ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1

УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 03.03.2016 № 1

г. Орел

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 21 октября 2015 года № 475 «Об утверждении положения об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области», указом Губернатора Орловской области от 10 сентября 2015 года № 505 «Об утверждении структуры и штатного расписания Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить:

Положение об отделе контроля и надзора за состоянием и использованием объектов культурного наследия Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области согласно приложению 1;

Положение об отделе государственного учета и охраны объектов культурного наследия Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области согласно приложению 2.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

С. В. Семиделихин

Приложение 1 к приказу

Управления по государственной охране

объектов культурного наследия Орловской области

от03.03.2016 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе контроля и надзора за состоянием и использованием объектов культурного наследия Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области

I. Общие положения

1. Отдел контроля и надзора за состоянием и использованием объектов культурного наследия Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области (далее – отдел) является структурным подразделением Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области (далее – Управление).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами Управления, настоящим Положением.

3. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления – начальника отдела, а также иных государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в отделе, назначение и увольнение менеджеров отдела (далее – специалисты отдела), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

4. Отдел в своей деятельности подотчетен начальнику Управления.

II. Задача отдела

5. Участие в осуществлении функций по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Орловской области, (далее – подведомственная сфера деятельности), а также полномочий Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

III. Функции отдела

6. Отдел выполняет следующие функции:

принимает участие в разработке проектов законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области по вопросам подведомственной сферы деятельности, а также приказов Управления в пределах компетенции отдела;

участвует в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия разрабатываемых Управлением проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в подведомственной сфере деятельности;

участвует в разработке государственных программ Орловской области, реализуемых за счет средств областного бюджета в подведомственной сфере деятельности, обеспечении в пределах своих полномочий реализации государственных программ Орловской области;

участвует в работе по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб граждан, содержащих вопросы, решение которых относится к полномочиям Управления;

участвует в формировании предложений по финансированию подведомственной Управлению сферы деятельности при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

участвует в осуществлении контроля за реализацией органами местного самоуправления Орловской области переданных им государственных полномочий в подведомственной сфере деятельности;

принимает участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников подведомственных учреждений;

участвует в обеспечении в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну;

участвует в реализации переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия:

1) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);

2) федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);

участвует в организации и осуществлении мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Орловской области;

участвует в осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

участвует в принятии решения о согласовании либо отказе в согласовании проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

участвует в установлении требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона;

участвует в установлении требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, в подготовке и утверждении охранных обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;

участвует в принятии решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр;

участвует в организации проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

участвует в организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия;

участвует в организации принятии решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень, а также информировании заявителя о принятом решении в письменной форме (с приложением копии решения);

принимает участие в установлении требований к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия;

принимает участие в формировании и ведении перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Орловской области;

участвует в принятии решения об исключении выявленного объекта культурного наследия из перечня выявленных объектов культурного наследия на основании решения о включении данного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) или об отказе во включении такого объекта в реестр в порядке, установленном Федеральным законом;

участвует в принятии решения о включении в перечень выявленных объектов культурного наследия объекта археологического наследия;

принимает участие в утверждении границы территории включаемого в реестр объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также границы территории выявленного объекта культурного наследия;

участвует в организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования решения (согласования) органа государственной власти Орловской области, отнесенного к полномочиям данного органа, в соответствии с Федеральным законом;

участвует в обеспечении проведения государственной историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия;

принимает участие в осуществлении мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, с целью своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;

участвует в осуществлении документационного обеспечения реестра;

участвует в осуществлении размещения сведений, содержащихся в реестре, на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и официальное опубликование;

участвует в выдаче паспорта на включенный в реестр объект культурного наследия федерального (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) и регионального значения;

участвует в направлении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия согласования либо отказа в согласовании изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;

участвует в направлении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия согласования либо отказа в согласовании изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;

участвует в осуществлении подготовки документов для принятия обращения об исключении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра с целью представления их в Правительство Орловской области;

участвует в предоставлении физическим и юридическим лицам выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

принимает участие в организации установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекты культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) и объекты культурного наследия регионального значения, включенные в реестр;

участвует в установлении особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), применительно к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия;

участвует в направлении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия заключения, предусмотренного абзацем первым пункта 3 статьи 34 Федерального закона;

участвует в принятии решения о согласовании либо отказе в согласовании разделов проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ, либо о создании проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия или плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ, на объекте культурного наследия;

принимает участие в определении мероприятий по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия либо выявленного объекта археологического наследия, включающие в себя обеспечение техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиком указанных работ по разработке проекта обеспечения сохранности данного выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ в случае обнаружения в ходе проведения проектных, изыскательских, земляных, мелиоративных, строительных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, определенных статьей 30 Федерального закона, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и отнесения его к выявленным объектам культурного наследия;

участвует в выдаче письменных предписаний о приостановлении изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, которые указаны в статье 30 Федерального закона, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, и выявленного объекта культурного наследия (в том числе включенного в реестр объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность;

участвует в определении мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемых при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, включающих в себя разработку проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ;

принимает участие в приемке и выдаче актов приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия в соответствии с требованиями, установленными статьей 45 Федерального закона;

принимает участие в составлении акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, определении состава (перечня) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 9 и 9.1 Федерального закона, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, а также в установлении сроков (периодичности) проведения указанных работ с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия;

участвует в принятии решения о приостановлении доступа к объекту культурного наследия (его части) и о возобновлении доступа к нему в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в соответствии с требованиями, установленными статьей 47.5 Федерального закона;

участвует в определении условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия;

участвует в утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр (далее – охранное обязательство), и внесении изменений в охранное обязательство в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения с последующим размещением акта областного органа охраны объектов культурного наследия с утвержденным им охранным обязательством на сайте областного органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

участвует в обращении в суд с иском об изъятии у собственника объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, объекта культурного наследия федерального значения, земельного участка, в границах которого располагаются объекты археологического наследия, включенные в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, если собственник одного (или нескольких) из указанных объектов культурного наследия не выполняет требований по сохранению такого объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения;

принимает участие в установлении требований: к осуществлению деятельности в пределах границ территории достопримечательного места регионального значения, к ограничению использования лесов, а также к градостроительному регламенту – в пределах границ территории достопримечательного места регионального значения, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места регионального значения;

участвует в направлении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также проектов градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны;

принимает участие в осуществлении статистического учета в области охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Орловской области;

принимает участие в представлении в Министерство культуры Российской Федерации информации для проекта ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации, разрабатываемого в соответствии со статьей 40.1 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», в части информации о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия;

участвует в осуществлении в пределах своих полномочий административного производства;

участвует в подготовке трудовых договоров, дополнительных соглашений с руководителями подведомственных государственных учреждений;

принимает участие в подготовке документов по поощрению работников сферы сохранения историко-культурного наследия и других организаций почетными грамотами, дипломами и благодарственными письмами Управления;

принимает участие в осуществлении функций и полномочий учредителя государственных образовательных организаций Орловской области в подведомственной сфере деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Орловской области;

участвует в проведении аттестации руководителей, заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений государственных учреждений в подведомственной сфере деятельности;

принимает участие в составлении и представлении в установленном порядке отчетности в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

IV. Права отдела

7. Отдел имеет право:

готовить запросы и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений, отнесенным к компетенции отдела;

участвовать в служебных совещаниях, семинарах, конференциях, выставках и других мероприятиях в рамках компетенции отдела;

участвовать в предоставлении юридическим и физическим лицам разъяснений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

в рамках компетенции отдела участвовать в осуществлении контроля и надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, Орловской области, а также за выполнением поручений Губернатора и Правительства Орловской области, руководителя Управления;

пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также государственными системами связи и коммуникаций.

V. Руководство отделом

8. Отдел возглавляет заместитель начальника Управления – начальник отдела.

9. Заместитель начальника Управления – начальник отдела:

руководит деятельностью отдела;

вносит предложения начальнику Управления о совершенствовании работы отдела;

планирует работу отдела;

распределяет обязанности между специалистами отдела в соответствии с утвержденными должностными регламентами;

осуществляет необходимые действия от имени отдела.

10. В случае отсутствия заместителя начальника Управления – начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

VI. Ответственность

11. Заместитель начальника Управления – начальник отдела и специалисты отдела несут ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области, служебными контрактами и должностными регламентами.

Приложение 2 к приказу

Управления по государственной охране

объектов культурного наследия Орловской области

от 03.03.2015 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе государственного учета и охраны объектов культурного наследия Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области

I. Общие положения

1. Отдел государственного учета и охраны объектов культурного наследия Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области (далее – отдел) является структурным подразделением Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области (далее – Управление).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами Управления, настоящим Положением.

3. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела, иных государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в отделе, назначение и увольнение менеджеров отдела (далее – специалисты отдела) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

4. Отдел в своей деятельности подотчетен начальнику Управления.

II. Задача отдела

5. Участие в осуществлении функций по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительных функций в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Орловской области, (далее – подведомственная сфера деятельности), а также полномочий Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

III. Функции отдела

6. Отдел выполняет следующие функции:

принимает участие в разработке проектов законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области по вопросам подведомственной сферы деятельности, а также приказов Управления в пределах компетенции отдела;

участвует в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия разрабатываемых Управлением проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

участвует в рамках своих полномочий в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в подведомственной сфере деятельности;

участвует в разработке государственных программ Орловской области, реализуемых за счет средств областного бюджета в подведомственной сфере деятельности, обеспечении в пределах своих полномочий реализации государственных программ Орловской области;

участвует в работе по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб граждан, содержащих вопросы, решение которых относится к полномочиям Управления;

участвует в формировании предложений по финансированию подведомственной Управлению сферы деятельности при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

участвует в осуществлении контроля за реализацией органами местного самоуправления Орловской области переданных им государственных полномочий в подведомственной сфере деятельности;

принимает участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников подведомственных учреждений;

участвует в обеспечении в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну;

участвует в реализации переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия:

1) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);

2) федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);

участвует в организации и осуществлении мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Орловской области;

принимает участие в осуществлении государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

участвует в принятии решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;

участвует в принятии решения о согласовании либо отказе в согласовании порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима содержания;

принимает участие в осуществлении подготовки представления о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, об утверждении предмета охраны исторического поселения регионального значения и границ территории исторического поселения регионального значения;

участвует в принятии решения о согласовании либо отказе в согласовании проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

участвует в установлении требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона;

участвует в установлении требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, в подготовке и утверждении охранных обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;

участвует в принятии решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр;

участвует в организации проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

участвует в организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия;

участвует в организации принятии решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень, а также информировании заявителя о принятом решении в письменной форме (с приложением копии решения);

участвует в уведомлении собственника и (или) иного законного владельца объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, о включении указанного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия с приложением копии решения о включении объекта в указанный перечень, а также о необходимости выполнения требований к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия;

принимает участие в установлении требований к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия;

участвует в направлении предписаний собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия;

участвует в направлении копии решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия в орган кадастрового учета;

принимает участие в формировании и ведении перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Орловской области;

участвует в принятии решения об исключении выявленного объекта культурного наследия из перечня выявленных объектов культурного наследия на основании решения о включении данного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) или об отказе во включении такого объекта в реестр в порядке, установленном Федеральным законом;

участвует в принятии решения о включении в перечень выявленных объектов культурного наследия объекта археологического наследия;

участвует в направлении уведомления о выявленном объекте археологического наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельного участка, на котором или в котором обнаружен объект археологического наследия, в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого обнаружен данный объект археологического наследия, и в орган кадастрового учета;

принимает участие в утверждении границы территории включаемого в реестр объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также границы территории выявленного объекта культурного наследия;

участвует в организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования решения (согласования) органа государственной власти Орловской области, отнесенного к полномочиям данного органа, в соответствии с Федеральным законом;

участвует в обеспечении проведения государственной историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия;

участвует в направлении письменного уведомления собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, о принятии решения о включении такого объекта в реестр либо об отказе во включении такого объекта в реестр;

участвует в направлении заявления о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения, заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона, в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для рассмотрения им вопроса о принятии решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения либо об отказе во включении указанного объекта в реестр;

принимает участие в осуществлении мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, с целью своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;

участвует в осуществлении документационного обеспечения реестра;

участвует в осуществлении размещения сведений, содержащихся в реестре, на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и официальное опубликование;

принимает участие в направлении в орган кадастрового учета документов о принятии решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, а также сведений, содержащих текстовое и графическое описание местоположения границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости;

участвует в выдаче паспорта на включенный в реестр объект культурного наследия федерального (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) и регионального значения;

участвует в направлении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия согласования либо отказа в согласовании изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;

участвует в направлении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия согласования либо отказа в согласовании изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;

участвует в осуществлении подготовки документов для принятия обращения об исключении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра с целью представления их в Правительство Орловской области;

участвует в предоставлении физическим и юридическим лицам выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

принимает участие в организации установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекты культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации) и объекты культурного наследия регионального значения, включенные в реестр;

участвует в установлении особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны), применительно к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия;

участвует в направлении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия заключения, предусмотренного абзацем первым пункта 3 статьи 34 Федерального закона;

участвует в принятии решения о согласовании либо отказе в согласовании разделов проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ, либо о создании проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия или плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ, на объекте культурного наследия;

принимает участие в определении мероприятий по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия либо выявленного объекта археологического наследия, включающие в себя обеспечение техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиком указанных работ по разработке проекта обеспечения сохранности данного выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ в случае обнаружения в ходе проведения проектных, изыскательских, земляных, мелиоративных, строительных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, определенных статьей 30 Федерального закона, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и отнесения его к выявленным объектам культурного наследия;

участвует в выдаче письменных предписаний о приостановлении изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, которые указаны в статье 30 Федерального закона, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, и выявленного объекта культурного наследия (в том числе включенного в реестр объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность;

участвует в определении мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемых при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, включающих в себя разработку проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ;

участвует в выдаче письменных разрешений на возобновление приостановленных работ на объектах, указанных в статье 36 Федерального закона, в случае ликвидации опасности их разрушения либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности;

участвует в выдаче заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

принимает участие в утверждении отчетной документации о выполнении работ, участвует в приемке и выдаче актов приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия в соответствии с требованиями, установленными статьей 45 Федерального закона;

принимает участие в составлении акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, определении состава (перечня) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 9 и 9.1 Федерального закона, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, а также в установлении сроков (периодичности) проведения указанных работ с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия;

участвует в принятии решения о приостановлении доступа к объекту культурного наследия (его части) и о возобновлении доступа к нему в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в соответствии с требованиями, установленными статьей 47.5 Федерального закона;

участвует в определении условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия;

участвует в утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр (далее – охранное обязательство), и внесении изменений в охранное обязательство в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения с последующим размещением акта областного органа охраны объектов культурного наследия с утвержденным им охранным обязательством на сайте областного органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

участвует в направлении заказным письмом (с уведомлением о вручении или вручении под роспись) копии акта об утверждении охранного обязательства, копии охранного обязательства собственнику объекта культурного наследия, включенного в реестр, собственнику или иному владельцу земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, другим лицам, к обязанностям которых относится его исполнение в соответствии с пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона, а также в орган кадастрового учета для регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

участвует в обращении в суд с иском об изъятии у собственника объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, объекта культурного наследия федерального значения, земельного участка, в границах которого располагаются объекты археологического наследия, включенные в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, если собственник одного (или нескольких) из указанных объектов культурного наследия не выполняет требований по сохранению такого объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения;

принимает участие в установлении требований: к осуществлению деятельности в пределах границ территории достопримечательного места регионального значения, к ограничению использования лесов, а также к градостроительному регламенту – в пределах границ территории достопримечательного места регионального значения, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места регионального значения;

участвует в направлении в федеральный орган охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также проектов градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны;

принимает участие в осуществлении статистического учета в области охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Орловской области;

принимает участие в представлении в Министерство культуры Российской Федерации информации для проекта ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации, разрабатываемого в соответствии со статьей 40.1 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», в части информации о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия;

участвует в осуществлении в пределах своих полномочий административного производства;

участвует в подготовке трудовых договоров, дополнительных соглашений с руководителями подведомственных государственных учреждений;

принимает участие в подготовке документов по поощрению работников сферы сохранения историко-культурного наследия и других организаций почетными грамотами, дипломами и благодарственными письмами Управления;

принимает участие в осуществлении функций и полномочий учредителя государственных образовательных организаций Орловской области в подведомственной сфере деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Орловской области;

участвует в проведении аттестации руководителей, заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений государственных учреждений в подведомственной сфере деятельности;

принимает участие в составлении и представлении в установленном порядке отчетности в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

IV. Права отдела

7. Отдел имеет право:

готовить запросы и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений, отнесенным к компетенции отдела;

участвовать в служебных совещаниях, семинарах, конференциях, выставках и других мероприятиях в рамках компетенции отдела;

участвовать в предоставлении юридическим и физическим лицам разъяснений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

в рамках компетенции отдела участвовать в осуществлении контроля и надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, Орловской области, а также за выполнением поручений Губернатора и Правительства Орловской области, руководителя Управления;

пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также государственными системами связи и коммуникаций.

V. Руководство отделом

8. Отдел возглавляет начальник отдела.

9. Начальник отдела:

руководит деятельностью отдела;

вносит предложения начальнику Управления о совершенствовании работы отдела;

планирует работу отдела;

распределяет обязанности между специалистами отдела в соответствии с утвержденными должностными регламентами (должностными инструкциями);

осуществляет необходимые действия от имени отдела.

10. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

VI. Ответственность

11. Начальник отдела и специалисты отдела несут ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области, служебными контрактами (трудовыми договорами) и должностными регламентами (должностными инструкциями).