Об организации аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю



Министерство образования Нижегородской области

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11.01.2011 № 1

Об организации аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством  образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю

УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ министерства образования НО от 14.08.2014 № 1820

ИЗМЕНЕНИЯ:

Приказ министерства образования НО от 08.11.2011 № 3031

Приказ министерства образования НО от 20.02.2013 № 307

Приказ министерства образования НО от 10.07.2013 № 1741

(преамбула в новой ред. – Приказ министерства образования НО от 10.07.2013 № 1741)

В целях организации аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования) (далее - юридические лица), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" приказываю:

1. (п.1 исключен приказом министерства образования НО от 08.11.2011 № 3031)

(п. 2,3,4 считать пунктами 1,2,3 - приказ министерства образования НО от 08.11.2011 № 3031)

1. Утвердить прилагаемые:

1.1 положение о Комиссии;

1.2 форму заявления о продлении свидетельства об аккредитации;

1.3 форму заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации;

1.4 форму журнала учета выданных свидетельств об аккредитации;

1.5 форму реестра выданных свидетельств об аккредитации.

2. Возложить организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии на управление по контролю и надзору в сфере образования (С.А.Носова).

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

С.В.Наумов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства образования

Нижегородской области

от 11 января 2011 года № 1

(в ред. приказа министерства образования НО

от 08.11.2011 № 3031)

Положение

о комиссии по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц (организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в пункте 7 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании  в Российской Федерации", органов местного самоуправления,  осуществляющих управление в сфере образования)

(наименование в новой ред. – в ред. Приказ министерства образования НО от 10.07.2013 № 1741)

1. Общие положения

(п.1.1 в новой ред. – Приказ министерства образования НО от 10.07.2013 № 1741)

1.1. Комиссия по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц (организаций, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования) (далее - юридические лица), в своей деятельности руководствуется постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", а также настоящим Положением.

(п. 1.2. в ред. приказа министерства образования НО от 08.11.2011 № 3031)

1.2. Комиссия по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц (далее - Комиссия) создается в целях проведения аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области (далее - министерство образования) к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц (далее - аккредитация).

Персональный состав комиссии утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.

2. Принципы работы Комиссии

Комиссия в своей работе руководствуется принципами открытости, коллегиальности, системности и целостности оценки компетентности граждан и организаций в сфере образования для участия в проведении мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц в качестве экспертов и экспертных организаций.

3. Основные функции Комиссии

3.1. Рассмотрение заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации, принятие решения о предоставлении (отказе) свидетельства об аккредитации.

3.2. Принятие решения о переоформлении свидетельства об аккредитации и продлении срока его действия.

3.3. Принятие решения о приостановлении, возобновлении и прекращении действия свидетельства об аккредитации.

3.4. Принятие решения об аннулировании свидетельства об аккредитации.

4. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

4.1. Рассматривать документы, проводить проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проверку соответствия гражданина, организации (далее - заявитель) требованиям к аккредитации.

(п.4.2 внесен приказом министерства образования НО от 20.02.2013 № 307)

4.2. Запрашивать, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) сведения о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (для организации), а также о постановке заявителя на налоговый учет.

4.3. Запрашивать у заявителя недостающие документы, требовать устранения допущенных нарушений в оформлении представленных документов.

4.4. Принимать решение о проведении при необходимости выездной проверки заявителя - организации, предметом которой является оценка возможности выполнения заявителем требований к аккредитации.

4.5. Принимать решение о проведении в течение срока действия свидетельства об аккредитации проверки выполнения экспертной организацией требований по аккредитации в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4.6. Принимать решение об аккредитации заявителя, отказе в аккредитации, о переоформлении свидетельства об аккредитации и продлении срока его действия, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия свидетельства об аккредитации, а также об аннулировании свидетельства об аккредитации.    

5. Состав и структура Комиссии

5.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

5.2. Комиссия является постоянно действующим органом.

5.3. Количественный и персональный состав Комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются приказом министерства образования.

5.4. Изменения в состав Комиссии вносятся приказом министерства образования.

5.5. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство и организует деятельность Комиссии;

- распределяет обязанности между председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии;

- дает разовые или временные поручения заместителю председателя, секретарю и членами Комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии.

5.6. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска и других уважительных причин) председателя Комиссии полномочия председателя Комиссии осуществляет заместитель председателя.

5.7. Секретарь Комиссии:

- регистрирует документы, представленные заявителем на аккредитацию;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- оформляет протокол заседания Комиссии;

(абз.5 внесен приказом министерства образования НО от 20.02.2013 № 307)

- обеспечивает запрос, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) сведений о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (для организации), а также о постановке заявителя на налоговый учет;

- направляет (вручает) заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или необходимости устранения допущенных нарушений в оформлении представленных документов и (или) предоставлении недостающих документов;

- направляет (вручает) заявителю копию приказа министерства образования об аккредитации заявителя, отказе в аккредитации, о переоформлении свидетельства об аккредитации и продлении срока его действия, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия свидетельства об аккредитации, а также об аннулировании свидетельства об аккредитации.

6. Порядок работы Комиссии

6.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений о предоставлении свидетельства об аккредитации.

6.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей утвержденного состава.

6.3. Комиссия рассматривает представленные документы, проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проверку соответствия заявителя требованиям к аккредитации, принимает соответствующее решение.

6.4. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

При равенстве голосов, решающим является голос председателя Комиссии (при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии).

6.5. Результаты голосования и решение Комиссии отражаются в протоколе заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

Решения Комиссии оформляются приказами министерства образования.

6.6. Решение об аккредитации заявителя - организации (отказе в аккредитации) принимается Комиссией не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, решение об аккредитации заявителя - гражданина (отказе в аккредитации) - не позднее 10 рабочих дней.

В случае принятия решения об аккредитации заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется (вручается) копия приказа об аккредитации и свидетельство об аккредитации.

В случае принятия решения об отказе в аккредитации заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется (вручается) копия приказа об отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием.

6.7. Решение о продлении срока действия свидетельства об аккредитации (отказе в продлении срока его действия) принимается Комиссий в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации.

В случае принятия решения о продлении срока действия свидетельства об аккредитации эксперту, экспертной организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется (вручается) копия приказа о продлении срока действия свидетельства об аккредитации, в свидетельство об аккредитации вносится соответствующая запись.

В случае принятия решения об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации эксперту, экспертной организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется (вручается) копия приказа об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации с мотивированным обоснованием.

(п.6.8. в ред. приказа министерства образования НО от 08.11.2011 № 3031)

6.8 Решение о переоформлении свидетельства об аккредитации  принимается Комиссий, переоформление свидетельства об аккредитации осуществляется в течение 10 дней со дня получения заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации, копия приказа о переоформлении свидетельства об аккредитации и переоформленное свидетельство направляются (вручаются) эксперту, экспертной организации.

6.9. Решение о приостановлении, возобновлении действия свидетельства об аккредитации принимается Комиссией не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих соответственно нарушение экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации или устранение этих нарушений.

Копия приказа о приостановлении, возобновлении действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) эксперту, экспертной организации, действие свидетельства об аккредитации которых было приостановлено или возобновлено.

6.10. Решение о прекращении действия свидетельства об аккредитации, аннулировании свидетельства об аккредитации принимается Комиссией не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения, являющиеся основанием для прекращения, аннулирования действия свидетельства об аккредитации согласно п. 28, 30 Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 689.

В случае аннулирования свидетельства об аккредитации решение о прекращении его действия принимается одновременно с решением об аннулировании свидетельства об аккредитации.

Копия приказа об аннулировании свидетельства об аккредитации и (или) прекращении действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) эксперту, экспертной организации, действие свидетельства об аккредитации которых было аннулировано и (или) прекращено.

6.11. Заявитель вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке обжаловать решение об отказе в аккредитации, продлении срока действия свидетельства об аккредитации, его переоформлении и возобновлении действия свидетельства об аккредитации, а также решение о приостановлении или аннулировании свидетельства об аккредитации.    

7. Организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии

7.1. Организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление по контролю и надзору в сфере образования.

7.2. Документы заявителей, протоколы заседания Комиссии и иные материалы по результатам аккредитации  хранятся в управлении по контролю и надзору в сфере образования в соответствии с номенклатурой дел.

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства образования

Нижегородской области

от 11.01.2011  № 1

Форма заявления о продлении свидетельства об аккредитации

ЗАЯВЛЕНИЕ

о продлении свидетельства об аккредитации

В министерство образования Нижегородской области на продление свидетельства об аккредитации (№, дата выдачи и срок окончания свидетельства об аккредитации, выданного министерством образования Нижегородской области) эксперта, экспертной организации (нужное подчеркнуть), привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении ______________________________________________________________________________

(указываются сфера государственного контроля (надзора) и перечень видов деятельности (работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении мероприятий по контролю)

1. От ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указывается полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, или фамилия, имя и отчество гражданина)

2. Место нахождения ________________________________________________________

и места осуществления деятельности_____________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)

3. Место жительства ________________________________________________________

__________________________________________________________________________ (указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефона, телефакса, адреса электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина)

4. Заявляемый срок продления свидетельства об аккредитации ____________________

5. К настоящему заявлению прилагается копия свидетельства об аккредитации на ____л. в 1 экз.

6. Заявление составлено "___"_____________20___года

_____________________

____________________

__________________________

(наименование должности руководителя юридического лица)

(подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)

(инициалы, фамилия руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)

М.П

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства образования

Нижегородской области

от 11.01.2011 № 1

Форма заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении свидетельства об аккредитации

В министерство образования Нижегородской области на переоформление свидетельства об аккредитации (№, дата выдачи и срок окончания свидетельства об аккредитации, выданного министерством образования Нижегородской области) эксперта, экспертной организации (нужное подчеркнуть), привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении

________________________________________________________________________

(указываются сфера государственного контроля (надзора) и перечень видов деятельности (работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении мероприятий по контролю)

1. От ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(указывается полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, или фамилия, имя и отчество гражданина)

2. Основания переоформления

а) ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(реорганизация в форме преобразования экспертной организации, изменение ее наименования или места нахождения либо изменение фамилии, имени и отчества эксперта или места его жительства)

б) ____________________________________________________________________    

_________________________________________________________________________

(изменение вида деятельности)

3. Информация о заявителе (заполняется  в случае оснований, указанных в  подпункте "а" пункта 2  настоящего заявления)

Место нахождения _______________________________________________________

и места осуществления деятельности ________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются почтовый адрес места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефона, телефакса, адрес электронной почты)

Место жительства _________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефона, телефакса, адрес электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина)

4. Информация о новом виде деятельности, при проверке которого заявитель может быть привлечен в качестве эксперта, экспертной  организации

____________________________________________________________________________

(заполняется в случае оснований, указанных в подпункте "б" пункта 2  настоящего заявления)

5. Реквизиты документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в документ, удостоверяющий  личность, - для  эксперта либо в Единый   государственный   реестр   юридических   лиц  -  для  экспертной организации ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение

новых сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, реквизиты документа, подтверждающего факт внесения изменений в документ, удостоверяющий личность гражданина)

6. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи от "____" ______________ 20    года.

7. Заявление составлено "____"  _____________ 20     года

_____________________

____________________

_________________________

(наименование должности руководителя юридического лица)

(подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)

(инициалы, фамилия руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)

М.П

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства образования

Нижегородской области

от 11.01.2011  № 1

Форма журнала учета выданных свидетельств об аккредитации

№ п/п

№

свиде-

тель-

ства

Дата выдачи свиде-

тель-

ства

Наиме-

нова- 

ние орга-

низа-

ции

(Ф.И.О. гражда-

нина)

Адрес места нахожде- ния (места житель-

ства)

Основа- ние для выдачи свиде-

тель-

ства

Срок дей-

ствия свиде- тель- ства

Рос-

пись в получе-

нии

(Ф.И.О., долж-

ность, дата получе-

ния)

Пере-

оформле-

ние свиде-

тель-

ства

Причина пере-

оформле-

ния свиде-

тель- ства

Рос-

пись в получе-

нии

(Ф.И.О., долж-

ность, дата получе-

ния)

Продле-

ние свиде- тель-

ства

Основа-

ние для продле-

ния свиде-

тель-

ства

Примеча-

ние

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства образования

Нижегородской области

от 11.01.2011  № 1

Форма реестра выданных свидетельств об аккредитации

№ п/п

№ свиде-

тель-

ства

Дата выдачи свиде-

тель-

ства

Наиме-

нова-

ние орга-

низа-

ции

(Ф.И.О. гражда-

ни-

на)

Адрес места нахожде- ния орга-

низа-

ции

Основа-

ние для выдачи свиде-

тель-

ства

Срок дейст-

вия свиде-

тель-

ства

Информация о продлении срока действия свидетельства об аккредитации, его переоформлении, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия свидетельства об аккредитации и его аннулировании

продле-

ние

срока действия свиде-

те ль-

ства

пере- оформле-

ние свиде-

тель-

ства

приоста- новле-

ние свиде-

тельс-

тва

возобно- вление  свиде-

тель-

ства

пре-

краще- ние действия свиде-

тель-

ства

аннули- рование свиде-

тель-

ства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13