ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И НАДЕЛЕНИЯ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЯМИ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



1

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 3 марта 2020 г. № 25-спр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И НАДЕЛЕНИЯ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЯМИ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ службы по тарифам Иркутской области от 24.03.2020 № 33-спр;

приказ службы по тарифам Иркутской области от 28.05.2020 № 49-спр;

приказ службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2020 № 424-спр)

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Порядка осуществления органами государственной власти Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленного постановлением Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года № 167-пп,  руководствуясь Положением о службе по тарифам Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 7 июня 2012 года № 303-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1.              Утвердить Порядок осуществления и наделения службы по тарифам Иркутской области полномочиями администратора доходов бюджета Иркутской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) приказ службы по тарифам Иркутской области от 25 ноября 2016 года № 328-спр «Об утверждении Порядка осуществления и наделения службы по тарифам Иркутской области полномочиями администратора доходов бюджета Иркутской области»;

2) приказ службы по тарифам Иркутской области от 20 декабря 2016 года № 437-спр «О внесении изменения в Порядок осуществления и наделения службы по тарифам Иркутской области полномочиями администратора доходов бюджета Иркутской области»;

3) приказ службы по тарифам Иркутской области от 6 ноября 2018 года № 277-спр «О внесении изменения в Порядок осуществления и наделения службы по тарифам Иркутской области полномочиями администратора доходов бюджета Иркутской области»;

4) приказ службы по тарифам Иркутской области от 8 октября 2019 года № 247-спр «О внесении изменений в порядок осуществления и наделения службы по тарифам Иркутской области полномочиями администратора доходов бюджета Иркутской области»;

5) приказ службы по тарифам Иркутской области от 19 ноября 2019 года № 306-спр «О внесении изменения в источники доходов бюджета Иркутской области, полномочия по администрированию которых осуществляет служба по тарифам Иркутской области»;

6) приказ службы по тарифам Иркутской области от 12 декабря 2019 года № 360-спр «О внесении изменений в Порядок осуществления и наделения службы по тарифам Иркутской области полномочиями администратора доходов бюджета Иркутской области».

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Руководитель службы

А.Р. Халиулин

УТВЕРЖДЕН

приказом службы по тарифам

Иркутской области
от 3 марта 2020 года № 25-спр

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И НАДЕЛЕНИЯ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЯМИ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий порядок определяет процедуру осуществления и наделения службы по тарифам Иркутской области (далее – Служба) полномочиями администратора доходов бюджета Иркутской области.

Настоящий Порядок содержит:

1)              закрепление за администратором доходов бюджета Иркутской области источников доходов бюджета Иркутской области, полномочия по администрированию которых он осуществляет, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;

2)              наделение администратора доходов бюджета Иркутской области в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджета Иркутской области отдельными бюджетными полномочиями;

3)              определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета Иркутской области или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

4)              определение порядка действий администратора доходов бюджета Иркутской области при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и (или) Иркутской области;

5)              определение порядка действий администратора доходов бюджета Иркутской области при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет Иркутской области, пеней и штрафов по ним через судебные органы и (или) через органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) органов принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации);

6) иные положения, необходимые для осуществления бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Иркутской области.

За Службой, осуществляющей полномочия администратора доходов бюджета Иркутской области, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) от 6 июня 2019 года № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» закрепляются источники доходов Иркутской области согласно приложению к настоящему Порядку.

В отношении источников доходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Служба осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Иркутской области, пеней и штрафов по ним;

2) взыскание задолженности по платежам в бюджет Иркутской области, пеней и штрафов по ним;

3) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм, платежей в бюджет Иркутской области, пеней и штрафов, и представление в Управление Федерального казначейства по Иркутской области поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Минфина России;

4) принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджет Иркутской области и представление уведомлений в Управление Федерального казначейства по Иркутской области;

5) принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Иркутской области.

6) проведение внутреннего финансового аудита.

(пп.6 п.4 Порядка дополнен в редакции приказа службы по тарифам Иркутской области от 24.03.2020 № 33-спр)

5. Распоряжения о совершении казначейских платежейна перечисление доходов в бюджет Иркутской области заполняются в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года № 107н.

(п.5 Порядка в редакции приказа службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2020 № 424-спр)

6. Отражение начисленных и поступивших сумм доходов бюджета Иркутской области ведется в разрезе кодов бюджетной классификации в соответствии с:

1) приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;

2) приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации»;

3) приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 года № 66н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Порядок учета поступлений);

(пп.3 п.6 Порядка в редакции приказа службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2020 № 424-спр)

4) приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 года № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;

5) приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2019 года № 207н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

6) приказом министерства финансов Иркутской области от 21 декабря 2012 года № 75н-мпр «О перечне кодов подвидов доходов».

7. В целях уточнения платежей Служба направляет в Управление Федерального казначейства по Иркутской области уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа с указанием соответствующего кода бюджетной классификации в порядке, предусмотренном Порядком учета поступлений.

8. Срок уточнения (выяснения) принадлежности платежа, отнесенного к невыясненным поступлениям, и представления уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в Управление Федерального казначейства по Иркутской области не должен превышать 14 календарных дней со дня зачисления органом Федерального казначейства платежей на невыясненные поступления.

9. Решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Иркутской области и представление уведомлений в Управление Федерального казначейства по Иркутской области подписывается руководителем Службы или лицом, его замещающим, и начальником отдела бухгалтерского учета, кадровой работы и делопроизводства Службы.

10. Сумму излишне уплаченного платежа, пеней и штрафов по нему (далее – излишне уплаченный платеж) Служба засчитывает в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации на основании письменного согласия плательщика, составленного в свободной форме.

11.              Возврат излишне уплаченного платежа осуществляется на основании заявления плательщика, составленного в свободной форме с указанием причин возврата и реквизитов для перечисления излишне уплаченного платежа.

Заявление рассматривается администратором доходов бюджета Иркутской области в течение 14 календарных дней с момента регистрации заявления путем сверки поступившей информации с данными аналитического учета и данными платежных документов, поступивших от Управления Федерального казначейства по Иркутской области.

В случае принятия решения о возврате платежа в течение трех календарных дней Служба направляет заявку в Управление Федерального казначейства по Иркутской области на возврат излишне уплаченного платежа либо информирует заявителя об отказе в возврате денежных средств.

12. Решение о возврате излишне уплаченного платежа принимается руководителем Службы или лицом, его замещающим, и начальником отдела бухгалтерского учета, кадровой работы и делопроизводства Службы.

13. Платежи в бюджет Иркутской области, пени, штрафы по ним могут быть уплачены как самим плательщиком, так и взысканы принудительно по инициативе Службы за счет денежных средств плательщиков, находящихся на счетах в банках или иных кредитных организациях, а также за счет иного имущества в порядке, определяемом Федеральными законами от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

14. Принудительное взыскание платежей в бюджет Иркутской области, пеней и штрафов по ним, с плательщиков - организаций и физических лиц осуществляется в судебном порядке, за исключением случаев, когда списание платежей в бюджет Иркутской области, пеней и штрафов производится в бесспорном порядке на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении Службе права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению.

15. При направлении Службой в суд искового заявления о взыскании платежей в бюджет Иркутской области, пеней и штрафов по ним с плательщиков, а также при предъявлении исполнительных документов сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации для принудительного взыскания следует доводить до соответствующих органов следующие реквизиты:

1) наименование, ИНН, ОГРН и юридический адрес Службы;

2) номер счета;

3) код ОКТМО;

4) код бюджетной классификации для заполнения распоряжения о совершении казначейских платежей на перечисление платежей в бюджет Иркутской области.

(пп.4 п.15 Порядка в редакции приказа службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2020 № 424-спр)

16. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Иркутской области осуществляется в порядке, утвержденном приказом Службы.

17. Служба формирует следующую бюджетную отчетность и сведения, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета Иркутской области:

1) для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Иркутской области:

прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области на плановый период и (или) очередной финансовый год в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной финансовый год и плановый период, составленный по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке и сроках составления проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и порядке работы над документами и материалами, представляемыми в Законодательное Собрание Иркутской области одновременно с проектом областного бюджета, утвержденному постановлением Правительства Иркутской области от 3 августа 2012 года № 416-пп;

пояснительную записку к прогнозу налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области, содержащую обоснование параметров прогноза, информацию о показателях, влияющих на прогнозируемые доходы, включая статистические показатели, информацию о льготах, суммы прогнозируемых единовременных поступлений, составленную в свободной форме;

2) для составления бюджетной отчетности:

отчетность о поступивших и начисленных суммах администрируемых доходов, формируемую в соответствии с Инструкцией о порядке составления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года
№ 191н, в сроки, установленные министерством финансов Иркутской области.

18. По запросу министерства финансов Иркутской области в целях проведения анализа исполнения бюджета Иркутской области Служба представляет дополнительные сведения и отчетность по администрируемым платежам в соответствии с нормативными правовыми актами Иркутской области.

Начальник отдела бухгалтерского учета,

кадровой работы и делопроизводства

службы по тарифам Иркутской области

              О.А. Тимащук

Приложение
к Порядку осуществления и наделения
службы по тарифам Иркутской области

полномочиями администратора доходо

в бюджета Иркутской области

ИСТОЧНИКИ ДОХОДОВ

БЮДЖЕТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛНОМОЧИЯ

ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Код

Наименование кода поступлений в бюджет

1.

824 1 13 02992 02 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации

2.

824 1 16 01092 01 0016 140

Административные штрафы, установленные Главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности)

3.

824 1 16 01092 01 9000 140

Административные штрафы, установленные Главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)

4.

824 1 16 01142 01 9000 140

Административные штрафы, установленные Главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)

5.

824 1 16 01192 01 0005 140

Административные штрафы, установленные Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль)

6.

824 1 16 01192 01 9000 140

Административные штрафы, установленные Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)

7.

824 1 16 01202 01 9000 140

Административные штрафы, установленные Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)

8.

824 1 17 01020 02 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации

9.

824 1 17 05020 02 0000 180

Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации

10.

824 2 18 60010 02 0000 150

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований

11.

824 2 19 90000 02 0000 150

Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации

12.

824 1 16 10122 01 0001 140

Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование дорожного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом субъекта Российской Федерации о раздельном учете задолженности)

13.

824 1 16 01205 01 0000 140

Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выявленные должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в  соответствующие перечни, утвержденные высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации

(ст.13 Источников доходов дополнена в редакции приказа службы по тарифам Иркутской области от 28.05.2020 № 49-спр)

Начальник отдела бухгалтерского учета,

кадровой работы и делопроизводства

службы по тарифам Иркутской области

О.А. Тимащук