Об организации работы с неиспользованными остатками межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ

« 03» октября 2017 г.                                                                                                          № 126

Об организации работы с неиспользованными остатками межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях упорядочения процедур возврата и взыскания в доход бюджета города Севастополя неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета города Севастополя бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также согласования Департаментом финансов города Севастополя решений главных администраторов бюджетных средств города Севастополя о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Порядок возврата и взыскания в доход бюджета города Севастополя неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета города Севастополя бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

1.2. Порядок согласования Департаментом финансов города Севастополя решений главных администраторов бюджетных средств города Севастополя о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2.  Признать утратившим силу приказ Департамента финансов города Севастополя от 06 июля 2017 № 83 «Об утверждении Порядка возврата и взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета города Севастополя».

          3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление бухгалтерского учета и отчетности Департамента финансов города Севастополя.

Директор Департамента финансов                                                       В.В. Штоп

Приложение 1
к приказу Департамента
финансов города Севастополя
от 03.10.2017 N 126

Порядок

возврата и взыскания в доход бюджета города Севастополя неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета города Севастополя бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от                11 июня 2009 г. № 51н, и определяет правила взыскания в доход бюджета города Севастополя неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - остатки целевых средств), из бюджета города Севастополя бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
          - главный администратор доходов бюджета города Севастополя от возврата неиспользованных остатков целевых средств - орган государственной власти города Севастополя, за которым в соответствии с законом о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период закреплены источники доходов бюджета города Севастополя от возврата остатков целевых средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - главный администратор доходов от возврата);
          - главный администратор доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации по возврату остатков целевых средств - орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления внутригородского муниципального образования  города Севастополя, орган управления государственным внебюджетным фондом, за которым в соответствии с правовыми актами закреплены источники доходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по возврату остатков целевых средств из данного бюджета бюджетной системы Российской Федерации (далее - главный администратор доходов по возврату).

3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств подлежат возврату главными администраторами доходов по возврату в доход бюджета города Севастополя в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

4. Главный администратор доходов по возврату:

4.1. Оформляет и направляет главному администратору доходов от возврата Уведомление по расчетам между бюджетами (код формы по ОКУД 0504817) по форме согласно приложению 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Уведомление по расчетам между бюджетами), содержащее сумму остатков целевых средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (с заполнением граф 1, 5 и 6 - по строке в части остатков целевых средств, сформированных по состоянию на 1 января текущего финансового года; с заполнением граф 1, 2 и 5 - по строке в части остатков целевых средств, сформированных по состоянию на 1 января текущего финансового года и подлежащих возврату).

4.2. Представляет в территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (далее - орган Федерального казначейства), Заявку на возврат (код формы по КФД 0531803) по форме согласно приложению 3 к приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (далее - Заявка на возврат) с указанием суммы возврата остатка целевых средств и кодов бюджетной классификации в соответствии с Уведомлением по расчетам между бюджетами.

4.3. В случае поступления в текущем финансовом году сумм от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся по расчетам, произведенным за счет целевых средств, в течение 5 рабочих дней со дня их зачисления на лицевой счет главного администратора доходов по возврату оформляет и представляет в установленном порядке в орган Федерального казначейства Заявку на возврат указанных средств в доход бюджета города Севастополя, а также оформляет и направляет главному администратору доходов от возврата в установленном порядке Уведомление по расчетам между бюджетами, содержащее сумму поступившей дебиторской задолженности со знаком "минус" (с заполнением граф 1, 4 и 5 - по строке в части суммы поступившей дебиторской задолженности прошлых лет; с заполнением граф 1, 2 и 5 - по строке в части дебиторской задолженности прошлых лет, подлежащей возврату). Копия Уведомления с пояснениями направляется также в адрес Департамента финансов города Севастополя.

5. Исполнение Заявки на возврат осуществляется в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 125н.

6. Возврат остатков целевых средств в бюджет города Севастополя осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по                                        г. Севастополю, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" с отражением на лицевом счете главного администратора доходов от возврата.

7. Главный администратор доходов от возврата представляет в Департамент финансов города Севастополя (далее - Департамент финансов) не позднее 5 февраля текущего финансового года cведения о возвращенных и подлежащих взысканию остатках межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета города Севастополя в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, в разрезе бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

8. В случае, если остатки целевых средств не перечислены главными администраторами доходов по возврату в доход бюджета города Севастополя в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, Департамент финансов не позднее 30 рабочих дней после истечения данного срока:

8.1. Оформляет приказ о взыскании из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в доход бюджета города Севастополя неиспользованных остатков целевых средств (далее - Приказ) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, из которого в установленный пунктом 3 настоящего Порядка срок не перечислен неиспользованный остаток целевых средств в доход бюджета города Севастополя.

Подготовку проекта Приказа осуществляет в установленном порядке Управление бухгалтерского учета и отчетности Департамента финансов.

8.2. Направляет копию Приказа соответствующему главному администратору доходов от возврата, а также в орган Федерального казначейства для дальнейшего исполнения Приказа в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку возврата и взыскания в доход

бюджета города Севастополя неиспользованных

остатков межбюджетных трансфертов, полученных в

форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных

трансфертов, имеющих целевое назначение,

предоставленных из бюджета города Севастополя

бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

Сведения о возвращенных и подлежащих взысканию остатках межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета города Севастополя в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию

на 1 января 20__ г.

КОДЫ

от "___"____________ 20___ г.

Дата

Наименование органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета 

___________________________

по ОКПО

Наименование финансового органа

___________________________

Глава по БК

Наименование бюджета

Единица измерения: руб.

___________________________

по ОКЕИ

Наименование бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого

подлежат взысканию остатки межбюджетных трансфертов

Главный администратор доходов бюджета города Севастополя от возврата остатков целевых средств

Код бюджетной классификации*

Неиспользованный остаток целевых средств

ИНН

КПП

код главного администратора доходов бюджета города Севастополя

целевой статьи расходов бюджета города Севастополя по предоставленным целевым средствам

доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации по возврату остатков целевых средств

на 01.01.20_

в том числе

поступило в доход бюджета города Севастополя

подлежит взысканию в доход бюджета города Севастополя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого по бюджету бюджетной системы Российской Федерации

X

X

X

X

X

Итого по бюджету бюджетной системы Российской Федерации

X

X

X

X

X

Всего

X

X

X

X

X

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный

Бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

Ответственный

Исполнитель

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

"____"______________ 20___ г.

________________

* Указывается код бюджетной классификации отчетного финансового года.

Приложение 2
к Порядку возврата и взыскания в доход

бюджета города Севастополя неиспользованных

остатков межбюджетных трансфертов, полученных в

форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных

трансфертов, имеющих целевое назначение,

предоставленных из бюджета города Севастополя

бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

ПРИКАЗ*

О взыскании из бюджета

_______________________________________________________________________________________

(наименование бюджета бюджетной системы Российской Федерации)

в доход бюджета города Севастополя неиспользованных остатков целевых средств

              В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

Управлению Федерального казначейства по _______________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

взыскать из бюджета __________________________________________________

(наименование бюджета бюджетной системы Российской Федерации)

_______________________________________________________________________________________

(наименование, ИНН, КПП органа управления государственным внебюджетным фондом, финансового органа публично-правового образования, из бюджета которого осуществляется взыскание)

по КБК __________________________________________________

(указывается код классификации доходов бюджета)

и перечислить в доход бюджета города Севастополя неиспользованные остатки целевых средств в сумме _____ руб. ____ коп. в соответствии с приложением к настоящему приказу согласно следующим реквизитам:

              Реквизиты счета Управления Федерального казначейства по                                         г. Севастополю:

наименование банка__________________________________________________,

БИК__________________, номер счета__________________________________, код бюджетной классификации     _______________________________________.

Директор Департамента

финансов города Севастополя         ______________    ___________________                                                                                                            (подпись)                                   (расшифровка подписи) 

________________
* Приказ оформляется на бланке Департамента финансов города Севастополя.

Приложение
к приказу Департамента

финансов города Севастополя

о взыскании из бюджета

в доход бюджета города Севастополя

неиспользованных остатков целевых средств

от 03.10.2017 N 126

Главный администратор доходов бюджета города Севастополя от возврата остатков целевых средств

Код по бюджетной классификации*

Сумма, подлежащая взысканию в доход бюджета города Севастополя (руб.)

наименование

ИНН

КПП

код главного администратора по бюджетной классификации

целевой статьи расходов бюджета города Севастополя по предоставленным целевым средствам из бюджета города Севастополя

доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по возврату остатков целевых средств

1

2

3

4

5

6

7

Итого

X

X

X

X

Х

Ответственный исполнитель

Департамента финансов

города Севастополя              _____________   ___________      _________________         __________

                                                              (должность)       (подпись)            (расшифровка                    (телефон)

                                                                                                                             подписи)

________________
* Указывается код бюджетной классификации отчетного финансового года.

Приложение 2
к приказу Департамента

финансов города Севастополя
от 03.10.2017 N 126

Порядок

согласования Департаментом финансов города Севастополя решений главных администраторов бюджетных средств города Севастополя о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году

1. Настоящий Порядок определяет правила согласования Департаментом финансов города Севастополя (далее - Департамент финансов) решений главных администраторов бюджетных средств города Севастополя о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных бюджетом бюджетной системы Российской Федерации из бюджета города Севастополя в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом  году (далее – остатки целевых средств).

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

- главный администратор бюджетных средств города Севастополя - орган государственной власти города Севастополя, являющийся в отчетном финансовом году главным распорядителем бюджетных средств города Севастополя по межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, за которым в соответствии с законом о бюджете города Севастополя на текущий финансовый год и плановый период закреплены источники доходов бюджета города Севастополя от возврата остатков целевых средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- главный администратор доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации - орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя, орган управления государственным внебюджетным фондом, которым направлено обращение главному администратору бюджетных средств города Севастополя о наличии потребности в остатках целевых средств.

3. Принятие главным администратором бюджетных средств города Севастополя решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатках целевых  межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет города Севастополя, в соответствии с отчетом о расходах бюджета бюджетной системы Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются соответствующие межбюджетные трансферты, сформированным и представленным главным администратором доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств города Севастополя.

4. Главный администратор доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации при наличии потребности в использовании в текущем финансовом году остатков целевых средств направляет обращение в письменном виде главному администратору бюджетных средств города Севастополя о наличии и объеме указанной потребности с соответствующим обоснованием, планируемом достижении в текущем финансовом году целей предоставления межбюджетного трансферта с приложением отчета о расходах бюджета бюджетной системы Российской Федерации, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Принятие главным администратором бюджетных средств города Севастополя решения о наличии потребности в остатках целевых средств подтверждается составлением Уведомления по расчетам между бюджетами (код формы по ОКУД 0504817) по форме согласно приложению 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Уведомление по расчетам между бюджетами) в объеме потребности для финансового обеспечения расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году, не превышающем поступления остатка целевых средств в бюджет города Севастополя.

6. Главный администратор бюджетных средств города Севастополя в целях согласования представляет в Департамент финансов решение о наличии потребности в остатках целевых средств в форме Уведомления по расчетам между бюджетами с сопроводительным письмом, в котором обосновываются наличие данной потребности у бюджета бюджетной системы Российской Федерации и планируемые результаты использования остатка целевых средств в текущем финансовом году.

7. Департамент финансов согласовывает решение о наличии потребности в остатках целевых средств либо отказывает в его согласовании и возвращает Уведомление по расчетам между бюджетами главному администратору бюджетных средств города Севастополя с сопроводительным письмом с указанием причин, послуживших основанием для отказа в согласовании.

Основаниями для возврата Уведомления по расчетам между бюджетами без согласования являются:

- наличие ошибок в оформлении Уведомления по расчетам между бюджетами;

- нарушение сроков предоставления в Департамент финансов Уведомления по расчетам между бюджетами;

- отсутствие обоснования, либо наличие замечаний, связанных с обоснованием подтверждения потребности в остатках целевых средств.

Согласование или отказ в согласовании решения о наличии потребности в остатках целевых средств осуществляется руководителем Департамента финансов либо по его поручению - заместителями руководителя Департамента финансов по предложениям структурных подразделений Департамента финансов, курирующих соответствующие целевые статьи расходов бюджета города Севастополя.

8. Главный администратор бюджетных средств города Севастополя в случае согласования Департаментом финансов решения о наличии потребности в остатках целевых средств:

8.1. Направляет главному администратору доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации Уведомление по расчетам между бюджетами (с заполнением граф 1, 5 и 6 - по строке в части остатков, сформированных по состоянию на 1 января текущего финансового года; с заполнением граф 1, 2 и 5 - по строке в части остатков, сформированных по состоянию на 1 января текущего финансового года и подлежащих возврату; с заполнением граф 1, 5 и 7 - по строке в части подтверждения потребности) и осуществляет возврат остатков межбюджетных трансфертов в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, а также возврат сумм, ошибочно перечисленных.

8.2. Представляет в Управление Федерального казначейства по г. Севастополю Заявку на возврат (код формы по КФД 0531803) по форме согласно приложению 3 к приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" с указанием суммы потребности, не превышающей остатка целевых средств, и кодов бюджетной классификации в соответствии с Уведомлением по расчетам между бюджетами.

Исполнение Заявки на возврат осуществляется в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 125н.

8.3. Представляет в Департамент финансов не позднее 15 марта текущего финансового года сведения о дате и сумме перечисления остатков целевых средств главным администраторам доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году.

_______________