Основная информация
| Дата опубликования: | 31 декабря 2018г. |
| Номер документа: | RU32000201801150 |
| Текущая редакция: | 13 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Брянской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2018 г. № 759-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 18.03.2019 № 91-п, от 29.04.2019 № 194-п, от 03.06.2019 № 240-п, от 19.08.2019 № 368-п, от 23.12.2019 № 672-п, от 30.12.2019 № 728-п, от 16.03.2020 № 91-п, от 16.06.2020 № 249-п, от 10.08.2020 № 355-п, от 28.12.2020 № 673-п, от 28.12.2020 № 674-п, от 15.03.2021 № 76-п)
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области».
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:
от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 12 мая 2014 года № 191-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 августа 2014 года № 389-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 20 октября 2014 года № 452-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 1 декабря 2014 года № 538-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 22 декабря 2014 года № 613-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 декабря 2014 года № 693-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 12 мая 2015 года № 201-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 24 июля 2015 года № 347-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 18 сентября 2015 года № 445-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 октября 2015 года № 511-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 18 декабря 2015 года № 636-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2015 года № 717-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 16 мая 2016 года № 237-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 6 июня 2016 года № 290-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 15 августа 2016 года № 450-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 10 октября 2016 года № 519-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 28 ноября 2016 года № 602-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2016 года № 712-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2016 года № 713-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 6 февраля 2017 года № 32-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 20 марта 2017 года № 116-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 3 апреля 2017 года № 129-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 15 мая 2017 года № 214-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 мая 2017 года № 269-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 20 июня 2017 года № 285-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 24 июля 2017 года № 331-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 18 сентября 2017 года № 446-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 30 октября 2017 года № 536-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 27 ноября 2017 года № 598-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2017 года № 717-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2017 года № 718-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 февраля 2018 года № 81-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 марта 2018 года № 131-п «О внесении изменения в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 16 апреля 2018 года № 187-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 14 мая 2018 года № 230-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 21 мая 2018 года № 245-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 мая 2018 года № 268-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 30 июля 2018 года № 366-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 октября 2018 года № 558-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 ноября 2018 года № 603-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 31 декабря 2018 года № 758-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)».
3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Коробко А.М.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 31 декабря 2018 г. № 759-п
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 29.04.2019 № 194-п,
от 03.06.2019 № 240-п, от 19.08.2019 № 368-п, от 23.12.2019 № 672-п,
от 30.12.2019 № 728-п, от 16.03.2020 № 91-п, от 16.06.2020 № 249-п, от 28.12.2020 № 673-п, от 28.12.2020 № 674-п, от 15.03.2021 № 76-п)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
ПАСПОРТ
государственной программы «Развитие культуры
и туризма в Брянской области»
Наименование государственной
программы
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент культуры Брянской области
Соисполнители государственной программы
департамент строительства Брянской области;
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
Перечень подпрограмм
«Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области»
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
«Культурная среда (Брянская область)»;
«Творческие люди (Брянская область)»;
«Цифровая культура (Брянская область)»;
«Творческие люди (Брянская область)»
Цели и задачи государственной программы
1. Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепления единства российского общества
и российской гражданской идентичности, повышение востребованности услуг организаций культуры и цифровых ресурсов в сфере культуры: 1.1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
1.2. Создание условий для обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям
и информации.
1.3. Создание условий для обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни, реализации творческого потенциала нации
Сроки реализации государственной программы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 6 189 134 289,04 рубля, в том числе:
2019 год – 1 059 975 287,62 рубля;
2020 год – 955 627 428,00 рубля;
2021 год – 1 118 772 104,00 рубля;
2022 год – 925 686 622,00 рубля;
2023 год – 1 064 536 423,71 рубля;
2024 год – 1 064 536 423,71 рубля
(Позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 15.03.2021 № 76-п)
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, – 1 190 474 936,42 рубля, в том числе:
2019 год – 151 095 228,00 рубля;
2020 год – 56 815 647,00 рубля;
2021 год – 212 829 316,00 рубля;
2022 год – 167 142 602,00 рубля;
2023 год – 301 296 071,71 рубля;
2024 год – 301 296 071,71 рубля
(Позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 15.03.2021 № 76-п)
Показатели (индикаторы) государственной программы
1. Число обращений к цифровым ресурсам
в сфере культуры (тыс. единиц):
2019 год – 1310;
2020 год – 1834;
2021 год – 2358;
2022 год – 2882;
2023 год – 3406;
2024 год – 3930.
2. Число посещений организаций культуры (тыс. человек):
2018 год – 6902,275;
2019 год – 7535,3;
2021 год – 7314,15;
2022 год – 7487,8;
2023 год – 7669,35
2024 год – 7939,01
ПАСПОРТ
подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного
наследия Брянской области» государственной программы
Наименование подпрограммы
«Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
«Творческие люди (Брянская область)»
Цели и задачи подпрограммы
1. Создание условий для обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям
и информации:
1.1. Обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия.
1.2. Реализация регионального проекта «Творческие люди»
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных
на реализацию подпрограммы, –
173 321 266,70 рубля, в том числе:
2019 год – 52 904 019,70 рубля;
2020 год – 38 437 309,00 рубля;
2021 год – 33 424 767,00 рубля;
2022 год – 16 069 657,00 рубля;
2023 год – 16 242 757,00 рубля;
2024 год – 16 242 757,00 рубля
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных
на реализацию проектов (программ), включенных в состав подпрограммы, – 25 482 430,00 рубля, в том числе:
2019 год – 22 487 430,00 рубля;
2020 год – 2 599 000,00 рубля;
2021 год – 99 000,00 рубля;
2022 год – 99 000,00 рубля;
2023 год – 99 000,00 рубля;
2024 год – 99 000,00 рубля
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения (процентов):
2018 год – 45,9;
2019 год – 46;
2020 год – 20;
2021 год – 20;
2022 год – 20;
2023 год – 20;
2024 год – 20.
2. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению (процентов):
2018 год – 1,23;
2019 год – 1,23;
2020 год – 1,23;
2021 год – 1,23;
2022 год – 1,23;
2023 год – 1,23;
2024 год – 1,23.
3. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (процентов):
2018 год – 2,52;
2019 год – 2,53;
2020 год – 2,53;
2021 год – 2,53;
2022 год – 2,53;
2023 год – 2,53;
2024 год – 2,53.
4. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых утверждены охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия (процентов):
2018 год – 13,7;
2019 год – 13,7;
2020 год – 13,8;
2021 год – 13,8;
2022 год – 13,8;
2023 год – 13,8;
2024 год – 13,8.
5. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) (в части волонтерства в сфере сохранения историко-культурного наследия) (человек):
2019 год – 15;
2020 год – 36;
2021 год – 40;
2022 год – 44;
2023 год – 48;
2024 год – 52
План реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 15.03.2021 № 76-п)
№ пп
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект (программа)), направление расходов, мероприятие
Код бюджетной классификации
Объем средств на реализацию, рублей
ГРБС
ГП
ППГП
ОМ
НР
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Развитие культуры и туризма в Брянской области
815
15
х
х
x
1 055 347 337,00
909 616 965,00
892 467 400,00
819
15
х
х
x
30 000 000,00
0,00
155 826 266,71
838
15
х
х
x
33 424 767,00
16 069 657,00
16 242 757,00
областной бюджет
815
15
х
х
x
976 619 941,00
831 908 580,00
819 715 747,00
819
15
х
х
x
30 000 000,00
0,00
155 482 424,24
838
15
х
х
x
33 053 867,00
15 698 757,00
15 871 857,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
3 482 396,00
2 463 385,00
2 850 495,47
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
75 615 900,00
75 615 900,00
70 615 900,00
1.
Развитие библиотечного, музейного и архивного дела
815
15
0
01
x
252 892 709,00
227 603 553,00
227 702 423,00
областной бюджет
815
15
0
01
x
240 442 709,00
215 153 553,00
215 252 423,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
12 450 000,00
12 450 000,00
12 450 000,00
1.1.
Библиотеки
815
15
0
01
10540
69 444 979,00
57 759 230,00
57 759 230,00
областной бюджет
815
15
0
01
10540
68 794 979,00
57 109 230,00
57 109 230,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
650 000,00
650 000,00
650 000,00
1.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
01
10540
63 024 979,00
57 759 230,00
57 759 230,00
областной бюджет
815
15
0
01
10540
62 374 979,00
57 109 230,00
57 109 230,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
650 000,00
650 000,00
650 000,00
1.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов
815
15
0
01
10540
420 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
01
10540
420 000,00
0,00
0,00
1.1.3.
Субсидии государственным учреждениям на комплектование библиотечного фонда и подписку периодических изданий на различных видах носителей информации, приобретение баз данных и патентов, обеспечение предоставления доступа к каталогам библиотек и оцифрованным изданиям библиотек на сайте «Электронное Правительство России», обновление автоматизированной библиотечно-информационной системы
815
15
0
01
10540
6 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
01
10540
6 000 000,00
0,00
0,00
1.2.
Музеи и постоянные выставки
815
15
0
01
10550
151 359 266,00
138 935 792,00
138 935 792,00
областной бюджет
815
15
0
01
10550
139 559 266,00
127 135 792,00
127 135 792,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
11 800 000,00
11 800 000,00
11 800 000,00
1.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
01
10550
150 085 949,00
138 935 792,00
138 935 792,00
областной бюджет
815
15
0
01
10550
138 285 949,00
127 135 792,00
127 135 792,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
11 800 000,00
11 800 000,00
11 800 000,00
1.2.2.
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов
815
15
0
01
10550
843 317,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
01
10550
843 317,00
0,00
0,00
1.2.3.
Субсидии государственным учреждениям на информационное обеспечение деятельности
815
15
0
01
10550
430 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
01
10550
430 000,00
0,00
0,00
1.3.
Государственные архивы
815
15
0
01
10570
32 088 464,00
30 908 531,00
31 007 401,00
областной бюджет
815
15
0
01
10570
32 088 464,00
30 908 531,00
31 007 401,00
2.
Сохранение и развитие исполнительских искусств, традиционной народной культуры
815
15
0
02
x
399 106 116,00
361 771 326,00
366 105 688,00
областной бюджет
815
15
0
02
x
353 706 116,00
316 371 326,00
320 705 688,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
45 400 000,00
45 400 000,00
45 400 000,00
2.1.
Театры, концертные и другие организации исполнительских искусств
815
15
0
02
10560
349 037 147,00
324 304 297,00
324 304 297,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
307 637 147,00
282 904 297,00
282 904 297,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
41 400 000,00
41 400 000,00
41 400 000,00
2.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
02
10560
341 073 948,00
316 766 001,00
316 766 001,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
299 673 948,00
275 366 001,00
275 366 001,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
41 400 000,00
41 400 000,00
41 400 000,00
2.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на информационное обеспечение деятельности
815
15
0
02
10560
470 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
470 000,00
0,00
0,00
2.1.3.
Субсидии государственным учреждениям на содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности
815
15
0
02
10560
1 056 000,00
1 056 000,00
1 056 000,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
1 056 000,00
1 056 000,00
1 056 000,00
2.1.4.
Субсидии государственным учреждениям на осуществление гастрольной и концертной деятельности профессиональных коллективов
815
15
0
02
10560
4 061 183,00
4 106 280,00
4 106 280,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
4 061 183,00
4 106 280,00
4 106 280,00
2.1.5.
Субсидии государственным учреждениям на предоставление грантов на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства
815
15
0
02
10560
201 000,00
201 000,00
201 000,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
201 000,00
201 000,00
201 000,00
2.1.6.
Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки
815
15
0
02
10560
2 175 016,00
2 175 016,00
2 175 016,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
2 175 016,00
2 175 016,00
2 175 016,00
2.2.
Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры
815
15
0
02
10620
32 615 599,00
28 324 369,00
28 324 369,00
областной бюджет
815
15
0
02
10620
28 615 599,00
24 324 369,00
24 324 369,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
4 000 000,00
4 000 000,00
4 000 000,00
2.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
02
10620
30 515 599,00
28 324 369,00
28 324 369,00
областной бюджет
815
15
0
02
10620
26 515 599,00
24 324 369,00
24 324 369,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
4 000 000,00
4 000 000,00
4 000 000,00
2.2.2.
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов
815
15
0
02
10620
2 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
02
10620
2 000 000,00
0,00
0,00
2.2.3.
Субсидии государственным учреждениям на информационное обеспечение деятельности
815
15
0
02
10620
100 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
02
10620
100 000,00
0,00
0,00
2.3.
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
815
15
0
02
R5170
17 453 370,00
9 142 660,00
13 477 022,00
областной бюджет
815
15
0
02
R5170
17 453 370,00
9 142 660,00
13 477 022,00
2.3.1.
Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
815
15
0
02
R5170
17 453 370,00
9 142 660,00
13 477 022,00
областной бюджет
815
15
0
02
R5170
17 453 370,00
9 142 660,00
13 477 022,00
3.
Продвижение и популяризация турпотенциала Брянской области
815
15
0
03
x
1 150 000,00
46 996,00
46 996,00
областной бюджет
815
15
0
03
x
1 150 000,00
46 996,00
46 996,00
3.1.
Мероприятия в сфере туризма
815
15
0
03
14220
1 150 000,00
46 996,00
46 996,00
областной бюджет
815
15
0
03
14220
1 150 000,00
46 996,00
46 996,00
4.
Развитие кадрового потенциала сферы культуры, поддержка творческих инициатив населения, деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов, организация и проведение общественно значимых мероприятий
815
15
0
04
x
139 694 839,00
101 660 796,00
101 750 796,00
областной бюджет
815
15
0
04
x
132 283 449,00
94 249 406,00
94 339 406,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
16 390,00
16 390,00
16 390,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
7 395 000,00
7 395 000,00
7 395 000,00
4.1.
Профессиональные образовательные организации
815
15
0
04
10650
95 470 403,00
89 815 977,00
89 815 977,00
областной бюджет
815
15
0
04
10650
89 075 403,00
83 420 977,00
83 420 977,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
6 395 000,00
6 395 000,00
6 395 000,00
4.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
04
10650
90 692 130,00
85 354 762,00
85 354 762,00
областной бюджет
815
15
0
04
10650
84 297 130,00
78 959 762,00
78 959 762,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
6 395 000,00
6 395 000,00
6 395 000,00
4.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на техническое оснащение и обеспечение безопасности, включая обеспечение мер пожарной безопасности
815
15
0
04
10650
317 058,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
10650
317 058,00
0,00
0,00
4.1.3.
Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки
815
15
0
04
10650
4 461 215,00
4 461 215,00
4 461 215,00
областной бюджет
815
15
0
04
10650
4 461 215,00
4 461 215,00
4 461 215,00
4.2.
Организации дополнительного профессионального образования
815
15
0
04
10670
4 487 342,00
4 279 725,00
4 279 725,00
областной бюджет
815
15
0
04
10670
3 487 342,00
3 279 725,00
3 279 725,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
1 000 000,00
1 000 000,00
1 000 000,00
4.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
04
10670
4 452 342,00
4 279 725,00
4 279 725,00
областной бюджет
815
15
0
04
10670
3 452 342,00
3 279 725,00
3 279 725,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
1 000 000,00
1 000 000,00
1 000 000,00
4.2.2.
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов
815
15
0
04
10670
35 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
10670
35 000,00
0,00
0,00
4.3.
Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью
815
15
0
04
11310
1 571 094,00
1 571 094,00
1 571 094,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
1 554 704,00
1 554 704,00
1 554 704,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
16 390,00
16 390,00
16 390,00
4.3.1.
Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
815
15
0
04
11310
484 500,00
484 500,00
484 500,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
484 500,00
484 500,00
484 500,00
4.3.2.
Субсидии государственным учреждениям на поддержку педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, участие в областных, всероссийских и международных семинарах, симпозиумах, конференциях, курсах повышения квалификации и обеспечение их методическими пособиями и изданиями
815
15
0
04
11310
250 000,00
250 000,00
250 000,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
250 000,00
250 000,00
250 000,00
4.3.3.
Осуществление поддержки одарённых детей и молодёжи
815
15
0
04
11310
508 800,00
508 800,00
508 800,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
508 800,00
508 800,00
508 800,00
4.3.4.
Реализация мероприятий по поддержке одарённых детей и молодёжи
815
15
0
04
11310
327 794,00
327 794,00
327 794,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
311 404,00
311 404,00
311 404,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
16 390,00
16 390,00
16 390,00
4.4.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
815
15
0
04
14210
3 380 400,00
3 398 400,00
3 398 400,00
областной бюджет
815
15
0
04
14210
3 380 400,00
3 398 400,00
3 398 400,00
4.4.1.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
815
15
0
04
14210
3 380 400,00
3 398 400,00
3 398 400,00
областной бюджет
815
15
0
04
14210
3 380 400,00
3 398 400,00
3 398 400,00
4.5.
Отдельные мероприятия по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения
815
15
0
04
14240
100 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14240
100 000,00
0,00
0,00
4.5.1.
Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Брянской области
815
15
0
04
14240
100 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14240
100 000,00
0,00
0,00
4.6.
Адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества
815
15
0
04
14250
2 685 600,00
2 595 600,00
2 685 600,00
областной бюджет
815
15
0
04
14250
2 685 600,00
2 595 600,00
2 685 600,00
4.6.1.
Именные стипендии ветеранам ВОВ, одаренным детям и молодежи, ведущим деятелям искусства
815
15
0
04
14250
2 295 600,00
2 295 600,00
2 295 600,00
областной бюджет
815
15
0
04
14250
2 295 600,00
2 295 600,00
2 295 600,00
4.6.2.
Гранты на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства; денежное вознаграждение лучшим работникам культуры. Всероссийская и областная премии
815
15
0
04
14250
390 000,00
300 000,00
390 000,00
областной бюджет
815
15
0
04
14250
390 000,00
300 000,00
390 000,00
4.7.
Организация и проведение общественно значимых мероприятий, проводимых учреждениями культуры Брянской области
815
15
0
04
14320
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14320
10 000 000,00
0,00
0,00
4.7.1.
Субсидии государственным учреждениям на организацию и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных, межмуниципальных и муниципальных фестивалей, праздников, концертов, конкурсов, конференций, семинаров, выставок, экспозиций и других мероприятий с участием профессиональных коллективов и исполнителей, коллективов самодеятельного художественного творчества, мастеров декоративно-прикладного искусства и обеспечение участия в них представителей Брянской области
815
15
0
04
14320
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14320
10 000 000,00
0,00
0,00
4.8.
Обеспечение жильем работников государственных учреждений исполнительского искусства (театров, концертных организаций) Брянской области
815
15
0
04
14380
22 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14380
22 000 000,00
0,00
0,00
4.8.1.
Жилые помещения (квартиры) для предоставления работникам государственных учреждений исполнительского искусства
815
15
0
04
14380
22 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14380
22 000 000,00
0,00
0,00
5.
Развитие системы управления в сфере культуры
815
15
0
05
x
26 488 571,00
26 389 571,00
26 389 571,00
областной бюджет
815
15
0
05
x
26 488 571,00
26 389 571,00
26 389 571,00
5.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
815
15
0
05
10100
26 389 571,00
26 389 571,00
26 389 571,00
областной бюджет
815
15
0
05
10100
26 389 571,00
26 389 571,00
26 389 571,00
5.2.
Организация и проведение независимой оценки качества предоставляемых государственных услуг
815
15
0
05
11320
99 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
05
11320
99 000,00
0,00
0,00
5.2.1.
Проведение мониторинга предоставления государственных (муниципальных) услуг
815
15
0
05
11320
99 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
05
11320
99 000,00
0,00
0,00
6.
Поддержка мероприятий муниципальных образований в сфере культуры
815
15
0
06
x
35 916 364,00
25 101 121,00
25 101 121,00
областной бюджет
815
15
0
06
x
34 120 544,00
23 846 064,00
23 846 064,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 795 820,00
1 255 057,00
1 255 057,00
6.1.
Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью
815
15
0
06
11310
210 527,00
210 527,00
210 527,00
областной бюджет
815
15
0
06
11310
200 000,00
200 000,00
200 000,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
10 527,00
10 527,00
10 527,00
6.1.1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
815
15
0
06
11310
210 527,00
210 527,00
210 527,00
областной бюджет
815
15
0
06
11310
200 000,00
200 000,00
200 000,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
10 527,00
10 527,00
10 527,00
6.2.
Отдельные мероприятия по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения
815
15
0
06
14240
8 105 264,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
06
14240
7 700 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
405 264,00
0,00
0,00
6.2.1.
Проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений культуры
815
15
0
06
14240
8 105 264,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
06
14240
7 700 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
405 264,00
0,00
0,00
6.3.
Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
815
15
0
06
R4670
27 600 573,00
24 890 594,00
24 890 594,00
областной бюджет
815
15
0
06
R4670
26 220 544,00
23 646 064,00
23 646 064,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 380 029,00
1 244 530,00
1 244 530,00
6.3.1.
Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
815
15
0
06
R4670
27 600 573,00
24 890 594,00
24 890 594,00
областной бюджет
815
15
0
06
R4670
26 220 544,00
23 646 064,00
23 646 064,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 380 029,00
1 244 530,00
1 244 530,00
7.
Развитие инфраструктуры сферы культуры
815
15
0
07
x
7 368 422,00
0,00
0,00
819
15
0
07
x
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
07
x
7 000 000,00
0,00
0,00
819
15
0
07
x
10 000 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
368 422,00
0,00
0,00
7.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
819
15
0
07
11260
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
15
0
07
11260
10 000 000,00
0,00
0,00
7.1.1.
Реконструкция здания ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» со строительством пристройки по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 26
819
15
0
07
11260
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
15
0
07
11260
10 000 000,00
0,00
0,00
7.2.
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности
815
15
0
07
11270
7 368 422,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
07
11270
7 000 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
368 422,00
0,00
0,00
7.2.1.
Реконструкция парка в п. Локоть Брасовского района
815
15
0
07
11270
7 368 422,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
07
11270
7 000 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
368 422,00
0,00
0,00
8.
Региональный проект «Культурная среда (Брянская область)»
815
15
0
A1
x
183 439 275,00
152 098 113,00
136 425 316,00
819
15
0
A1
x
20 000 000,00
0,00
155 826 266,71
областной бюджет
815
15
0
A1
x
172 158 921,00
140 927 130,00
130 211 065,00
819
15
0
A1
x
20 000 000,00
0,00
155 482 424,24
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 280 354,00
1 170 983,00
1 558 093,47
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
10 000 000,00
10 000 000,00
5 000 000,00
8.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
819
15
0
A1
11260
20 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
15
0
A1
11260
20 000 000,00
0,00
0,00
8.1.1.
Реконструкция театра юного зрителя, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Горького, д. 20
819
15
0
A1
11260
20 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
15
0
A1
11260
20 000 000,00
0,00
0,00
8.2.
Реновация государственных и муниципальных учреждений отрасли культуры
815
15
0
A1
14280
40 404 028,00
25 000 000,00
10 000 000,00
областной бюджет
815
15
0
A1
14280
40 404 028,00
25 000 000,00
10 000 000,00
8.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта
815
15
0
A1
14280
15 239 974,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
14280
15 239 974,00
0,00
0,00
8.2.2.
Реконструкция здания «Палеолит» Юдиновского историко-археологического музея - филиала ГБУК «Брянский государственный краеведческий музей» (Брянская область, Погарский район, с. Юдиново)
815
15
0
A1
14280
25 164 054,00
25 000 000,00
10 000 000,00
областной бюджет
815
15
0
A1
14280
25 164 054,00
25 000 000,00
10 000 000,00
8.3.
Создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек
819
15
0
A1
52330
0,00
0,00
34 384 246,51
областной бюджет
819
15
0
A1
52330
0,00
0,00
34 040 404,04
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
0,00
343 842,47
8.3.1.
Строительство Центра культурного развития по адресу: Россия, Брянская область, г. Почеп, ул. Злынковская, участок 6
819
15
0
A1
52330
0,00
0,00
34 384 246,51
областной бюджет
819
15
0
A1
52330
0,00
0,00
34 040 404,04
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
0,00
343 842,47
8.4.
Создание модельных муниципальных библиотек
815
15
0
A1
54540
5 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
54540
5 000 000,00
0,00
0,00
8.4.1.
Иные межбюджетные трансферты на создание модельных муниципальных библиотек
815
15
0
A1
54540
5 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
54540
5 000 000,00
0,00
0,00
8.5.
Модернизация театров юного зрителя и театров кукол
819
15
0
A1
54560
0,00
0,00
121 442 020,20
областной бюджет
819
15
0
A1
54560
0,00
0,00
121 442 020,20
8.5.1.
Реконструкция театра юного зрителя, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Горького, д. 20
819
15
0
A1
54560
0,00
0,00
121 442 020,20
областной бюджет
819
15
0
A1
54560
0,00
0,00
121 442 020,20
8.6.
Государственная поддержка отрасли культуры
815
15
0
A1
55190
138 035 247,00
127 098 113,00
126 425 316,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
126 754 893,00
115 927 130,00
120 211 065,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 280 354,00
1 170 983,00
1 214 251,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
10 000 000,00
10 000 000,00
5 000 000,00
8.6.1.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Культурная среда») (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения)
815
15
0
A1
55190
0,00
15 105 310,00
10 038 148,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
0,00
14 954 256,00
9 937 766,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
151 054,00
100 382,00
8.6.2.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Культурная среда») (модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта), в том числе:
815
15
0
A1
55190
9 682 985,00
90 013 541,00
92 072 102,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
9 586 155,00
89 113 405,00
91 151 384,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
96 830,00
900 136,00
920 718,00
8.6.2.1.
Реконструкция здания МБУДО «Суражская детская школа искусств имени А.П. Ковалевского» (Брянская область, г. Сураж, ул. Красная, д. 3-Б)
815
15
0
A1
55190
0,00
15 112 889,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
0,00
14 961 760,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
151 129,00
0,00
8.6.2.2.
Реконструкция здания МБУДО «Городская детская хоровая школа г. Брянска» (г. Брянск, ул. Клинцовская, д. 60)
815
15
0
A1
55190
0,00
74 900 652,00
73 100 326,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
0,00
74 151 645,00
72 369 326,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
749 007,00
731 000,00
8.6.3.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Культурная среда») (создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий)
815
15
0
A1
55190
19 853 536,00
11 979 262,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
19 655 000,00
11 859 469,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
198 536,00
119 793,00
0,00
8.6.4.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Культурная среда») (оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами)
815
15
0
A1
55190
19 845 522,00
0,00
19 315 066,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
19 647 066,00
0,00
19 121 915,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
198 456,00
0,00
193 151,00
8.6.5.
Реконструкция здания МБУДО «Детская школа искусств № 3 им. Г.В. Свиридова» (г. Брянск, ул. К. Цеткин, д. 21)
815
15
0
A1
55190
78 653 204,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
77 866 672,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
786 532,00
0,00
0,00
9.
Региональный проект «Творческие люди (Брянская область)»
815
15
0
A2
x
8 991 041,00
8 945 489,00
8 945 489,00
областной бюджет
815
15
0
A2
x
8 969 631,00
8 924 534,00
8 924 534,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
21 410,00
20 955,00
20 955,00
9.1.
Организация и проведение фестивалей любительских творческих коллективов
815
15
0
A2
14310
600 000,00
600 000,00
600 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14310
600 000,00
600 000,00
600 000,00
9.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
815
15
0
A2
14310
300 000,00
300 000,00
300 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14310
300 000,00
300 000,00
300 000,00
9.1.2.
Предоставление грантов лучшим любительским творческим коллективам
815
15
0
A2
14310
300 000,00
300 000,00
300 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14310
300 000,00
300 000,00
300 000,00
9.2.
Реализация творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации
815
15
0
A2
14330
200 000,00
200 000,00
200 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14330
200 000,00
200 000,00
200 000,00
9.2.1.
Гранты некомерческим организациям на реализацию творческих проектов, направленных на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства
815
15
0
A2
14330
200 000,00
200 000,00
200 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14330
200 000,00
200 000,00
200 000,00
9.3.
Реализация культурно-познавательных программ для школьников
815
15
0
A2
14340
350 000,00
350 000,00
350 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14340
350 000,00
350 000,00
350 000,00
9.3.1.
Субсидии государственным учреждениям на реализацию культурно-познавательных программ для школьников
815
15
0
A2
14340
350 000,00
350 000,00
350 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14340
350 000,00
350 000,00
350 000,00
9.4.
Реализация всероссийских, международных и межрегиональных, областных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства
815
15
0
A2
14350
5 050 065,00
5 050 065,00
5 050 065,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14350
5 050 065,00
5 050 065,00
5 050 065,00
9.4.1.
Субсидии государственным учреждениям на организацию и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных, межмуниципальных и муниципальных фестивалей, праздников, концертов, конкурсов, конференций, семинаров, выставок, экспозиций и других мероприятий с участием профессиональных коллективов и исполнителей, коллективов самодеятельного художественного творчества, мастеров декоративно-прикладного искусства и обеспечение участия в них представителей Брянской области
815
15
0
A2
14350
5 050 065,00
5 050 065,00
5 050 065,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14350
5 050 065,00
5 050 065,00
5 050 065,00
9.5.
Организация и проведение творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодежи
815
15
0
A2
14370
650 000,00
650 000,00
650 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14370
650 000,00
650 000,00
650 000,00
9.5.1.
Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
815
15
0
A2
14370
350 000,00
350 000,00
350 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14370
350 000,00
350 000,00
350 000,00
9.5.2.
Предоставление грантов лучшим детским любительским творческим коллективам всех жанров
815
15
0
A2
14370
300 000,00
300 000,00
300 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14370
300 000,00
300 000,00
300 000,00
9.6.
Государственная поддержка отрасли культуры
815
15
0
A2
55190
2 140 976,00
2 095 424,00
2 095 424,00
областной бюджет
815
15
0
A2
55190
2 119 566,00
2 074 469,00
2 074 469,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
21 410,00
20 955,00
20 955,00
9.6.1.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Творческие люди») (государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры)
815
15
0
A2
55190
494 072,00
483 560,00
483 560,00
областной бюджет
815
15
0
A2
55190
489 131,00
478 724,00
478 724,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
4 941,00
4 836,00
4 836,00
9.6.2.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Творческие люди») (государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры)
815
15
0
A2
55190
1 646 904,00
1 611 864,00
1 611 864,00
областной бюджет
815
15
0
A2
55190
1 630 435,00
1 595 745,00
1 595 745,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
16 469,00
16 119,00
16 119,00
10.
Региональный проект «Цифровая культура (Брянская область)»
815
15
0
A3
x
300 000,00
6 000 000,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A3
x
300 000,00
6 000 000,00
0,00
10.1.
Создание виртуальных концертных залов
815
15
0
A3
54530
300 000,00
6 000 000,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A3
54530
300 000,00
6 000 000,00
0,00
10.1.1.
Иные межбюджетные трансферты на создание виртуальных концертных залов
815
15
0
A3
54530
300 000,00
6 000 000,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A3
54530
300 000,00
6 000 000,00
0,00
11.
Подпрограмма «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области»
838
15
1
00
x
33 424 767,00
16 069 657,00
16 242 757,00
областной бюджет
838
15
1
00
x
33 053 867,00
15 698 757,00
15 871 857,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
370 900,00
370 900,00
370 900,00
11.1.
Обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия
838
15
1
11
x
33 325 767,00
15 970 657,00
16 143 757,00
областной бюджет
838
15
1
11
x
32 954 867,00
15 599 757,00
15 772 857,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
370 900,00
370 900,00
370 900,00
11.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
838
15
1
11
10100
6 359 436,00
6 359 436,00
6 359 436,00
областной бюджет
838
15
1
11
10100
6 359 436,00
6 359 436,00
6 359 436,00
11.1.2.
Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры
838
15
1
11
10620
22 681 831,00
5 283 921,00
5 283 921,00
областной бюджет
838
15
1
11
10620
22 310 931,00
4 913 021,00
4 913 021,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
370 900,00
370 900,00
370 900,00
11.1.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
838
15
1
11
10620
5 710 831,00
5 283 921,00
5 283 921,00
областной бюджет
838
15
1
11
10620
5 339 931,00
4 913 021,00
4 913 021,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
370 900,00
370 900,00
370 900,00
11.1.2.2.
Субсидии государственным учреждениям на охрану, сохранение и популяризация объектов культурного наследия
838
15
1
11
10620
16 971 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
838
15
1
11
10620
16 971 000,00
0,00
0,00
11.1.3.
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия
838
15
1
11
59500
4 284 500,00
4 327 300,00
4 500 400,00
областной бюджет
838
15
1
11
59500
4 284 500,00
4 327 300,00
4 500 400,00
11.1.3.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
838
15
1
11
59500
55 500,00
0,00
0,00
областной бюджет
838
15
1
11
59500
55 500,00
0,00
0,00
11.1.3.2.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура (объекты культурного наследия)
838
15
1
11
59500
4 229 000,00
4 327 300,00
4 500 400,00
областной бюджет
838
15
1
11
59500
4 229 000,00
4 327 300,00
4 500 400,00
11.2.
Региональный проект «Творческие люди (Брянская область)»
838
15
1
A2
x
99 000,00
99 000,00
99 000,00
областной бюджет
838
15
1
A2
x
99 000,00
99 000,00
99 000,00
11.2.1.
Обеспечение поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
838
15
1
A2
14360
99 000,00
99 000,00
99 000,00
областной бюджет
838
15
1
A2
14360
99 000,00
99 000,00
99 000,00
11.2.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на обеспечение поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
838
15
1
A2
14360
99 000,00
99 000,00
99 000,00
областной бюджет
838
15
1
A2
14360
99 000,00
99 000,00
99 000,00
СПРАВОЧНО: объем налоговых расходов на реализацию государственной программы
x
x
x
x
x
40 000,00
40 000,00
40 000,00
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области», показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ))
№ пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Показатели (индикаторы) государственной программы
1.
Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
тыс. единиц
1310
≥1834
≥2358
≥2882
≥3406
≥3930
2.
Число посещений организаций культуры
тыс. человек
6902,275
7535,3
≥7314,15
≥7487,8
≥7669,35
≥7939,01
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
Развитие библиотечного, музейного и архивного дела
3.
Доля экспонируемых предметов основного фонда музеев области
процентов
16,4
≥16,5
≥16,6
≥16,7
≥16,7
≥16,7
4.
Охват населения библиотечным обслуживанием
процентов
42,92
42,98
≥43
≥43,02
≥43,04
≥43,06
≥43,08
5.
Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек
человек
1507
1793,5
≥1040
≥1570
≥1575
≥1580
≥1580
Сохранение и развитие исполнительских искусств, традиционной народной культур
6.
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями Брянской области
тыс. единиц
63,5
64,5
≥65,5
≥66,5
≥67,5
≥68
≥69
7.
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
процентов
105
120
≥107,5
≥108
≥108,5
≥108,5
≥108,5
Продвижение и популяризация турпотенциала Брянской области
8.
Туристский поток в Брянской области (по отношению к 2017 году)
процентов
105
108
≥64
≥105
≥108
≥111
≥114
Развитие кадрового потенциала сферы культуры, поддержка творческих инициатив населения, деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов, организация и проведение общественно-значимых мероприятий
9.
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, продолживших обучение и (или) трудоустроившихся по полученной профессии (специальности)
процентов
95
90
≥90
≥90
≥90
≥90
≥90
10.
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
процентов
8,14
8,2
≥8,1
≥8,15
≥8,2
≥8,25
≥8,3
Развитие системы управления в сфере культуры
11.
Доля граждан удовлетворенных качеством условий оказания услуг организациями культуры Брянской области
процентов
98,4
96,5
≥95
≥95
≥95
≥95
≥95
12.
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Брянской области
процентов
101,3
100,8
≥100
≥100
≥100
≥100
≥100
Поддержка мероприятий муниципальных образований в сфере культуры
13.
Доля зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве зданий данных учреждений
процентов
88,1
≥90
≥90,5
14.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек)
человек
48
65,8
≥48
≥61,5
≥61,6
≥61,7
≥61,9
Региональный проект «Культурная среда (Брянская область)»
15.
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом)
единиц
12
≥13
≥20
≥26
≥34
≥39
16.
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом)
единиц
1
≥2
≥13
≥15
≥24
≥28
Региональный проект «Творческие люди (Брянская область)»
17.
Доля граждан Брянской области, удовлетворенных условиями для занятия творчеством в сфере культуры
процентов
89
≥90
≥91
≥91
≥91
≥91
18.
Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) ( в части событийного волонтерства)
человек
69
≥169
≥288
≥448
≥608
≥768
19.
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом)
единиц
4
≥8
≥12
≥16
≥20
≥24
20.
Количество поддержанных творческих инициатив и проектов (нарастающим итогом)
единиц
≥24
≥48
≥72
21.
Количество реализованных инновационных театральных, музыкальных, изобразительного творчества и народного творчества проектов (нарастающим итогом)
единиц
3
≥7
≥10
≥13
≥16
≥19
22.
Количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом)
человек
110
≥314
≥628
≥941
≥1255
≥1568
Региональный проект «Цифровая культура (Брянская область)»
23.
Количество созданных виртуальных концертных залов в Брянской области (нарастающим итогом)
единиц
2
≥3
≥4
≥5
≥6
≥7
Обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия
24.
Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения
процентов
45,9
46
≥20
≥20
≥20
≥20
≥20
25.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению
процентов
1,23
1,23
≥1,23
≥1,23
≥1,23
≥1,23
≥1,23
26.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию
процентов
2,52
2,53
≥2,53
≥2,53
≥2,53
≥2,53
≥2,53
27.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых утверждены охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия
процентов
13,7
13,7
≥13,8
≥13,8
≥13,8
≥13,8
≥13,8
Региональный проект «Творческие люди (Брянская область)»
28.
Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) (в части волонтерства в сфере сохранения историко- культурного наследия)
человек
15
≥36
≥40
≥44
≥48
≥52
Приложение 1
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
В Брянской области»
МЕТОДИКА
расчета значений показателей (индикаторов)
государственной программы, показателей (индикаторов)
основных мероприятий (проектов (программ))
Показатели (индикаторы), характеризующие конечные результаты
реализации государственной программы
1. Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (тыс. единиц) определяется как сумма обращений к сайтам учреждений культуры, которые составляют перечни базовых государственных и муниципальных информационных ресурсов о культуре Брянской области (утверждены приказами департамента культуры Брянской области от 11.02.2019 № 0111/069 и от 20.02.2019 № 0111/080) на последний день текущего года.
Базовым значением Министерством культуры Российской Федерации установлен показатель за 2017 год, который составляет 786 тыс. единиц.
Источник информации – показание счётчиков сайтов учреждений культуры, которые составляют перечни базовых государственных и муниципальных информационных ресурсов о культуре Брянской области.
2. Число посещений организаций культуры (тыс. чел.) определяется по формуле:
Чпосещ. = Чпосещ.Б + Чпосещ.М + Чпосещ.Т + Чпосещ.КДУ + Чуч.КФ
+ Чпосещ.ПКиО + Чобуч.ДШИ + Чзрит.Ц + Чзрит.Ф, где:
Чпосещ. – число посещений организаций культуры (тыс. чел.);
Чпосещ.Б – число посещений общедоступных (публичных) библиотек (тыс. чел.);
Чпосещ.М – число посещений музеев (тыс. чел.);
Чпосещ.Т – численность зрителей театров и концертных организаций (тыс. чел.);
Чпосещ.КДУ – число посещений культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа на платной основе, являющихся юридическими лицами или обособленными подразделениями юридических лиц, осуществляющими культурно-досуговую деятельность (тыс. чел.);
Чуч.КФ – число участников клубных формирований культурно-досуговых учреждений (тыс. чел.);
Чпосещ.Б – число посещений парков культуры и отдыха (городских садов) (тыс. чел.);
Чобуч.ДШИ – численность обучающихся в детских школах искусств сферы культуры всех форм собственности (тыс. чел.);
Чзрит.Ц – численность зрителей, посетивших цирки, являющиеся самостоятельной цирковой организацией, цирковым коллективом (включая передвижные коллективы) или цирком, а также находящиеся на балансе других юридических лиц, независимо от форм собственности (тыс. чел.);
Чзрит.Ф – численность зрителей фильмов, в том числе отечественных (тыс. чел.).
Источники информации – федеральное статистическое наблюдение, форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», форма 8-НК «Сведения о деятельности музея», форма 9-НК «Сведения о деятельности театра», форма 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)», форма 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива (форма 12-НК (годовая))», форма 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», форма 13-НК «Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива»; Единая федеральная автоматизированная информационная система о показах фильмов в кинозалах.
Показатели (индикаторы), характеризующие реализацию
основных мероприятий (проектов (программ)) государственной программы
3. Доля экспонируемых предметов основного фонда музеев (%) определяется по формуле:
К эксп.предм. х 100 %/К пред., где:
К эксп.предм. – число предметов основного фонда музеев региона, которые экспонировались в течение отчетного периода;
К предм. – число предметов основного фонда музеев региона на конец отчётного периода;
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение, форма 8-НК «Сведения о деятельности музея».
4. Охват населения библиотечным обслуживанием определяется по формуле:
О = П*100/Н, где:
П – количество пользователей библиотек в текущем году;
Н – численность населения за отчетный период.
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение, форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».
5. Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек определяется по формуле:
Чпольз./Чнасел. * 10 000, где:
Чпольз. – число пользователей архивной информацией (чел.);
Чнасел. – численность постоянного населения Брянской области на 1 января отчетного года (чел.)
Источник информации – официальные данные Росстата; форма № 1 планово-отчетной документации архивных учреждений (строка 401, графа 4 и графа 5), утвержденной приказом Росархива от 12.10.2006 № 59.
6. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями Брянской области.
Учитывается (путем прямого счета) количество мероприятий, проводимых силами Брянского областного методического центра «Народное творчество» и культурно-досуговыми учреждениями Брянской области.
Источник информации – журналы учета работы учреждения и творческих коллективов, федеральное статистическое наблюдение форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».
7. Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году (процентов) определяется по формуле:
К посещ.отч./К посещ.2010 х 100 %, где:
К посещ.отч. – численность зрителей детских и кукольных театров в отчетном периоде (ед.);
К посещ. 2010 – численность зрителей детских и кукольных театров в 2010 году (ед.).
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение в сфере культуры (9-НК).
8. Туристский поток в Брянской области (по отношению к 2013 году) (процентов) определяется по формуле:
Т оц./Т баз. x 100 %, где:
Т оц. – фактическое значение показателя за оцениваемый период (чел.);
Т баз – значение показателя на 01.01.2018 (чел.).
Источник информации – формы федерального статистического наблюдения 1-КСР, 8-НК, 1-Турфирма.
9. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, продолживших обучение и (или) трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) (процентов) определяется по формуле:
В тр/В общ. х 100 %, где:
В тр. – число выпускников профессиональных образовательных организаций, продолживших обучение и (или) трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) (чел.);
В общ. – общее число выпускников профессиональных образовательных организаций (чел.);
Источник информации – информация образовательных организаций о трудоустройстве и общем числе выпускников в соответствии с приказами о завершении полного курса обучения.
10. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (процентов) определяется по формуле:
Ч уч./Ч об. Х 100 %, где:
Ч уч. – общее количество детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры, охваченных творческими мероприятиями (чел.);
Ч об. – общее количество детей до 17 лет (включительно), проживающих в Брянской области (чел.).
Источник информации – справочно-информационные материалы по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.
11. Доля граждан удовлетворенных качеством условий оказания услуг организациями культуры Брянской области (процентов) определяется в соответствии с методикой выявления и обобщения мнения граждан о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2018 года № 675н.
Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями культуры утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 27 апреля 2018 года № 599.
Источник информации – отчет независимого оператора независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры.
12. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Брянской области (процентов) определяется по формуле:
З пл.к./З пл.рег. х 100 %, где:
З пл.к. – средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры (руб.);
З пл.рег. – среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Брянской области (руб.);
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение, форма ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала».
Исходные данные, используемые в расчете данного показателя (фонд начисленной заработной платы и среднесписочная численность работников учреждений культуры), являются составляющими сведений, применяемых в расчете показателя «Уровень реальной среднемесячной заработной платы», предусмотренного Перечнем показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193.
13. Доля зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (процентов) определяется по формуле:
100 - (Бка+ Мка + Кка + КДУка + ПКиОка + ДШИка) / (Б + M + К +КДУ + ПКиО + ДШИ) * 100, где:
Бка – число помещений муниципальных общедоступных (публичных) библиотек, требующих капитального ремонта и /или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
Мка – число строений муниципальных музеев, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
Кка – число помещений (зданий) муниципальных концертных организаций, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
КДУка – число зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
ПКиОка – число досуговых объектов муниципальных парков культуры и отдыха, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
ДШИка – число зданий муниципальных детских школ искусств, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
Б – общее число помещений муниципальных общедоступных (публичных) библиотек (единиц);
М – общее число строений муниципальных музеев (единиц);
К – общее число помещений (зданий) муниципальных концертных организаций (единиц);
КДУ – общее число зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений (единиц);
ПКиО – общее число досуговых объектов муниципальных парков культуры и отдыха (единиц);
ДШИ – общее число зданий муниципальных детских школ искусств (единиц).
Источник информации – мониторинг департамента культуры Брянской области.
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение;
форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
форма 8-НК «Сведения о деятельности музея»;
форма 9-НК «Сведения о деятельности театра»;
форма 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)»;
форма 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива (форма № 12-НК (годовая))»;
форма 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств».
14. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек) (человек) определяется по формуле:
Ч уч.кл./Ч насел. х 1000, где:
Ч уч.кл. – численность участников клубных формирований (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек) (человек);
Ч насел. – численность населения муниципальных образований (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек) (человек).
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение, форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».
15. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с количеством таких организаций на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области.
16. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с количеством таких объектов на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области и управления по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.
17. Доля граждан Брянской области, удовлетворенных условиями для занятия творчеством в сфере культуры (процентов), определяется по формуле:
Ут/Н x 100 %, где:
Ут – количество потребителей услуг, удовлетворенных условиями для занятия творчеством в сфере культуры (чел.);
Н – общее количество опрошенных респондентов (чел.).
Источник информации – социологический опрос, анкетирование.
18. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) (в части событийного волонтерства) (человек), определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с числом волонтеров на 1 января 2018 года – 0 человек (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области, данные официального сайта http://dobro.ru.
19. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с числом таких коллективов на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – сведения организаций, ответственных за проведение мероприятия.
20. Количество поддержанных творческих инициатив и проектов (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период и суммирования с числом специалистов на 1 января 2020года – 0 человек (базовое значение).
Источник информации – результаты, опубликованные на официальном сайте департамента культуры Брянской области.
21. Количество реализованных инновационных театральных, музыкальных, изобразительного творчества и народного творчества проектов (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период и суммирования с числом таких проектов на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области.
22. Количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом) (человек) определяется путем их прямого счета за отчетный период и суммирования с числом специалистов на 1 января 2018 года – 0 человек (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области.
23. Количество созданных виртуальных концертных залов в Брянской области (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с числом виртуальных концертных залов на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – сведения организаций, ответственных за проведение мероприятия.
24. Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения (процентов) определяется по формуле:
О ф/О ф.общ. x 100 %, где:
О ф – количество объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых по состоянию на конец отчетного периода осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (ед.);
О ф.общ. – общее количество объектов культурного наследия федерального значения на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации – журнал учета контрольных мероприятий, нормативные правовые акты о принятии под государственную охрану объектов культурного наследия.
25. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению (процентов), определяется по формуле:
О вып./О общ. x 100 %, где:
О вып. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению (ед.);
О общ. – общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, нормативные правовые акты о принятии под государственную охрану объектов культурного наследия.
26. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (процентов), определяется по формуле:
О разр./О общ. x 100 %, где:
О разр. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (ед.);
О общ. – общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации – журнал учета разработанной документации, нормативные правовые акты о принятии под государственную охрану объектов культурного наследия.
27. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых утверждены охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия (процентов), определяется по формуле:
О охр./О общ. x 100 %, где:
О охр. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых утверждены охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия (ед.);
О общ. – общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: журнал учета утвержденных охранных обязательств, нормативные правовые акты о принятии под государственную охрану объектов культурного наследия.
28. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) (в части волонтерства в сфере сохранения историко-культурного наследия) (человек) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с числом волонтеров на 1 января 2018 года – 0 человек (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга управления по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области, данные официального сайта http://dobro.ru.
Исходные данные для расчета показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте департамента культуры Брянской области (kultura32.ru).
Приложение 2
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках
государственной программы «Развитие культуры
и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п (далее – Правила), устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области», критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на следующие цели:
2.1. Строительство объектов культуры.
2.2. Реконструкция объектов культуры.
2.3. Строительство (реконструкцию) объектов туристского показа.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 % объема расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 % объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главными распорядителями средств областного бюджета по вышеуказанным расходам являются:
на цели, определенные в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, – департамент строительства Брянской области;
на цели, определенные в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, – департамент культуры Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляют:
по целям, определенным в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, – департамент строительства Брянской области;
по целям, определенным в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, – департамент культуры Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
отсутствие в муниципальном образовании учреждений культуры, объектов туристского показа; либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям; либо отсутствие у учреждений культуры, объектов туристского показа в собственности зданий;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 30 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
наличие объектов незавершенного строительства.
8. Главные распорядители бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяют перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
11. Главные распорядители бюджетных средств перечисляют субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
13. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов согласно срокам и формам, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
13.1. Показателями результатов использования субсидии является количество мест или площадь введенных в эксплуатацию объектов культуры, туристского показа, процент строительной готовности объекта.
13.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется главными распорядителями бюджетных средств, исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результата предоставления субсидии.
Критерием оценки эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результата, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
14. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 13.1 и 13.2 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результата использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di/m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 13.1. настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
16. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, в том числе от возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.
17. Органы местного самоуправления представляют главным распорядителям бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств Брянской области осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
21. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках
государственной программы «Развитие культуры
и туризма в Брянской области»
1. Распределение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, для достижения целей, определенных в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 Порядка между муниципальными образованиями, осуществляется по следующей формуле:
Ciр = C х Vi/V, где:
Ciр – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
V – общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
2. Распределение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, для достижения целей, определенных в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка между муниципальными образованиями, осуществляется по следующей формуле:
Ciр = C х Vi/V, где:
Ciр – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
V – общий объем средств, определяемый департаментом культуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
Приложение 3
к государственной программе
«Развитие культуры и
туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма
в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для поддержки муниципальных учреждений культуры в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результативности и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ на следующие цели:
2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры:
проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений культуры;
приобретение автотранспорта, оборудования, мебели, компьютерной и офисной техники, одежды сцены, кресел, музыкальных инструментов и костюмов для творческих коллективов для муниципальных учреждений культуры.
2.2. Поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества:
организация и проведение межрегиональных, всероссийских, международных, районных, городских, межмуниципальных праздников, смотров, фестивалей, конкурсов;
награждение лучших учреждений области;
обеспечение участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров декоративно-прикладного искусства в межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках-смотрах, конференциях, семинарах, праздниках, олимпиадах.
2.3. Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие объектов учреждений культуры, требующих ремонта, наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на проведение ремонта, возникновение аварийной ситуации организации;
износ и выход из строя автотранспорта, оборудования, мебели, компьютерной и офисной техники, одежды сцены, кресел, музыкальных инструментов и костюмов для творческих коллективов, или их отсутствие;
б) на цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
значимость, традиционность и основанность мероприятий на местных обрядах, обычаях, традициях; наличие звания «Народный коллектив» и дипломов победителей межрегиональных, областных, районных смотров-конкурсов;
в) на цели, предусмотренные подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
низкий уровень обеспеченности муниципальных библиотек литературой (менее 3 % обновляемости фонда).
6. Главный распорядитель бюджетных средств с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношений в Брянской области».
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом культуры Брянской области и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заключенными с администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает главный распорядитель бюджетных средств по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результативности.
Для оценки эффективности применяются следующие показатели результативности использования субсидии (в зависимости от целей предоставления субсидий, определённых в пунктах 2.1 – 2.3 пункта 2 настоящего Порядка):
по подпункту 2.1 пункта 2 настоящего Порядка – доля зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве зданий данных учреждений (процентов); количество посещений мероприятий культурно-досуговых учреждений по отношению к уровню 2017 года (процентов);
по подпункту 2.2 пункта 2 настоящего Порядка – количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области (единиц);
по подпункту 2.3 пункта 2 настоящего Порядка – обновляемость фондов библиотек муниципальных образований (процентов).
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
15. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и главный распорядитель бюджетных средств.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, поддержку носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества определяется по формуле:
Ci = С х Vi / V, где:
Ci – размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
C – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
V – общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам).
Vi – объём затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам.
2. Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на мероприятия по комплектованию книжных фондов (Сi), определяется по формуле:
Сi = С x Дчi /У, где:
Сi – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка;
С – общий объем субсидии, предусмотренный на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка;
Дчi – доля численности зарегистрированных пользователей библиотек в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
У – предельный уровень софинансирования муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Доля численности зарегистрированных пользователей библиотек в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяется по формуле:
Дчi = Чi / Ч x 100%, где:
Чi – численность зарегистрированных пользователей библиотек в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) согласно данным статистической формы отчетности № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
Ч – общая численность зарегистрированных пользователей библиотек в Брянской области согласно данным статистической формы отчетности № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».
Приложение 4
к государственной программе
«Развитие культуры и
туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по работе с семьей, детьми и молодежью в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для поддержки муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ на следующие цели:
2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры:
проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры;
приобретение основных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры.
2.2. Реализация мероприятий по поддержке одарённых детей и молодёжи.
2.3. Поддержка учреждений сферы культуры, независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одарёнными детьми и молодёжью.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для предоставления субсидий являются:
а) на цели, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2.1 пункта настоящего Порядка:
наличие заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования сферы культуры с указанием обоснованной потребности на проведение ремонта учреждения дополнительного образования сферы культуры;
наличие объекта муниципальной собственности, требующего проведения ремонта;
наличие утвержденных смет расходов на проведение ремонта и (или) утвержденной проектно-сметной документации на проведение ремонта учреждения дополнительного образования сферы культуры;
возникновение аварийной ситуации организации;
б) на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие поданной заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования с указанием обоснованной потребности (ассортиментного перечня) приобретения основных средств;
уровень изношенности музыкальных инструментов и оборудования;
реализация дополнительных предпрофессиональных программ;
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования;
количество учащихся на 1 января текущего года в муниципальном учреждении дополнительного образования.
в) на цели, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
реализация дополнительных предпрофессиональных программ;
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования;
удельный вес детей, обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования, от общего числа детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа);
количество учащихся на 1 января текущего года в муниципальном учреждении дополнительного образования.
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора среди муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), проводимого департаментом культуры Брянской области в соответствии с порядками конкурсного отбора на получение субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком. Порядки конкурсного отбора на получение субсидии утверждаются нормативными правовыми актами департамента культуры Брянской области
Отбор проводится в течение текущего года на основании заявок, поданных муниципальными учреждениями дополнительного образования сферы культуры, а также с учетом сроков проведения международных, всероссийских и межрегиональных конкурсов и фестивалей после определения профиля планируемого к участию конкурса.
Заявки на участие в конкурсном отборе формируются в соответствии с требованиями, определенными порядками конкурсного отбора, представляются по форме и в сроки, установленные департаментом культуры Брянской области.
Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, набравших наибольшее количество баллов. Результаты оформляются протоколом, который составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом культуры Брянской области и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заключенными с администрациями муниципальных районов (городских, муниципальных округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) об использовании субсидий вправе вносить предложения о сокращении размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
13. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает главный распорядитель бюджетных средств по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результатов.
Для оценки эффективности применяются следующие показатели результатов использования субсидии (в зависимости от целей предоставления субсидий, определённых в подпунктах 2.1 – 2.3 пункта 2 настоящего Порядка):
по подпункту 2.1 пункта 2 настоящего Порядка – доля зданий муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры; находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (процентов); доля учреждений дополнительного образования сферы культуры, получивших поддержку от общего количества учреждений дополнительного образования сферы культуры;
по подпункту 2.2 пункта 2 настоящего Порядка – доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (процентов);
по подпункту 2.3 пункта 2 настоящего Порядка – количество учреждений дополнительного образования сферы культуры, получивших поддержку.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и главный распорядитель бюджетных средств.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по работе с семьей, детьми и молодежью в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры (Ci) определяется по формуле:
C – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование мероприятий по проведению ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения, установленных пунктом 2 Порядка.
V – объем средств на исполнение мероприятия в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), прошедшем конкурсный отбор, согласно сметам расходов на проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения;
Ki – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на приобретение основных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, реализацию мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи, поддержку учреждений сферы культуры, независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью (Ci), определяется по формуле:
Ci = C / K x Ki, где:
C – общий объем средств, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование мероприятий на приобретение основных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, реализацию мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи, поддержку учреждений сферы культуры, независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, установленных пунктом 2 Порядка;
K – суммарное значение баллов заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), признанных победителями по результатам конкурсного отбора;
Ki – значение баллов заявки i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по результатам конкурсного отбора.
Приложение 5
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области», определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, а также показатели результатов использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на следующие цели:
реставрация, ремонт, консервация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года. № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
техническое состояние объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования – соискателя субсидии;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
7. Главный распорядитель средств областного бюджета с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
11. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, по форме, утверждаемой главным распорядителем средств областного бюджета.
13. Показателем результата использования субсидий является доля объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению. Значение показателя результата устанавливается соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, указанных в пункте 2, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В случаях, когда в соответствии с действующим законодательством к проведению работ на объекте культурного наследия допускаются только юридические или физические лица, обладающие лицензией или иным специальным разрешением, ответственность за соблюдение данного требования при определении подрядчика работ на объекте культурного наследия несет орган местного самоуправления муниципального образования – получателя субсидии.
15. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета документы, подтверждающие производимые расходы.
16. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов
использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель средств областного бюджета.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области».
Субсидия распределяется между муниципальными образованиями по результатам отбора по следующей формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»;
V – общий объем средств, определяемый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам по результатам отбора на выделение субсидий на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области».
Приложение 6
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 15.03.2021 № 76-п)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов) на поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры по следующим направлениям:
2.1. Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры.
2.2. Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях исполнения которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее – департамент).
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
5.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) в сфере культурно-досуговой деятельности:
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения (отсутствие форм работы – 0 баллов, 1 форма работы – 10 баллов, 2 формы и более – 20 баллов);
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп – людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий) (0-1 % – 0 баллов, 1 – 5 % – 10 баллов, от 5 % – 20 баллов);
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий) (менее 20 % – 0 баллов, 20 – 30 % – 10 баллов, от 30 % – 20 баллов);
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры (при отсутствии данной работы – 0 баллов, при наличии данной работы – 10 баллов);
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров (при отсутствии данной работы – 0 баллов, при наличии данной работы – 10 баллов);
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой родины, краеведческой работе (при отсутствии данной работы – 0 баллов, при наличии данной работы – 10 баллов);
наличие именных дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой, других учреждений (не менее 1 за последний год) (при отсутствии дипломов – 0 баллов, при наличии 1 и более дипломов – 10 баллов);
стаж работы в учреждении (до 5 лет – 0 баллов, более 5 лет – 10 баллов);
б) в сфере библиотечного дела:
развитие, сохранение и популяризация культуры сельского поселения, муниципального района, Брянской области, краеведческая работа (отсутствие проекта (программы) – 0 баллов, 1 проект (программа) – 10 баллов, 2 проекта (программы) и более – 20 баллов);
проведение культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (отсутствие мероприятий – 0 баллов, 1 мероприятие в месяц – 10 баллов, 2 мероприятия и более – 20 баллов);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением (отсутствие – 0 баллов, информатизация – 10 баллов, комфортная среда – 20 баллов, интеллектуальный досуг – 30 баллов);
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела (неучастие – 0 баллов, региональный уровень – 10 баллов, российский (межгосударственный) уровень – 20 баллов);
работа со средствами массовой информации (отсутствие публикаций – 0 баллов, 1 публикация – 10 баллов, 2 публикации и более – 20 баллов);
наличие именных дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой, других учреждений (отсутствие – 0 баллов, региональная – 10 баллов, федеральная – 20 баллов);
стаж работы в учреждении (менее 5 лет – 0 баллов, более 5 лет – 20 баллов);
в) в сфере музейного дела:
развитие, сохранение и популяризация культуры сельского поселения, муниципального района, Брянской области, краеведческая работа (отсутствие проекта (программы) – 0 баллов, 1 проект (программа) – 10 баллов, 2 проекта (программы) и более – 20 баллов);
проведение культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (отсутствие мероприятий – 0 баллов, 1 мероприятие в месяц – 10 баллов, 2 мероприятия и более – 20 баллов);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением (отсутствие – 0 баллов, информатизация – 10 баллов, комфортная среда – 20 баллов, интеллектуальный досуг – 30 баллов);
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций (отсутствие публикаций – 0 баллов, 1 публикация – 10 баллов, 2 публикации и более – 20 баллов);
наличие именных дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой, других учреждений (отсутствие – 0 баллов, региональная – 10 баллов, федеральная – 20 баллов);
стаж работы в учреждении (менее 5 лет – 0 баллов, более 5 лет – 20 баллов).
5.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
а) в сфере культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения) (до 100 % – 10 баллов, 100 – 150 % – 20 баллов, 150 – 200 % – 20 баллов, свыше 200 % – 40 баллов);
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат)) (за каждую позицию – 10 баллов);
художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение) (за каждую позицию – 10 баллов);
количество клубных формирований, развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством) (народный коллектив – 5 баллов, охват населения свыше 10 % – 10 баллов, количество клубно-досуговых формирований – за 1 клубно-досуговое формирование 1 балл);
количество проводимых культурно-массовых мероприятий (от 10 до 25 % – 10 баллов, от 25 до 50 % – 15 баллов, свыше 50 % – 20 баллов);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях (отсутствие – 0 баллов, наличие – 10 баллов);
взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения (да – 10 баллов, нет – 0 баллов);
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях (районные – 5 баллов, областные – 10 баллов, межрегиональные – 15 баллов, всероссийские – 20 баллов);
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность (1 публикация в газете – 1 балл, соцсети – 5 баллов);
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений (отсутствие – 0 баллов, наличие – 10 баллов);
б) в сфере библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год (менее 7 посещений – 5 баллов, более 7 посещений – 10 баллов);
процент охвата населения библиотечным обслуживанием (менее 40 % – 5 баллов, более 40 % – 10 баллов);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год) (всего не менее 25 на 1000 жителей – 20 баллов, менее 25 на 1000 жителей – 10 баллов);
популяризация культурного наследия малой родины, краеведческая работа (ведение летописи – 10 баллов, краеведческий проект – 10 баллов);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением (1 форма – 10 баллов);
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела (1 проект – 10 баллов);
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения (наличие соглашения – 10 баллов);
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность (1 публикация – 5 баллов);
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений (муниципальный уровень – 10 баллов, областной уровень – 15 баллов, федеральный уровень – 20 баллов);
в) сфере музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (за год);
количество выставок, в том числе передвижных (за год);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой родины, краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации, PR-деятельность;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (за год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.
Количественные показатели, используемые в качестве критериев отбора, формируются на основании годовых статистических отчетов за деятельностью организаций культуры муниципальных учреждений культуры.
6. Департамент осуществляет конкурсный отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – отбор). Отбор проводится на основании оценки показателей по итогам года, предшествующего году предоставления субсидии, в соответствии с критериями, перечисленными в пункте 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий из областного бюджета.
Объявление о конкурсе размещается на официальном сайте департамента http://kultura32.ru в срок до 15 января текущего года. Заявки муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на участие в отборе подаются в департамент в течение 30 календарных дней с даты объявления конкурса по форме, утвержденной департаментом.
В приложении к конкурсной заявке участник отбора прилагает формы ежегодной статистической отчетности учреждения, соответствующей типу своей организации (форма № 6-НК, № 7-НК, № 8-НК), направляемые в Министерство культуры Российской Федерации.
Состав комиссии по отбору и порядок отбора утверждаются нормативным актом департамента в соответствии с правилами проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками и механизмом выплаты денежных поощрений победителям, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 14 рабочих дней со дня окончания подачи заявок.
Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области, набравших наибольшее количество баллов.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов). Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по отбору.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», по типовой форме.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Брянской области, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) об использовании субсидий вправе вносить предложения о сокращении размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
13. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает главный распорядитель бюджетных средств по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов:
а) количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;
б) количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и главный распорядитель бюджетных средств.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области», определяется по формуле:
Vi = V1 + V2, где:
V1 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;
V2 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры.
1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (V1), определяется по формуле:
V1 = Кр. х (50000 + Sр), где:
Кр. – количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;
50000 – размер денежного поощрения одного работника, поступающего из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
Sр. – размер денежного поощрения одного работника за счет средств областного бюджета, рассчитываемый с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, определяемого Правительством Российской Федерации.
2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры (V2), определяется по формуле:
V2 = Куч. х (100000 + Sуч.), где:
Куч. – количество муниципальных учреждений, находящихся на территориях сельских поселений муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;
100000 – размер денежного поощрения одного учреждения, поступающего из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
Sуч. – размер денежного поощрения одного учреждения за счет средств областного бюджета, рассчитываемый с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, определяемого Правительством Российской Федерации.
Приложение 7
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих модернизацию детских школ искусств по видам искусств (далее – ДШИ):
2.1. Приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.
Субсидия предоставляется по следующим направлениям:
приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
приобретение оборудования преимущественно отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (звукотехническое, световое, выставочное оборудование, видеоаппаратура, интерактивные доски, подставки для хора, компьютерная техника с MIDI-клавиатурами и соответствующим программным обеспечением);
приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для ДШИ, клавиры, партитуры и хрестоматии).
2.2. Капитальный ремонт зданий ДШИ.
2.3. Реконструкция зданий ДШИ.
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по проектированию.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года. № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее – департамент).
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
уровень изношенности музыкальных инструментов и оборудования (менее 1 процента – 0 баллов; от 1 процента до 20 процентов – 10 баллов; более 20 процентов – 25 баллов);
реализация дополнительных предпрофессиональных программ (менее 3 программ – 5 баллов, от 3 до 6 программ – 15 баллов, более 6 программ – 25 баллов);
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования (менее 50 процентов – 10 баллов; от 50 процентов до 70 процентов – 20 баллов; от 70 процентов – 30 баллов);
удельный вес детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования, от общего числа детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального образования (менее 10 процентов – 5 баллов; от 10 процентов до 11,5 процентов – 20 баллов; от 11,6 процентов до 15 процентов – 30 баллов, от 15 процентов – 35 баллов).
б) на цели, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие заявки муниципального района (муниципального округа, городского округа) о предоставлении из областного бюджета субсидий, подписанной главой администрации муниципального района (муниципального округа, городского округа) либо уполномоченным должностным лицом;
наличие зданий ДШИ, требующих капитального ремонта (реконструкции) или находящихся в аварийном состоянии;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по реконструкции зданий, сметной документации по капитальному ремонту зданий ДШИ, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
6. Департамент с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка:
а) для предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляет отбор ДШИ, находящихся в муниципальной собственности.
Субсидии предоставляются по результатам централизованного анализа департаментом соответствующей информации, подтверждаемой данными статистической отчетности, а также документами, представляемыми в департамент администрациями соответствующих муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
б) для предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и ДШИ, здания которых находятся в муниципальной собственности, для формирования рейтинга и направления заявок в соответствии с указанным рейтингом в адрес Министерства культуры Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), на территории которых находятся организации, заявки которых прошли отбор в Министерстве культуры Российской Федерации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам (в части модернизации объектов путем их реконструкции) определяется соглашениями на основании нормативного правового акта Министерства культуры Российской Федерации.
Срок реализации мероприятий по модернизации объекта и срок его ввода в эксплуатацию (в случае реконструкции) устанавливается соглашением.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами нормативным правовым актом Брянской области.
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) при выделении субсидии осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает Департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением, путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результатов.
Для оценки эффективности применяются следующие показатели результатов использования субсидий:
количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
количество капитально отремонтированных зданий муниципальных детских школ искусств по видам искусств;
объем помещений (куб. м), количество мест или площадь (кв. м) введенных в эксплуатацию зданий муниципальных детских школ искусств по видам искусств, процент строительной готовности объекта.
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
15. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и главный распорядитель бюджетных средств.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) (Vi), определяется по формуле:
Vi = V1i + V2i+ V3i, где:
V1i - Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
V2i - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на капитальный ремонт зданий ДШИ.
V3i - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на реконструкцию зданий ДШИ.
2. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ (V1i), определяется по формуле:
C1i
V1i = V1х ----------, где
C1
V1 - общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
C1i - объём затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно заявкам (сметам) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
C1 - общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.
3. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на капитальный ремонт зданий ДШИ (V2i), определяется по формуле:
C2i
V2i = V2х ----------, где
C2
V2 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на капитальный ремонт зданий ДШИ;
C2i - объем затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам на капитальный ремонт зданий ДШИ;
C2 - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета, согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на капитальный ремонт зданий ДШИ.
4. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на реконструкцию зданий ДШИ (V3i), определяется по формуле:
C3i
V3i = V3х ----------, где
C3
V3 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реконструкцию зданий ДШИ;
C3i - объем затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам на реконструкцию зданий ДШИ;
C3 - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета, согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на реконструкцию зданий ДШИ.
Приложение 8
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в следующем значении:
сельская местность - сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Брянской области);
специализированный автотранспорт - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих государственную поддержку отрасли культуры по следующим направлениям:
2.1. Обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе в сельской местности.
2.2. Мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года. №362-п.
4. Главными распорядителями средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее – Департамент);
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
5.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) обеспеченность специализированным автотранспортом (ниже нормы - 30 баллов; соответствует норме - 20 баллов; выше нормы - 5 баллов).
Количество единиц специализированного автотранспорта определяется в зависимости от количества населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования и не имеющих стационарных учреждений культурно-досугового типа, из расчета 1 единица специализированного автотранспорта на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 5, в муниципальных образованиях с низкой плотностью населения и на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 10, в муниципальных образованиях со средней или высокой плотностью населения;
б) наличие доступа к сети Интернет в муниципальном образовании (менее 10 процентов - 20 баллов; от 10 до 20 процентов - 15 баллов; более 20 процентов - 5 баллов);
в) наличие целевых средств в бюджете муниципального образования на содержание автотранспорта (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);
г) наличие соответствующего персонала для эксплуатации специализированного автотранспорта (есть - 10 баллов; нет - 0 баллов);
д) наличие гаража, обеспечивающего условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта (собственный - 20 баллов; арендованный - 5 баллов).
5.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
а) наличие земельного участка для строительства, находящегося в собственности данного муниципального образования;
б) наличие разработанной проектно-сметной документации для строительства (реконструкции);
в) доля учреждений сферы культуры муниципального образования, требующих капитального ремонта (процентов) (выше 90 процентов – 30 баллов, от 70 до 90 процентов – 20 баллов, менее 75 процентов– 10 баллов);
г) доля муниципальных учреждений сферы культуры, имеющих современную материально-техническую базу в общем количестве муниципальных учреждений в сфере культуры (процентов) (выше 90 процентов – 10 баллов, от 70 до 90 процентов – 20 баллов, менее 75 процентов– 30 баллов);
6. Департамент с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 02.11.2016 № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением, заключаемым между Департаментом и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат Департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Органы местного самоуправления муниципальных образований при выделении субсидии для реализации цели на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в части строительства и реконструкции зданий осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
12. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает Департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результатов.
Для оценки эффективности применяются следующие показатели результатов использования субсидий (в зависимости от направления):
Количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения муниципального образования;
Количество построенных (реконструированных) и (или) капитально-отремонтированных культурно-досуговых учреждений сельской местности.
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и Департамент.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» определяется следующим образом:
Vi = V1i+V2i, где:
V1i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе в сельской местности.
V2i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе в сельской местности (V1i), определяется по формуле:
C1i
V1i = V1 х ----------, где
C1
V1 – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели установленные подпунктом 2.1 пункта Порядка.
C1 - общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели установленные подпунктом 2.1 пункта 2 Порядка.
C1i – объём затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели установленные подпунктом 2.1 пункта 2 Порядка.
3. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (V2i), определяется по формуле:
C2i
V2i = V2 х ----------, где
C2
V2 – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели установленные подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка.
C2 - общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели установленные подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка.
C2i – объём затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели установленные подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка.
Приложение 9
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами )предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч, включая следующие мероприятия:
2.1. Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч).
2.2. Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры (и их филиалов, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) наличие сметной документации на проведение работ с государственным положительным заключением;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года. №362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
а) на мероприятия, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;
наличие отремонтированных зданий домов культуры, находящихся в удовлетворительном (или хорошем) состоянии;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
б) на мероприятия, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;
наличие сметной документации на проведение работ;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
рост числа участников мероприятий в домах культуры.
6. Департамент культуры Брянской области с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет адресный отбор домов культуры муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 02.11.2016 № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом культуры Брянской области и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заключенными с администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает главный распорядитель бюджетных средств по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результатов.
Показателем результата использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек).
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
15. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и главный распорядитель бюджетных средств.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры с числом жителей до 50 тысяч человек (далее – субсидия) в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» определяется по следующей формуле:
Vi
Ci = С х ----------, где
V
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
C – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на цели установленные пунктом 2 Порядка.
V -общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на цели установленные пунктом 2 Порядка.
Vi – объём затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам на цели установленные пунктом 2 Порядка.
Приложение 10
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
ПОРЯДОК
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату грантов любительским творческим коллективам и детским любительским творческим коллективам всех жанров в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату грантов любительским творческим коллективам и детским любительским творческим коллективам всех жанров в рамках регионального проекта «Творческие люди ( Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – иной межбюджетный трансферт), определяет цели и условия их предоставления и расходования, порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов, отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, возврата иных межбюджетных трансфертов.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях поддержки любительских творческих коллективов и детских любительских творческих коллективов всех жанров и популяризации различных направлений искусства, связанных с реализацией государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих выплату грантов по следующим направлениям:
2.1. Предоставление грантов лучшим детским любительским творческим коллективам всех жанров;
2.2. Предоставление грантов лучшим любительским творческим коллективам всех жанров.
Гранты предоставляются в целях увеличения к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, путем поддержки и реализации творческих инициатив.
3. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие заявки на участие в конкурсном отборе;
б) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее – Департамент).
5. Департамент осуществляет отбор муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на основании конкурсных процедур, проводимых в рамках областных фестивалей.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по итогам организованного Департаментом в установленном им порядке конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры.
7. Положение, порядок, сроки конкурсного отбора и состав конкурсной комиссии утверждаются Департаментом.
Источником информации для опубликования сведений о сроках проведения конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений, порядке и об условиях участия в нем является официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. За счет грантов учреждение вправе осуществлять следующие расходы:
1) приобретение звукотехнического, светового и выставочного и иного необходимого оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
2) приобретение музыкальных инструментов (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
3) приобретение костюмов и танцевальной обуви;
4) приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар, клавиры, партитуры и хрестоматии);
5) участие во всероссийских, международных и межрегиональных фестивалях и конкурсах.
11. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между Департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения, в котором предусматриваются следующие условия:
а) целевое назначение иного межбюджетного трансферта;
б) размер иного межбюджетного трансферта;
в) график и условия перечисления иного межбюджетного трансферта;
г) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на выплату грантов;
д) показатели результатов использования иного межбюджетного трансферта;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) право Департамента на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением.
12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
13. Иные межбюджетные трансферты зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
14. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями, и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
15. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты, предоставленные муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
16. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и главный распорядитель бюджетных средств.
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату грантов любительским творческим коллективам и детским любительским творческим коллективам всех жанров в рамках регионального проекта «Творческие люди ( Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) области, определяется по формуле:
Ci = Si + Gi
Ci - размер иных межбюджетных трансфертов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Si - сумма грантов, распределенных конкурсной комиссией по присуждению грантов, любительским творческим коллективам муниципальных учреждений культуры для реализации на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Gi - сумма грантов, распределенных конкурсной комиссией по присуждению грантов, детским любительским творческим коллективам всех жанров муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для реализации на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на выплату грантов любительским творческим коллективам (Si), определяется по формуле:
Si = Qi x С, где:
Qi - количество любительских творческих коллективов муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) – победителей по итогам конкурсного отбора;
С - размер средств одного гранта – 150 000 рублей.
Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на выплату грантов детским любительским творческим коллективам всех жанров (Gi), определяется по формуле:
Gi = Li x С, где:
Li - количество муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования сферы культуры, расположенных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) – победителей по итогам конкурсного отбора;
С - размер средств одного гранта – 150 000 рублей.
Приложение 11
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее – Правила), определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), порядок их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, предоставления отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования администрациями муниципальных образований предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на строительство центров культурного развития только по проектам повторного применения, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации (далее - объекты капитального строительства).
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по корректировке проектно-сметной документации (в части привязки проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, по закупке и установке немонтируемого оборудования (цифровое, аудиовизуальное и пр.), мебели, компьютерной и оргтехники).
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий областного бюджета.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент строительства Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) отсутствие в муниципальном образовании учреждений культуры; либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям; либо отсутствие в собственности муниципальных образований зданий учреждений культуры;
б) наличие земельного участка для строительства, находящегося в собственности данного муниципального образования;
в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 30 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
г) наличие гарантии администрации муниципального образования о последующем профильном использовании объекта капитального строительства и его эксплуатации за счет правообладателя;
д) обязательство администрации муниципального образования обеспечить завершение строительства объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации), но не позднее 2024 года.
6. Департамент культуры Брянской области с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет предварительный отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для направления заявки в Министерство культуры Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов), на территории которых находятся организации, заявки которых прошли отбор в Министерстве культуры Российской Федерации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
Срок реализации мероприятий по созданию центров культурного развития и срок их ввода в эксплуатацию устанавливается соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления муниципальных образований.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 02.11.2016 № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между Департаментом строительства Брянской области и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат Департамента строительства Брянской области, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов в сроки и по формам, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту строительства Брянской области сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
12. Показателем (индикатором) государственной программы является создание центров культурного развития в населенных пунктах Брянской области.
Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями целевого значения показателя (индикатора). Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результата, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование строительства объектов муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
13. В случае, если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результата использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
15. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка, в том числе от возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.
16. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области».
Субсидия распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на соответствующий финансовый год;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2018 г. № 759-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 18.03.2019 № 91-п, от 29.04.2019 № 194-п, от 03.06.2019 № 240-п, от 19.08.2019 № 368-п, от 23.12.2019 № 672-п, от 30.12.2019 № 728-п, от 16.03.2020 № 91-п, от 16.06.2020 № 249-п, от 10.08.2020 № 355-п, от 28.12.2020 № 673-п, от 28.12.2020 № 674-п, от 15.03.2021 № 76-п)
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области».
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:
от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 12 мая 2014 года № 191-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 августа 2014 года № 389-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 20 октября 2014 года № 452-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 1 декабря 2014 года № 538-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 22 декабря 2014 года № 613-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 декабря 2014 года № 693-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 12 мая 2015 года № 201-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 24 июля 2015 года № 347-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 18 сентября 2015 года № 445-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 октября 2015 года № 511-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 18 декабря 2015 года № 636-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2015 года № 717-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 16 мая 2016 года № 237-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 858-п «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 6 июня 2016 года № 290-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 15 августа 2016 года № 450-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 10 октября 2016 года № 519-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 28 ноября 2016 года № 602-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2016 года № 712-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 декабря 2016 года № 713-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 6 февраля 2017 года № 32-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 20 марта 2017 года № 116-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 3 апреля 2017 года № 129-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 15 мая 2017 года № 214-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 мая 2017 года № 269-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 20 июня 2017 года № 285-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 24 июля 2017 года № 331-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 18 сентября 2017 года № 446-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 30 октября 2017 года № 536-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 27 ноября 2017 года № 598-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2017 года № 717-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 25 декабря 2017 года № 718-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 февраля 2018 года № 81-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 марта 2018 года № 131-п «О внесении изменения в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 16 апреля 2018 года № 187-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 14 мая 2018 года № 230-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 21 мая 2018 года № 245-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 мая 2018 года № 268-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 30 июля 2018 года № 366-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 29 октября 2018 года № 558-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 26 ноября 2018 года № 603-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)»;
от 31 декабря 2018 года № 758-п «О внесении изменений в государственную программу «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2014 – 2020 годы)».
3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Коробко А.М.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 31 декабря 2018 г. № 759-п
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 29.04.2019 № 194-п,
от 03.06.2019 № 240-п, от 19.08.2019 № 368-п, от 23.12.2019 № 672-п,
от 30.12.2019 № 728-п, от 16.03.2020 № 91-п, от 16.06.2020 № 249-п, от 28.12.2020 № 673-п, от 28.12.2020 № 674-п, от 15.03.2021 № 76-п)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
ПАСПОРТ
государственной программы «Развитие культуры
и туризма в Брянской области»
Наименование государственной
программы
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
департамент культуры Брянской области
Соисполнители государственной программы
департамент строительства Брянской области;
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
Перечень подпрограмм
«Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области»
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
«Культурная среда (Брянская область)»;
«Творческие люди (Брянская область)»;
«Цифровая культура (Брянская область)»;
«Творческие люди (Брянская область)»
Цели и задачи государственной программы
1. Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепления единства российского общества
и российской гражданской идентичности, повышение востребованности услуг организаций культуры и цифровых ресурсов в сфере культуры: 1.1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
1.2. Создание условий для обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям
и информации.
1.3. Создание условий для обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни, реализации творческого потенциала нации
Сроки реализации государственной программы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 6 189 134 289,04 рубля, в том числе:
2019 год – 1 059 975 287,62 рубля;
2020 год – 955 627 428,00 рубля;
2021 год – 1 118 772 104,00 рубля;
2022 год – 925 686 622,00 рубля;
2023 год – 1 064 536 423,71 рубля;
2024 год – 1 064 536 423,71 рубля
(Позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 15.03.2021 № 76-п)
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы
общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, – 1 190 474 936,42 рубля, в том числе:
2019 год – 151 095 228,00 рубля;
2020 год – 56 815 647,00 рубля;
2021 год – 212 829 316,00 рубля;
2022 год – 167 142 602,00 рубля;
2023 год – 301 296 071,71 рубля;
2024 год – 301 296 071,71 рубля
(Позиция изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 15.03.2021 № 76-п)
Показатели (индикаторы) государственной программы
1. Число обращений к цифровым ресурсам
в сфере культуры (тыс. единиц):
2019 год – 1310;
2020 год – 1834;
2021 год – 2358;
2022 год – 2882;
2023 год – 3406;
2024 год – 3930.
2. Число посещений организаций культуры (тыс. человек):
2018 год – 6902,275;
2019 год – 7535,3;
2021 год – 7314,15;
2022 год – 7487,8;
2023 год – 7669,35
2024 год – 7939,01
ПАСПОРТ
подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного
наследия Брянской области» государственной программы
Наименование подпрограммы
«Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы
управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
«Творческие люди (Брянская область)»
Цели и задачи подпрограммы
1. Создание условий для обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям
и информации:
1.1. Обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия.
1.2. Реализация регионального проекта «Творческие люди»
Cроки реализации подпрограммы
2019 – 2024 годы
Объем средств на реализацию подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных
на реализацию подпрограммы, –
173 321 266,70 рубля, в том числе:
2019 год – 52 904 019,70 рубля;
2020 год – 38 437 309,00 рубля;
2021 год – 33 424 767,00 рубля;
2022 год – 16 069 657,00 рубля;
2023 год – 16 242 757,00 рубля;
2024 год – 16 242 757,00 рубля
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы
общий объем средств, предусмотренных
на реализацию проектов (программ), включенных в состав подпрограммы, – 25 482 430,00 рубля, в том числе:
2019 год – 22 487 430,00 рубля;
2020 год – 2 599 000,00 рубля;
2021 год – 99 000,00 рубля;
2022 год – 99 000,00 рубля;
2023 год – 99 000,00 рубля;
2024 год – 99 000,00 рубля
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
1. Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения (процентов):
2018 год – 45,9;
2019 год – 46;
2020 год – 20;
2021 год – 20;
2022 год – 20;
2023 год – 20;
2024 год – 20.
2. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению (процентов):
2018 год – 1,23;
2019 год – 1,23;
2020 год – 1,23;
2021 год – 1,23;
2022 год – 1,23;
2023 год – 1,23;
2024 год – 1,23.
3. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (процентов):
2018 год – 2,52;
2019 год – 2,53;
2020 год – 2,53;
2021 год – 2,53;
2022 год – 2,53;
2023 год – 2,53;
2024 год – 2,53.
4. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых утверждены охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия (процентов):
2018 год – 13,7;
2019 год – 13,7;
2020 год – 13,8;
2021 год – 13,8;
2022 год – 13,8;
2023 год – 13,8;
2024 год – 13,8.
5. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) (в части волонтерства в сфере сохранения историко-культурного наследия) (человек):
2019 год – 15;
2020 год – 36;
2021 год – 40;
2022 год – 44;
2023 год – 48;
2024 год – 52
План реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 15.03.2021 № 76-п)
№ пп
Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект (программа)), направление расходов, мероприятие
Код бюджетной классификации
Объем средств на реализацию, рублей
ГРБС
ГП
ППГП
ОМ
НР
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Развитие культуры и туризма в Брянской области
815
15
х
х
x
1 055 347 337,00
909 616 965,00
892 467 400,00
819
15
х
х
x
30 000 000,00
0,00
155 826 266,71
838
15
х
х
x
33 424 767,00
16 069 657,00
16 242 757,00
областной бюджет
815
15
х
х
x
976 619 941,00
831 908 580,00
819 715 747,00
819
15
х
х
x
30 000 000,00
0,00
155 482 424,24
838
15
х
х
x
33 053 867,00
15 698 757,00
15 871 857,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
3 482 396,00
2 463 385,00
2 850 495,47
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
75 615 900,00
75 615 900,00
70 615 900,00
1.
Развитие библиотечного, музейного и архивного дела
815
15
0
01
x
252 892 709,00
227 603 553,00
227 702 423,00
областной бюджет
815
15
0
01
x
240 442 709,00
215 153 553,00
215 252 423,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
12 450 000,00
12 450 000,00
12 450 000,00
1.1.
Библиотеки
815
15
0
01
10540
69 444 979,00
57 759 230,00
57 759 230,00
областной бюджет
815
15
0
01
10540
68 794 979,00
57 109 230,00
57 109 230,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
650 000,00
650 000,00
650 000,00
1.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
01
10540
63 024 979,00
57 759 230,00
57 759 230,00
областной бюджет
815
15
0
01
10540
62 374 979,00
57 109 230,00
57 109 230,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
650 000,00
650 000,00
650 000,00
1.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов
815
15
0
01
10540
420 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
01
10540
420 000,00
0,00
0,00
1.1.3.
Субсидии государственным учреждениям на комплектование библиотечного фонда и подписку периодических изданий на различных видах носителей информации, приобретение баз данных и патентов, обеспечение предоставления доступа к каталогам библиотек и оцифрованным изданиям библиотек на сайте «Электронное Правительство России», обновление автоматизированной библиотечно-информационной системы
815
15
0
01
10540
6 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
01
10540
6 000 000,00
0,00
0,00
1.2.
Музеи и постоянные выставки
815
15
0
01
10550
151 359 266,00
138 935 792,00
138 935 792,00
областной бюджет
815
15
0
01
10550
139 559 266,00
127 135 792,00
127 135 792,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
11 800 000,00
11 800 000,00
11 800 000,00
1.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
01
10550
150 085 949,00
138 935 792,00
138 935 792,00
областной бюджет
815
15
0
01
10550
138 285 949,00
127 135 792,00
127 135 792,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
11 800 000,00
11 800 000,00
11 800 000,00
1.2.2.
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов
815
15
0
01
10550
843 317,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
01
10550
843 317,00
0,00
0,00
1.2.3.
Субсидии государственным учреждениям на информационное обеспечение деятельности
815
15
0
01
10550
430 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
01
10550
430 000,00
0,00
0,00
1.3.
Государственные архивы
815
15
0
01
10570
32 088 464,00
30 908 531,00
31 007 401,00
областной бюджет
815
15
0
01
10570
32 088 464,00
30 908 531,00
31 007 401,00
2.
Сохранение и развитие исполнительских искусств, традиционной народной культуры
815
15
0
02
x
399 106 116,00
361 771 326,00
366 105 688,00
областной бюджет
815
15
0
02
x
353 706 116,00
316 371 326,00
320 705 688,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
45 400 000,00
45 400 000,00
45 400 000,00
2.1.
Театры, концертные и другие организации исполнительских искусств
815
15
0
02
10560
349 037 147,00
324 304 297,00
324 304 297,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
307 637 147,00
282 904 297,00
282 904 297,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
41 400 000,00
41 400 000,00
41 400 000,00
2.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
02
10560
341 073 948,00
316 766 001,00
316 766 001,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
299 673 948,00
275 366 001,00
275 366 001,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
41 400 000,00
41 400 000,00
41 400 000,00
2.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на информационное обеспечение деятельности
815
15
0
02
10560
470 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
470 000,00
0,00
0,00
2.1.3.
Субсидии государственным учреждениям на содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности
815
15
0
02
10560
1 056 000,00
1 056 000,00
1 056 000,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
1 056 000,00
1 056 000,00
1 056 000,00
2.1.4.
Субсидии государственным учреждениям на осуществление гастрольной и концертной деятельности профессиональных коллективов
815
15
0
02
10560
4 061 183,00
4 106 280,00
4 106 280,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
4 061 183,00
4 106 280,00
4 106 280,00
2.1.5.
Субсидии государственным учреждениям на предоставление грантов на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства
815
15
0
02
10560
201 000,00
201 000,00
201 000,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
201 000,00
201 000,00
201 000,00
2.1.6.
Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки
815
15
0
02
10560
2 175 016,00
2 175 016,00
2 175 016,00
областной бюджет
815
15
0
02
10560
2 175 016,00
2 175 016,00
2 175 016,00
2.2.
Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры
815
15
0
02
10620
32 615 599,00
28 324 369,00
28 324 369,00
областной бюджет
815
15
0
02
10620
28 615 599,00
24 324 369,00
24 324 369,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
4 000 000,00
4 000 000,00
4 000 000,00
2.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
02
10620
30 515 599,00
28 324 369,00
28 324 369,00
областной бюджет
815
15
0
02
10620
26 515 599,00
24 324 369,00
24 324 369,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
4 000 000,00
4 000 000,00
4 000 000,00
2.2.2.
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов
815
15
0
02
10620
2 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
02
10620
2 000 000,00
0,00
0,00
2.2.3.
Субсидии государственным учреждениям на информационное обеспечение деятельности
815
15
0
02
10620
100 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
02
10620
100 000,00
0,00
0,00
2.3.
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
815
15
0
02
R5170
17 453 370,00
9 142 660,00
13 477 022,00
областной бюджет
815
15
0
02
R5170
17 453 370,00
9 142 660,00
13 477 022,00
2.3.1.
Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
815
15
0
02
R5170
17 453 370,00
9 142 660,00
13 477 022,00
областной бюджет
815
15
0
02
R5170
17 453 370,00
9 142 660,00
13 477 022,00
3.
Продвижение и популяризация турпотенциала Брянской области
815
15
0
03
x
1 150 000,00
46 996,00
46 996,00
областной бюджет
815
15
0
03
x
1 150 000,00
46 996,00
46 996,00
3.1.
Мероприятия в сфере туризма
815
15
0
03
14220
1 150 000,00
46 996,00
46 996,00
областной бюджет
815
15
0
03
14220
1 150 000,00
46 996,00
46 996,00
4.
Развитие кадрового потенциала сферы культуры, поддержка творческих инициатив населения, деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов, организация и проведение общественно значимых мероприятий
815
15
0
04
x
139 694 839,00
101 660 796,00
101 750 796,00
областной бюджет
815
15
0
04
x
132 283 449,00
94 249 406,00
94 339 406,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
16 390,00
16 390,00
16 390,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
7 395 000,00
7 395 000,00
7 395 000,00
4.1.
Профессиональные образовательные организации
815
15
0
04
10650
95 470 403,00
89 815 977,00
89 815 977,00
областной бюджет
815
15
0
04
10650
89 075 403,00
83 420 977,00
83 420 977,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
6 395 000,00
6 395 000,00
6 395 000,00
4.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
04
10650
90 692 130,00
85 354 762,00
85 354 762,00
областной бюджет
815
15
0
04
10650
84 297 130,00
78 959 762,00
78 959 762,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
6 395 000,00
6 395 000,00
6 395 000,00
4.1.2.
Субсидии государственным учреждениям на техническое оснащение и обеспечение безопасности, включая обеспечение мер пожарной безопасности
815
15
0
04
10650
317 058,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
10650
317 058,00
0,00
0,00
4.1.3.
Субсидии государственным учреждениям на выплату стипендий и иных видов материальной поддержки
815
15
0
04
10650
4 461 215,00
4 461 215,00
4 461 215,00
областной бюджет
815
15
0
04
10650
4 461 215,00
4 461 215,00
4 461 215,00
4.2.
Организации дополнительного профессионального образования
815
15
0
04
10670
4 487 342,00
4 279 725,00
4 279 725,00
областной бюджет
815
15
0
04
10670
3 487 342,00
3 279 725,00
3 279 725,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
1 000 000,00
1 000 000,00
1 000 000,00
4.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
815
15
0
04
10670
4 452 342,00
4 279 725,00
4 279 725,00
областной бюджет
815
15
0
04
10670
3 452 342,00
3 279 725,00
3 279 725,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
1 000 000,00
1 000 000,00
1 000 000,00
4.2.2.
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов
815
15
0
04
10670
35 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
10670
35 000,00
0,00
0,00
4.3.
Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью
815
15
0
04
11310
1 571 094,00
1 571 094,00
1 571 094,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
1 554 704,00
1 554 704,00
1 554 704,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
16 390,00
16 390,00
16 390,00
4.3.1.
Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
815
15
0
04
11310
484 500,00
484 500,00
484 500,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
484 500,00
484 500,00
484 500,00
4.3.2.
Субсидии государственным учреждениям на поддержку педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, участие в областных, всероссийских и международных семинарах, симпозиумах, конференциях, курсах повышения квалификации и обеспечение их методическими пособиями и изданиями
815
15
0
04
11310
250 000,00
250 000,00
250 000,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
250 000,00
250 000,00
250 000,00
4.3.3.
Осуществление поддержки одарённых детей и молодёжи
815
15
0
04
11310
508 800,00
508 800,00
508 800,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
508 800,00
508 800,00
508 800,00
4.3.4.
Реализация мероприятий по поддержке одарённых детей и молодёжи
815
15
0
04
11310
327 794,00
327 794,00
327 794,00
областной бюджет
815
15
0
04
11310
311 404,00
311 404,00
311 404,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
16 390,00
16 390,00
16 390,00
4.4.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
815
15
0
04
14210
3 380 400,00
3 398 400,00
3 398 400,00
областной бюджет
815
15
0
04
14210
3 380 400,00
3 398 400,00
3 398 400,00
4.4.1.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
815
15
0
04
14210
3 380 400,00
3 398 400,00
3 398 400,00
областной бюджет
815
15
0
04
14210
3 380 400,00
3 398 400,00
3 398 400,00
4.5.
Отдельные мероприятия по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения
815
15
0
04
14240
100 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14240
100 000,00
0,00
0,00
4.5.1.
Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Брянской области
815
15
0
04
14240
100 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14240
100 000,00
0,00
0,00
4.6.
Адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества
815
15
0
04
14250
2 685 600,00
2 595 600,00
2 685 600,00
областной бюджет
815
15
0
04
14250
2 685 600,00
2 595 600,00
2 685 600,00
4.6.1.
Именные стипендии ветеранам ВОВ, одаренным детям и молодежи, ведущим деятелям искусства
815
15
0
04
14250
2 295 600,00
2 295 600,00
2 295 600,00
областной бюджет
815
15
0
04
14250
2 295 600,00
2 295 600,00
2 295 600,00
4.6.2.
Гранты на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства; денежное вознаграждение лучшим работникам культуры. Всероссийская и областная премии
815
15
0
04
14250
390 000,00
300 000,00
390 000,00
областной бюджет
815
15
0
04
14250
390 000,00
300 000,00
390 000,00
4.7.
Организация и проведение общественно значимых мероприятий, проводимых учреждениями культуры Брянской области
815
15
0
04
14320
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14320
10 000 000,00
0,00
0,00
4.7.1.
Субсидии государственным учреждениям на организацию и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных, межмуниципальных и муниципальных фестивалей, праздников, концертов, конкурсов, конференций, семинаров, выставок, экспозиций и других мероприятий с участием профессиональных коллективов и исполнителей, коллективов самодеятельного художественного творчества, мастеров декоративно-прикладного искусства и обеспечение участия в них представителей Брянской области
815
15
0
04
14320
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14320
10 000 000,00
0,00
0,00
4.8.
Обеспечение жильем работников государственных учреждений исполнительского искусства (театров, концертных организаций) Брянской области
815
15
0
04
14380
22 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14380
22 000 000,00
0,00
0,00
4.8.1.
Жилые помещения (квартиры) для предоставления работникам государственных учреждений исполнительского искусства
815
15
0
04
14380
22 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
04
14380
22 000 000,00
0,00
0,00
5.
Развитие системы управления в сфере культуры
815
15
0
05
x
26 488 571,00
26 389 571,00
26 389 571,00
областной бюджет
815
15
0
05
x
26 488 571,00
26 389 571,00
26 389 571,00
5.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
815
15
0
05
10100
26 389 571,00
26 389 571,00
26 389 571,00
областной бюджет
815
15
0
05
10100
26 389 571,00
26 389 571,00
26 389 571,00
5.2.
Организация и проведение независимой оценки качества предоставляемых государственных услуг
815
15
0
05
11320
99 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
05
11320
99 000,00
0,00
0,00
5.2.1.
Проведение мониторинга предоставления государственных (муниципальных) услуг
815
15
0
05
11320
99 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
05
11320
99 000,00
0,00
0,00
6.
Поддержка мероприятий муниципальных образований в сфере культуры
815
15
0
06
x
35 916 364,00
25 101 121,00
25 101 121,00
областной бюджет
815
15
0
06
x
34 120 544,00
23 846 064,00
23 846 064,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 795 820,00
1 255 057,00
1 255 057,00
6.1.
Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью
815
15
0
06
11310
210 527,00
210 527,00
210 527,00
областной бюджет
815
15
0
06
11310
200 000,00
200 000,00
200 000,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
10 527,00
10 527,00
10 527,00
6.1.1.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
815
15
0
06
11310
210 527,00
210 527,00
210 527,00
областной бюджет
815
15
0
06
11310
200 000,00
200 000,00
200 000,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
10 527,00
10 527,00
10 527,00
6.2.
Отдельные мероприятия по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения
815
15
0
06
14240
8 105 264,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
06
14240
7 700 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
405 264,00
0,00
0,00
6.2.1.
Проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений культуры
815
15
0
06
14240
8 105 264,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
06
14240
7 700 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
405 264,00
0,00
0,00
6.3.
Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
815
15
0
06
R4670
27 600 573,00
24 890 594,00
24 890 594,00
областной бюджет
815
15
0
06
R4670
26 220 544,00
23 646 064,00
23 646 064,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 380 029,00
1 244 530,00
1 244 530,00
6.3.1.
Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
815
15
0
06
R4670
27 600 573,00
24 890 594,00
24 890 594,00
областной бюджет
815
15
0
06
R4670
26 220 544,00
23 646 064,00
23 646 064,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 380 029,00
1 244 530,00
1 244 530,00
7.
Развитие инфраструктуры сферы культуры
815
15
0
07
x
7 368 422,00
0,00
0,00
819
15
0
07
x
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
07
x
7 000 000,00
0,00
0,00
819
15
0
07
x
10 000 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
368 422,00
0,00
0,00
7.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
819
15
0
07
11260
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
15
0
07
11260
10 000 000,00
0,00
0,00
7.1.1.
Реконструкция здания ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» со строительством пристройки по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 26
819
15
0
07
11260
10 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
15
0
07
11260
10 000 000,00
0,00
0,00
7.2.
Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности
815
15
0
07
11270
7 368 422,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
07
11270
7 000 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
368 422,00
0,00
0,00
7.2.1.
Реконструкция парка в п. Локоть Брасовского района
815
15
0
07
11270
7 368 422,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
07
11270
7 000 000,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
368 422,00
0,00
0,00
8.
Региональный проект «Культурная среда (Брянская область)»
815
15
0
A1
x
183 439 275,00
152 098 113,00
136 425 316,00
819
15
0
A1
x
20 000 000,00
0,00
155 826 266,71
областной бюджет
815
15
0
A1
x
172 158 921,00
140 927 130,00
130 211 065,00
819
15
0
A1
x
20 000 000,00
0,00
155 482 424,24
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 280 354,00
1 170 983,00
1 558 093,47
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
10 000 000,00
10 000 000,00
5 000 000,00
8.1.
Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности
819
15
0
A1
11260
20 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
15
0
A1
11260
20 000 000,00
0,00
0,00
8.1.1.
Реконструкция театра юного зрителя, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Горького, д. 20
819
15
0
A1
11260
20 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
819
15
0
A1
11260
20 000 000,00
0,00
0,00
8.2.
Реновация государственных и муниципальных учреждений отрасли культуры
815
15
0
A1
14280
40 404 028,00
25 000 000,00
10 000 000,00
областной бюджет
815
15
0
A1
14280
40 404 028,00
25 000 000,00
10 000 000,00
8.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта
815
15
0
A1
14280
15 239 974,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
14280
15 239 974,00
0,00
0,00
8.2.2.
Реконструкция здания «Палеолит» Юдиновского историко-археологического музея - филиала ГБУК «Брянский государственный краеведческий музей» (Брянская область, Погарский район, с. Юдиново)
815
15
0
A1
14280
25 164 054,00
25 000 000,00
10 000 000,00
областной бюджет
815
15
0
A1
14280
25 164 054,00
25 000 000,00
10 000 000,00
8.3.
Создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек
819
15
0
A1
52330
0,00
0,00
34 384 246,51
областной бюджет
819
15
0
A1
52330
0,00
0,00
34 040 404,04
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
0,00
343 842,47
8.3.1.
Строительство Центра культурного развития по адресу: Россия, Брянская область, г. Почеп, ул. Злынковская, участок 6
819
15
0
A1
52330
0,00
0,00
34 384 246,51
областной бюджет
819
15
0
A1
52330
0,00
0,00
34 040 404,04
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
0,00
343 842,47
8.4.
Создание модельных муниципальных библиотек
815
15
0
A1
54540
5 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
54540
5 000 000,00
0,00
0,00
8.4.1.
Иные межбюджетные трансферты на создание модельных муниципальных библиотек
815
15
0
A1
54540
5 000 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
54540
5 000 000,00
0,00
0,00
8.5.
Модернизация театров юного зрителя и театров кукол
819
15
0
A1
54560
0,00
0,00
121 442 020,20
областной бюджет
819
15
0
A1
54560
0,00
0,00
121 442 020,20
8.5.1.
Реконструкция театра юного зрителя, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Горького, д. 20
819
15
0
A1
54560
0,00
0,00
121 442 020,20
областной бюджет
819
15
0
A1
54560
0,00
0,00
121 442 020,20
8.6.
Государственная поддержка отрасли культуры
815
15
0
A1
55190
138 035 247,00
127 098 113,00
126 425 316,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
126 754 893,00
115 927 130,00
120 211 065,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
1 280 354,00
1 170 983,00
1 214 251,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
10 000 000,00
10 000 000,00
5 000 000,00
8.6.1.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Культурная среда») (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения)
815
15
0
A1
55190
0,00
15 105 310,00
10 038 148,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
0,00
14 954 256,00
9 937 766,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
151 054,00
100 382,00
8.6.2.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Культурная среда») (модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта), в том числе:
815
15
0
A1
55190
9 682 985,00
90 013 541,00
92 072 102,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
9 586 155,00
89 113 405,00
91 151 384,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
96 830,00
900 136,00
920 718,00
8.6.2.1.
Реконструкция здания МБУДО «Суражская детская школа искусств имени А.П. Ковалевского» (Брянская область, г. Сураж, ул. Красная, д. 3-Б)
815
15
0
A1
55190
0,00
15 112 889,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
0,00
14 961 760,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
151 129,00
0,00
8.6.2.2.
Реконструкция здания МБУДО «Городская детская хоровая школа г. Брянска» (г. Брянск, ул. Клинцовская, д. 60)
815
15
0
A1
55190
0,00
74 900 652,00
73 100 326,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
0,00
74 151 645,00
72 369 326,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
0,00
749 007,00
731 000,00
8.6.3.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Культурная среда») (создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий)
815
15
0
A1
55190
19 853 536,00
11 979 262,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
19 655 000,00
11 859 469,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
198 536,00
119 793,00
0,00
8.6.4.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Культурная среда») (оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами)
815
15
0
A1
55190
19 845 522,00
0,00
19 315 066,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
19 647 066,00
0,00
19 121 915,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
198 456,00
0,00
193 151,00
8.6.5.
Реконструкция здания МБУДО «Детская школа искусств № 3 им. Г.В. Свиридова» (г. Брянск, ул. К. Цеткин, д. 21)
815
15
0
A1
55190
78 653 204,00
0,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A1
55190
77 866 672,00
0,00
0,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
786 532,00
0,00
0,00
9.
Региональный проект «Творческие люди (Брянская область)»
815
15
0
A2
x
8 991 041,00
8 945 489,00
8 945 489,00
областной бюджет
815
15
0
A2
x
8 969 631,00
8 924 534,00
8 924 534,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
21 410,00
20 955,00
20 955,00
9.1.
Организация и проведение фестивалей любительских творческих коллективов
815
15
0
A2
14310
600 000,00
600 000,00
600 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14310
600 000,00
600 000,00
600 000,00
9.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
815
15
0
A2
14310
300 000,00
300 000,00
300 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14310
300 000,00
300 000,00
300 000,00
9.1.2.
Предоставление грантов лучшим любительским творческим коллективам
815
15
0
A2
14310
300 000,00
300 000,00
300 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14310
300 000,00
300 000,00
300 000,00
9.2.
Реализация творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации
815
15
0
A2
14330
200 000,00
200 000,00
200 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14330
200 000,00
200 000,00
200 000,00
9.2.1.
Гранты некомерческим организациям на реализацию творческих проектов, направленных на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства
815
15
0
A2
14330
200 000,00
200 000,00
200 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14330
200 000,00
200 000,00
200 000,00
9.3.
Реализация культурно-познавательных программ для школьников
815
15
0
A2
14340
350 000,00
350 000,00
350 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14340
350 000,00
350 000,00
350 000,00
9.3.1.
Субсидии государственным учреждениям на реализацию культурно-познавательных программ для школьников
815
15
0
A2
14340
350 000,00
350 000,00
350 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14340
350 000,00
350 000,00
350 000,00
9.4.
Реализация всероссийских, международных и межрегиональных, областных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства
815
15
0
A2
14350
5 050 065,00
5 050 065,00
5 050 065,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14350
5 050 065,00
5 050 065,00
5 050 065,00
9.4.1.
Субсидии государственным учреждениям на организацию и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных, межмуниципальных и муниципальных фестивалей, праздников, концертов, конкурсов, конференций, семинаров, выставок, экспозиций и других мероприятий с участием профессиональных коллективов и исполнителей, коллективов самодеятельного художественного творчества, мастеров декоративно-прикладного искусства и обеспечение участия в них представителей Брянской области
815
15
0
A2
14350
5 050 065,00
5 050 065,00
5 050 065,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14350
5 050 065,00
5 050 065,00
5 050 065,00
9.5.
Организация и проведение творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодежи
815
15
0
A2
14370
650 000,00
650 000,00
650 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14370
650 000,00
650 000,00
650 000,00
9.5.1.
Субсидии государственным учреждениям на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи
815
15
0
A2
14370
350 000,00
350 000,00
350 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14370
350 000,00
350 000,00
350 000,00
9.5.2.
Предоставление грантов лучшим детским любительским творческим коллективам всех жанров
815
15
0
A2
14370
300 000,00
300 000,00
300 000,00
областной бюджет
815
15
0
A2
14370
300 000,00
300 000,00
300 000,00
9.6.
Государственная поддержка отрасли культуры
815
15
0
A2
55190
2 140 976,00
2 095 424,00
2 095 424,00
областной бюджет
815
15
0
A2
55190
2 119 566,00
2 074 469,00
2 074 469,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
21 410,00
20 955,00
20 955,00
9.6.1.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Творческие люди») (государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры)
815
15
0
A2
55190
494 072,00
483 560,00
483 560,00
областной бюджет
815
15
0
A2
55190
489 131,00
478 724,00
478 724,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
4 941,00
4 836,00
4 836,00
9.6.2.
Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (федеральный проект «Творческие люди») (государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры)
815
15
0
A2
55190
1 646 904,00
1 611 864,00
1 611 864,00
областной бюджет
815
15
0
A2
55190
1 630 435,00
1 595 745,00
1 595 745,00
местные бюджеты
x
x
x
x
x
16 469,00
16 119,00
16 119,00
10.
Региональный проект «Цифровая культура (Брянская область)»
815
15
0
A3
x
300 000,00
6 000 000,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A3
x
300 000,00
6 000 000,00
0,00
10.1.
Создание виртуальных концертных залов
815
15
0
A3
54530
300 000,00
6 000 000,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A3
54530
300 000,00
6 000 000,00
0,00
10.1.1.
Иные межбюджетные трансферты на создание виртуальных концертных залов
815
15
0
A3
54530
300 000,00
6 000 000,00
0,00
областной бюджет
815
15
0
A3
54530
300 000,00
6 000 000,00
0,00
11.
Подпрограмма «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области»
838
15
1
00
x
33 424 767,00
16 069 657,00
16 242 757,00
областной бюджет
838
15
1
00
x
33 053 867,00
15 698 757,00
15 871 857,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
370 900,00
370 900,00
370 900,00
11.1.
Обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия
838
15
1
11
x
33 325 767,00
15 970 657,00
16 143 757,00
областной бюджет
838
15
1
11
x
32 954 867,00
15 599 757,00
15 772 857,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
370 900,00
370 900,00
370 900,00
11.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
838
15
1
11
10100
6 359 436,00
6 359 436,00
6 359 436,00
областной бюджет
838
15
1
11
10100
6 359 436,00
6 359 436,00
6 359 436,00
11.1.2.
Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры
838
15
1
11
10620
22 681 831,00
5 283 921,00
5 283 921,00
областной бюджет
838
15
1
11
10620
22 310 931,00
4 913 021,00
4 913 021,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
370 900,00
370 900,00
370 900,00
11.1.2.1.
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)
838
15
1
11
10620
5 710 831,00
5 283 921,00
5 283 921,00
областной бюджет
838
15
1
11
10620
5 339 931,00
4 913 021,00
4 913 021,00
внебюджетные средства
x
x
x
x
x
370 900,00
370 900,00
370 900,00
11.1.2.2.
Субсидии государственным учреждениям на охрану, сохранение и популяризация объектов культурного наследия
838
15
1
11
10620
16 971 000,00
0,00
0,00
областной бюджет
838
15
1
11
10620
16 971 000,00
0,00
0,00
11.1.3.
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия
838
15
1
11
59500
4 284 500,00
4 327 300,00
4 500 400,00
областной бюджет
838
15
1
11
59500
4 284 500,00
4 327 300,00
4 500 400,00
11.1.3.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
838
15
1
11
59500
55 500,00
0,00
0,00
областной бюджет
838
15
1
11
59500
55 500,00
0,00
0,00
11.1.3.2.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура (объекты культурного наследия)
838
15
1
11
59500
4 229 000,00
4 327 300,00
4 500 400,00
областной бюджет
838
15
1
11
59500
4 229 000,00
4 327 300,00
4 500 400,00
11.2.
Региональный проект «Творческие люди (Брянская область)»
838
15
1
A2
x
99 000,00
99 000,00
99 000,00
областной бюджет
838
15
1
A2
x
99 000,00
99 000,00
99 000,00
11.2.1.
Обеспечение поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
838
15
1
A2
14360
99 000,00
99 000,00
99 000,00
областной бюджет
838
15
1
A2
14360
99 000,00
99 000,00
99 000,00
11.2.1.1.
Субсидии государственным учреждениям на обеспечение поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
838
15
1
A2
14360
99 000,00
99 000,00
99 000,00
областной бюджет
838
15
1
A2
14360
99 000,00
99 000,00
99 000,00
СПРАВОЧНО: объем налоговых расходов на реализацию государственной программы
x
x
x
x
x
40 000,00
40 000,00
40 000,00
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области», показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ))
№ пп
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Показатели (индикаторы) государственной программы
1.
Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
тыс. единиц
1310
≥1834
≥2358
≥2882
≥3406
≥3930
2.
Число посещений организаций культуры
тыс. человек
6902,275
7535,3
≥7314,15
≥7487,8
≥7669,35
≥7939,01
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))
Развитие библиотечного, музейного и архивного дела
3.
Доля экспонируемых предметов основного фонда музеев области
процентов
16,4
≥16,5
≥16,6
≥16,7
≥16,7
≥16,7
4.
Охват населения библиотечным обслуживанием
процентов
42,92
42,98
≥43
≥43,02
≥43,04
≥43,06
≥43,08
5.
Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек
человек
1507
1793,5
≥1040
≥1570
≥1575
≥1580
≥1580
Сохранение и развитие исполнительских искусств, традиционной народной культур
6.
Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями Брянской области
тыс. единиц
63,5
64,5
≥65,5
≥66,5
≥67,5
≥68
≥69
7.
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
процентов
105
120
≥107,5
≥108
≥108,5
≥108,5
≥108,5
Продвижение и популяризация турпотенциала Брянской области
8.
Туристский поток в Брянской области (по отношению к 2017 году)
процентов
105
108
≥64
≥105
≥108
≥111
≥114
Развитие кадрового потенциала сферы культуры, поддержка творческих инициатив населения, деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов, организация и проведение общественно-значимых мероприятий
9.
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, продолживших обучение и (или) трудоустроившихся по полученной профессии (специальности)
процентов
95
90
≥90
≥90
≥90
≥90
≥90
10.
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
процентов
8,14
8,2
≥8,1
≥8,15
≥8,2
≥8,25
≥8,3
Развитие системы управления в сфере культуры
11.
Доля граждан удовлетворенных качеством условий оказания услуг организациями культуры Брянской области
процентов
98,4
96,5
≥95
≥95
≥95
≥95
≥95
12.
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Брянской области
процентов
101,3
100,8
≥100
≥100
≥100
≥100
≥100
Поддержка мероприятий муниципальных образований в сфере культуры
13.
Доля зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве зданий данных учреждений
процентов
88,1
≥90
≥90,5
14.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек)
человек
48
65,8
≥48
≥61,5
≥61,6
≥61,7
≥61,9
Региональный проект «Культурная среда (Брянская область)»
15.
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом)
единиц
12
≥13
≥20
≥26
≥34
≥39
16.
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом)
единиц
1
≥2
≥13
≥15
≥24
≥28
Региональный проект «Творческие люди (Брянская область)»
17.
Доля граждан Брянской области, удовлетворенных условиями для занятия творчеством в сфере культуры
процентов
89
≥90
≥91
≥91
≥91
≥91
18.
Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) ( в части событийного волонтерства)
человек
69
≥169
≥288
≥448
≥608
≥768
19.
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом)
единиц
4
≥8
≥12
≥16
≥20
≥24
20.
Количество поддержанных творческих инициатив и проектов (нарастающим итогом)
единиц
≥24
≥48
≥72
21.
Количество реализованных инновационных театральных, музыкальных, изобразительного творчества и народного творчества проектов (нарастающим итогом)
единиц
3
≥7
≥10
≥13
≥16
≥19
22.
Количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом)
человек
110
≥314
≥628
≥941
≥1255
≥1568
Региональный проект «Цифровая культура (Брянская область)»
23.
Количество созданных виртуальных концертных залов в Брянской области (нарастающим итогом)
единиц
2
≥3
≥4
≥5
≥6
≥7
Обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия
24.
Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения
процентов
45,9
46
≥20
≥20
≥20
≥20
≥20
25.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению
процентов
1,23
1,23
≥1,23
≥1,23
≥1,23
≥1,23
≥1,23
26.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию
процентов
2,52
2,53
≥2,53
≥2,53
≥2,53
≥2,53
≥2,53
27.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых утверждены охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия
процентов
13,7
13,7
≥13,8
≥13,8
≥13,8
≥13,8
≥13,8
Региональный проект «Творческие люди (Брянская область)»
28.
Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) (в части волонтерства в сфере сохранения историко- культурного наследия)
человек
15
≥36
≥40
≥44
≥48
≥52
Приложение 1
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
В Брянской области»
МЕТОДИКА
расчета значений показателей (индикаторов)
государственной программы, показателей (индикаторов)
основных мероприятий (проектов (программ))
Показатели (индикаторы), характеризующие конечные результаты
реализации государственной программы
1. Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (тыс. единиц) определяется как сумма обращений к сайтам учреждений культуры, которые составляют перечни базовых государственных и муниципальных информационных ресурсов о культуре Брянской области (утверждены приказами департамента культуры Брянской области от 11.02.2019 № 0111/069 и от 20.02.2019 № 0111/080) на последний день текущего года.
Базовым значением Министерством культуры Российской Федерации установлен показатель за 2017 год, который составляет 786 тыс. единиц.
Источник информации – показание счётчиков сайтов учреждений культуры, которые составляют перечни базовых государственных и муниципальных информационных ресурсов о культуре Брянской области.
2. Число посещений организаций культуры (тыс. чел.) определяется по формуле:
Чпосещ. = Чпосещ.Б + Чпосещ.М + Чпосещ.Т + Чпосещ.КДУ + Чуч.КФ
+ Чпосещ.ПКиО + Чобуч.ДШИ + Чзрит.Ц + Чзрит.Ф, где:
Чпосещ. – число посещений организаций культуры (тыс. чел.);
Чпосещ.Б – число посещений общедоступных (публичных) библиотек (тыс. чел.);
Чпосещ.М – число посещений музеев (тыс. чел.);
Чпосещ.Т – численность зрителей театров и концертных организаций (тыс. чел.);
Чпосещ.КДУ – число посещений культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа на платной основе, являющихся юридическими лицами или обособленными подразделениями юридических лиц, осуществляющими культурно-досуговую деятельность (тыс. чел.);
Чуч.КФ – число участников клубных формирований культурно-досуговых учреждений (тыс. чел.);
Чпосещ.Б – число посещений парков культуры и отдыха (городских садов) (тыс. чел.);
Чобуч.ДШИ – численность обучающихся в детских школах искусств сферы культуры всех форм собственности (тыс. чел.);
Чзрит.Ц – численность зрителей, посетивших цирки, являющиеся самостоятельной цирковой организацией, цирковым коллективом (включая передвижные коллективы) или цирком, а также находящиеся на балансе других юридических лиц, независимо от форм собственности (тыс. чел.);
Чзрит.Ф – численность зрителей фильмов, в том числе отечественных (тыс. чел.).
Источники информации – федеральное статистическое наблюдение, форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», форма 8-НК «Сведения о деятельности музея», форма 9-НК «Сведения о деятельности театра», форма 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)», форма 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива (форма 12-НК (годовая))», форма 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», форма 13-НК «Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива»; Единая федеральная автоматизированная информационная система о показах фильмов в кинозалах.
Показатели (индикаторы), характеризующие реализацию
основных мероприятий (проектов (программ)) государственной программы
3. Доля экспонируемых предметов основного фонда музеев (%) определяется по формуле:
К эксп.предм. х 100 %/К пред., где:
К эксп.предм. – число предметов основного фонда музеев региона, которые экспонировались в течение отчетного периода;
К предм. – число предметов основного фонда музеев региона на конец отчётного периода;
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение, форма 8-НК «Сведения о деятельности музея».
4. Охват населения библиотечным обслуживанием определяется по формуле:
О = П*100/Н, где:
П – количество пользователей библиотек в текущем году;
Н – численность населения за отчетный период.
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение, форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».
5. Средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек определяется по формуле:
Чпольз./Чнасел. * 10 000, где:
Чпольз. – число пользователей архивной информацией (чел.);
Чнасел. – численность постоянного населения Брянской области на 1 января отчетного года (чел.)
Источник информации – официальные данные Росстата; форма № 1 планово-отчетной документации архивных учреждений (строка 401, графа 4 и графа 5), утвержденной приказом Росархива от 12.10.2006 № 59.
6. Количество культурно-массовых мероприятий, проводимых государственными и муниципальными культурно-досуговыми учреждениями Брянской области.
Учитывается (путем прямого счета) количество мероприятий, проводимых силами Брянского областного методического центра «Народное творчество» и культурно-досуговыми учреждениями Брянской области.
Источник информации – журналы учета работы учреждения и творческих коллективов, федеральное статистическое наблюдение форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».
7. Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году (процентов) определяется по формуле:
К посещ.отч./К посещ.2010 х 100 %, где:
К посещ.отч. – численность зрителей детских и кукольных театров в отчетном периоде (ед.);
К посещ. 2010 – численность зрителей детских и кукольных театров в 2010 году (ед.).
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение в сфере культуры (9-НК).
8. Туристский поток в Брянской области (по отношению к 2013 году) (процентов) определяется по формуле:
Т оц./Т баз. x 100 %, где:
Т оц. – фактическое значение показателя за оцениваемый период (чел.);
Т баз – значение показателя на 01.01.2018 (чел.).
Источник информации – формы федерального статистического наблюдения 1-КСР, 8-НК, 1-Турфирма.
9. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, продолживших обучение и (или) трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) (процентов) определяется по формуле:
В тр/В общ. х 100 %, где:
В тр. – число выпускников профессиональных образовательных организаций, продолживших обучение и (или) трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) (чел.);
В общ. – общее число выпускников профессиональных образовательных организаций (чел.);
Источник информации – информация образовательных организаций о трудоустройстве и общем числе выпускников в соответствии с приказами о завершении полного курса обучения.
10. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (процентов) определяется по формуле:
Ч уч./Ч об. Х 100 %, где:
Ч уч. – общее количество детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры, охваченных творческими мероприятиями (чел.);
Ч об. – общее количество детей до 17 лет (включительно), проживающих в Брянской области (чел.).
Источник информации – справочно-информационные материалы по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.
11. Доля граждан удовлетворенных качеством условий оказания услуг организациями культуры Брянской области (процентов) определяется в соответствии с методикой выявления и обобщения мнения граждан о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2018 года № 675н.
Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями культуры утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 27 апреля 2018 года № 599.
Источник информации – отчет независимого оператора независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры.
12. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Брянской области (процентов) определяется по формуле:
З пл.к./З пл.рег. х 100 %, где:
З пл.к. – средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры (руб.);
З пл.рег. – среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Брянской области (руб.);
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение, форма ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала».
Исходные данные, используемые в расчете данного показателя (фонд начисленной заработной платы и среднесписочная численность работников учреждений культуры), являются составляющими сведений, применяемых в расчете показателя «Уровень реальной среднемесячной заработной платы», предусмотренного Перечнем показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193.
13. Доля зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (процентов) определяется по формуле:
100 - (Бка+ Мка + Кка + КДУка + ПКиОка + ДШИка) / (Б + M + К +КДУ + ПКиО + ДШИ) * 100, где:
Бка – число помещений муниципальных общедоступных (публичных) библиотек, требующих капитального ремонта и /или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
Мка – число строений муниципальных музеев, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
Кка – число помещений (зданий) муниципальных концертных организаций, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
КДУка – число зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
ПКиОка – число досуговых объектов муниципальных парков культуры и отдыха, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
ДШИка – число зданий муниципальных детских школ искусств, требующих капитального ремонта и/или находящихся в аварийном состоянии (единиц);
Б – общее число помещений муниципальных общедоступных (публичных) библиотек (единиц);
М – общее число строений муниципальных музеев (единиц);
К – общее число помещений (зданий) муниципальных концертных организаций (единиц);
КДУ – общее число зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений (единиц);
ПКиО – общее число досуговых объектов муниципальных парков культуры и отдыха (единиц);
ДШИ – общее число зданий муниципальных детских школ искусств (единиц).
Источник информации – мониторинг департамента культуры Брянской области.
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение;
форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
форма 8-НК «Сведения о деятельности музея»;
форма 9-НК «Сведения о деятельности театра»;
форма 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)»;
форма 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива (форма № 12-НК (годовая))»;
форма 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств».
14. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек) (человек) определяется по формуле:
Ч уч.кл./Ч насел. х 1000, где:
Ч уч.кл. – численность участников клубных формирований (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек) (человек);
Ч насел. – численность населения муниципальных образований (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек) (человек).
Источник информации – федеральное статистическое наблюдение, форма 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».
15. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с количеством таких организаций на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области.
16. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с количеством таких объектов на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области и управления по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.
17. Доля граждан Брянской области, удовлетворенных условиями для занятия творчеством в сфере культуры (процентов), определяется по формуле:
Ут/Н x 100 %, где:
Ут – количество потребителей услуг, удовлетворенных условиями для занятия творчеством в сфере культуры (чел.);
Н – общее количество опрошенных респондентов (чел.).
Источник информации – социологический опрос, анкетирование.
18. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) (в части событийного волонтерства) (человек), определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с числом волонтеров на 1 января 2018 года – 0 человек (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области, данные официального сайта http://dobro.ru.
19. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с числом таких коллективов на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – сведения организаций, ответственных за проведение мероприятия.
20. Количество поддержанных творческих инициатив и проектов (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период и суммирования с числом специалистов на 1 января 2020года – 0 человек (базовое значение).
Источник информации – результаты, опубликованные на официальном сайте департамента культуры Брянской области.
21. Количество реализованных инновационных театральных, музыкальных, изобразительного творчества и народного творчества проектов (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период и суммирования с числом таких проектов на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области.
22. Количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом) (человек) определяется путем их прямого счета за отчетный период и суммирования с числом специалистов на 1 января 2018 года – 0 человек (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга департамента культуры Брянской области.
23. Количество созданных виртуальных концертных залов в Брянской области (нарастающим итогом) (единиц) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с числом виртуальных концертных залов на 1 января 2018 года – 0 единиц (базовое значение).
Источник информации – сведения организаций, ответственных за проведение мероприятия.
24. Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения (процентов) определяется по формуле:
О ф/О ф.общ. x 100 %, где:
О ф – количество объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых по состоянию на конец отчетного периода осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния (ед.);
О ф.общ. – общее количество объектов культурного наследия федерального значения на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации – журнал учета контрольных мероприятий, нормативные правовые акты о принятии под государственную охрану объектов культурного наследия.
25. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению (процентов), определяется по формуле:
О вып./О общ. x 100 %, где:
О вып. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению (ед.);
О общ. – общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, нормативные правовые акты о принятии под государственную охрану объектов культурного наследия.
26. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (процентов), определяется по формуле:
О разр./О общ. x 100 %, где:
О разр. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых разработаны предметы охраны, установлены границы и разработаны ограничения по пользованию (ед.);
О общ. – общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации – журнал учета разработанной документации, нормативные правовые акты о принятии под государственную охрану объектов культурного наследия.
27. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых утверждены охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия (процентов), определяется по формуле:
О охр./О общ. x 100 %, где:
О охр. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых утверждены охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия (ед.);
О общ. – общее количество объектов культурного наследия на территории Брянской области по состоянию на конец отчетного периода (ед.).
Источник информации: журнал учета утвержденных охранных обязательств, нормативные правовые акты о принятии под государственную охрану объектов культурного наследия.
28. Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (нарастающим итогом) (в части волонтерства в сфере сохранения историко-культурного наследия) (человек) определяется путем их прямого счета за отчетный период (нарастающим итогом) и суммирования с числом волонтеров на 1 января 2018 года – 0 человек (базовое значение).
Источник информации – результаты мониторинга управления по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области, данные официального сайта http://dobro.ru.
Исходные данные для расчета показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте департамента культуры Брянской области (kultura32.ru).
Приложение 2
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках
государственной программы «Развитие культуры
и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п (далее – Правила), устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области», критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на следующие цели:
2.1. Строительство объектов культуры.
2.2. Реконструкция объектов культуры.
2.3. Строительство (реконструкцию) объектов туристского показа.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 % объема расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 % объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главными распорядителями средств областного бюджета по вышеуказанным расходам являются:
на цели, определенные в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, – департамент строительства Брянской области;
на цели, определенные в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, – департамент культуры Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляют:
по целям, определенным в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, – департамент строительства Брянской области;
по целям, определенным в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, – департамент культуры Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
отсутствие в муниципальном образовании учреждений культуры, объектов туристского показа; либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям; либо отсутствие у учреждений культуры, объектов туристского показа в собственности зданий;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 30 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
наличие объектов незавершенного строительства.
8. Главные распорядители бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяют перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
11. Главные распорядители бюджетных средств перечисляют субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
13. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов согласно срокам и формам, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
13.1. Показателями результатов использования субсидии является количество мест или площадь введенных в эксплуатацию объектов культуры, туристского показа, процент строительной готовности объекта.
13.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется главными распорядителями бюджетных средств, исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результата предоставления субсидии.
Критерием оценки эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результата, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
14. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 13.1 и 13.2 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результата использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di/m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 13.1. настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
16. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, в том числе от возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.
17. Органы местного самоуправления представляют главным распорядителям бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств Брянской области осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
21. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках
государственной программы «Развитие культуры
и туризма в Брянской области»
1. Распределение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, для достижения целей, определенных в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 Порядка между муниципальными образованиями, осуществляется по следующей формуле:
Ciр = C х Vi/V, где:
Ciр – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
V – общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
2. Распределение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, для достижения целей, определенных в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка между муниципальными образованиями, осуществляется по следующей формуле:
Ciр = C х Vi/V, где:
Ciр – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
V – общий объем средств, определяемый департаментом культуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
Приложение 3
к государственной программе
«Развитие культуры и
туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма
в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для поддержки муниципальных учреждений культуры в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результативности и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ на следующие цели:
2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры:
проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений культуры;
приобретение автотранспорта, оборудования, мебели, компьютерной и офисной техники, одежды сцены, кресел, музыкальных инструментов и костюмов для творческих коллективов для муниципальных учреждений культуры.
2.2. Поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества:
организация и проведение межрегиональных, всероссийских, международных, районных, городских, межмуниципальных праздников, смотров, фестивалей, конкурсов;
награждение лучших учреждений области;
обеспечение участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров декоративно-прикладного искусства в межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках-смотрах, конференциях, семинарах, праздниках, олимпиадах.
2.3. Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие объектов учреждений культуры, требующих ремонта, наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на проведение ремонта, возникновение аварийной ситуации организации;
износ и выход из строя автотранспорта, оборудования, мебели, компьютерной и офисной техники, одежды сцены, кресел, музыкальных инструментов и костюмов для творческих коллективов, или их отсутствие;
б) на цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
значимость, традиционность и основанность мероприятий на местных обрядах, обычаях, традициях; наличие звания «Народный коллектив» и дипломов победителей межрегиональных, областных, районных смотров-конкурсов;
в) на цели, предусмотренные подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
низкий уровень обеспеченности муниципальных библиотек литературой (менее 3 % обновляемости фонда).
6. Главный распорядитель бюджетных средств с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношений в Брянской области».
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом культуры Брянской области и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заключенными с администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает главный распорядитель бюджетных средств по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результативности.
Для оценки эффективности применяются следующие показатели результативности использования субсидии (в зависимости от целей предоставления субсидий, определённых в пунктах 2.1 – 2.3 пункта 2 настоящего Порядка):
по подпункту 2.1 пункта 2 настоящего Порядка – доля зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве зданий данных учреждений (процентов); количество посещений мероприятий культурно-досуговых учреждений по отношению к уровню 2017 года (процентов);
по подпункту 2.2 пункта 2 настоящего Порядка – количество посещений культурно-досуговых акций в сфере культуры на одного жителя области (единиц);
по подпункту 2.3 пункта 2 настоящего Порядка – обновляемость фондов библиотек муниципальных образований (процентов).
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
15. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и главный распорядитель бюджетных средств.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, поддержку носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества определяется по формуле:
Ci = С х Vi / V, где:
Ci – размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
C – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
V – общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам).
Vi – объём затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам.
2. Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на мероприятия по комплектованию книжных фондов (Сi), определяется по формуле:
Сi = С x Дчi /У, где:
Сi – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка;
С – общий объем субсидии, предусмотренный на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка;
Дчi – доля численности зарегистрированных пользователей библиотек в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
У – предельный уровень софинансирования муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Доля численности зарегистрированных пользователей библиотек в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) определяется по формуле:
Дчi = Чi / Ч x 100%, где:
Чi – численность зарегистрированных пользователей библиотек в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) согласно данным статистической формы отчетности № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
Ч – общая численность зарегистрированных пользователей библиотек в Брянской области согласно данным статистической формы отчетности № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».
Приложение 4
к государственной программе
«Развитие культуры и
туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по работе с семьей, детьми и молодежью в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для поддержки муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ на следующие цели:
2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры:
проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры;
приобретение основных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры.
2.2. Реализация мероприятий по поддержке одарённых детей и молодёжи.
2.3. Поддержка учреждений сферы культуры, независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одарёнными детьми и молодёжью.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для предоставления субсидий являются:
а) на цели, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2.1 пункта настоящего Порядка:
наличие заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования сферы культуры с указанием обоснованной потребности на проведение ремонта учреждения дополнительного образования сферы культуры;
наличие объекта муниципальной собственности, требующего проведения ремонта;
наличие утвержденных смет расходов на проведение ремонта и (или) утвержденной проектно-сметной документации на проведение ремонта учреждения дополнительного образования сферы культуры;
возникновение аварийной ситуации организации;
б) на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие поданной заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования с указанием обоснованной потребности (ассортиментного перечня) приобретения основных средств;
уровень изношенности музыкальных инструментов и оборудования;
реализация дополнительных предпрофессиональных программ;
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования;
количество учащихся на 1 января текущего года в муниципальном учреждении дополнительного образования.
в) на цели, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
реализация дополнительных предпрофессиональных программ;
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования;
удельный вес детей, обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования, от общего числа детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа);
количество учащихся на 1 января текущего года в муниципальном учреждении дополнительного образования.
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора среди муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), проводимого департаментом культуры Брянской области в соответствии с порядками конкурсного отбора на получение субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком. Порядки конкурсного отбора на получение субсидии утверждаются нормативными правовыми актами департамента культуры Брянской области
Отбор проводится в течение текущего года на основании заявок, поданных муниципальными учреждениями дополнительного образования сферы культуры, а также с учетом сроков проведения международных, всероссийских и межрегиональных конкурсов и фестивалей после определения профиля планируемого к участию конкурса.
Заявки на участие в конкурсном отборе формируются в соответствии с требованиями, определенными порядками конкурсного отбора, представляются по форме и в сроки, установленные департаментом культуры Брянской области.
Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, набравших наибольшее количество баллов. Результаты оформляются протоколом, который составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом культуры Брянской области и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заключенными с администрациями муниципальных районов (городских, муниципальных округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) об использовании субсидий вправе вносить предложения о сокращении размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
13. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает главный распорядитель бюджетных средств по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результатов.
Для оценки эффективности применяются следующие показатели результатов использования субсидии (в зависимости от целей предоставления субсидий, определённых в подпунктах 2.1 – 2.3 пункта 2 настоящего Порядка):
по подпункту 2.1 пункта 2 настоящего Порядка – доля зданий муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры; находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (процентов); доля учреждений дополнительного образования сферы культуры, получивших поддержку от общего количества учреждений дополнительного образования сферы культуры;
по подпункту 2.2 пункта 2 настоящего Порядка – доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (процентов);
по подпункту 2.3 пункта 2 настоящего Порядка – количество учреждений дополнительного образования сферы культуры, получивших поддержку.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и главный распорядитель бюджетных средств.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по работе с семьей, детьми и молодежью в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры (Ci) определяется по формуле:
C – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование мероприятий по проведению ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения, установленных пунктом 2 Порядка.
V – объем средств на исполнение мероприятия в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), прошедшем конкурсный отбор, согласно сметам расходов на проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения;
Ki – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на приобретение основных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, реализацию мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи, поддержку учреждений сферы культуры, независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью (Ci), определяется по формуле:
Ci = C / K x Ki, где:
C – общий объем средств, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование мероприятий на приобретение основных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, реализацию мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи, поддержку учреждений сферы культуры, независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, установленных пунктом 2 Порядка;
K – суммарное значение баллов заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), признанных победителями по результатам конкурсного отбора;
Ki – значение баллов заявки i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по результатам конкурсного отбора.
Приложение 5
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области», определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, а также показатели результатов использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на следующие цели:
реставрация, ремонт, консервация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года. № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
техническое состояние объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования – соискателя субсидии;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
7. Главный распорядитель средств областного бюджета с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
11. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, по форме, утверждаемой главным распорядителем средств областного бюджета.
13. Показателем результата использования субсидий является доля объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению. Значение показателя результата устанавливается соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, указанных в пункте 2, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В случаях, когда в соответствии с действующим законодательством к проведению работ на объекте культурного наследия допускаются только юридические или физические лица, обладающие лицензией или иным специальным разрешением, ответственность за соблюдение данного требования при определении подрядчика работ на объекте культурного наследия несет орган местного самоуправления муниципального образования – получателя субсидии.
15. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета документы, подтверждающие производимые расходы.
16. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов
использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель средств областного бюджета.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области».
Субсидия распределяется между муниципальными образованиями по результатам отбора по следующей формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»;
V – общий объем средств, определяемый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам по результатам отбора на выделение субсидий на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий в рамках подпрограммы «Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области».
Приложение 6
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 15.03.2021 № 76-п)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов) на поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры по следующим направлениям:
2.1. Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры.
2.2. Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях исполнения которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее – департамент).
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
5.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) в сфере культурно-досуговой деятельности:
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения (отсутствие форм работы – 0 баллов, 1 форма работы – 10 баллов, 2 формы и более – 20 баллов);
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп – людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий) (0-1 % – 0 баллов, 1 – 5 % – 10 баллов, от 5 % – 20 баллов);
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий) (менее 20 % – 0 баллов, 20 – 30 % – 10 баллов, от 30 % – 20 баллов);
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры (при отсутствии данной работы – 0 баллов, при наличии данной работы – 10 баллов);
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров (при отсутствии данной работы – 0 баллов, при наличии данной работы – 10 баллов);
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой родины, краеведческой работе (при отсутствии данной работы – 0 баллов, при наличии данной работы – 10 баллов);
наличие именных дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой, других учреждений (не менее 1 за последний год) (при отсутствии дипломов – 0 баллов, при наличии 1 и более дипломов – 10 баллов);
стаж работы в учреждении (до 5 лет – 0 баллов, более 5 лет – 10 баллов);
б) в сфере библиотечного дела:
развитие, сохранение и популяризация культуры сельского поселения, муниципального района, Брянской области, краеведческая работа (отсутствие проекта (программы) – 0 баллов, 1 проект (программа) – 10 баллов, 2 проекта (программы) и более – 20 баллов);
проведение культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (отсутствие мероприятий – 0 баллов, 1 мероприятие в месяц – 10 баллов, 2 мероприятия и более – 20 баллов);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением (отсутствие – 0 баллов, информатизация – 10 баллов, комфортная среда – 20 баллов, интеллектуальный досуг – 30 баллов);
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела (неучастие – 0 баллов, региональный уровень – 10 баллов, российский (межгосударственный) уровень – 20 баллов);
работа со средствами массовой информации (отсутствие публикаций – 0 баллов, 1 публикация – 10 баллов, 2 публикации и более – 20 баллов);
наличие именных дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой, других учреждений (отсутствие – 0 баллов, региональная – 10 баллов, федеральная – 20 баллов);
стаж работы в учреждении (менее 5 лет – 0 баллов, более 5 лет – 20 баллов);
в) в сфере музейного дела:
развитие, сохранение и популяризация культуры сельского поселения, муниципального района, Брянской области, краеведческая работа (отсутствие проекта (программы) – 0 баллов, 1 проект (программа) – 10 баллов, 2 проекта (программы) и более – 20 баллов);
проведение культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (отсутствие мероприятий – 0 баллов, 1 мероприятие в месяц – 10 баллов, 2 мероприятия и более – 20 баллов);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением (отсутствие – 0 баллов, информатизация – 10 баллов, комфортная среда – 20 баллов, интеллектуальный досуг – 30 баллов);
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций (отсутствие публикаций – 0 баллов, 1 публикация – 10 баллов, 2 публикации и более – 20 баллов);
наличие именных дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой, других учреждений (отсутствие – 0 баллов, региональная – 10 баллов, федеральная – 20 баллов);
стаж работы в учреждении (менее 5 лет – 0 баллов, более 5 лет – 20 баллов).
5.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
а) в сфере культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения) (до 100 % – 10 баллов, 100 – 150 % – 20 баллов, 150 – 200 % – 20 баллов, свыше 200 % – 40 баллов);
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат)) (за каждую позицию – 10 баллов);
художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение) (за каждую позицию – 10 баллов);
количество клубных формирований, развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством) (народный коллектив – 5 баллов, охват населения свыше 10 % – 10 баллов, количество клубно-досуговых формирований – за 1 клубно-досуговое формирование 1 балл);
количество проводимых культурно-массовых мероприятий (от 10 до 25 % – 10 баллов, от 25 до 50 % – 15 баллов, свыше 50 % – 20 баллов);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях (отсутствие – 0 баллов, наличие – 10 баллов);
взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения (да – 10 баллов, нет – 0 баллов);
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях (районные – 5 баллов, областные – 10 баллов, межрегиональные – 15 баллов, всероссийские – 20 баллов);
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность (1 публикация в газете – 1 балл, соцсети – 5 баллов);
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений (отсутствие – 0 баллов, наличие – 10 баллов);
б) в сфере библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год (менее 7 посещений – 5 баллов, более 7 посещений – 10 баллов);
процент охвата населения библиотечным обслуживанием (менее 40 % – 5 баллов, более 40 % – 10 баллов);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год) (всего не менее 25 на 1000 жителей – 20 баллов, менее 25 на 1000 жителей – 10 баллов);
популяризация культурного наследия малой родины, краеведческая работа (ведение летописи – 10 баллов, краеведческий проект – 10 баллов);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением (1 форма – 10 баллов);
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела (1 проект – 10 баллов);
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения (наличие соглашения – 10 баллов);
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность (1 публикация – 5 баллов);
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений (муниципальный уровень – 10 баллов, областной уровень – 15 баллов, федеральный уровень – 20 баллов);
в) сфере музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (за год);
количество выставок, в том числе передвижных (за год);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой родины, краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации, PR-деятельность;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (за год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.
Количественные показатели, используемые в качестве критериев отбора, формируются на основании годовых статистических отчетов за деятельностью организаций культуры муниципальных учреждений культуры.
6. Департамент осуществляет конкурсный отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – отбор). Отбор проводится на основании оценки показателей по итогам года, предшествующего году предоставления субсидии, в соответствии с критериями, перечисленными в пункте 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий из областного бюджета.
Объявление о конкурсе размещается на официальном сайте департамента http://kultura32.ru в срок до 15 января текущего года. Заявки муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на участие в отборе подаются в департамент в течение 30 календарных дней с даты объявления конкурса по форме, утвержденной департаментом.
В приложении к конкурсной заявке участник отбора прилагает формы ежегодной статистической отчетности учреждения, соответствующей типу своей организации (форма № 6-НК, № 7-НК, № 8-НК), направляемые в Министерство культуры Российской Федерации.
Состав комиссии по отбору и порядок отбора утверждаются нормативным актом департамента в соответствии с правилами проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками и механизмом выплаты денежных поощрений победителям, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 14 рабочих дней со дня окончания подачи заявок.
Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области, набравших наибольшее количество баллов.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов). Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по отбору.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», по типовой форме.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Брянской области, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) об использовании субсидий вправе вносить предложения о сокращении размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
13. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает главный распорядитель бюджетных средств по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов:
а) количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;
б) количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и главный распорядитель бюджетных средств.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области», определяется по формуле:
Vi = V1 + V2, где:
V1 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;
V2 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры.
1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (V1), определяется по формуле:
V1 = Кр. х (50000 + Sр), где:
Кр. – количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;
50000 – размер денежного поощрения одного работника, поступающего из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
Sр. – размер денежного поощрения одного работника за счет средств областного бюджета, рассчитываемый с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, определяемого Правительством Российской Федерации.
2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры (V2), определяется по формуле:
V2 = Куч. х (100000 + Sуч.), где:
Куч. – количество муниципальных учреждений, находящихся на территориях сельских поселений муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;
100000 – размер денежного поощрения одного учреждения, поступающего из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
Sуч. – размер денежного поощрения одного учреждения за счет средств областного бюджета, рассчитываемый с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, определяемого Правительством Российской Федерации.
Приложение 7
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих модернизацию детских школ искусств по видам искусств (далее – ДШИ):
2.1. Приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.
Субсидия предоставляется по следующим направлениям:
приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
приобретение оборудования преимущественно отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (звукотехническое, световое, выставочное оборудование, видеоаппаратура, интерактивные доски, подставки для хора, компьютерная техника с MIDI-клавиатурами и соответствующим программным обеспечением);
приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для ДШИ, клавиры, партитуры и хрестоматии).
2.2. Капитальный ремонт зданий ДШИ.
2.3. Реконструкция зданий ДШИ.
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по проектированию.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года. № 362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее – департамент).
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
уровень изношенности музыкальных инструментов и оборудования (менее 1 процента – 0 баллов; от 1 процента до 20 процентов – 10 баллов; более 20 процентов – 25 баллов);
реализация дополнительных предпрофессиональных программ (менее 3 программ – 5 баллов, от 3 до 6 программ – 15 баллов, более 6 программ – 25 баллов);
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования (менее 50 процентов – 10 баллов; от 50 процентов до 70 процентов – 20 баллов; от 70 процентов – 30 баллов);
удельный вес детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования, от общего числа детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального образования (менее 10 процентов – 5 баллов; от 10 процентов до 11,5 процентов – 20 баллов; от 11,6 процентов до 15 процентов – 30 баллов, от 15 процентов – 35 баллов).
б) на цели, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие заявки муниципального района (муниципального округа, городского округа) о предоставлении из областного бюджета субсидий, подписанной главой администрации муниципального района (муниципального округа, городского округа) либо уполномоченным должностным лицом;
наличие зданий ДШИ, требующих капитального ремонта (реконструкции) или находящихся в аварийном состоянии;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по реконструкции зданий, сметной документации по капитальному ремонту зданий ДШИ, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
6. Департамент с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка:
а) для предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляет отбор ДШИ, находящихся в муниципальной собственности.
Субсидии предоставляются по результатам централизованного анализа департаментом соответствующей информации, подтверждаемой данными статистической отчетности, а также документами, представляемыми в департамент администрациями соответствующих муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
б) для предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и ДШИ, здания которых находятся в муниципальной собственности, для формирования рейтинга и направления заявок в соответствии с указанным рейтингом в адрес Министерства культуры Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), на территории которых находятся организации, заявки которых прошли отбор в Министерстве культуры Российской Федерации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам (в части модернизации объектов путем их реконструкции) определяется соглашениями на основании нормативного правового акта Министерства культуры Российской Федерации.
Срок реализации мероприятий по модернизации объекта и срок его ввода в эксплуатацию (в случае реконструкции) устанавливается соглашением.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами нормативным правовым актом Брянской области.
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) при выделении субсидии осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает Департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением, путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результатов.
Для оценки эффективности применяются следующие показатели результатов использования субсидий:
количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
количество капитально отремонтированных зданий муниципальных детских школ искусств по видам искусств;
объем помещений (куб. м), количество мест или площадь (кв. м) введенных в эксплуатацию зданий муниципальных детских школ искусств по видам искусств, процент строительной готовности объекта.
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
15. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и главный распорядитель бюджетных средств.
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) (Vi), определяется по формуле:
Vi = V1i + V2i+ V3i, где:
V1i - Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
V2i - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на капитальный ремонт зданий ДШИ.
V3i - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на реконструкцию зданий ДШИ.
2. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ (V1i), определяется по формуле:
C1i
V1i = V1х ----------, где
C1
V1 - общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
C1i - объём затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно заявкам (сметам) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
C1 - общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.
3. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на капитальный ремонт зданий ДШИ (V2i), определяется по формуле:
C2i
V2i = V2х ----------, где
C2
V2 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на капитальный ремонт зданий ДШИ;
C2i - объем затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам на капитальный ремонт зданий ДШИ;
C2 - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета, согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на капитальный ремонт зданий ДШИ.
4. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на реконструкцию зданий ДШИ (V3i), определяется по формуле:
C3i
V3i = V3х ----------, где
C3
V3 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реконструкцию зданий ДШИ;
C3i - объем затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам на реконструкцию зданий ДШИ;
C3 - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета, согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на реконструкцию зданий ДШИ.
Приложение 8
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в следующем значении:
сельская местность - сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Брянской области);
специализированный автотранспорт - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих государственную поддержку отрасли культуры по следующим направлениям:
2.1. Обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе в сельской местности.
2.2. Мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года. №362-п.
4. Главными распорядителями средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее – Департамент);
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
5.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) обеспеченность специализированным автотранспортом (ниже нормы - 30 баллов; соответствует норме - 20 баллов; выше нормы - 5 баллов).
Количество единиц специализированного автотранспорта определяется в зависимости от количества населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования и не имеющих стационарных учреждений культурно-досугового типа, из расчета 1 единица специализированного автотранспорта на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 5, в муниципальных образованиях с низкой плотностью населения и на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 10, в муниципальных образованиях со средней или высокой плотностью населения;
б) наличие доступа к сети Интернет в муниципальном образовании (менее 10 процентов - 20 баллов; от 10 до 20 процентов - 15 баллов; более 20 процентов - 5 баллов);
в) наличие целевых средств в бюджете муниципального образования на содержание автотранспорта (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);
г) наличие соответствующего персонала для эксплуатации специализированного автотранспорта (есть - 10 баллов; нет - 0 баллов);
д) наличие гаража, обеспечивающего условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта (собственный - 20 баллов; арендованный - 5 баллов).
5.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
а) наличие земельного участка для строительства, находящегося в собственности данного муниципального образования;
б) наличие разработанной проектно-сметной документации для строительства (реконструкции);
в) доля учреждений сферы культуры муниципального образования, требующих капитального ремонта (процентов) (выше 90 процентов – 30 баллов, от 70 до 90 процентов – 20 баллов, менее 75 процентов– 10 баллов);
г) доля муниципальных учреждений сферы культуры, имеющих современную материально-техническую базу в общем количестве муниципальных учреждений в сфере культуры (процентов) (выше 90 процентов – 10 баллов, от 70 до 90 процентов – 20 баллов, менее 75 процентов– 30 баллов);
6. Департамент с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 02.11.2016 № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением, заключаемым между Департаментом и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат Департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Органы местного самоуправления муниципальных образований при выделении субсидии для реализации цели на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в части строительства и реконструкции зданий осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
12. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает Департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результатов.
Для оценки эффективности применяются следующие показатели результатов использования субсидий (в зависимости от направления):
Количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения муниципального образования;
Количество построенных (реконструированных) и (или) капитально-отремонтированных культурно-досуговых учреждений сельской местности.
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и Департамент.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» определяется следующим образом:
Vi = V1i+V2i, где:
V1i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе в сельской местности.
V2i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе в сельской местности (V1i), определяется по формуле:
C1i
V1i = V1 х ----------, где
C1
V1 – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели установленные подпунктом 2.1 пункта Порядка.
C1 - общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели установленные подпунктом 2.1 пункта 2 Порядка.
C1i – объём затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели установленные подпунктом 2.1 пункта 2 Порядка.
3. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (V2i), определяется по формуле:
C2i
V2i = V2 х ----------, где
C2
V2 – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели установленные подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка.
C2 - общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели установленные подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка.
C2i – объём затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели установленные подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка.
Приложение 9
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами )предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч, включая следующие мероприятия:
2.1. Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч).
2.2. Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры (и их филиалов, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий.
в) наличие сметной документации на проведение работ с государственным положительным заключением;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года. №362-п.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
а) на мероприятия, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;
наличие отремонтированных зданий домов культуры, находящихся в удовлетворительном (или хорошем) состоянии;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
б) на мероприятия, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;
наличие сметной документации на проведение работ;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
рост числа участников мероприятий в домах культуры.
6. Департамент культуры Брянской области с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет адресный отбор домов культуры муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 02.11.2016 № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом культуры Брянской области и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заключенными с администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает главный распорядитель бюджетных средств по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и выполнении показателей результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результатов.
Показателем результата использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек).
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года №362-п.
15. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и главный распорядитель бюджетных средств.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры с числом жителей до 50 тысяч человек (далее – субсидия) в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» определяется по следующей формуле:
Vi
Ci = С х ----------, где
V
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
C – общий объём субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на цели установленные пунктом 2 Порядка.
V -общий объём затрат, определённый главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на цели установленные пунктом 2 Порядка.
Vi – объём затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам на цели установленные пунктом 2 Порядка.
Приложение 10
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
ПОРЯДОК
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату грантов любительским творческим коллективам и детским любительским творческим коллективам всех жанров в рамках регионального проекта «Творческие люди (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату грантов любительским творческим коллективам и детским любительским творческим коллективам всех жанров в рамках регионального проекта «Творческие люди ( Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – иной межбюджетный трансферт), определяет цели и условия их предоставления и расходования, порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов, отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, возврата иных межбюджетных трансфертов.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях поддержки любительских творческих коллективов и детских любительских творческих коллективов всех жанров и популяризации различных направлений искусства, связанных с реализацией государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих выплату грантов по следующим направлениям:
2.1. Предоставление грантов лучшим детским любительским творческим коллективам всех жанров;
2.2. Предоставление грантов лучшим любительским творческим коллективам всех жанров.
Гранты предоставляются в целях увеличения к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, путем поддержки и реализации творческих инициатив.
3. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие заявки на участие в конкурсном отборе;
б) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее – Департамент).
5. Департамент осуществляет отбор муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на основании конкурсных процедур, проводимых в рамках областных фестивалей.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по итогам организованного Департаментом в установленном им порядке конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры.
7. Положение, порядок, сроки конкурсного отбора и состав конкурсной комиссии утверждаются Департаментом.
Источником информации для опубликования сведений о сроках проведения конкурсного отбора заявок муниципальных учреждений, порядке и об условиях участия в нем является официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. За счет грантов учреждение вправе осуществлять следующие расходы:
1) приобретение звукотехнического, светового и выставочного и иного необходимого оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
2) приобретение музыкальных инструментов (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
3) приобретение костюмов и танцевальной обуви;
4) приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар, клавиры, партитуры и хрестоматии);
5) участие во всероссийских, международных и межрегиональных фестивалях и конкурсах.
11. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между Департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения, в котором предусматриваются следующие условия:
а) целевое назначение иного межбюджетного трансферта;
б) размер иного межбюджетного трансферта;
в) график и условия перечисления иного межбюджетного трансферта;
г) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на выплату грантов;
д) показатели результатов использования иного межбюджетного трансферта;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) право Департамента на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением.
12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
13. Иные межбюджетные трансферты зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
14. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями, и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
15. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты, предоставленные муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
16. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и главный распорядитель бюджетных средств.
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на выплату грантов любительским творческим коллективам и детским любительским творческим коллективам всех жанров в рамках регионального проекта «Творческие люди ( Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) области, определяется по формуле:
Ci = Si + Gi
Ci - размер иных межбюджетных трансфертов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Si - сумма грантов, распределенных конкурсной комиссией по присуждению грантов, любительским творческим коллективам муниципальных учреждений культуры для реализации на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Gi - сумма грантов, распределенных конкурсной комиссией по присуждению грантов, детским любительским творческим коллективам всех жанров муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для реализации на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на выплату грантов любительским творческим коллективам (Si), определяется по формуле:
Si = Qi x С, где:
Qi - количество любительских творческих коллективов муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) – победителей по итогам конкурсного отбора;
С - размер средств одного гранта – 150 000 рублей.
Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на выплату грантов детским любительским творческим коллективам всех жанров (Gi), определяется по формуле:
Gi = Li x С, где:
Li - количество муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования сферы культуры, расположенных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) – победителей по итогам конкурсного отбора;
С - размер средств одного гранта – 150 000 рублей.
Приложение 11
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма в Брянской области»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее – Правила), определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия), порядок их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, предоставления отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результатов и порядок оценки эффективности использования администрациями муниципальных образований предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» и муниципальных программ, предусматривающих создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на строительство центров культурного развития только по проектам повторного применения, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации (далее - объекты капитального строительства).
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по корректировке проектно-сметной документации (в части привязки проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, по закупке и установке немонтируемого оборудования (цифровое, аудиовизуальное и пр.), мебели, компьютерной и оргтехники).
3. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий областного бюджета.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент строительства Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) отсутствие в муниципальном образовании учреждений культуры; либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям; либо отсутствие в собственности муниципальных образований зданий учреждений культуры;
б) наличие земельного участка для строительства, находящегося в собственности данного муниципального образования;
в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 30 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
г) наличие гарантии администрации муниципального образования о последующем профильном использовании объекта капитального строительства и его эксплуатации за счет правообладателя;
д) обязательство администрации муниципального образования обеспечить завершение строительства объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации), но не позднее 2024 года.
6. Департамент культуры Брянской области с учётом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет предварительный отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для направления заявки в Министерство культуры Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов), на территории которых находятся организации, заявки которых прошли отбор в Министерстве культуры Российской Федерации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
Срок реализации мероприятий по созданию центров культурного развития и срок их ввода в эксплуатацию устанавливается соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления муниципальных образований.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Брянской области от 02.11.2016 № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между Департаментом строительства Брянской области и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат Департамента строительства Брянской области, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
10. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов в сроки и по формам, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту строительства Брянской области сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
12. Показателем (индикатором) государственной программы является создание центров культурного развития в населенных пунктах Брянской области.
Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями целевого значения показателя (индикатора). Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результата, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование строительства объектов муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
13. В случае, если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результата использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
15. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка, в том числе от возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.
16. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области».
Субсидия распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на соответствующий финансовый год;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках регионального проекта «Культурная среда (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.000.000 Финансы, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040), 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
