О внесении изменений в приложение к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 22.10.2012 №142-П «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерство...



Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2010 г

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 03 марта 2016 года №35-П

О внесении изменений в приложение к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 22.10.2012 №142-П «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственных услуг по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, по внесению изменений в эти лицензии, их переоформлению, выдаче дубликата лицензий на пользование участками недр местного значения, а также по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования участками недр местного значения на территории Камчатского края»

В целях уточнения отдельных положений приложения к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 22.10.2012 №142-П «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственных услуг по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, по внесению изменений в эти лицензии, их переоформлению, выдаче дубликата лицензий на пользование участками недр местного значения, а также по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования участками недр местного значения на территории Камчатского края», на основании протеста Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры от 18.02.2016 №7-07-01-2016

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приложение к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 22.10.2012 №142-П «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственных услуг по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, по внесению изменений в эти лицензии, их переоформлению, выдаче дубликата лицензий на пользование участками недр местного значения, а также по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования участками недр местного значения на территории Камчатского края» следующие изменения:

1.1. Абзац первый пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«1.3.1. Министерство расположено по адресу: кабинеты 367 (приемная), 366, 372 (отдел недропользования и горной промышленности), ул. Ленинградская, д. 118, г. Петропавловск-Камчатский; телефоны для справок: (4152) 42-01-74, 42-51-08; факс: 20-12-06, 42-51-08, электронная почта: priroda@kamgov.ru. Почтовый адрес для направления документов и обращений: площадь Ленина, д. 1, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, 683040.»;

1.2. Пункт 1.3.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Инспекция государственного экологического надзора Камчатского края:

место нахождения: ул. Советская, д. 35, каб. 313 (приемная), г. Петропавловск-Камчатский, 683000;

почтовый адрес: ул. Советская, д. 35, г. Петропавловск-Камчатский, 683000; телефон/факс 8(4152) 42-43-37;

электронный адрес: inecolog@kamgov.ru.»;

1.3. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

« Инспекция государственного экологического надзора Камчатского края.»;

1.4. Пункт 2.4.5 после слов «в Уведомлении о допущенных пользователем участком недр местного значения нарушениях» дополнить словами «и возможном досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения»;

1.5. В пункте 2.5 абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Постановлением Правительства Камчатского края от 11.06.2009 №248-П «Об установлении порядка предоставления в пользование участков недр местного значения, а также порядка оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Камчатского края» («Официальные Ведомости», №113 - 114, 18.06.2009; №270-284 от 07.08.2012) (далее - Постановление Правительства Камчатского края от 11.06.2009 №248-П).»;

1.6. Подпункт 5 пункта 2.7.2.3 изложить в следующей редакции:

«5) копии актов проверок уполномоченных органов по соблюдению требований законодательства в сфере недропользования и промышленной безопасности за последние три года, предшествующие подаче заявления на внесение изменений, а также копии предписаний, выданных по итогам проведенных проверок;»;

1.7. В подпункте 2 пункта 3.5.2 слова «(Министерства)» исключить;

1.8. Подпункты 2-6 пункта 3.5.6 изложить в следующей редакции:

«2) рассмотрение документов на полноту и достоверность представленных сведений, наличие оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, принятие решения о возможности (невозможности) принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения;

3) оформление проекта письма, содержащего мотивированный отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения или проекта приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения или проекта Уведомления о допущенных пользователем участком недр местного значения нарушениях и возможном досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения (далее – Уведомление о допущенных нарушениях);

4) реализация принятого решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии либо направление пользователю недр (заявителю) письма, содержащего мотивированный отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, или Уведомления о допущенных нарушениях;

5) повторное рассмотрение материалов по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения;

6) оформление решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения или информационного письма о прекращении процедуры по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения.»;

1.9. Пункт 3.5.8 изложить в следующей редакции:

«3.5.8. Рассмотрение документов на полноту и достоверность представленных сведений, наличие оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, принятие решения о возможности (невозможности) принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения»;

1.10. По тексту слова «ограничение права пользования недрами» в соответствующем падеже заменить словами «ограничение права пользования участком недр местного значения» в соответствующем падеже;

1.11. Пункт 3.5.9 изложить в следующей редакции:

«3.5.9. Оформление проекта письма, содержащего мотивированный отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения или проекта приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения или проекта Уведомления о допущенных нарушениях»;

1.12. В подпункте 2 пункта 3.5.9.3 слова «проект уведомления о допущенных нарушениях и возможном досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении или ограничении права пользования недрами (далее – Уведомление на устранение нарушений)» заменить на слова «проект Уведомления о допущенных нарушениях»;

1.13. Пункт 3.5.9.5 изложить в следующей редакции:

«3.5.9.5. Уведомление о допущенных нарушениях должно содержать:

 указание на нарушения условий пользования недрами со ссылкой на конкретные нормы нормативных правовых актов;

 срок устранения нарушений;

 предупреждение о том, что в случае если указанные нарушения не будут устранены в установленный срок, то право пользования участком недр местного значения может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено.

Срок, устанавливаемый в Уведомлении о допущенных нарушениях на устранение нарушений, не может быть менее 3 месяцев, исчисляемых со дня его получения пользователем недр.»;

1.14. Пункты 3.5.10-3.5.10.9 изложить в следующей редакции:

«3.5.10. Реализация принятого решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии либо направление пользователю недр (заявителю) письма, содержащего мотивированный отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, или Уведомления о допущенных нарушениях

3.5.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры, является подписание министром приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии, или Уведомления о допущенных нарушениях (в 2 экземплярах), или письма, содержащего мотивированный отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения.

3.5.10.2. В день подписания приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии или 2 экземпляров Уведомления о допущенных нарушениях специалист, ответственный за делопроизводство, передает копию приказа или 2 экземпляра Уведомления о допущенных нарушениях начальнику отдела для организации реализации принятого решения.

3.5.10.3. Специалист, ответственный за делопроизводство, обеспечивает отправку пользователю недр (заявителю) письма, содержащего мотивированный отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

3.5.10.4. Начальник отдела в день поступления документов передает: специалисту, уполномоченному на осуществление государственной регистрации лицензий – копию приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии для внесения записи о прекращении права пользования недрами в реестр лицензий на пользование участками недр местного значения Камчатского края; специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги: копию указанного приказа для организации рассылки документа или 2 экземпляра Уведомления о допущенных нарушениях для организации рассылки документа и отслеживания сроков его исполнения.

3.5.10.5. Специалист, уполномоченный на осуществление государственной регистрации лицензий, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии вносит в реестр лицензий на пользование участками недр местного значения Камчатского края запись о прекращении права пользования недрами.

3.5.10.6. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня подписания документа обеспечивает направление: копии приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии пользователю недр (заявителю), а также в налоговый орган по месту регистрации пользователя недр (заявителя) и в территориальный фонд геологической информации для снятия лицензии с учета; 1 экземпляра Уведомления о допущенных нарушениях – пользователю недр (заявителю), копии Уведомления о допущенных нарушениях – в орган, уполномоченный на осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения для организации контроля за устранением выявленных нарушений.

3.5.10.7. Второй экземпляр Уведомления о допущенных нарушениях хранится в лицензионном деле пользователя недр.

3.5.10.8. Результатом исполнения административной процедуры является:

1) в случае отрицательного решения – направление письма, содержащего мотивированный отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения, пользователю недр (заявителю);

2) в случае положительного решения – направление копии приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии пользователю недр (заявителю), в налоговый орган по месту регистрации пользователя недр (заявителя) и в территориальный фонд геологической информации и внесение записи в реестр лицензий на пользование участками недр местного значения Камчатского края о прекращении права пользования недрами (в случае если основания для досрочного прекращения права пользования недрами предусмотрены подпунктами 1, 4, 5 пункта 3.5.2 настоящего административного регламента) или направление Уведомления о допущенных нарушениях пользователю недр (заявителю), копии Уведомления о допущенных нарушениях – в орган, уполномоченный на осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Камчатского края (в случае если основания для досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участком недр местного значения предусмотрены подпунктами 2, 3 пункта 3.5.2 настоящего административного регламента).

3.5.10.9. Срок исполнения административной процедуры – 3 рабочих дня со дня подписания письма, содержащего мотивированный отказ в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения или приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии, или Уведомления о допущенных нарушениях.»;

1.15. Пункты 3.5.11-3.5.11.3 изложить в следующей редакции:

«3.5.11. Повторное рассмотрение материалов по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения

3.5.11.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры, является истечение срока, установленного в Уведомлении о допущенных нарушениях.

3.5.11.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней с момента истечения срока на устранение нарушений, установленного в Уведомлении о допущенных нарушениях, направляет в орган, уполномоченный на осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Камчатского края, запрос о направлении в адрес Министерства материалов проверки пользователя недр, в отношении которого Министерством начата процедура по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения, содержащих выводы по устранению (неустранению) пользователем недр нарушений, указанных в Уведомлении о допущенных нарушениях.

3.5.11.3. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство материалов проверки, содержащих выводы по устранению (неустранению) пользователем недр нарушений, указанных в Уведомлении о допущенных нарушениях, анализирует их и по результатам анализа принимает одно из решений:

1) об устранении пользователем недр нарушений, указанных в Уведомлении о допущенных нарушениях, и возможности прекращения в отношении него процедуры досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участком недр местного значения;

2) о неустранении пользователем недр нарушений, указанных в Уведомлении о допущенных нарушениях, и необходимости продолжения в отношении него процедуры досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участком недр местного значения.»;

1.16. Пункт 3.5.11.4 изложить в следующей редакции:

«3.5.11.4. Результатом исполнения административной процедуры является принятие специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, решения о прекращении (продолжении) в отношении пользователя недр процедуры по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения.»;

1.17. Пункт 3.5.12 изложить в следующей редакции:

«3.5.12. Оформление решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения или информационного письма о прекращении процедуры по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения»;

1.18. В пунктах 3.5.12.1-3.5.12.2 слова «досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами» заменить на слова «по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения»;

1.19. Пункте 3.5.12.6 изложить в следующей редакции:

«3.5.12.6. Проект приказа о приостановлении права пользования участком недр местного значения, или проект приказа об ограничении права пользования участком недр местного значения, или проект приказа о прекращении права пользования участком недр местного значения и снятии с государственного учета лицензии или проект письма о прекращении в отношении пользователя недр (заявителя) процедуры по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения согласуются начальником отдела, подписываются министром и направляются в уполномоченные органы в порядке, аналогичном установленному в подпунктах 3.5.9.6 - 3.5.9.7, 3.5.10.2, 3.5.10.4 - 3.5.10.5»;

1.20. В пункте 3.5.12.8 после слов «ограничения права пользования» слова «недрами» исключить;

1.21. В пункте 3.5.12.9 слова «досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения, приостановления или ограничения права пользования недрами» заменить на слова «по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр местного значения».

1.22. В приложении 9 к административному регламенту предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края государственных услуг по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, по внесению изменений в эти лицензии, их переоформлению, выдаче дубликата лицензий на пользование участками недр местного значения, а также по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования участками недр местного значения на территории Камчатского края блок-схему последовательности действий при предоставлении государственной услуги по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования участком недр местного значения изложить в редакции согласно приложению к приказу.

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет и опубликовать в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».

3. Шепелевой С.Н., консультанту отдела экономики и организационно-правового обеспечения Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, Прокуратуру Камчатского края в течение 7 дней со дня его подписания.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр                                   В. И. Прийдун

Приложение к приказу

Министерства природных ресурсов

и экологии Камчатского края

от 03.03.2016 №35-П

«Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования участком недр местного значения

.».