ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ



АДМИНИСТРАЦИЯ

ХРИПУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 ИЮЛЯ 2020 ГОДА № 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ

В соответствии с Федеральным законом от 27.06.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному сезону», с распоряжением Правительства Нижегородской области от 03.06.2016 года № 773-р «О подготовке объектов жилищно- коммунального хозяйства, топливно- энергетического комплекса, социальной сферы Нижегородской области, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Нижегородской области, и сооружений на них к осенне- зимнему периоду», Устава Хрипуновского сельсовета, администрация Хрипуновского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области               п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду.

2. Утвердить комиссию проведения проверки готовности к отопительному периоду.

3. Постановление администрации Хрипуновского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 13 июля 2018 года №65 «Об утверждении программы проведения проверки готовности к отопительному периоду» (с изменениями от от 05.08.2019 года № 65) отменить.

              4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.М.Фадеев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Хрипуновского сельсовета

Ардатовского муниципального района

Нижегородской области

от 31.07.2020 № 51

Программа проведения проверки готовности

к отопительному периоду

1. Общие положения

Подготовка объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

Подготовка объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета к отопительному периоду должна обеспечивать:

 максимальную надежность и экономичность работы объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета;

 рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.

Своевременная и качественная подготовка объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета к отопительному периоду достигается:

 выполнением должностными лицами требований федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета;

 выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудования на функционирование.

2. Работа комиссии по проверке готовности к отопительному периоду

2.1. Администрация Хрипуновского сельсовета организует:

 работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду источников теплопотребляющих объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета;

 работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета;

 проверку готовности жилищного фонда к приему тепла, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета к отопительному периоду.

Оценка готовности к отопительному периоду источников теплопотребляющих объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета определяется не позднее 15 сентября комиссией, утвержденной в установленном порядке органом местного самоуправления.

Проверка осуществляется комиссией, которая образована администрацией Хрипуновского сельсовета (далее - Комиссия). Комиссия утверждается постановлением администрации Хрипуновского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица № 1), в котором указываются:

 объекты, подлежащие проверке;

 сроки проведения проверки;

 документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

Таблица № 1

График проведения проверки готовности к отопительному периоду

1

№ п/п

Объекты, подлежащие проверке

Количество объектов

Сроки проведения проверки

Документы,

проверяемые в ходе проверки

1

Теплопотребляющие  объекты (по согласованию)

5

В соответствии с приложением № 3

1 Котельная МБОУ «ХСШ» с.Хрипуново

17.08.

2 Котельная МБОУ «ХСШ» с.Атемасово

17.08.

3 Котельная МБУК «МЦС»

Надежинского ДК

17.08.

4 Котельная МБУК «МЦС»

Атемасовского ДК

17.08.

5 Котельная МБУК «МЦС»

Хрипуновского ДК

17.08.

2

Потребители (по согласованию)

7

В соответствии с приложением

№ 4

1 Здание МБОУ «ХСШ» с.Хрипуново

18.08.

2 Здание МБОУ «ХСШ» с.Атемасово

18.08.

3 Здание Надежинского ДК

18.08.

4 Здание Атемасовского ДК

18.08.

5 Здание Хрипуновского ДК

18.08.

6 Здание Хрипуновского ФАП

18.08.

7 Здание администрации Хрипуновского сельсовета

18.08.

При проверке комиссиями проверяется выполнение требований, установленных приложениями № 3 и 4 настоящей Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду. (далее - Программа).

Проверка выполнения теплопотребляющих  объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета, требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила), осуществляется комиссиями на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссии осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

2.2. В целях проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

 объект проверки готов к отопительному периоду;

 объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

 объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящей Программе и выдается администрацией Хрипуновского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области, образовавшей комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются председателем комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплопотребляющих объектов, расположенных на территории Хрипуновского сельсовета.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в таблице № 1 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной в таблице № 1 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

              3. Порядок взаимодействия теплопотребляющие объекты, которые подключены к системе теплоснабжения с Комиссией

              3.1. Теплопотребляющие объекты, расположенные на территории Хрипуновского сельсовета представляют в администрацию Хрипуновского сельсовета информацию по выполнению требований по готовности указанных в приложении № 3.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 2.2 Программы.

3.2. Теплопотребляющие объекты, расположенные на территории Хрипуновского сельсовета  предоставляют в администрацию Хрипуновского сельсовета информацию по выполнению требований по готовности указанных в приложения № 4.

Администрация Хрипуновского сельсовета осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета теплопотребляющих объектов, присутствует при испытаниях оборудования тепловых пунктов на плотность и прочность, при проведении гидропневамтической промывке систем теплопотребления теплофикационной водой и проводит осмотр объектов проверки.

Администрация Хрипуновского сельсовета оформляет Акт проверки готовности к отопительному периоду и представляют его в Комиссию для рассмотрения.

Еженедельно (по пятницам) теплоснабжающая организация предоставляет в администрацию Хрипуновского сельсовета сведения по подготовке объектов потребителей к отопительному периоду в виде справки.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 2.2 Программы.

Приложение № 1

к Программе проведения

проверки готовности

к отопительному периоду

АКТ №________

проверки готовности к отопительному периоду

__________________________                                                                      «_____»____________ 20__ г.

     (место составление акта)                                                                                              (дата составления акта)

Комиссия, образованная _______________________________________________________________,

(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от «____»________________ 20__ г., утвержденной___________________________________________

____________________________________________________________________________________,

(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)

с «___»____________20__ г. по «___»_____________ 20__ г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» провела проверку готовности к отопительному периоду ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующих объектов:

1.______________________________________________________________________________;

(наименование объекта, площадь в тыс. м²)

2.______________________________________________________________________________;

3.______________________________________________________________________________;

______________________________________________________________________________, и

(Ф.И.О., должность, телефон руководителя/уполномоченного представителя потребителя)

Представитель газовой службы ____________________________________________________

( Ф.И.О., должность)

провели осмотр и проверку тепловых пунктов объектов потребителя.

В результате проверки установлено:

1) Промывка оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок

________________________________________________________________________________

(произведена/не произведена)

2) Тепловые сети, принадлежащие потребителю тепловой энергии

________________________________________________________________________________

(в удовлетворительном/неудовлетворительном состоянии)

3) Утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов

________________________________________________________________________________

(в удовлетворительном/неудовлетворительном состоянии)

4) Трубопроводы, арматура и тепловая изоляция в пределах тепловых пунктов

________________________________________________________________________________

(в удовлетворительном/неудовлетворительном состоянии)

5) Приборы учета тепловой энергии

________________________________________________________________________________

(допущены/не допущены в эксплуатацию в количестве______шт.)

6) Автоматические регуляторы на систему отопления и горячего водоснабжения

________________________________________________________________________________

(в исправном/неисправном состоянии)

7) Паспорта на тепловые пункты________________________________________________________

(в наличии/отсутствуют)

8) Прямые соединения оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией

________________________________________________________________________________

(отсутствуют/имеются)

9) Оборудование тепловых пунктов_________________________________________________________________________

(плотное/неплотное)

10) Пломбы на расчетных шайбах и соплах элеваторов_____________________________________

(установлены/неустановленны)

11) Задолженность за поставленную тепловую энергию (мощность), теплоноситель

________________________________________________________________________________

(отсутствует/имеется в размере)

12) Протокол проверки знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок__________________________________________________________________

(предоставлен/не предоставлен)

13) Оборудование теплового пункта испытания на плотность и прочность

________________________________________________________________________________

(выдержало/не выдержало)

Представитель  газовой службы_________________________/________________________

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила:______________________________________________________________________

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду:_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду __/__ г.г.*

Председатель комиссии:              ___________________/_____________

(подпись, расшифровка подписи)

Секретарь

комиссии:                                          ___________________/_____________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии:                            ___________________/_____________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/____________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/____________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/ ___________

(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"___"____________20__г.__________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального

образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии,

в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

* При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

Перечень замечаний к выполнению требований по готовности

или при невыполнении требований по готовности к акту

№___ от «_____»_______________ 20__ г.

проверки готовности к отопительному периоду.

1.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок устранения ______________________

                                                        (дата)

2.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок устранения ______________________

                                                        (дата)

3.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к устранения ______________________

                                                        (дата)

Приложение № 2

к Программе проведения

проверки готовности

к отопительному периоду

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду _______/______ г.г.

Выдан__________________________________________________________________________,

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1.______________________________________________________________________________;

2.______________________________________________________________________________;

3.______________________________________________________________________________;

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от ________________ №__________________.

_______________________/_________________________

(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)

Приложение № 3

к Программе проведения

проверки готовности

к отопительному периоду

Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих

и теплосетевых организаций

В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

 укомплектованность указанных служб персоналом;

 обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;

 нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами;

 первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

 готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

 соблюдение водно-химического режима;

 отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

 наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

 наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

 наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

 проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

 выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

 выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

 наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14)  работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 настоящего приложения.

Приложение № 4

к Программе проведения

проверки готовности

к отопительному периоду

Требования по готовности к отопительному периоду

для потребителей тепловой энергии

В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 настоящего приложения.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрацией

Хрипуновского сельсовета

Ардатовского муниципального

района Нижегородской области

от 31.07.2020 года № 51

Состав

комиссии проведения проверки готовности к отопительному периоду

Председатель комиссии:

А.М.Фадеев– глава администрации Хрипуновского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области (по согласованию);

Члены комиссии:

Т.М.Пасина - специалист 2 категории администрации Хрипуновского

              сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области (по согласованию);

И.М.Ермолаева.- главный бухгалтер 2 категории Хрипуновского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области (по согласованию);

Н.Б.Силаева – депутат сельского Совета Хрипуновского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области (по согласованию);

М.М.Сегина – заведующая Хрипуновского ФАП (по согласованию);

Н.А.Колотыгина – культорганизатор Хрипуновского СДК(по согласованию).