Об утверждении административного регламента исполнения Аппаратом Правительства Республики Калмыкия государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты н...



Аппарат Правительства Республики Калмыкия

ПРИКАЗ

№ 192 – п                                                              «9» августа 2016 г.

                           

Об утверждении административного регламента исполнения Аппаратом Правительства Республики Калмыкия государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

(приказ Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 16.09.2016 № 210-п НГР RU08000201600458

приказ Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

признан утратившим силу приказом аппарата Правительства              Республики Калмыкия от 16.03.2018 №11 НГР RU08000201800068 от 20.06.2018

             

В соответствии с подпунктом «с» пункта 1 статьи 11 и статьей 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 6 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1418, Законом Республики Калмыкия от 29 июня 2010 г. № 190-IV-З «О защите населения и территории Республики Калмыкия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 августа 2016 г. № 270 «Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера Республики Калмыкия»:

приказываю:

Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения Аппаратом Правительства Республики Калмыкия государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Руководитель организации/государственного органа

Первый заместитель Руководителя

Аппарата Правительства Республики Калмыкия

А. Шильников

должность

личная подпись

расшифровка подписи

Утвержден

приказом Аппарата Правительства

Республики Калмыкия

от «09» августа 2016 г. №192-п

(в редакции приказа  Аппарата Правительства Республики Калмыкия

от 16.09.2016 № 210-п НГР RU08000201600458)

(в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

Административный регламент исполнения

Аппаратом Правительства Республики Калмыкия государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Аппаратом Правительства Республики Калмыкия (далее -Аппарат) государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур Аппарата при осуществлении полномочий по региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

2. Государственная функция исполняется непосредственно Аппаратом.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»;

постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Закон Республики Калмыкия от 29 июня 2010 г. № 190-IV-З «О защите населения и территории Республики Калмыкия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г. № 487 «Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Республики Калмыкия»;

постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 января 2014 г. № 27 «Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Республики Калмыкия об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;

постановление Правительства Республики Калмыкия от 23 сентября 2005 г. № 282 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия»;

распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2016 г. № 93-р «Об утверждении организационно-методических указаний по подготовке населения Республики Калмыкия в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах на 2016 - 2020 годы».

4. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера осуществляется за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - органы местного самоуправления), а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в отношении которых не осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований, установленных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(пункт 4.1. дополнен в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

4.1) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;

5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:

руководитель Аппарата;

главные специалисты сектора по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Аппарата.

6) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. (дополнен в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

6. В ходе исполнения государственной функции должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей следующие документы и (или) информацию: (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

копию документа, удостоверяющего личность, - для граждан;

абзац 3 признан утратившим силу приказом Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205

правовой акт о назначении (избрании) на должность (о вступлении в должность) руководителя органа местного самоуправления; (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

копию документа, подтверждающего полномочия лица, исполняющего обязанности руководителя юридического лица в случае отсутствия руководителя;

абзац 6 признан утратившим силу в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205

копию документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, присутствующего при проведении мероприятия по контролю;

копии документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения занимаемыми зданиями, помещениями, земельными участками;

копию приказа руководителя организации о назначении работника, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

копию должностного регламента (должностной инструкции, обязанностей) работника, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

справку о муниципальных предприятиях (муниципальных учреждениях) муниципального образования с указанием их полных наименований и адресов юридических лиц;

документацию, определенную правилами эксплуатации технических систем управления объектов либо правилами использования и содержания систем оповещения, средств защиты, другой специальной техники и имущества;

имеющуюся документацию и отчетные материалы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

приказ о создании звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) (с прилагаемым положением о муниципальном или объектовом звене, указанием органа, специально уполномоченного для решения задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и органа повседневного управления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций);

приказ о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (с прилагаемым положением о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, составом и распределением обязанностей между ее членами);

приказ о создании эвакуационной комиссии (с прилагаемым положением об эвакуационной комиссии, составом и распределением обязанностей между ее членами);

приказ о создании профессионального аварийно-спасательного формирования, документы по укомплектованию его личным составом, оснащению техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

приказ о создании нештатных аварийно-спасательных формирований, документы по укомплектованию их личным составом, оснащению техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций с приложениями.

II. Административные процедуры

2.1. Перечень административных процедур

7. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) подготовка к проведению плановой проверки;

2) организация проведения внеплановой проверки; (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

3) проведение проверки и оформление ее результатов;

4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;

5) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа и их решений.

8. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

2.2. Подготовка к проведению плановой проверки

9. Плановой проверкой юридического лица, индивидуального предпринимателя является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок Аппарата, утвержденный распоряжением Аппарата.

Плановой проверкой органа местного самоуправления является проверка, включенная в ежегодный план проведения проверок, сформированный и согласованный прокуратурой Республики Калмыкия.

10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок Аппарата срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя или установленный ежегодным планом проведения проверок срок проведения проверки соответствующего органа местного самоуправления.

11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель Аппарата путем дачи поручения соответствующему должностному лицу Аппарата.

12. Должностное лицо Аппарата в ходе подготовки к проведению плановой проверки:

1) подготавливает проект распоряжения Аппарата о проведении плановой проверки;

2) после подписания распоряжения Аппарата о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, орган местного самоуправления не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в Аппарат или иным доступным способом. К копии распоряжения прилагается извещение о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту. 6) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

13. Распоряжение Аппарата о проведении плановой проверки подписывается руководителем Аппарата.

Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

14. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок Аппарата.

2.3. Организация проведения внеплановой проверки

(наименование подраздела в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок Аппарата, утвержденный распоряжением Аппарата (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), или в ежегодный план проведения проверок, сформированный и согласованный прокуратурой Республики Калмыкия (в отношении органов местного самоуправления).

16. Основаниями для проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина являются: (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

(подпункт 2 в новой редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

2) мотивированное представление должностного лица Аппарата по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Аппарат обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

17. Основаниями для проведения внеплановой проверки органа местного самоуправления являются: (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

1) обращения граждан, юридических лиц, информация от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

2) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(подпункты 17.1-17.5 в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

17.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Аппарат, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, уполномоченное должностное лицо при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

17.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

17.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, уполномоченными должностными лицами Аппарата может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Аппарата. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

17.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо Аппарата подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

17.5. По решению руководителя Аппарата предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении. Аппарат вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Аппаратом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

18. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Аппаратом предписания. (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

19. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает руководитель Аппарата путем дачи поручения соответствующему должностному лицу Аппарата.

20. Должностное лицо Аппарата в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления (за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 21 настоящего административного регламента):

1) подготавливает проект распоряжения Аппарата о проведении внеплановой проверки;

2) после подписания распоряжения Аппарата о проведении внеплановой проверки уведомляет орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом местного самоуправления в Аппарат . К копии распоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции. (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

21. Должностное лицо Аппарата в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента, внеплановой проверки органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 17 настоящего административного регламента:

1) подготавливает проект распоряжения Аппарата о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, о проведении внеплановой проверки органа местного самоуправления;

2) подготавливает заявление о согласовании Аппаратом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, проведения внеплановой проверки органа местного самоуправления;

3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя с приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта 16, подпункте 1 пункта 17 настоящего административного регламента.

22. Распоряжение Аппарата о проведении внеплановой проверки, а также заявление о согласовании Аппаратом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, внеплановой проверки органа местного самоуправления подписываются руководителем Аппарата.

Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

Форма заявления о согласовании Аппаратом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

Форма заявления о согласовании Аппаратом с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки органа местного самоуправления приводится в приложении № 4.1 к настоящему административному регламенту.

23. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки:

1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);

2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 21 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.

24. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, внеплановой проверки органа местного самоуправления должностное лицо исходя из основания отказа принимает одно из следующих решений:

1) об отмене распоряжения Аппарата о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, о проведении внеплановой проверки органа местного самоуправления;

2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании Аппаратом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, внеплановой проверки органа местного самоуправления;

3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов

25. Основанием для проведения проверки является распоряжение Аппарата о проведении проверки.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента, являются распоряжение Аппарата о проведении проверки и документ органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 17 настоящего административного регламента, является распоряжение Аппарата о проведении проверки и документ органа прокуратуры о согласовании проверки.

26. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

Документарные проверки проводятся по месту нахождения Аппарата.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, по месту жительства (пребывания) или по месту нахождения недвижимого имущества гражданина и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, по месту нахождения органа местного самоуправления.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления, имеющихся в распоряжении Аппарата;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

27. Проверка проводится должностным лицом Аппарата, указанным в распоряжении Аппарата о проведении проверки.

28. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо Аппарата:

1) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, в орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Аппарата, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом местного самоуправления обязательных требований;

2) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, в орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом местного самоуправления документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Аппарата документах, и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;

3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;

4) подготавливает проект распоряжения Аппарата о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом местного самоуправления пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.

При организации проведения проверок не имеет право истребовать у подконтрольных юридических лиц и индивидульных предпринимателей документы (информацию), которые находятся в распоряжении иных органов государственной власти и включены в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р. (в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

29. Запросы и требования, указанные в пункте 28 настоящего административного регламента, подписываются руководителем Аппарата.

30. Указанные в запросах Аппарата документы и пояснения представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, уполномоченного представителя органа местного самоуправления. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, орган местного самоуправления вправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления не поступили в Аппарат в установленный срок, должностное лицо, проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина, орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

31. Срок проведения документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления не может превышать 20 рабочих дней.

В этот срок включается время, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, а также по подготовке необходимых запросов и требований.

Срок проведения документарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

32. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо Аппарата:

1) предъявляет служебное удостоверение;

2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента;

3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю органа местного самоуправления копию распоряжения Аппарата о проведении выездной проверки, заверенную печатью Аппарата, и извещение по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось в орган местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину);

4) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю органа местного самоуправления копию документа органа прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 25 настоящего административного регламента);

5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об Аппарате, а также об экспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки;

6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;

7) проводит мероприятия выездной проверки, предусмотренные распоряжением Аппарата;

8) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).

33. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо, проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента.

Протокол об административном правонарушении в отношении гражданина, органа местного самоуправления в случае отсутствия их уполномоченных представителей на месте проведения проверки составляется должностным лицом, проводящим проверку, только в том случае, если гражданин, орган местного самоуправления уведомлялся в распоряжении Аппарата о проведении проверки о необходимости присутствовать при проведении проверки, и отсутствие гражданина, уполномоченного представителя органа местного самоуправления на месте проведения проверки явилось препятствием для проведения проверки должностным лицом. Ограничение не распространяется на проведение проверки при отсутствии на месте проведения проверки гражданина, если это не нарушает его конституционных прав.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

(абзацы 4-5 в редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, гражданина или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, гражданина или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Аппарата, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется руководителю Аппарата, который в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок Аппарата и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

34. Срок проведения выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, руководитель органа издает распоряжение органа о продлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

Срок проведения выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.

35. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.

В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, при этом в нем отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.

Форма акта проверки приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, уполномоченного представителя органа местного самоуправления, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

36. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, уполномоченного представителя органа местного самоуправления, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Аппарата. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю органа местного самоуправления. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю органа местного самоуправления под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Аппарата.

37. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет акт проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки.

Должностное лицо, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.

38. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, орган местного самоуправления, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Аппарат в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, орган местного самоуправления вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Аппарат. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в Аппарате в порядке, предусмотренном разделом 2.6 настоящего административного регламента.

2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов

нарушений обязательных требований

39. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом местного самоуправления обязательных требований должностные лица органа:

1) возбуждают дело об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;

2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, органу местного самоуправления об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания.

2.5.1. Возбуждение дела об административном правонарушении

40. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

41. Протокол об административном правонарушении составляется должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

42. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных

нарушений и осуществление контроля за его исполнением

43. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, органу местного самоуправления об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений обязательных требований, установленный в акте проверки.

44. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления проверку, непосредственно после завершения проверки.

В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.

Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, гражданину или его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящего административного регламента.

45. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, орган местного самоуправления в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Аппарат в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, орган местного самоуправления вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Аппарат. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в Аппарате в порядке, предусмотренном разделом 2.6 настоящего административного регламента.

46. Аппарат осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.

Поступивший в Аппарат отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.

Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в Аппарат, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо Аппарата осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.

2.6. Внесудебное (административное) обжалование

действий (бездействия) должностных лиц

Аппарата и их решений

47. Физические и юридические лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц Аппарата и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

48. Жалобы физических и юридических лиц подаются:

1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами Аппарата (кроме руководителя Аппарата), - руководителю Аппарата;

2) на предписания, выданные должностными лицами Аппарата (кроме руководителя Аппарата), - руководителю Аппарата;

3) на акты проверок, составленные и подписанные специалистами сектора регионального надзора Аппарата, - руководителю Аппарата;

4) на предписания, выданные специалистами сектора регионального надзора Аппарата, - руководителю Аппарата;

5) на акты проверок, составленные и подписанные руководителем Аппарата, - Председателю Правительства Республики Калмыкия;

6) на предписания, выданные руководителем Аппарата, - Председателю Правительства Республики Калмыкия.

49. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц Аппарата, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») могут быть включены в жалобу на акт проверки.

50. В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб, указанных в пункте 48 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

51. Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовый адрес, по которому им должны быть направлены ответ, уведомления;

3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

4) личная подпись физического лица, подающего жалобу, либо личная подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дата подачи жалобы.

52. Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 51 настоящего административного регламента, и содержать адрес электронной почты, если ответ, уведомления должны быть направлены в форме электронного документа.

53. Поступившая жалоба физического или юридического лица является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 48 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

54. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического или юридического лица, направившего жалобу;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

55. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, необходимых для рассмотрения жалобы, должностные лица, указанные в пункте 48 настоящего административного регламента, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.

56. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;

3) об отказе в рассмотрении жалобы:

а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или юридического лица, подавшего жалобу;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в) если текст жалобы не поддается прочтению;

г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

57. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 56 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.

В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 56 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).

В случае поступления жалобы на действия (бездействие) руководителя Аппарата ответ (уведомление) подписывается Председателем Правительства Республики Калмыкия.

Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в Аппарат в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.

Приложение № 1

к административному регламенту

исполнения Аппаратом Правительства

Республики Калмыкия государственной

функции по осуществлениюрегионального

государственного надзорав области защиты

населения и территорийот чрезвычайных

ситуаций регионального,межмуниципального

и муниципального характера

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции

        ┌───────────────────────────────────────────────────────┐

┌─────>│      Издание распоряжения о проведении проверки       │

│      │руководителем Аппарата ПравительстваРеспублики Калмыкия

│      └─────────────────────────────┬─────────────────────────┘

│           Документарная            \/            Выездная

│              ┌─────────────────────┴────────────────────┐

│  ┌───────────┴──────────────┐             ┌─────────────┴────────────┐

│  │   Изучение документов    │             │Выезд по месту нахождения │

│  │объекта надзора, имеющихся│───────┐     │                          │

│  │в надзорно-наблюдательном │       │     │                          │

│  │           деле           │       │     │                          │

│  └───────────┬──────────────┘       │     └─────────────┬────────────┘

│              \/                     │                   │

│  ┌───────────┴──────────────┐       │                   │

│  │ Оформление и направление │       │                   │

│  │мотивированного запроса в │       │                   │

│  │ адрес объекта надзора с  │       │                   │

│  │   приложением перечня    │       │                   │

│  │ запрашиваемых документов │       │                   │

│  └───────────────────────┬──┘       │                   │

│                          \/         │                   \/

│  ┌────────────┐    ┌─────┴──────┐   │      ┌─────────────────────────┐

│  │  Принятие  │    │  Изучение  │   │      │Проведение мероприятий по│

│  │ решения о  │    │ полученных │   │      │         надзору         │

└──┤  выездной  ├<───┤ документов │   │      └────────────┬────────────┘

    │  проверке  │    │            │   │                   │

    └────────────┘    └──────┬─────┘   │                   │

                             \/        \/                  \/

      ┌──────────────────────┴────────────────────────────────────────┐

      │ Оформление результатов проверки и принятие мер по результатам │

      │                           проверки                            │

      └───────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

к административному регламенту

исполнения Аппаратом Правительства

Республики Калмыкия государственной

функции по осуществлению

регионального государственного надзора

в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального характера

                                                            Форма извещения

___________________________________

(наименование юридического лица,

органа местного самоуправления

или фамилия,имяи отчество

(последнее – приналичии)

индивидуальногопредпринимателя,

гражданина)

ИЗВЕЩЕНИЕ

о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме

в рамках осуществления регионального государственного

надзора в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального

и муниципального характера

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Аппарат Правительства Республики Калмыкия (далее - орган) извещает, что в рамках осуществлениягосударственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийрегионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Калмыкия возможен переход на взаимодействие между

(наименование юридического лица, органа местного самоуправления

или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии)индивидуальногопредпринимателя, гражданина)

(далее - проверяемое лицо) и органом в электронной форме.

Переходна взаимодействие в электронной форме осуществляется по выборупроверяемого лица.

Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией (в томчисле документами и пояснениями, запрашиваемыми органом, уведомлениями,актами проверки, предписаниями, направляемыми органом, возражениями на актпроверки, возражениями на предписания, жалобами на действия (бездействие)должностных лиц органа и их решения, направляемыми проверяемым лицом) междупроверяемым лицом и органом в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью.

Указанные электронныедокументы направляются:

органом проверяемому лицу - по адресу электронной почты __________________________

__________________________________________________________________________________;

(адрес заполняется уполномоченным представителем органа местного

самоуправления,руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем

юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным

представителем, гражданином или его уполномоченным представителем)

проверяемым лицом органу - по адресу электронной почты __________________________

___________________________________________________________________________________

(адрес заполняется должностным лицом органа)

Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие в электроннойформе означает, что проверяемое лицо гарантирует прием и направлениедокументов по указанному им адресу электронной почты. Документы,направленные по данному адресу электронной почты, считаются полученнымиадресатом.

При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие вэлектронной форме настоящее извещение должно быть подписано уполномоченнымпредставителем органа местного самоуправления, руководителем или уполномоченным представителемюридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченнымпредставителем, гражданином или его уполномоченным представителем ивозвращено в орган.

_______________________________________

должность, фамилия, инициалы              (подпись, заверенная печатью)

Руководителя Аппарата Правительства

Республики Калмыкия

М.П.

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект заявления, контактный телефон,

электронный адрес (при наличии)

На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен

(должность, фамилия, инициалы подпись, дата)

уполномоченного представителя

органа местного самоуправления,

руководителя или уполномоченногопредставителя

юридического лица,

индивидуального предпринимателя

или его уполномоченного

представителя, гражданина

или его уполномоченного представителя)

(подпись, дата)

(в редакции приказа  Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 16.09.2016 № 210-п НГР RU08000201600458)

(в новой редакции приказа Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 29.05.2017 № 131-п НГР RU08000201700205)

Приложение № 3

к административному регламенту

исполнения Аппаратом Правительства

Республики Калмыкия государственной

функции по осуществлению

регионального государственного надзора

в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального характера

форма утверждена приказом Министерства экономического развития РФ

от 30 апреля 2009 г. № 141

(в ред. от 30 сентября 2016 г.)

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

органа государственного контроля (надзора),

органа муниципального контроля

о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «

»

г.              №

1. Провести проверку в отношении

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности

индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных

организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации

с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной

государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

— ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

— реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

— реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

— реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

— реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

— реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

— реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

— реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

— сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

— реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным обуказанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить с              «

»

20

года.

Проверку окончить не позднее              «

»

20

года.

9. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми

актами, подлежащие проверке

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1)

2)

3)

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного

контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ

о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 4

к административному регламенту

исполнения Аппаратом Правительства

Республики Калмыкия государственной

функции по осуществлению регионального

государственного надзора в области

защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального характера

                                                            Форма заявления

Прокуратура

_________________________________

             (наименование)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании проведения внеплановой выездной проверки

_________________________________________________________________

(наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выезднойпроверки в отношении

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________,

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/ фамилия,

имя и отчество (последнее - при наличии), место жительства индивидуального

предпринимателя, государственный регистрационный номер записи

о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

___________________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г.№ 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора)

и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки: «____» ______________ 20____ года.

4. Время начала проведения проверки: «____» ______________ 20____ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ

«Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора)

и муниципальногоконтроля»)

Приложение:

1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на ____л. в 1 экз.

2. Копии документов, содержащих сведения и послуживших основанием дляпроведения внеплановой выездной проверки, на ____ л. в 1 экз.

____________________________________________       _______________________________

(должность, фамилия, инициалы            (подпись, заверенная печатью)

должностного лица Аппарата Правительства

Республики Калмыкия, издавшего

распоряжение о проведении проверки)

М.П.

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный

телефон, электронный адрес (при наличии)

Дата и время составления документа: ____________________________________________

Приложение № 4.1

к административному регламенту

исполнения Аппаратом Правительства

Республики Калмыкия государственной

функции по осуществлению регионального

государственного надзора в области

защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального характера

Форма заявления

Прокуратура

_________________________________

            (наименование)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании проведения внеплановой проверки

органа местного самоуправления

________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

В соответствии с абзацем первым части 2.6 статьи 77 Федерального закона от  6  октября 2003 г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местногосамоуправления  в  Российской  Федерации»  просим  согласия  на  проведениевнеплановой проверки в отношении ___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) органа местного самоуправления)

Основание проведения проверки: ________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»)

Дата начала проведения проверки: «____» _______________ 20____ года.

Приложение: 1. Копия  распоряжения о  проведении  внеплановой  проверкина ___ л. в 1 экз.

2.  Копии  документов, содержащих сведения и послуживших основанием дляпроведения внеплановой проверки, на ____ л. в 1 экз.

Руководитель __________________________      __________________________________________

(подпись)                (расшифровка подписи)

    МП

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при(дата и время составления документа)

наличии) и должность должностного лица,

  непосредственно подготовившего проект

     заявления, контактный телефон,

    электронный адрес (при наличии)

Приложение № 5

к административному регламенту

исполнения Аппаратом Правительства

Республики Калмыкия государственной

функции по осуществлению регионального

государственного надзора в области

защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального характера

                                              Рекомендуемая форма протокола

Изображение герба Республики Калмыкия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 18

тел. (884722) 3-42-33, факс (884722) 3-42-43

E-mail: ap@rk08.ru

ПРОТОКОЛ№ __________

об административном правонарушении

«____» ____________ 20____ г.                             ___________________

(место составления)

Я, ___________________________________________________________________________,

(должность, фамилия и инициалы)

служебное удостоверение № ____ выдано ____________ «___» _______ 20 __ годав присутствии

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

в   соответствии   со  статьей   28.2  Кодекса  Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

об административном правонарушении (физическом лице,

должностном лице, индивидуальном предпринимателе):

1.1.  Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель

(нужное подчеркнуть):

Фамилия ___________________________________________________________________________

Имя _____________________________ Отчество _________________________________________

Адрес места жительства ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Место работы, должность ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства

о государственной регистрации)

Дата рождения _______________________ Место рождения ________________________________

(число, месяц, год)

Документ, удостоверяющий личность __________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(название, серия, №, когда и кем выдан)

Семейное положение ______________________________________________________________

Количество иждивенцев ______________________________________________________________

Ранее к административной ответственности по ст. ___________________ КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, Закона Республики Калмыкия от 19 ноября 2012 г. № 384-IV-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия»(нужное подчеркнуть) _______________________________________________________________

(не привлекался, привлекался, когда)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

об административном правонарушении (юридическом лице)

1.2. Юридическое лицо:

Наименование ____________________________________________________________________

(полное и сокращенное)

Адрес __________________________________________________________________________

_______________________)_________________________________________________________

ОГРН ____________________________________________________________________________

ИНН/КПП _______________________________________________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Законный представитель юридического лица __________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)

2. Совершил(о):

___________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе

проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта,который нарушен)

Тем  самым  совершено  административное правонарушение, предусмотренное___________________   Кодекса   Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях,  Закона Республики Калмыкия от 19 ноября 2012 г. № 384-IV-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия»(нужное     подчеркнуть),     -

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(формулировка состава административного правонарушения)

3. Свидетели, понятые, потерпевшие

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места

жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)

4.     Физическому     лицу,     должностному     лицу, индивидуальномупредпринимателю,   законному   представителю   юридического   лица  (нужноеподчеркнуть)  ___________________________________________________ разъяснено,что в соответствии:

со  статьей  25.1  Кодекса  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях  лицо, в отношении которого ведется производство по делу обадминистративном  правонарушении,  вправе  знакомиться со всеми материаламидела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайстваи  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  инымипроцессуальными  правами  в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

со  статьей  24.2  Кодекса  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производствопо  делу об административном правонарушении, обеспечивается право выступатьи  давать  объяснения,  заявлять  ходатайства и отводы, приносить жалобы народном  языке  либо  на другом свободно избранном им самим языке общения, атакже пользоваться услугами переводчика;

со  статьей  24.3  Кодекса  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях    лицо,    участвующее   в   производстве   по   делу   обадминистративном  правонарушении, имеет право в письменной форме, а также спомощью   средств   аудиозаписи   фиксировать   ход  рассмотрения  дела  обадминистративном правонарушении;

со  статьей  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях  физическое  лицо  или  законный представитель юридическоголица,   в   отношении   которых   возбуждено   дело   об   административномправонарушении,  вправе  представить  объяснения  и замечания по содержаниюпротокола, которые прилагаются к протоколу;

со  статьей  30.1  Кодекса  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях  лицо, в отношении которого ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу обадминистративном правонарушении.

Разъяснены  и  понятны  права,  предусмотренные  статьей 51 Конституции Российской  Федерации,  согласно  которой никто не обязан свидетельствоватьпротив  себя  самого,  своего супруга и близких родственников, круг которыхопределяется федеральным законом.

                                                      __________________________

(дата, подпись)

5.   Свидетелям  разъяснены  их  права  и  обязанности, предусмотренные статьями  25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях,  а  также  разъяснено,  что  в  соответствии со статьей 51 Конституции  Российской  Федерации  они не обязаны свидетельствовать противсамих  себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которыхопределяется федеральным законом.

Свидетели   предупреждены   об   административной   ответственности  заневыполнение   законных   требований   должностного  лица,  осуществляющегопроизводство  по  делу  об  административном  правонарушении,  а  также  зазаведомо ложные показания свидетеля.

    Подписи свидетелей:

                                                      _____________________

                                                          (дата, подпись)

                                                      _____________________

                                                          (дата, подпись)

                                                      _____________________

                                                          (дата, подпись)

6.  Потерпевшим  разъяснены  их  права  и  обязанности, предусмотренные статьями   25.2,   24.2, 24.3,   28.2  Кодекса  Российской  Федерации  обадминистративных правонарушениях.

Подписи потерпевших:

                                                      _____________________

                                                          (дата, подпись)

                                                      _____________________

                                                          (дата, подпись)

                                                      _____________________

                                                          (дата, подпись)

7.  Объяснения  физического  лица,  должностного  лица, индивидуальногопредпринимателя,   законного   представителя   юридического   лица  (нужноеподчеркнуть) _________________________________________________________________ по факту нарушения:

___________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)

                                                          _________________________

(дата, подпись)

8. Подпись должностного лица, составившего протокол:

                                                        _______________________________

9.   Подпись   физического   лица,  должностного  лица, индивидуальногопредпринимателя,   законного   представителя   юридического   лица  (нужноеподчеркнуть) ________________________________________________________________________________:

                                                        _____________________________________________________

Протокол    подписать    отказался   _______________________________________________

_________________________________________________________________________________

(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно

и приложены к протоколу)

10. Протокол составлен в _____ экземплярах.

11. К протоколу прилагаются:

___________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

12. С протоколом ознакомлен, его копию получил

«____» ____________ 20__ г.

                                           ______________________________ (подпись)

13. Копию протокола получил

«____» ____________ 20__ г.

                               ______________________________ (подпись потерпевшего)

14. Копия протокола отправлена по почте «____» ________________ 20__ г.

                               _________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы лица,

отправившего копию протокола)

Приложение № 6

к административному регламенту

исполнения Аппаратом Правительства

Республики Калмыкия государственной

функции по осуществлению регионального

государственного надзора в области

защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального характера

(в редакции приказа  Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 16.09.2016 № 210-п НГР RU08000201600458)

Форма акта

Изображение герба Республики Калмыкия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 18

тел. (884722) 3-42-33, факс (884722) 3-42-43

E-mail: ap@rk08.ru

__________________________                                                             «___» __________ 20__ г.

(место составления акта)                           (дата составления акта)

                                                 __________________________

(время составления акта)

                                                                     Экз. №

АКТ № __________

проверки соблюдения законодательства в сфере

______________________________________________________

По адресу/адресам: ________________________________________________________________

(место проведения проверки)

на основании распоряжения Аппарата Правительства Республики Калмыкия
от _______________________________№__________________________________, была проведена

_____________________________________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая,

документарная/выездная)

1.1. Юридического лица:

Наименование юридического лица (полное и сокращенное)

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Адрес _____________________________________________________________________________

Почтовый адрес ____________________________________________________________________

ОГРН, ИНН, КПП ______________________________________________________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):

___________________________________________________________________________________

(относится/не относится, критерии отнесения)

Руководитель __________________________________________________________________

Номер контактного телефона ______________________________________________________

1.2. Индивидуального предпринимателя, гражданина:

Фамилия ___________________________________________________________________________

Имя _____________________________ Отчество ________________________________________

Адрес места жительства ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

ОГРН, ИНН _______________________________________________________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Информацияоб отнесении индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):

___________________________________________________________________________________

(относится/не относится, критерии отнесения)

Номер контактного телефона ________________________________________________________

2. Дата и время проведения проверки:

«____» _______________ 20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность _____________

«____» _______________ 20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность ___________________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или при

осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

___________________________________________________________________________________

(рабочих дней/часов)

3. Акт составлен Аппаратом Правительства Республики Калмыкия.

4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

___________________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки

с органами прокуратуры)

6. Лицо(а), проводившее проверку:

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются

фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов

и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

свидетельства об аккредитации и наименования органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство)

7. При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

представителя юридического лица, уполномоченного представителя

индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя

саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена

саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

мероприятий по проверке)

8. В ходе проверки установлено:

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере

__________________________________________________________________________________:

№п/п

Выявленные нарушения

Положения нормативных правовых актов, которые нарушены

Акт проверки составлен на _______ листах в 2 экземплярах.

Запись в  Журнал учета  проверок  юридического  лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________________             _____________________________________________

(подпись проверяющего)                  (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя, гражданина,

его уполномоченного представителя)

или

Журнал учетапроверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

___________________________           ___________________________________________

(подпись проверяющего)                    (подпись уполномоченного

представителя  юридического

лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя, гражданина,

его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

№ п/п

Наименование приложения

(к акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки или их копии)

Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а): _________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии), должность руководителя, иного

должностного лица или уполномоченного

представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя,

гражданина, его уполномоченного

представителя)

«____» _________________ 20___ г. ____________________________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

                                     _________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного

лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 7

к административному регламенту

исполнения Аппаратом Правительства

Республики Калмыкия государственной

функции по осуществлению регионального

государственного надзора в области

защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций регионального,

межмуниципального и муниципального характера

Изображение герба Республики Калмыкия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 18

тел. (884722) 3-42-33, факс (884722) 3-42-43

E-mail: ap@rk08.ru

                           ПРЕДПИСАНИЕ № ______

                    об устранении выявленных нарушений

"____" _____________ 20____ г.                           ________________________

(место составления)

    Я, ____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________,

(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)рассмотрев ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

                         (реквизиты акта проверки)

в отношении _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес

   места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя,

    отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место

рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на

учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве

индивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование, ОГРН,

ИНН, адрес, сведения о законном представителе)

                                УСТАНОВИЛ:

    В  ходе  проверки  были выявлены следующие нарушения законодательства всфере ___________________________________________________________________________________

Выявленные нарушения

Положения нормативных правовых актов, которые нарушены

1.

2.

3.

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от  16  декабря  2008  года  №  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля",

                               ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного

лица: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные,

год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального

предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизиты

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты

свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

дляюридического лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес,

сведения о законномпредставителе)

    1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовых актов:

Содержание пунктов предписания

Срок исполнения

1.

2.

3.

    2.   Представить  в  срок  до  "___"  _______________  20__  года  отчет обисполнении   настоящего  предписания  с  приложением  копий  подтверждающихдокументов.

    3.  Невыполнение  в  установленный  срок  законного  предписания органа(должностного  лица), осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением,  предусмотренным  частью  1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    4. Подпись должностного лица, вынесшего предписание

       ___________________________

    5. Копию предписания получил

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного

представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица,

индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание,

дата получения копии предписания или отметка об отказе от подписи)

    Копия   предписания   направлена   заказным   почтовым  отправлением  суведомлением о вручении/в форме электронного документа (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы должностного лица)