Основная информация
| Дата опубликования: | 03 июля 2015г. |
| Номер документа: | RU27000201500630 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Управление лесами Правительства Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 03 июля 2015 года №590П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕ-КАСТРИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 22.12.2008 №361-П
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 №126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», в связи с изменением действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений, изменениями структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения специальных обследований,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Де-Кастринского лесничества, утвержденный приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.12.2008 №361-п (в редакции приказов управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №114П, 22.09.2011 №405П, 16.08.2013 №705П), следующие изменения:
1.1. Абзац 2 раздела 1.4 «Размещение участковых лесничеств» изложить в следующей редакции:
«Транспортное сообщение между участковыми лесничествами и лесничеством, а также лесничества с районными и краевым центром осуществляется по автомобильным дорогам круглогодового действия.».
1.2. Абзац 4 подраздела 1.9.1 «Объекты лесной инфраструктуры» изложить в следующей редакции:
«Из объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по территории лесничества проходит нефтегазопровод, протяженность которого составляет 150 км и магистральный газопровод «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» протяженностью 82 км.».
1.3. Подраздел 2.1.11 «Сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины» дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.4. Предложение 2 абзаца 1 подраздела 2.2.4 «Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.5. Абзац 3 подраздела 2.3.2 «Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.6 Абзац 3 подраздела 2.4.5 «Сроки заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.7. Абзац 20 раздела 2.5 «Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.8. Раздел 2.6 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства» дополнить предложениями следующего содержания:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.
Срок безвозмездного пользования лесным участком устанавливается по заявлению заинтересованного лица с учетом ограничений, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.».
1.9. Абзац 23 раздела 2.7 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.»;
1.10. Подраздел 2.8.4 «Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.11. Абзац 5 раздела 2.9 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.12. Абзац 7 раздела 2.10 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.13. Абзац 17 раздела 2.11 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.14. Наименование раздела 2.12 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов» изложить в следующей редакции:
«Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов».
1.15. Абзац 1 раздела 2.12 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов» изложить в следующей редакции:
«Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов - один из видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного Кодекса РФ.».
1.16. Абзац 10 раздела 2.12 «Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.17. Раздел 2.13 «Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.18. Абзац 17 раздела 2.14 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.19. Абзацы 9, 10 раздела 2.15 «Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности» заменить абзацами следующего содержания:
«Лесные участки предоставляются религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок, установленный подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.
Лесные участки предоставляются религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок, установленный подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.».
1.20. Абзац 2 раздела 2.16 «Требования к охране, защите и воспроизводству лесов» изложить в следующей редакции:
«Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лицами. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирование федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложены на органы государственной власти субъекта РФ.».
1.21. Абзац 4 подраздела 2.16.1 «Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия» изложить в следующей редакции:
«Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.».
1.22. Абзацы 39 - 41 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности средствами лиц, использующих леса осуществляются в соответствии с нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.
В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в части 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, или на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесным кодексом Российской Федерации.».
1.23. Абзацы 17 – 19 пункта «Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя» подраздела 2.16.1 заменить абзацем следующего содержания:
«Вся территория лесничества входит в зону осуществления авиационных работ, которая разделяется на районы тушения пожаров с применением авиационных сил и средств и районы с применением наземных сил и средств. К районам применения наземных сил относятся территории земель лесного фонда, к которым наземные средства пожаротушения могут быть доставлены за время не более трех часов с момента поступления информации о лесном пожаре. Остальная территория лесничества относится к району преимущественного применения авиационных сил и средств. Организация и осуществление авиационных работ по охране и защите лесов определяется Порядком организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утверждённым приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 №470.».
1.24. Абзац 23 пункта «Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя» подраздела 2.16.1 после слова «Класс» дополнить словом «природной».
1.25. Абзац 25 пункта «Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к источникам противопожарного водоснабжения, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым пожарных водоемов. В качестве лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.».
1.26. Абзац 7 пункта «Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров» подраздела 2.16.1 исключить.
1.27. Абзац 16 пункт пункта «Иные меры пожарной безопасности в лесах» подраздела 2.16.1 исключить.
1.28. Пункт «Общие требования пожарной безопасности в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Общие требования пожарной безопасности в лесах
1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
3. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
4. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
5. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
6. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
7. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.
8. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах.».
1.29. Подраздел 2.16.1 после пункта «Общие требования пожарной безопасности в лесах» дополнить пунктом «Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов» следующего содержания:
«Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов
1. Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных и резервных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего пункта.
2. В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной безопасности в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.
3. Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются:
а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников;
б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий);
в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).
В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерализованных полос).
4. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров.
5. На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными в пункте 15(4) Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются меры противопожарного обустройства, предусмотренные статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствующие распространению лесных пожаров.
6. В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.
7. В резервных лесах на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры, осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, предусмотренные пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах.
8. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
9. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а также в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, и на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или космических средств.
10. Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков), планы тушения лесных пожаров лесничеств (лесопарков) и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.
11. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.».
1.30. Абзац 2 подпункта 4 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.».
1.31. Подпункт 5 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.».
1.32. Абзац 4 подпункта 6 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.».
1.33. Пункт «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы
1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две противопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
2. При заготовке живицы требуется:
а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.».
1.34. Подпункт 3 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.».
1.35. Пункт «Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых
1. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);
в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);
г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.».
1.36. Абзац 2 подпункта 1 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.».
1.37. Пункт «Требования к пребыванию граждан в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Требования к пребыванию граждан в лесах
1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:
а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 Правил пожарной безопасности в лесах;
б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах;
в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при тушении лесных пожаров.
2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.».
1.38. Пункт «Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах
Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1.39. Таблицу 38 подраздела 2.16.1 исключить.
1.40. Абзац 1 раздела 2.16.3 «Требования к воспроизводству лесов» изложить в следующей редакции:
«В соответствии со ст. 61 Лесного кодекса РФ, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя:
1) лесное семеноводство;
2) лесовосстановление;
3) уход за лесами;
4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовос-становления, к землям, занятым лесными насаждениями.».
1.41. Абзац 13 пункта «Лесовосстановление» подраздела 2.16.3 изложить в следующей редакции:
«Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.».
1.42. Абзацы 18-20 пункта «Лесовосстановление» подраздела 2.16.3 изложить в следующей редакции:
«Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве» и приказом Рослесхоза от 02.02.2012 №26 утвержден «Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (статья 65 Лесного Кодекса РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.
Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений осуществляется органами государственной власти при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса.
Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий требованиям, указанным в Приложении 1 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 №183. Допускается применять посадочный материал с закрытой корневой системой, в возрасте менее указанного, при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.».
1.43. Первое предложение абзаца 31 пункта «Лесовосстановление» подраздела 2.16.3 исключить из текста.
1.44. В таблице 48 раздела 3.3 «Ограничения по видам использования лесов» вид использования лесов «Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов» изложить в следующей редакции: «Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов».
1.45. . В связи с принятием нормативных-правовых актов, вступивших в силу после утверждения лесохозяйственного регламента, раздел «Перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент» дополнить следующими источниками:
Законодательные акты Российской Федерации
Федеральный закон от 12.03.2014 №27-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов».
Акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 №516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 22.12.2011 №545 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».
Приказ МПР РФ от 30.10.2013 №464 «Об утверждении Перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления».
Приказ МПР РФ от 05.11.2013 №479 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 №183 «Об утверждении Правил лесовосстановления».
Приказ МПР РФ от 21.01.2014 №21 «Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный лесной надзор (лесную охрану)».
И.о. начальника управления
Ю.В. Грищук
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 03 июля 2015 года №590П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕ-КАСТРИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 22.12.2008 №361-П
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 №126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», в связи с изменением действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений, изменениями структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения специальных обследований,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Де-Кастринского лесничества, утвержденный приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.12.2008 №361-п (в редакции приказов управления лесами Правительства Хабаровского края от 12.03.2010 №114П, 22.09.2011 №405П, 16.08.2013 №705П), следующие изменения:
1.1. Абзац 2 раздела 1.4 «Размещение участковых лесничеств» изложить в следующей редакции:
«Транспортное сообщение между участковыми лесничествами и лесничеством, а также лесничества с районными и краевым центром осуществляется по автомобильным дорогам круглогодового действия.».
1.2. Абзац 4 подраздела 1.9.1 «Объекты лесной инфраструктуры» изложить в следующей редакции:
«Из объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по территории лесничества проходит нефтегазопровод, протяженность которого составляет 150 км и магистральный газопровод «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» протяженностью 82 км.».
1.3. Подраздел 2.1.11 «Сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины» дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.4. Предложение 2 абзаца 1 подраздела 2.2.4 «Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.5. Абзац 3 подраздела 2.3.2 «Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.6 Абзац 3 подраздела 2.4.5 «Сроки заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.7. Абзац 20 раздела 2.5 «Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.8. Раздел 2.6 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства» дополнить предложениями следующего содержания:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.
Срок безвозмездного пользования лесным участком устанавливается по заявлению заинтересованного лица с учетом ограничений, предусмотренных подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.».
1.9. Абзац 23 раздела 2.7 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.»;
1.10. Подраздел 2.8.4 «Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.11. Абзац 5 раздела 2.9 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.12. Абзац 7 раздела 2.10 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.13. Абзац 17 раздела 2.11 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.14. Наименование раздела 2.12 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов» изложить в следующей редакции:
«Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов».
1.15. Абзац 1 раздела 2.12 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов» изложить в следующей редакции:
«Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов - один из видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного Кодекса РФ.».
1.16. Абзац 10 раздела 2.12 «Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.17. Раздел 2.13 «Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.18. Абзац 17 раздела 2.14 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» изложить в следующей редакции:
«Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ.».
1.19. Абзацы 9, 10 раздела 2.15 «Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности» заменить абзацами следующего содержания:
«Лесные участки предоставляются религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок, установленный подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.
Лесные участки предоставляются религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок, установленный подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.».
1.20. Абзац 2 раздела 2.16 «Требования к охране, защите и воспроизводству лесов» изложить в следующей редакции:
«Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лицами. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирование федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложены на органы государственной власти субъекта РФ.».
1.21. Абзац 4 подраздела 2.16.1 «Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия» изложить в следующей редакции:
«Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.».
1.22. Абзацы 39 - 41 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности средствами лиц, использующих леса осуществляются в соответствии с нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.
В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в части 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, или на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесным кодексом Российской Федерации.».
1.23. Абзацы 17 – 19 пункта «Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя» подраздела 2.16.1 заменить абзацем следующего содержания:
«Вся территория лесничества входит в зону осуществления авиационных работ, которая разделяется на районы тушения пожаров с применением авиационных сил и средств и районы с применением наземных сил и средств. К районам применения наземных сил относятся территории земель лесного фонда, к которым наземные средства пожаротушения могут быть доставлены за время не более трех часов с момента поступления информации о лесном пожаре. Остальная территория лесничества относится к району преимущественного применения авиационных сил и средств. Организация и осуществление авиационных работ по охране и защите лесов определяется Порядком организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утверждённым приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03.11.2011 №470.».
1.24. Абзац 23 пункта «Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя» подраздела 2.16.1 после слова «Класс» дополнить словом «природной».
1.25. Абзац 25 пункта «Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к источникам противопожарного водоснабжения, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым пожарных водоемов. В качестве лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.».
1.26. Абзац 7 пункта «Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров» подраздела 2.16.1 исключить.
1.27. Абзац 16 пункт пункта «Иные меры пожарной безопасности в лесах» подраздела 2.16.1 исключить.
1.28. Пункт «Общие требования пожарной безопасности в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Общие требования пожарной безопасности в лесах
1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
3. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
4. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
5. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
6. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
7. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.
8. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах.».
1.29. Подраздел 2.16.1 после пункта «Общие требования пожарной безопасности в лесах» дополнить пунктом «Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов» следующего содержания:
«Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов
1. Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных и резервных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего пункта.
2. В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной безопасности в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.
3. Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются:
а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников;
б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий);
в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).
В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерализованных полос).
4. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров.
5. На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными в пункте 15(4) Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются меры противопожарного обустройства, предусмотренные статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствующие распространению лесных пожаров.
6. В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.
7. В резервных лесах на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры, осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, предусмотренные пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах.
8. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
9. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а также в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, и на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или космических средств.
10. Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков), планы тушения лесных пожаров лесничеств (лесопарков) и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.
11. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.».
1.30. Абзац 2 подпункта 4 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.».
1.31. Подпункт 5 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.».
1.32. Абзац 4 подпункта 6 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.».
1.33. Пункт «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы
1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две противопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
2. При заготовке живицы требуется:
а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.».
1.34. Подпункт 3 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.».
1.35. Пункт «Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых
1. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);
в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);
г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.».
1.36. Абзац 2 подпункта 1 пункта «Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.».
1.37. Пункт «Требования к пребыванию граждан в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Требования к пребыванию граждан в лесах
1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:
а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 Правил пожарной безопасности в лесах;
б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах;
в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при тушении лесных пожаров.
2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.».
1.38. Пункт «Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:
«Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах
Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1.39. Таблицу 38 подраздела 2.16.1 исключить.
1.40. Абзац 1 раздела 2.16.3 «Требования к воспроизводству лесов» изложить в следующей редакции:
«В соответствии со ст. 61 Лесного кодекса РФ, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя:
1) лесное семеноводство;
2) лесовосстановление;
3) уход за лесами;
4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовос-становления, к землям, занятым лесными насаждениями.».
1.41. Абзац 13 пункта «Лесовосстановление» подраздела 2.16.3 изложить в следующей редакции:
«Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.».
1.42. Абзацы 18-20 пункта «Лесовосстановление» подраздела 2.16.3 изложить в следующей редакции:
«Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве» и приказом Рослесхоза от 02.02.2012 №26 утвержден «Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (статья 65 Лесного Кодекса РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.
Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений осуществляется органами государственной власти при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса.
Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий требованиям, указанным в Приложении 1 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 №183. Допускается применять посадочный материал с закрытой корневой системой, в возрасте менее указанного, при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.».
1.43. Первое предложение абзаца 31 пункта «Лесовосстановление» подраздела 2.16.3 исключить из текста.
1.44. В таблице 48 раздела 3.3 «Ограничения по видам использования лесов» вид использования лесов «Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов» изложить в следующей редакции: «Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов».
1.45. . В связи с принятием нормативных-правовых актов, вступивших в силу после утверждения лесохозяйственного регламента, раздел «Перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент» дополнить следующими источниками:
Законодательные акты Российской Федерации
Федеральный закон от 12.03.2014 №27-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов».
Акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 №516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 22.12.2011 №545 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».
Приказ МПР РФ от 30.10.2013 №464 «Об утверждении Перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления».
Приказ МПР РФ от 05.11.2013 №479 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 №183 «Об утверждении Правил лесовосстановления».
Приказ МПР РФ от 21.01.2014 №21 «Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный лесной надзор (лесную охрану)».
И.о. начальника управления
Ю.В. Грищук
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.050 Организация лесного хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
