О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

П Р И К А З

от 3 февраля  2011 г.                                                                                                       № 22-А

г. Майкоп

О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И

УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ

И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Утратил силу – Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 09.01.2014 г. № 2-А, НГР:RU01000201400002

В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации

п р и к а з ы в а ю:

1.  Утвердить форму Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета согласно приложению (далее - Соглашение).

2. Отделу межбюджетных отношений, сводного планирования и мониторинга муниципальных финансов Министерства финансов Республики Адыгея  (Н.В. Павлова):

1) обеспечить заключение Соглашений между Министерством финансов Республики Адыгея и органами местного самоуправления  муниципальных районов (городских округов) Республики Адыгея, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из республиканского бюджета Республики Адыгея по отношению к объему собственных доходов местного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов;

2) обеспечить контроль за исполнением обязательств муниципальных районов (городских округов) Республики Адыгея, предусмотренных заключенными Соглашениями;

3) осуществлять подготовку документов на приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам  муниципальных районов (городских округов) Республики Адыгея,  не заключившим Соглашения или нарушающим условия Соглашений.

3. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства финансов Республики Адыгея  от 10 апреля 2008 года № 65-А НГР:ru01000200800189 «О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Адыгея и администрациями муниципальных образований Республики Адыгея о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета»;

2) приказ Министерства финансов Республики Адыгея  от 9 апреля 2009 года № 62-А НГР:ru01000200900132 «О внесении изменений в форму Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета».

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Адыгея  заключать аналогичные  Соглашения с муниципальными образованиями, расположенными в пределах границ муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Республики Адыгея Е.М. Литвинову.

И.о. Министра                                                                     

Е.Литвинова

Приложение

к приказу Министерства финансов

Республики Адыгея

от 3 февраля 2011 г. № 22-А

СОГЛАШЕНИЕ №

о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и  увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

        (наименование муниципального образования)

г. Майкоп                                                               «__»    ___________              20___ г.

Министерство финансов Республики Адыгея, именуемый в дальнейшем   «Министерство», в лице Министра финансов Республики Адыгея Долева Довлетбия Закереевича, действующего на основании Положения о Министерстве финансов Республики Адыгея, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 марта 2007 года № 43, с одной стороны и Администрация муниципального образования ___________________________________________, именуемая в дальнейшем

(наименование муниципального образования)

«Администрация муниципального образования» в лице ____________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования ________________ от __________ года,  

с другой стороны, именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Предмет Соглашения

1.1. Осуществление мер по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых
доходов бюджета муниципального образования, в соответствии с
пунктом 2.1. настоящего Соглашения, являющихся условиями
предоставления  Администрации муниципального образования  в _______ году межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных Законом Республики Адыгея  «О республиканском бюджете Республики Адыгея на ______ год и на плановый период  ____________ годов».

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация муниципального образования обязана:

2.1.1.              Соблюдать следующие требования бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея:

-              размер дефицита бюджета муниципального образования,
утвержденный решением представительного органа муниципального образования о бюджете на _____ год, не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, а также разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами;

- предельный  объем  муниципального  долга на _________ год не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и  (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, а также бюджетных кредитов, утвержденных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на ______ год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- не устанавливать расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральными законами, законами Республики Адыгея к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления;

- не превышать установленные Кабинетом Министров Республики Адыгея нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и материальное содержание органов местного самоуправления

- представлять в Кабинет Министров Республики Адыгея в установленном им порядке документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период).

2.1.2. Осуществить следующие меры по оптимизации расходов и
увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет
____________________________________________________:

(наименование муниципального образования)

а) обеспечить отсутствие по состоянию на первое
число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета
______________________________;

(наименование муниципального образования)             

б)              обеспечить в текущем году снижение недоимки по платежам в  республиканский и местный бюджеты, в том числе по местным
налогам и сборам;

в) провести анализ обоснованности и эффективности применения налоговых льгот по налогам, являющимся источниками формирования доходов бюджета муниципального образования ____________________, результаты проведенного анализа представить в Министерство финансов Республики Адыгея до 1 июля 20____ года;

г) не допускать увеличения численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления, за исключением случаев, когда увеличение численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления необходимо для реализации переданных в соответствии с законодательством государственных полномочий;

         д)  принимать  меры  по  увеличению  объема  налоговых и неналоговых  доходов в местный бюджет;

е) ежеквартально в срок сдачи ежемесячной отчетности об исполнении консолидированных бюджетов  представлять отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов    в    Министерство   по     форме,    установленной    согласно приложению  к настоящему Соглашению.

2.2.              В случае невыполнения предусмотренных в пункте 2.1. настоящего
Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных
средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в срок, установленный в подпункте «е» пункта 2.1 настоящего Соглашения, Министерство вправе приостановить с первого числа месяца, следующего за отчетным, предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету _________________________________________.

                                                  (наименование муниципального образования)

3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

3.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря _________ года.

5. Разрешение споров

5.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при     исполнении     настоящего     Соглашения     или     в     связи     с     ним,  рассматриваются      в      порядке,      предусмотренном      законодательством Российской Федерации.

6. Другие условия

6.1.   Настоящее   Соглашение   составлено   на  _____ листах,  включая

приложения, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса

Министерство: Министерство финансов Республики Адыгея, 385000, г. Майкоп, ул Пионерская, 199.

Администрация муниципального образования:_____________________              Юридический адрес (местонахождение).

8. Подписи сторон

От Министерства:

От Администрации муниципального

Министр финансов

образования:

Республики Адыгея

Глава муниципального образования

__________________ Д.З. Долев

________________________________

«______» _______________ 2011 г.

« ______» _________________ 2011 г.

м.п.

м.п.

Приложение

к Соглашению о мерах по повышению

эффективности использования бюджетных

средств и  увеличению поступлений

налоговых и неналоговых доходов

ОТЧЕТ

о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств  и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета  _________________________________

(наименование муниципального образования)

Показатели

ед.

измерений

на 1 января 20____ г.

на 1 апреля 20___ г.

на 1

июля 20____ г.

на 1 октября 20___ г.

на 1 декабря 20___ г.

1

2

3

4

5

6

7

Объем просроченной кредиторской задолженности

тыс.руб.

Объем налоговых и неналоговых доходов на первое число отчетного периода

тыс.руб.

Х              

Объем муниципального долга на 01.01.20___ г.

тыс.руб.

Х

Х

Х

Х

Объем муниципального долга на первое число отчетного периода

Х

Плановые расходы по обслуживанию муниципального долга на _______ год

тыс.руб.

Фактические расходы по обслуживанию муниципального долга за отчетный период

Х

Налоговые льготы

тыс.руб.

Недоимка по платежам в республиканский и местный бюджеты

тыс.руб.

- в том числе  по местным  налогам и сборам

Численность работников органов местного самоуправления

на 01.01.20 ___ г.

чел.

Х

Х

Х

Х

Численность работников органов местного самоуправления на первое число отчетного периода

Х

Численность работников, занятых в бюджетной сфере

на 01.01.20 ______ г.

чел.

Х

Х

Х

Х

Численность работников, занятых в бюджетной сфере на первое число отчетного периода

Х

Расходы на содержание: -органов местного самоуправления:

- план

- исполнено

тыс.руб.

-оплату труда выборного должностного лица местного самоуправления

Размер дефицита,
утвержденный решением представительного органа муниципального образования о бюджете на _______ год

тыс.руб.

Глава муниципального образования __________________   _______________

                                                                (подпись)        

Руководитель финансового органа ___________________   ______________

                                                                           (подпись)