Основная информация
| Дата опубликования: | 04 сентября 2013г. |
| Номер документа: | RU73000201300862 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ульяновская область |
| Принявший орган: | Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УТРАТИЛ СИЛУ – приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 18.04.2014 № 08-од
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 04 сентября 2013 года № 13
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области
В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 19.10.2010 № 38/343-П «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности Министра Д.А.Вавилин
УТВЕРЖДЁН
Приказом Министерства
промышленности и транспорта
Ульяновской области
от 04.09.2013 № 13
Административный регламент
предоставления государственной услуги
по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании государственной услуги.
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области (далее – автомобильные дороги) являются правоотношения, возникающие при присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.
1.2. Получателями государственной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (далее - государственная услуга) в соответствии с настоящим Административным регламентом являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, и их представители, наделённые соответствующими полномочиями выступать от имени указанных выше юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее – заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местах нахождения Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) и Областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (далее – Учреждение) содержатся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Сведения о номерах телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги Министерством и Учреждением содержатся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация об адресах официальных сайтов и электронной почты Министерства и Учреждения содержатся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Карта-схема месторасположения Министерства и Учреждения, содержится на официальных сайтах Министерства и Учреждения.
Сведения о графике (режиме) работы Министерства:
Рабочие дни с 9.00 – 18.00
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Сведения о графике (режиме) работы Учреждения:
Рабочие дни с 8.00 – 17.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Указанная в настоящем подпункте информация размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области», а также в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
1.3.2. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства и Учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещения Министерства и Учреждения.
Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей государственной услуги. Информация размещается на официальных сайтах Министерства и Учреждения.
Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
Время ожидания в очереди для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.
Письменные обращения заявителей о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются начальником технического отдела Учреждения, с учётом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Учреждения, подробно и в вежливой форме информируют заявителей о правилах предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении заявителя.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждения, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта и электронной почты Учреждения;
административный регламент предоставления настоящей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов и электронной почты Учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
На официальных сайтах Министерства и Учреждения содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов и электронной почты Учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
законодательные и нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
ответы на вопросы заявителей.
1.4. Получить информацию заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно с использованием информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области, в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.
2.2. Государственная услуга предоставляется областным государственным казённым учреждением «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», подведомственным Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги:
– заключение договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге;
– мотивированный отказ в заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более одного месяца со дня регистрации в Учреждении поступившего заявления.
Срок приостановления предоставления государственной услуги не более 6 месяцев.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Государственная услуга осуществляется в соответствии со:
– статьями 72 и 73 Конституции Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.1993);
– частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5);
– Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147);
– Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1);
– Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; Российская газета, 26.12.1995);
– Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553; Российская газета, 14.11.2007);
– Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179, Российская газета, № 168, 30.07.2010);
– постановлением Правительства Ульяновской области от 19.10.2010 № 38/343-П «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 22.10.2010 № 87).
2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги и требования к ним, предоставляемых заявителем лично.
Государственная услуга предоставляется заявителям на основании следующих документов:
а) заявление о заключении договора на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам;
б) копия документа, удостоверяющего личность;
в) копии учредительных документов, заверенная печатью юридического лица и подписью руководителя (для юридических лиц);
г) доверенность для уполномоченных лиц, оформленной надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;
д) проектная документация, выполненная в соответствии с техническими условиями, изложенными в согласии, выданном Учреждением.
Заявление о заключении договора на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам должно содержать:
– наименование организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О. исполнителя, контактный телефон; Ф.И.О. физического лица, адрес, контактный телефон; для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
– наименование объекта;
– наименование автомобильной дороги в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользовании регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2009 № 431-П и привязку объекта к пикетажу автомобильной дороги (км+м);
– сведения (номер и дату) согласия на строительство объекта дорожного сервиса.
Оформленное заявление (в печатном виде либо разборчиво печатными буквами) и приложения к нему представляются заявителем либо уполномоченным им лицом в приёмную Учреждения для регистрации.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
в документах имеются исправления, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и отказа в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
– непредставление всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента;
– несоответствие документов, прилагаемых к заявлению действующему законодательству и Административному регламенту;
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
– наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
– запрет размещения определённого объекта в придорожной полосе автомобильных дорог согласно действующему законодательству и техническим нормам;
– невозможность принятия решения по согласованию размещения объекта Учреждением вследствие того, что данный случай не входит в компетенцию Учреждения;
– несоответствие проектной документации техническим условиям, изложенным в согласии, выданном Учреждением;
– невыполнение условий, послуживших для вынесения решения по приостановке предоставления государственной услуги в течение месяца со дня принятия решения о приостановки предоставления государственной услуги.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги нет.
2.10. Размер и порядок платы за государственную услугу установлен постановлением Правительством Ульяновской области от 05.08.2013 №352-П «Об утверждении стоимости и объёма услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области».
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем – 30 минут. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги – 10 минут.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги:
Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имён, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.
Для ожидания приёма заявителям отводятся места, оснащённые стульями и столами для оформления документов.
Для стоянки автомобилей у здания Учреждения имеется площадка;
У входа в здание имеется табличка с указанием наименования Учреждения.
Информацию о месте расположения кабинета можно получить у представителя охраны здания.
Для ожидания имеются места с диванами.
Рабочее место должностных лиц Учреждения, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объёме организовать предоставление государственной услуги.
В Учреждении оборудованы места для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной услуги.
Инвалиды обслуживаются вне очереди.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – 2, продолжительность взаимодействия не более 30 минут.
Данная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и не предоставляется в электронной форме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
3.1. Приём, первичная проверка и регистрация заявления о заключении договора на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (далее – договор):
3.1.1. Заявители обращаются в приёмную Учреждения к сотруднику, осуществляющему приём документов, и представляют ему заявление о заключении договора и необходимый пакет документов (в том числе разработанную проектную документацию согласно ранее выданных технических условий) в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 2.6 Административного регламента.
3.1.2. Сотрудник приёмной регистрирует заявление в системе делопроизводства в день его получения, передаёт заявление с пакетом документов начальнику технического отдела.
3.2. Начальник технического отдела в течение 2 рабочих дней с даты поступления заявления рассматривает представленные документы и проверяет отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 2.7. и 2.8. Административного регламента.
3.2.1. При установлении факта наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.7. Административного регламента, готовит проект письма о приостановке предоставления государственной услуги с рекомендациями по их устранению и направляет проект мотивированного отказа на подпись руководителю Учреждения.
3.2.2. При установлении факта наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента, готовит проект письма об отказе в заключении договора и направляет проект мотивированного отказа на подпись руководителю Учреждения.
3.2.3. При установлении, что основание для отказа в заключении договора отсутствует, выдаёт заключение о возможности заключения договора и направляет пакет документов начальнику отдела правового и кадрового обеспечения (далее – ПиКО) для подготовки проекта договора.
3.3. Начальник отдела ПиКО в течение 3 рабочих дней с даты поступления документов проводит правовую экспертизу.
3.3.1. При выявлении оснований для приостановления заключения договора подписывает руководителем Учреждения рекомендации по их устранению и направляет заявителю;
3.3.2. При отсутствии оснований для приостановления заключения договора в течение 5 рабочих дней готовит проект договора в двух экземплярах и передаёт на подпись руководителю Учреждения.
3.3.3. После подписания договора руководителем Учреждения ответственный исполнитель отдела ПиКО представляет подписанные два экземпляра договора (с приложением оригиналов документов, представленных с заявлением) непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю, либо направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.4. В течение 14 календарных дней с даты получения двух экземпляров договора заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) подписывает их и направляет в Учреждение или извещает об отказе от подписания этого договора.
Если в установленный срок заявитель не представляет в Учреждение подписанный договор или извещение об отказе от подписания договора, то считается, что заявитель отказался от заключения договора и ответственный исполнитель отдела ПиКО подписывает руководителем Учреждения мотивированный отказ и направляет заявителю.
3.5. После поступления двух подписанных заявителем экземпляров договора ответственный исполнитель отдела ПиКО регистрирует договор в журнале регистрации договоров Учреждения.
Договор признается заключенным с момента его регистрации в журнале регистрации договоров.
3.6. Выдача (отправка) заявителю договора.
В течение двух рабочих дней с момента регистрации договора в журнале регистрации договоров ответственный исполнитель отдела ПиКО представляет один экземпляр данного договора непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, правильностью принятых ответственным исполнителем решений осуществляет заместитель директора Учреждения, курирующий вопросы управления автомобильными дорогами и начальник ПиКО.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) сотрудников Учреждения.
Персональная ответственность сотрудников Учреждения за соблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений Министерство может проводить плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству обеспечения исполнения государственной услуги ответственными уполномоченными лицами Учреждения.
Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) не реже 1 раза в год и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам сторон на действие (бездействие) или решение уполномоченного лица Учреждения, принимающего участие в предоставлении государственной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный
вопрос, связанный с исполнением государственной услуги (тематические проверки).
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
4.3. Периодичность проведения проверок выполнения уполномоченными лицами положений Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, определяется в соответствии с планом работы на текущий год.
По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственные уполномоченные лица Учреждения, указанные в Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право обжалования действий (бездействия) Учреждения и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги и принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги руководителю Учреждения и (или) Министру.
5.3. Действия (бездействие) руководителя Департамента и (или) действия (бездействие) Министра, решения принимаемые ими при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заместителю Председателя Правительства Ульяновской области, курирующему данное направление.
5.4. Заявители могут обратиться с устной жалобой, или (и) направить письменное обращение (жалобу).
5.5. При подаче жалобы заявитель вправе получить в Учреждении копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) или решение должностного лица.
5.6. Ответственное лицо Учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги проводит личный приём граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
5.7. Личный приём руководитель Учреждения и (или) Министр проводятся по предварительной записи.
5.8. Запись на личный приём проводится при личном обращении или (и) с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в разделе 1 Административного регламента.
5.9. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное заявление, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, чьи действия (бездействие), решения оспариваются, свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование юридического лица, должности руководителя (при обращении юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.10. К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней копий документов.
5.11. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.12. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, членов его семьи, остается без ответа по существу представленных в ней вопросов, а заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.13. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то Министр, либо руководитель Учреждения принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителя Учреждения либо должностного лица Учреждения соответственно, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента и повлёкшие за собой жалобу заявителя.
Должностное лицо, рассматривающее жалобу, направляет в письменной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, не позднее дня, следующего за днём принятия решения физическому или юридическому лицу.
5.14. Обращения считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.15. Обжалование в суд решений, принятых должностными лицами при предоставлении государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.16. Жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства либо в суд по месту нахождения государственного органа, должностного лица.
______________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту
Адрес местонахождения Министерства промышленности
и транспорта Ульяновской области:
432013, г. Ульяновск, ул. Фруктовая, д.7
Номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги: 62-40-36, 69-12-88
Адрес местонахождения Областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области»:
432013, г. Ульяновск, ул. Фруктовая, д.7
Номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги: 61-02-50, 61-07-03, 61-16-14
Информация об адресах официальных сайтов и электронной почты:
minprom.ulgov.ru – официальный сайт Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области;
minprom@ulgov.ru – электронная почта Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области;
dad73@mail.ru, dad73@rambler.ru – электронная почта Областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».
______________________________________
Приложение №2
к Административному регламенту
Блок-схема процесса рассмотрения заявления о заключении договора на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения
Ульяновской области
_____________________________________
УТРАТИЛ СИЛУ – приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 18.04.2014 № 08-од
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 04 сентября 2013 года № 13
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области
В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 19.10.2010 № 38/343-П «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности Министра Д.А.Вавилин
УТВЕРЖДЁН
Приказом Министерства
промышленности и транспорта
Ульяновской области
от 04.09.2013 № 13
Административный регламент
предоставления государственной услуги
по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании государственной услуги.
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области (далее – автомобильные дороги) являются правоотношения, возникающие при присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.
1.2. Получателями государственной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (далее - государственная услуга) в соответствии с настоящим Административным регламентом являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, и их представители, наделённые соответствующими полномочиями выступать от имени указанных выше юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее – заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местах нахождения Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) и Областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (далее – Учреждение) содержатся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Сведения о номерах телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги Министерством и Учреждением содержатся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация об адресах официальных сайтов и электронной почты Министерства и Учреждения содержатся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Карта-схема месторасположения Министерства и Учреждения, содержится на официальных сайтах Министерства и Учреждения.
Сведения о графике (режиме) работы Министерства:
Рабочие дни с 9.00 – 18.00
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Сведения о графике (режиме) работы Учреждения:
Рабочие дни с 8.00 – 17.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Указанная в настоящем подпункте информация размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области», а также в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
1.3.2. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства и Учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещения Министерства и Учреждения.
Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей государственной услуги. Информация размещается на официальных сайтах Министерства и Учреждения.
Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
Время ожидания в очереди для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.
Письменные обращения заявителей о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются начальником технического отдела Учреждения, с учётом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Учреждения, подробно и в вежливой форме информируют заявителей о правилах предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении заявителя.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждения, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта и электронной почты Учреждения;
административный регламент предоставления настоящей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов и электронной почты Учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
На официальных сайтах Министерства и Учреждения содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов и электронной почты Учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
законодательные и нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
ответы на вопросы заявителей.
1.4. Получить информацию заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно с использованием информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области, в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.
2.2. Государственная услуга предоставляется областным государственным казённым учреждением «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», подведомственным Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги:
– заключение договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге;
– мотивированный отказ в заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более одного месяца со дня регистрации в Учреждении поступившего заявления.
Срок приостановления предоставления государственной услуги не более 6 месяцев.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Государственная услуга осуществляется в соответствии со:
– статьями 72 и 73 Конституции Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.1993);
– частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5);
– Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147);
– Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1);
– Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; Российская газета, 26.12.1995);
– Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553; Российская газета, 14.11.2007);
– Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179, Российская газета, № 168, 30.07.2010);
– постановлением Правительства Ульяновской области от 19.10.2010 № 38/343-П «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 22.10.2010 № 87).
2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги и требования к ним, предоставляемых заявителем лично.
Государственная услуга предоставляется заявителям на основании следующих документов:
а) заявление о заключении договора на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам;
б) копия документа, удостоверяющего личность;
в) копии учредительных документов, заверенная печатью юридического лица и подписью руководителя (для юридических лиц);
г) доверенность для уполномоченных лиц, оформленной надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;
д) проектная документация, выполненная в соответствии с техническими условиями, изложенными в согласии, выданном Учреждением.
Заявление о заключении договора на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам должно содержать:
– наименование организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О. исполнителя, контактный телефон; Ф.И.О. физического лица, адрес, контактный телефон; для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
– наименование объекта;
– наименование автомобильной дороги в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользовании регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2009 № 431-П и привязку объекта к пикетажу автомобильной дороги (км+м);
– сведения (номер и дату) согласия на строительство объекта дорожного сервиса.
Оформленное заявление (в печатном виде либо разборчиво печатными буквами) и приложения к нему представляются заявителем либо уполномоченным им лицом в приёмную Учреждения для регистрации.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
в документах имеются исправления, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и отказа в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
– непредставление всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента;
– несоответствие документов, прилагаемых к заявлению действующему законодательству и Административному регламенту;
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
– наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
– запрет размещения определённого объекта в придорожной полосе автомобильных дорог согласно действующему законодательству и техническим нормам;
– невозможность принятия решения по согласованию размещения объекта Учреждением вследствие того, что данный случай не входит в компетенцию Учреждения;
– несоответствие проектной документации техническим условиям, изложенным в согласии, выданном Учреждением;
– невыполнение условий, послуживших для вынесения решения по приостановке предоставления государственной услуги в течение месяца со дня принятия решения о приостановки предоставления государственной услуги.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги нет.
2.10. Размер и порядок платы за государственную услугу установлен постановлением Правительством Ульяновской области от 05.08.2013 №352-П «Об утверждении стоимости и объёма услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области».
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем – 30 минут. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги – 10 минут.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги:
Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имён, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.
Для ожидания приёма заявителям отводятся места, оснащённые стульями и столами для оформления документов.
Для стоянки автомобилей у здания Учреждения имеется площадка;
У входа в здание имеется табличка с указанием наименования Учреждения.
Информацию о месте расположения кабинета можно получить у представителя охраны здания.
Для ожидания имеются места с диванами.
Рабочее место должностных лиц Учреждения, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объёме организовать предоставление государственной услуги.
В Учреждении оборудованы места для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной услуги.
Инвалиды обслуживаются вне очереди.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – 2, продолжительность взаимодействия не более 30 минут.
Данная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и не предоставляется в электронной форме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
3.1. Приём, первичная проверка и регистрация заявления о заключении договора на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (далее – договор):
3.1.1. Заявители обращаются в приёмную Учреждения к сотруднику, осуществляющему приём документов, и представляют ему заявление о заключении договора и необходимый пакет документов (в том числе разработанную проектную документацию согласно ранее выданных технических условий) в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 2.6 Административного регламента.
3.1.2. Сотрудник приёмной регистрирует заявление в системе делопроизводства в день его получения, передаёт заявление с пакетом документов начальнику технического отдела.
3.2. Начальник технического отдела в течение 2 рабочих дней с даты поступления заявления рассматривает представленные документы и проверяет отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 2.7. и 2.8. Административного регламента.
3.2.1. При установлении факта наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.7. Административного регламента, готовит проект письма о приостановке предоставления государственной услуги с рекомендациями по их устранению и направляет проект мотивированного отказа на подпись руководителю Учреждения.
3.2.2. При установлении факта наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8. Административного регламента, готовит проект письма об отказе в заключении договора и направляет проект мотивированного отказа на подпись руководителю Учреждения.
3.2.3. При установлении, что основание для отказа в заключении договора отсутствует, выдаёт заключение о возможности заключения договора и направляет пакет документов начальнику отдела правового и кадрового обеспечения (далее – ПиКО) для подготовки проекта договора.
3.3. Начальник отдела ПиКО в течение 3 рабочих дней с даты поступления документов проводит правовую экспертизу.
3.3.1. При выявлении оснований для приостановления заключения договора подписывает руководителем Учреждения рекомендации по их устранению и направляет заявителю;
3.3.2. При отсутствии оснований для приостановления заключения договора в течение 5 рабочих дней готовит проект договора в двух экземплярах и передаёт на подпись руководителю Учреждения.
3.3.3. После подписания договора руководителем Учреждения ответственный исполнитель отдела ПиКО представляет подписанные два экземпляра договора (с приложением оригиналов документов, представленных с заявлением) непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю, либо направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.4. В течение 14 календарных дней с даты получения двух экземпляров договора заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) подписывает их и направляет в Учреждение или извещает об отказе от подписания этого договора.
Если в установленный срок заявитель не представляет в Учреждение подписанный договор или извещение об отказе от подписания договора, то считается, что заявитель отказался от заключения договора и ответственный исполнитель отдела ПиКО подписывает руководителем Учреждения мотивированный отказ и направляет заявителю.
3.5. После поступления двух подписанных заявителем экземпляров договора ответственный исполнитель отдела ПиКО регистрирует договор в журнале регистрации договоров Учреждения.
Договор признается заключенным с момента его регистрации в журнале регистрации договоров.
3.6. Выдача (отправка) заявителю договора.
В течение двух рабочих дней с момента регистрации договора в журнале регистрации договоров ответственный исполнитель отдела ПиКО представляет один экземпляр данного договора непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, правильностью принятых ответственным исполнителем решений осуществляет заместитель директора Учреждения, курирующий вопросы управления автомобильными дорогами и начальник ПиКО.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) сотрудников Учреждения.
Персональная ответственность сотрудников Учреждения за соблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений Министерство может проводить плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству обеспечения исполнения государственной услуги ответственными уполномоченными лицами Учреждения.
Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) не реже 1 раза в год и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам сторон на действие (бездействие) или решение уполномоченного лица Учреждения, принимающего участие в предоставлении государственной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный
вопрос, связанный с исполнением государственной услуги (тематические проверки).
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
4.3. Периодичность проведения проверок выполнения уполномоченными лицами положений Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, определяется в соответствии с планом работы на текущий год.
По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственные уполномоченные лица Учреждения, указанные в Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право обжалования действий (бездействия) Учреждения и (или) его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги и принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги руководителю Учреждения и (или) Министру.
5.3. Действия (бездействие) руководителя Департамента и (или) действия (бездействие) Министра, решения принимаемые ими при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заместителю Председателя Правительства Ульяновской области, курирующему данное направление.
5.4. Заявители могут обратиться с устной жалобой, или (и) направить письменное обращение (жалобу).
5.5. При подаче жалобы заявитель вправе получить в Учреждении копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) или решение должностного лица.
5.6. Ответственное лицо Учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги проводит личный приём граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
5.7. Личный приём руководитель Учреждения и (или) Министр проводятся по предварительной записи.
5.8. Запись на личный приём проводится при личном обращении или (и) с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в разделе 1 Административного регламента.
5.9. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное заявление, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, чьи действия (бездействие), решения оспариваются, свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование юридического лица, должности руководителя (при обращении юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.10. К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней копий документов.
5.11. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.12. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, членов его семьи, остается без ответа по существу представленных в ней вопросов, а заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.13. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то Министр, либо руководитель Учреждения принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителя Учреждения либо должностного лица Учреждения соответственно, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента и повлёкшие за собой жалобу заявителя.
Должностное лицо, рассматривающее жалобу, направляет в письменной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, не позднее дня, следующего за днём принятия решения физическому или юридическому лицу.
5.14. Обращения считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.15. Обжалование в суд решений, принятых должностными лицами при предоставлении государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.16. Жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства либо в суд по месту нахождения государственного органа, должностного лица.
______________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту
Адрес местонахождения Министерства промышленности
и транспорта Ульяновской области:
432013, г. Ульяновск, ул. Фруктовая, д.7
Номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги: 62-40-36, 69-12-88
Адрес местонахождения Областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области»:
432013, г. Ульяновск, ул. Фруктовая, д.7
Номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги: 61-02-50, 61-07-03, 61-16-14
Информация об адресах официальных сайтов и электронной почты:
minprom.ulgov.ru – официальный сайт Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области;
minprom@ulgov.ru – электронная почта Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области;
dad73@mail.ru, dad73@rambler.ru – электронная почта Областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».
______________________________________
Приложение №2
к Административному регламенту
Блок-схема процесса рассмотрения заявления о заключении договора на присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения
Ульяновской области
_____________________________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Ульяновская правда № 109 от 07.09.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.070.080 Дорожное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
