О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОН...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 9 марта 2016 г. № 50

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ПРИМЕНЕНИЯ ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ, НАДБАВОК, НАЦЕНОК) НА ТОВАРЫ

(РАБОТЫ, УСЛУГИ) И ОБОСНОВАННОСТЬЮ ИХ ВЕЛИЧИНЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ ОТ 05.02.2015 № 29

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Внести в Административный регламент Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за правильностью применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги) и обоснованностью их величины, утвержденный Приказом Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 05.02.2015 № 29, следующие изменения:

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Исполнение Госкомитетом государственной функции осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, с учетом внесенных изменений);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1, с учетом внесенных изменений);

Водным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.06.2006, № 23, ст. 2381, с учетом внесенных изменений);

Лесным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.2006, № 50, ст. 5278, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21.08.1995, № 34, ст. 3426, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 26, 29.06.1998, ст. 3009, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.04.1999, № 14, ст. 1667, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.03.2003, № 13, ст. 1177, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 36, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.04.2010, № 16, ст. 1815, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4159, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.07.2011, № 27, ст. 3881, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4571, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.12.2011, № 50, ст. 7358, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7007, с учетом внесенных изменений);

Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.03.1995, № 10, ст. 859, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 20.12.1993, № 51, ст. 4943, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 13.03.1995, № 11, ст. 997, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. № 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24.04.1995, № 17, ст. 1539, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 42, 20.10.1997, ст. 4787, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.01.2001, № 2, ст. 175, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.12.2004, № 52 (часть 2), ст. 5525, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1887, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" ("Собрание законодательства РФ", 21.07.2008, № 29 (ч. 2), ст. 3518, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 15.12.2008, № 50, ст. 5971);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.11.2010, № 45, ст. 5851, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.12.2011, № 50, ст. 7397, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 23.01.2012, № 4, ст. 504, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.06.2012, № 23, ст. 3008, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2012, № 44, ст. 6022, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.05.2013, № 20, ст. 2500, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.07.2013, № 27, ст. 3602, с учетом внесенных изменений);

Законом Республики Татарстан от 22 мая 2008 года № 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", № 110, 30.05.2008, с учетом внесенных изменений);

Законом Республики Татарстан от 17 мая 2012 года № 24-ЗРТ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение" ("Республика Татарстан", № 100, 26.05.2012);

Законом Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года № 126-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", № 186, 20.12.2014);

Законом Республики Татарстан от 26 декабря 2015 года № 107-ЗРТ "О реализации Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Республика Татарстан", № 188, 29.12.2015);

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 № 468 "Вопросы Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам" ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 04.08.2010, № 29, ст. 1195, с учетом внесенных изменений);

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.12.2011 № 1079 "Об установлении предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра в Республике Татарстан" ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 31.01.2012, № 8, ст. 0296);

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2014 № 1053 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Республике Татарстан" ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 30.01.2015, № 7-8, ст. 0201, с учетом внесенных изменений).";

подпункт 1.7.2 пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7.2. Должностные лица Госкомитета, уполномоченные на проведение проверки, обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа председателя (заместителя председателя) Госкомитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя (заместителя председателя) Госкомитета о проведении проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года);

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

- осуществлять запись о проведенной выездной проверке в журнале учета проверок (требование настоящего абзаца действует до 30 июня 2016 года);

- осуществлять запись о проведенной выездной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года).";

в подпункте 1.7.3 пункта 1.7:

в абзаце четвертом исключить слова "(требование настоящего пункта действует с 1 июля 2015 года)";

в абзаце пятом исключить слова "(требование настоящего пункта действует с 1 июля 2015 года)";

дополнить абзацами следующего содержания:

"- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень (требование настоящего абзаца действует с 1 января 2017 года);

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах (требование настоящего абзаца действует с 1 января 2017 года).";

дополнить подпункт 1.8.1 пункта 1.8 абзацами следующего содержания:

"- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Госкомитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года);

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Госкомитет по собственной инициативе (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года);

- подать в Госкомитет заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ.";

в абзаце четвертом подпункта 2.1.5 цифры "2.1.3" заменить цифрами "2.1.2";

подпункт 2.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"При проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем (заместителем председателя) Госкомитета на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия должностных лиц Госкомитета на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года).";

в абзаце втором подпункта 2.3.2 слова "и в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых бытовых отходов" заменить словами ", сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

в абзаце пятом подпункта 2.4.2 слова "и в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых бытовых отходов" заменить словами ", сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

дополнить новым подпунктом 2.4.2.1 следующего содержания:

"2.4.2.1. До 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства. При наличии информации о том, что в отношении указанных в настоящем абзаце лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет, Госкомитет при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 2.4.2 настоящего Регламента.";

в абзаце первом подпункта 2.4.4 слова "и в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых бытовых отходов" заменить словами ", сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

таблицу 1 раздела 3 изложить в новой редакции:

№№ п/п

Виды деятельности, к которым предъявляются обязательные требования

Формулировка обязательного требования

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование

1

2

3

4

1.

Реализация товаров, оказание услуг в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые устанавливаются органами исполнительной власти РТ

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статьи 5, 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"

2.

Реализация товаров, оказание услуг в сфере электроэнергетики, цены (тарифы) на которые определяются в установленном законодательстве порядке

Правильность определения, применения цен и обоснованность величины регулируемых цен

Часть 4 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"

3.

Реализация газа населению, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. № 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства"

4.

Реализация топлива твердого, топлива печного бытового и керосина гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

5.

Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта)

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

6.

Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

7.

Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриреспубликанским и межреспубликанским (межобластным в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

8.

Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

9.

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

10.

Реализация лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статья 6 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

11.

Реализация товаров, оказание услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, цены (тарифы) на которые устанавливаются органами исполнительной власти РТ

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статья 35 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"

12.

Оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, цены (тарифы) на которые устанавливаются органами исполнительной власти РТ

Правильность применения регулируемых цен и соблюдение требований порядка ценообразования. Соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований стандартов раскрытия информации

Часть 9 статьи 24.9, часть 5 статьи 24.12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральный закон от 30 декабря 2014 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса"

13.

Социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

14.

Реализация продукции (товаров) на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

15.

Реализация продуктов детского питания (включая пищевые концентраты)

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

16.

Услуга по технологическому присоединению к расположенным на территории Республики Татарстан электрическим сетям сетевых организаций

Правильность применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы

Часть 3 статьи 24 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике"

17.

Техническая инвентаризация жилищного фонда на территории Республики Татарстан

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Пункт 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301

18.

Оказание платных услуг в сфере семеноводства

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Пункт 8 Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 г. № 1200

19.

Хранение задержанного транспортного средства

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статья 12 Закона Республики Татарстан от 17 мая 2012 года № 24-ЗРТ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение"

20.

Оказание услуг при проведении государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Пункт 6 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291

21.

Проведение государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статья 16 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

22.

Предоставление в пользование водных объектов, находящихся в собственности Республики Татарстан

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статья 25 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ

23.

Предоставление лесных ресурсов или лесного участка, находящегося в собственности Республики Татарстан, в целях его аренды

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статья 82 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ

24.

Предоставление древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Республики Татарстан

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статья 82 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ

25.

Продажа гражданам лесных насаждений для собственных нужд

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статья 82 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ

26.

Выполнение кадастровых работ

Правильность применения регулируемых цен и обоснованность их величины

Статья 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

таблицу 2 раздела 4 изложить в следующей редакции:

№№ п/п

Документ, представляемый для проведения проверки

Нормативный правовой акт, устанавливающий форму документа

1

2

3

1

Документы, представляемые всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при проведении проверки

1.1

Документы, удостоверяющие личность гражданина, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица, их уполномоченных представителей

1.2

Документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина

1.3

Положения о структурных подразделениях

1.4

Положения об учетной политике предприятия

1.5

Документы, подтверждающие право эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры (договоры аренды, субаренды, акты приема-передачи основных средств и др.)

Постановление Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7

1.6

Перечень основных средств с информацией о вводе в эксплуатацию и выбытии, их балансовая стоимость и установленные сроки полезного использования. Приказ о проведении переоценки основных средств. Инвентарные карточки учета объектов основных средств (ОС-6, ОС-6а, ОС-6б) (в том числе арендованных) или иные первичные учетные документы

Постановление Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7;

Приказ Росстата от 24.11.2015 № 563;

Приказ Минфина РФ от 13.10.2003 № 91-н

1.7

Главная книга (частично, по усмотрению лиц, осуществляющих проверку)

Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н

1.8

Бухгалтерская отчетность (за 2 последних года и на последнюю отчетную дату):

- бухгалтерский баланс (форма № 1) с отметкой ИФНС РФ за проверяемый период;

- отчет о прибылях и убытках (отчет о финансовых результатах) (форма № 2) с расшифровкой по видам услуг;

- отчет об изменениях капитала (форма № 3-годовая);

- отчет о движении денежных средств (форма № 4-годовая);

- приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5-годовая);

- пояснительная записка к годовому балансу;

- оборотно-сальдовые ведомости, анализы счетов (по требованию)

Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н;

Приказ Минфина РФ от 02.07.2010 № 66н;

Приказ Минфина РФ от 06.10.2008 № 106н

1.9

Отчетные калькуляции себестоимости в соответствии с отраслевыми методическими указаниями (электрической и тепловой энергии, отпущенной воды - 6-в; отвода сточных вод - 6-к; услуг по горячему водоснабжению - 6-ГВС; утилизации твердых бытовых отходов - 6-общая и т.д.)

Постановление Госстроя РФ от 23.02.1999 № 9

1.10

Копия приказа об учетной политике организации, заверенная в установленном порядке

1.11

Договоры:

- с поставщиками товаров (работ, услуг), в т.ч. цены на которые подлежат регулированию;

- заключенные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, с контрагентами (абонентами, субабонентами) на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ (в том числе для государственных (муниципальных) нужд), цены на которые определяются в установленном законодательством порядке

1.12

Перечень абонентов по каждому регулируемому виду деятельности в разрезе источника снабжения коммунальным ресурсом с указанием договорного объема ресурса по каждому абоненту

1.13

Платежные документы (счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, протоколы согласования цен), свидетельствующие о расчетах за поставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы, цены на которые подлежат регулированию

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Госкомстата РФ от 18.08.1998 № 88;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137;

Постановление Правительства РФ от 8 августа 2009 г. № 654

1.14

Положение о закупках. Документы, подтверждающие проведение закупки товаров (работ, услуг) в установленном законодательством порядке (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)

2.

Дополнительно для обоснования расходов по отдельным статьям затрат, принятых при расчете тарифов

2.1

Документы, подтверждающие объемы реализации товаров и услуг организации в период действия тарифов с обоснованием расхода коммунальных ресурсов на собственные нужды и потерь в сетях

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137

2.2

Документы, подтверждающие расходы на сырье, основные и вспомогательные материалы (в том числе на топливо и горюче-смазочные материалы) на период действия тарифов с выделением расходов на ремонт основных средств, включая:

- динамику годовых объемов потребления основных и вспомогательных материалов за последние 3 года;

- реестр договоров на поставку материалов;

- счета-фактуры с текущими ценами на период действия тарифов;

- нормы и нормативы расхода материалов с указанием регламентирующих документов

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137

2.3

Документы, подтверждающие размер фонда оплаты труда на расчетный период действия тарифов:

- штатное расписание с указанием ступеней (разрядов) по оплате труда работников организации;

- коллективный договор (с положениями о премировании работников и руководителей);

- федеральное, региональное или территориальное отраслевое тарифное соглашение;

- расчет нормативной численности работников

Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1

2.4

Формы государственной статистической отчетности, утверждаемые Федеральной службой государственной статистики (за 2 последних года и на последнюю отчетную дату):

- сведения о численности, заработной плате и движении работников;

- сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности;

- сведения об инвестиционной деятельности;

- сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов

Приказ Росстата от 24.09.2014 № 580;

Приказ Росстата от 04.09.2014 № 548;

Приказ Росстата от 03.07.2015 № 296

2.5

Документы, подтверждающие размер отчислений на социальные нужды на расчетный период действия тарифов с учетом регрессивной шкалы по единому социальному налогу. Уведомление о размере страховых взносов за травматизм

Приказ Минфина РФ от 21.12.1998 № 64н

2.6

Документы, подтверждающие размер амортизации основных фондов в период действия тарифов, включая:

- ведомость учета основных средств и начисления амортизационных отчислений;

- отчет об использовании амортизационных отчислений за 2 последних года;

- расчет амортизации по вновь вводимым объектам за период действия тарифов;

- приказы о проведении переоценки основных средств;

- заключение по оценке рыночной стоимости имущества;

- перечень объектов и их стоимость, по которым прекращено начисление амортизации, за период, предшествующий регулируемому, и на расчетный период действия тарифов;

- перечень объектов и их стоимость, планируемых к списанию, за анализируемый период

Приказ Минфина РФ от 21.12.1998 № 64н

2.7

Документы, подтверждающие расходы на покупные коммунальные ресурсы:

- сведения о годовых объемах за последние 3 года;

- реестр договоров на покупку;

- платежные документы, подтверждающие оплату

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137

2.8

Документы, подтверждающие расходы на работы и услуги производственного характера на расчетный период действия тарифов с выделением расходов на ремонт основных средств, включая:

- расшифровку данных расходов;

- отчет о фактических расходах за последние 3 года;

- договоры на выполнение работ;

- платежные документы, подтверждающие оплату

2.9

Документы, подтверждающие расходы на ремонт в расчетном периоде действия тарифов, включая:

- расчет стоимости ремонтных работ в соответствии с нормативами расходов на ремонт основных производственных фондов;

- заключения экспертиз технического состояния производственного оборудования, предписания органов технадзора, дефектные ведомости на проводимые ремонтные работы;

- договоры с подрядными организациями;

- акты выполненных ремонтных работ;

- платежные документы, подтверждающие оплату;

- отчет о фактически выполненных ремонтах за 3 последних года с указанием объемов и стоимости работ и средствах, учтенных в тарифе на эти цели

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137

2.10

Документы, подтверждающие расходы на страхование за период действия тарифов, включая:

- договоры на страхование;

- перечень застрахованного имущества;

- страховые полисы;

- программу страховой защиты;

- отчет о страховых выплатах и использовании полученных средств за последние 3 года

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 916;

Постановление Министерства труда РФ от 18.07.2001 № 56

2.11

Документы, подтверждающие расходы на аренду имущества, оборудования, земельных участков:

- договоры с собственниками (арендодателями);

- расчет арендных платежей на расчетный период действия тарифов;

- платежные документы, подтверждающие оплату

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137

2.12

Документы, свидетельствующие о размере налогов (с обоснованием налоговой базы и ставок налогов). Отчетности по формам, утверждаемым приказами Министерства финансов Российской Федерации (за 2 последних года и на последнюю отчетную дату):

- налоговая декларация по налогу на имущество организаций;

- налоговая декларация по страховым взносам;

- налоговая декларация по налогу на прибыль;

- налоговая декларация по водному налогу;

- налоговая декларация по транспортному налогу;

- налоговая декларация по земельному налогу;

- налоговые декларации и расчеты по другим налогам, взносам и сборам

Приказ ФНС РФ от 24.11.2011 № ММВ-7-11-895;

Приказ Минфина РФ от 29.12.2007 № 163н;

Приказ ФНС России от 26.11.2014 № ММВ-7-3/600@;

Приказ ФНС России от 09.11.2015 № ММВ-7-3/497@;

Приказ ФНС России от 20.02.2012 № ММВ-7-11/99@;

Приказ ФНС РФ от 28.10.2011 № ММВ-7-11/696@;

Приказ ФНС РФ от 04.07.2014 № ММВ-7-3/353@

2.13

Документы, подтверждающие расчет платы за загрязнение окружающей среды на расчетный период действия тарифов с указанием фактических объемов сбросов (размещения) и действующих ставок. Платежные документы, подтверждающие оплату

Приказ Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204;

Постановление Госстроя РФ от 23.02.1999 № 9;

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137

2.14

Документы, подтверждающие цеховые, общепроизводственные, общехозяйственные расходы (с их расшифровкой по элементам затрат и распределением по видам услуг (согласно учетной политике предприятия), а также с приложением их экономического обоснования, включая перечень договоров и расчеты расходов по отдельным элементам на расчетный период действия тарифов):

- расходы на связь;

- расходы на охрану объектов;

- расходы на услуги пожарной охраны;

- расходы на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

- расходы на командировки;

- представительские расходы;

- расходы на обеспечение нормальных условий труда и техники безопасности;

- расходы на содержание управляющей компании;

- расходы на юридические, консультационные, информационные, аудиторские услуги;

- прочие расходы (с расшифровкой)

2.15

Документы, подтверждающие размер понесенных экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов (надбавок), в том числе расходов, связанных с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, с обоснованием экономической обоснованности фактически понесенных расходов, включая:

- причины превышения фактических объемов потребляемых продуктов (услуг) над плановыми;

- подтверждение роста цен (тарифов) на потребляемые продукты (услуги) относительно плановых;

- источник финансирования фактических расходов, превышающих плановые;

- расчет дополнительных расходов, связанных с обслуживанием данных заемных средств

2.16

Отчет о фактическом использовании полученной прибыли, учтенной в тарифе предшествующего периода регулирования

Приказ Минфина РФ от 02.07.2010 № 66н

2.17

Документы, подтверждающие размер прибыли в расчетный период действия тарифов, направленный на:

- производственное (социальное) развитие с приложением программы производственного (социального) развития, а также расшифровки и расчета расходов на производственное (социальное) развитие;

- поощрение, в том числе расчет выплат социального характера со ссылкой на положения коллективного договора и отраслевых тарифных соглашений, с указанием количества работников, по факту получивших выплаты;

- выплату дивидендов, включая фактические выплаты дивидендов за 3 предыдущих года и дивидендную политику предприятия (в случае ее наличия);

- "прочие цели" (с расшифровкой расходов, включая перечень договоров на расчетный период действия тарифов).

Расчет налогов, производимых за счет прибыли, на расчетный период действия тарифов, в том числе расчет налога на прибыль с указанием сумм амортизации, учитываемых в целях бухгалтерского и налогового учета

2.18

Производственные программы на расчетный период действия тарифов, а также на три предшествующих периода. Показатели и индикаторы мониторинга выполнения производственных программ. Финансовые потребности для реализации производственных программ на расчетный период действия тарифов, а также на три предшествующих периода

2.19

Отчет об использовании инвестиционных ресурсов, включаемых в производственную программу организации

3.

Дополнительно для организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения и передаче тепловой энергии

3.1

Баланс тепловой или электрической энергии

3.2

Норматив технологических потерь при передаче тепловой энергии (теплоносителя), утвержденный Минэнерго России

3.3

Сведения по расчету расхода топлива:

- договоры на поставку топлива;

- нормативы удельного расхода топлива, утвержденные в Минэнерго России;

- нормативы создания запасов топлива, утвержденные в Минэнерго России;

- счета-фактуры, подтверждающие оплату

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137

3.4

Документы, подтверждающие выпадающие доходы сетевой организации при оплате заявителем технологического присоединения

3.5

Структура полезного отпуска тепловой энергии

3.6

Расчет договорных объемов тепловой энергии (Гкал), акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон

3.7

Схема тепловых сетей от каждого источника тепловой энергии (котельной) до потребителей (в соответствии с перечнем абонентов, указанным в Производственной программе) с указанием диаметра и протяженности каждого участка сетей

3.8

Режимные карты по эксплуатации котлов. Инструкции и режимные карты по эксплуатации установок докотловой обработки воды и по ведению водно-химического режима паровых и водогрейных котлов

4.

Дополнительно для организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения

4.1

Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети), канализации (отдельной канализационной сети) (за последние 3 года)

Приказ Росстата от 17.07.2015 № 327

5.

Дополнительно для сетевых организаций, осуществляющих технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям

5.1

Заявки в сетевую организацию на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к распределительным электрическим сетям сетевой организации

5.2

Технические условия на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к распределительным электрическим сетям сетевой организации и организацию коммерческого учета электроэнергии. Акт об их выполнении

5.3

Акт разграничения по балансовой принадлежности электрических сетей. Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон

5.4

Акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к распределительным электрическим сетям сетевой организации. Акт об оказании услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к распределительным электрическим сетям сетевой организации

5.5

Акт допуска энергоустановок в эксплуатацию (у заявителей с заявленной мощностью свыше 100 кВт), акт осмотра энергоустановок и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Приказ Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212

6.

Дополнительно для организаций, осуществляющих деятельность в сфере транспортных перевозок

6.1

Билетно-учетные листы

Инструкция о порядке снабжения, хранения, выдачи и учета всех видов билетов на проезд в автобусах и автомобилях-такси, контроля и учета выручки от перевозок пассажиров и багажа (утв. Минавтотрансом РСФСР 12.07.1978)

6.2

Муниципальный заказ на пассажирские перевозки, утвержденный в установленном порядке

7.

Дополнительно для организаций, осуществляющих технический осмотр транспортных средств и выдачу дубликата талона технического осмотра

7.1

Договоры о проведении технического осмотра

Приказ Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 № 573

7.2

Диагностическая карта, талон

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 1008

8.

Дополнительно для учреждений, оказывающих населению социальные услуги

8.1

Перечень оказываемых услуг

8.2

Журнал регистрации услуг в разрезе плательщиков

8.3

Книга продаж услуг

9.

Дополнительно для предприятий общественного питания при общеобразовательных школах, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования

9.1

Ассортимент продукции (услуг), реализованной (оказанных) за проверяемый период

9.2

Перечень поставщиков продуктов, сырья

9.3

Калькуляции, технологические карты на произведенную организацией в проверяемый период продукцию питания

Приказ Росстандарта от 27.06.2013 № 195-ст

9.4

Приходные документы (счета-фактуры, накладные) на пищевое сырье, использованное для изготовления продукции собственного производства в проверяемый период

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137

9.5

Приходные и расходные документы на товары покупные, реализуемые без технологической обработки

10.

Дополнительно для организаций, реализующих продукты детского питания (включая пищевые концентраты) и лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

10.1

Ассортимент продукции (услуг), реализованной (оказанных) за проверяемый период

10.2

Перечень поставщиков продуктов (лекарственных препаратов)

10.3

Перечень организаций розничной (оптовой) торговли, с которыми заключены договоры на поставку товаров (для организаций оптовой торговли и производителей)

10.4

Приходные и расходные документы (счета-фактуры, накладные, реестры формирования цен, карточки складского учета на продукты детского питания), содержащие информацию о ценах закупки, о ценах продажи, сведения о движении товара

Постановление Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132;

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137

10.5

Документы, содержащие информацию о ценах закупки от производителя (кроме организаций розничной торговли, реализующих продукты детского питания)

11.

Иные документы по усмотрению органа, осуществляющего проверку, необходимые для рассмотрения несоответствий, возникающих между представленными ранее организацией документами, обосновывающими затраты, принятые при расчете тарифов

в пункте 5.2:

подпункт 5.2.4 изложить в следующей редакции:

"5.2.4. Ответственный исполнитель уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки посредством направления копии приказа о проведении плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом (посредством факсимильной связи, электронной почты, нарочно с отметкой о получении).

Должностные лица Госкомитета перед проведением плановой документарной проверки разъясняют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ. В случае представления должностным лицам Госкомитета при проведении плановой документарной проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая документарная проверка, к лицам, указанным в абзаце 1 пункта 2.4.2.1 настоящего Регламента, и при отсутствии оснований, предусмотренных абзацем 2 пункта 2.4.2.1 настоящего Регламента, проведение плановой документарной проверки прекращается, о чем издается соответствующий приказ Госкомитета.

В случае проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации ответственный исполнитель направляет также уведомление в саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия ее представителя при проведении плановой документарной проверки.

Срок исполнения: не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки.

Результат действия: копия приказа о проведении плановой документарной проверки, направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, и уведомление, направленное саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации).";

подпункт 5.2.5 изложить в следующей редакции:

"5.2.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в течение десяти рабочих дней с момента получения копии приказа обязаны направить в Госкомитет документы, указанные в приказе о проведении плановой документарной проверки.

Указанные документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Госкомитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Госкомитет не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, которые могут быть получены Госкомитетом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Госкомитет при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года).";

в подпункте 5.2.7:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госкомитета. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения акта приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госкомитета.";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- направление акта проверки заказным письмом либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт: в течение одного рабочего дня после составления акта проверки;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госкомитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.";

дополнить подпунктом 5.2.11 следующего содержания:

"5.2.11. Ответственный исполнитель вносит соответствующую информацию в единый реестр проверок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года).";

в пункте 5.3:

в подпункте 5.3.4:

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госкомитета. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения акта приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госкомитета.";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- направление акта проверки заказным письмом либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт: в течение одного рабочего дня после составления акта проверки;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госкомитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.";

дополнить подпунктом 5.3.8 следующего содержания:

"5.3.8. Ответственный исполнитель вносит соответствующую информацию в единый реестр проверок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года).";

в пункте 5.4:

в подпункте 5.4.1 слова "пункте 2.4.2" заменить словами "пунктах 2.4.3, 2.4.4";

в подпункте 5.4.5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Указанные документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Госкомитет при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года).";

в подпункте 5.4.7:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госкомитета. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения акта приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госкомитета.";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- составление и вручение акта проверки: непосредственно после завершения проверки (в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю);";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"- направление акта проверки заказным письмом либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт: в течение одного рабочего дня после составления акта проверки;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госкомитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.";

дополнить подпунктом 5.4.10 следующего содержания:

"5.4.10. Ответственный исполнитель вносит соответствующую информацию в единый реестр проверок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года).";

в пункте 5.5:

в подпункте 5.5.1 слова "пункте 2.4.2" заменить словами "пунктах 2.4.3, 2.4.4";

в подпункте 5.5.4 слова "подпункте 2 пункта 2.4.2" заменить словами "подпунктах 2 пунктов 2.4.3, 2.4.4".;

дополнить подпунктом 5.5.10 следующего содержания:

"5.5.10. Ответственный исполнитель вносит соответствующую информацию в единый реестр проверок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (требование настоящего абзаца действует с 1 июля 2016 года).".

2. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                      М.Р.ЗАРИПОВ