.

реконструкция малоценных лесных насаждений

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.

уход за плодоношением древесных пород

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8.

обрезка сучьев деревьев

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9.

удобрение лесов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10.

уход за опушками

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11.

уход за подлеском

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12.

уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

13.

другие мероприятия

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами

              Леса Читинского лесничества расположены в границах одной лесорастительной зоны – Южно-Сибирская горная зона и одного лесного района  -  Забайкальский горный лесной район.

              Нормативы, параметры и сроки для различных видов использования лесов в соответствии с указанной лесорастительной зоной и лесным районом расположения лесничества, приведены в действующих законодательных, нормативно-правовых актах, которые использовались при составлении лесохозяйственного регламента Читинского лесничества.

              Приведенные в соответствии с разделами нормативы, параметры и сроки использования лесов соответствуют Южно-Сибирской горной зоне Забайкальского горного лесного района

Глава 3. Ограничения при использовании лесов

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Лесной кодекс рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей, определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.

Таблица 28

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

1

2

3

1.

Леса, расположенные в водоохранных зонах

Запрещается:

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

- создание и эксплуатация лесных плантаций;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья;

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка  и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах»).

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн

2.

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных

объектов:

Запрещается:

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- использование в целях создания лесных плантаций.

3.

в том числе, леса, расположенные в  зеленых зонах

Запрещается:

- использование токсичных химических препаратов;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- разведка и добыча  полезных ископаемых;

- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений линий, связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание лесных плантаций.

4.

Ценные леса

Запрещается:

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;

- запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- использование лесов, в целях создания лесных плантаций.

5.

Ценные леса

Запрещается:

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;

- запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- использование лесов, в целях создания лесных плантаций.

6.

Эксплуатационные леса

Запрещается использование  лесов, в целях не предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки леса - классификационная единица, объединяющая относительно небольшие участки лесов, имеющие важное значение в выполнении специфических водоохранных, защитных и других функций, выделяемые в защитных, эксплуатационных, резервных лесах, в которых установлен более строгий режим ведения лесного хозяйства и лесопользования. Проектируются при проведении лесоустройства, могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.

Основные виды особо защитные участки лесов на территории лесного фонда Забайкальского края:

- берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов;

- опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;

- участки леса на крутых горных склонах;

- каменистые россыпи;

- кустарники;

- другие.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Система особо защитных участков лесов в части их наименования не приведена в соответствие с действующим законодательством, однако статус особо защитных участков лесов, указанных в материалах лесоустройства, сохраняется до момента внесения соответствующих изменений в данные государственного лесного реестра на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства.

На территории Сивяковского участкового лесничества Читинского лесничества приказом Рослесхоза от 8 апреля 2019 года № 503 выделены особо защитные участки лесов и установлены их границы.

Таблица 29

Ограничения по видам особо защитных участков

№ п/п

Виды особо защитных участков лесов

Ограничения использования лесов

1

2

3

1.

Берегозащитные участки лесов

Запрещается:

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

- строительство и эксплуатация  -объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание лесных плантаций и их эксплуатация.

На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

2.

Почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль склонов оврагов

3.

Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами

4.

Плюсовые лесные насаждения

5.

Лесосеменные плантации

6.

Постоянные лесосеменные участки

7.

Маточные плантации

8.

Архивы клонов плюсовых деревьев

9.

Испытательные лесные культуры

10.

Популяционно-экологические культуры

11.

Географические лесные культуры

12.

Участки лесов с наличием плюсовых деревьев

13.

Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений

14.

Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных

15.

Полосы леса в горах вдоль верхней их границы с безлесным пространством

16.

Небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств

17.

Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов

18.

Участки леса на крутых горных склонах

19.

Особо охранные части государственных природных заказников

20.

Леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и памятников, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения

21.

Объекты национального лесного наследия

22.

Участки лесов вокруг глухариных токов

23.

Участки лесов вокруг естественных солонцов

24.

Полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами

25.

Медоносные участки лесов

26.

Постоянные пробные площади

27.

Участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений

28.

Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение

29.

Полосы лесов вдоль трасс туристических маршрутов

30.

Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ

31.

Заповедные лесные участки

Запрещается:

- проведение рубок лесных насаждений;

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

- ведение сельского хозяйства;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства.

3.3. Ограничения по видам использования лесов

Таблица 30

              Виды ограничения использования лесов

№ п/п

Виды использования лесов

Ограничения

1

2

3

1.

Заготовка древесины

- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

- не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;

- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;

- не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком;

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;

не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок.

2.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Запрещается:

- осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов видов растений, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, Красную Книгу Забайкальского края, которые признаются наркотическими средствами в соответствии Федеральным законом от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

- рубка растущих деревьев для заготовки бересты, веточного корма, сосновых, пихтовых, еловых лап, древесной зелени;

- заготовка пневого осмола на противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах;

- сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

3.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Запрещается:

- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную Книгу Российской Федерации, Красную Книгу Забайкальского края, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии Федеральным законом от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Не допускается:

- осуществлять использование лесов способами, ведущих к истощению ресурсов, имеющими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, водных объектов;

- рубка деревьев и кустарников при заготовке орехов, а также применение способов, приводящих к их повреждению;

- вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища

- рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов;

- заготавливать лекарственные растения в объемах, не обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

4.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Запрещается

- в лесах, расположенных в лесопарковой, зеленой зоне, в городских лесах.

Не допускается:

– нанесение вреда окружающей среде и здоровью человека;

– осуществление биотехнических мероприятий способами, вызывающими возникновение эрозии почв, негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

– нарушение прав и законных интересов других лиц, использующих леса для других целей, предусмотренных лесным законодательством.

5.

Ведение сельского хозяйства

Запрещается:

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства;

- в лесах, расположенных в лесопарковых зонах;

- в лесах, расположенных в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- в городских лесах;

- на заповедных лесных участках;

- на особо защитных участках лесов, указанных в части 3 статьи 119 Лесного кодекса, за исключением сенокошения и пчеловодства.

- в границах прибрежных защитных полос распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Не допускается:

- выпас сельскохозяйственных животных на участках: занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

- выпас сельскохозяйственных животных на участках селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- выпас сельскохозяйственных животных на участках с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- выпас сельскохозяйственных животных на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

6.

Осуществление научно- исследовательской, образовательной деятельности

Не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

7.

Осуществление рекреационной деятельности

Запрещается:

- осуществление рекреационной деятельности способами, наносящими вред окружающей среде и здоровью человека;

- препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

Не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного;

- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

8.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Запрещается:

- использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участков лесов.

9.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Запрещается:

- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края.

10.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Не допускается:

- нерайонированные семена лесных растений;

- семена лесных растений, сортовые или посевные качеств которых не проверено или не соответствуют требованиям национальных стандартов в сфере лесного семеноводства;

- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края.

11.

Осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых

Запрещается:

- разведка и добыча полезных ископаемых в лесах, расположенных в лесопарковой, зеленой зоне, в городских лесах;

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;

- повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;

- хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

12.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Запрещается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

13.

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Запрещается:

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах.

Не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

- использование участка с нарушением поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

14.

Осуществление религиозной деятельности

Запрещается:

- захламление участка бытовыми отходами;

- проезд транспорта по произвольным маршрутам;

- повреждение лесных насаждений.