О СОЗДАНИИ МОЛОДЕЖНЫХ ЭКСПЕРТНЫХ СОВЕТОВ



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

06.12.2010 № 140

О СОЗДАНИИ МОЛОДЕЖНЫХ ЭКСПЕРТНЫХ СОВЕТОВ

Во исполнение распоряжения Губернатора Новосибирской области от 13.11.2010 № 253-р «О создании молодежных экспертных советов» и в целях привлечения молодых высококвалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу, повышения практической направленности подготовки участников резерва управленческих кадров Новосибирской области, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить состав Молодежного экспертного совета из числа участников резерва управленческих кадров Новосибирской области и выпускников программы «Молодежный кадровый резерв» (Приложение № 1);

2. Утвердить Положение о Молодежном экспертном совете (Приложение N 2).

3. Общему отделу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Воронова И.Б.) обеспечить организационное, материальное и техническое обеспечение деятельности Молодежного экспертного совета.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

В.А. Анисимов

Приложение N

Утверждено приказом

Министра строительства и ЖКХ

СОСТАВ

МОЛОДЕЖНОГО ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

Бондаренко Е.А.

заместитель министра — начальник управления экономики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области

Асмодьяров Г.Р.

председатель Молодежного экспертного совета;начальник контрольно-распорядительного управления департамента по тарифам Новосибирской области – заместитель председателя Молодежного экспертного совета;

Члены Молодежного экспертного совета:

Агулярная А.В.

начальник нормативно-правового отдела департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска;

Антипова Н.А.

начальник производственно-эксплуатационного объединения муниципального унитарного предприятия«Горводоканал»;

Серебряков Д.В.

старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере прокуратуры Новосибирской области;

Штольвин С.А.

технический директор строительной компании «РС групп».

Приложение N

Утверждено приказом

Министра строительства и ЖКХ

от 06.12.2010 № 140

ПОЛОЖЕНИЕ О МОЛОДЕЖНОМ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ

1. Общие положения

Молодежный экспертный совет по проведению независимой экспертизы общественно значимых проектов и программ является органом консультативного обеспечения деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области по проведению независимой экспертизы общественно значимых проектов и программ.

В своей деятельности Молодежный экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, а также настоящим Положением.

При исполнении поставленных задач Молодежный экспертный совет взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Молодежного экспертного совета, с руководителями структурных подразделений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

1.4.Молодежный экспертный совет осуществляет экспертную и информационно-консультационную работу, которая осуществляется по поручению Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - Министр).

Деятельность Молодежного экспертного совета осуществляется на основе следующих принципов:

соблюдения законности;

-              свободного доступа к информации, необходимой для проведения экспертной и информационно-консультативной работы;

равенства при постановке вопросов, внесении предложений в процессе экспертной и информационно-консультативной работы;

-              независимости позиции от частных мнений, мешающих объективности анализа;

самостоятельности в принятии конкретных решений в пределах предоставленных полномочий.

Молодежный экспертный совет не является юридическим лицом и действует в рамках предоставленных ему настоящим Положением прав и полномочий.

Молодежный экспертный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Решения, принятые на заседаниях Молодежного экспертного совета, носят рекомендательный характер.

2. Основные задачи и функции Молодежного экспертного совета

2.1. Основной задачей Молодежного экспертного совета является комплексная многофакторная экспертиза и оценка общественно значимых проектов и программ, участие в подготовке решений по вопросам, находящимся в сфере полномочий министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

2.2. Молодежный экспертный совет выполняет следующие функции:

определение необходимости и достаточности представленных Проектов или Программ;

осуществляет комплексный анализ представленных материалов, готовит и представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального экспертные заключения о результатах их рассмотрения;

по необходимости заслушивает или изучает иные материалы осуществляет их экспертную оценку и готовит заключения.

По результатам оценки и экспертизы Проекта или Программы Молодежный экспертный совет представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области обоснованное заключение о целесообразности рассмотренного Проекта или Программы по

рекомендуемой форме согласно Приложению N              к настоящему Положению.

Заключение может быть выдано в виде одобрения или неодобрения Проекта или Программы в текущей редакции, а также может содержать рекомендации по требуемой доработке.

В случае необходимости по запросу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области Молодежный экспертный совет может осуществлять экспертную оценку иных материалов, требующихся в рамках подготовки Программы, а также участвовать в подготовке решений по отдельным вопросам, находящихся в сфере полномочий Министерства.

3. Состав Экспертного совета

3.1. В состав Молодежного экспертного совета входят:

председатель Молодежного экспертного совета;

заместитель председателя Молодежного экспертного совета;

члены Молодежного экспертного совета.

Молодежный экспертный совет возглавляет председатель - заместитель министра - начальник управления экономики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

Состав Молодежного экспертного совета утверждается приказом Министра.

4. Права и обязанности Молодежного экспертного совета

4.1. Молодежный экспертный совет имеет право:

создавать рабочие группы для рассмотрения представленных материалов либо для подготовки материалов на заседание Молодежного экспертного совета;

приглашать по решению заместителя министра для участия в заседаниях Молодежного экспертного совета специалистов структурных подразделений, также других заинтересованных лиц;

запрашивать и получать от уполномоченных представителей министерств строительств аи жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской облает материалы и сведения, необходимые для проведения экспертизы;

запрашивать и получать разъяснения и дополнительные материалы ; инициаторов рассматриваемых Проектов и Программ;

-              обращаться с запросами в иные организации в пределах своей компетенции;

предпринимать в пределах своих полномочий иные действия, ш противоречащие законодательству Российской Федерации и необходимые дл* осуществления экспертной и информационно-консультативной работы;

вносить в установленном порядке предложения по предметам своей деятельности председателю Молодежного экспертного совета.

Председатель Молодежного экспертного совета:

руководит работой Молодежного экспертного совета и определяет организацию его деятельности, утверждает планы работы, проводит заседания, распределяет обязанности и поручения между членами (группами) совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний и ходом подготовки общественно значимых проектов и программ

создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Молодежного экспертного совета.

В отсутствие председателя Молодежного экспертного совета его обязанности возлагаются на его заместителя.

Члены Молодежного экспертного совета:

осуществляют всесторонний, полный, объективный анализ представленного на экспертизу материала, по результатам которого готовят экспертное заключение по рекомендуемой форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению. Обеспечивают полноту и обоснованность выводов проводимой экспертизы;

соблюдают установленные федеральным законодательством требования по организации и проведению экспертизы, руководствуются в своей деятельности настоящим Положением;

обеспечивают, при необходимости, конфиденциальность сведений, связанных с проведением экспертизы.

Члены Молодежного экспертного совета имеют право:

участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным экспертным советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Молодежного экспертного совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых Проектов, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Молодежного экспертного совета;

использовать документированную информацию, аналитические материалы и иные наработки, полученные в результате настоящей экспертной деятельности, в своей научно-практической работе, если это не противоречит законодательства Российской Федерации.

5. Организация деятельности Молодежного экспертного совета

5.1. Основной формой деятельности Молодежного экспертного совет являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

При необходимости председателем Молодежного экспертного совета могут созываться внеочередные заседания Экспертного совета.

Заседание Молодежного экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Совета.

Члены Молодежного экспертного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании. В случае несогласия с принятым решением члены Молодежного экспертного совета имеют право высказать мнение по конкретному вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Молодежного экспертного совета.

Члены Молодежного экспертного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Молодежного экспертного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

По рассмотренным вопросам Молодежный экспертный совет принимает решения. Указанные решения отражаются в протоколах заседаний Молодежного экспертного совета, копии которых представляются Министру.

Решения Молодежного экспертного совета по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов членов Молодежного экспертного совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Молодежного экспертного совета либо его заместителя, председательствующего на заседании.

Решения, принятые на заседаниях Молодежного экспертного совета, носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывается председателем Молодежного экспертного совета.

5.8. Аналитическое, информационно-справочное, организационное, материально-техническое и другое обеспечение деятельности Молодежного экспертного совета осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

5.9. Прекращение деятельности Молодежного экспертного совета, изменения в его составе осуществляются на основании решения Министра.

Приложение № 2

к Положению о Молодежном

экспертном совете по проведению

экспертизы общественно значимых

проектов и программ

Рекомендуемая форма

экспертного заключения Молодежного экспертного совета

по проведению независимой экспертизы

общественно значимых Проектов и Программ

Название Проекта или Программы:

Инициатор Проекта или Программы:

Количество членов Молодежного экспертного совета, подготовивших экспертное заключение по представленному Проекту или Программе:

Критерий/элемент оценки

Общий балл по проведенным экспертным оценкам

вес

Итоговая оценка (средний балл, взвешенный по количеству экспертов, участвовавших в оценке)

1. Обшие требования к проекту:

Комплектность представления документов по представленному Проекту

2. Качественные критерии отбора Проекта:

Наличие четко сформулированной цели Проекта с определением количественных показателей результатов его осуществления

Соответствие целей и задач Проекта целям и задачам Программы

Достижение конечного, общественно значимого результата Проекта до момента завершения Программы

Комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках Проекта во взаимосвязи с мероприятиями Программы и соответствующих региональных Программ

Отсутствие дублирования проектных мероприятий в других действующих федеральных целевых программах

Масштабность проекта

Полнота и своевременность представления информации

Общий балл

Заполняется по усмотрению Молодежного экспертного совета

Экспертное заключение

Комментарии, рекомендации

Подпись председателя (заместителя председателя)

Молодежного экспертного совета ___________________ _____________

Дата _____

Приложение N 1

к Положению о Молодежном

экспертном совете по проведению

экспертизы общественно

значимых проектов и программ

Рекомендуемая форма

экспертного заключения

Название проекта или программы:

Инициатор проекта или программы:

Рекомендуемая форма экспертного заключения

Название проекта или программы: Инициатор проекта или программы:

Критерий/элемент оценки

Балл

Вес

Итоговая оценка

1

2

3

4 = 2x3

1. Общие требования к проекту или программе:

Комплектность представленных документов

2. Качественные критерии отбора проекта:

Наличие четко сформулированной цели проекта с определением количественных показателей результатов его осуществления

Соответствие целей и задач проекта целям и задачам Программы

Достижение конечного, общественно-значимого результата проекта до момента завершения Программы

Комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках проекта во взаимосвязи с мероприятиями Программы и соответствующих региональных программ

Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств федерального бюджета

Перспективы реализации проекта

Масштаб проекта

Полнота и своевременность представления информации

Общий балл

Заполняется по усмотрению члена Экспертного совета Экспертное

заключение Комментарии, рекомендации

Подпись члена Молодежного экспертного совета

Подпись Фамилии И.О.

(контактный телефон) Дата