ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2013 года №366-пп

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ

{Изменение:

Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.07.2014 №371-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 №656-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 03.03.2015 №58-пп}

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», для организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия – органами исполнительной власти области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, областными государственными учреждениями.

{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 03.03.2015 №58-пп}

2. Утвердить прилагаемое Положение об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Еврейской автономной области организовать получение, аннулирование (прекращение действия) и использование средств электронной подписи в областных государственных информационных системах во взаимодействии с уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах, в соответствии с Положением об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах, утвержденным настоящим постановлением.

4. {Утратил силу: постановление правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 №656-пп}

5. Признать утратившим силу постановление правительства Еврейской автономной области от 09.10.2007 №267-пп «Об организации использования электронной цифровой подписи в информационных системах органов исполнительной власти Еврейской автономной области».

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

{Пункт 6 в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 29.07.2014 №371-пп}

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.А.Винников

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 30.07.2013 №366-пп

Положение

об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах

Настоящее Положение об организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах (далее – Положение) определяет деятельность комитета информационных технологий и связи Еврейской автономной области Еврейской автономной области по организации использования средств электронной подписи в областных государственных информационных системах (далее – информационные системы) при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия – органами исполнительной власти области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, аппаратом губернатора и правительства Еврейской автономной области, областными государственными учреждениями (далее – органы исполнительной власти области, областные учреждения), устанавливает порядок создания, выдачи и аннулирования (прекращения действия) квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее – квалифицированный сертификат), определяет правила электронного взаимодействия.

{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 03.03.2015 №58-пп}

1. Уполномоченный орган исполнительной власти области

по использованию средств электронной подписи

1.1. Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области (далее – уполномоченный орган) организует свою деятельность по организации использования средств электронной подписи (далее – ЭП) в информационных системах при совершении юридически значимых действий между участниками электронного взаимодействия.

{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 03.03.2015 №58-пп}

1.2. Уполномоченный орган обеспечивает:

- оформление договорных отношений с участниками электронного взаимодействия на оказание услуг в области применения ЭП;

- организацию создания квалифицированных сертификатов органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

- организацию использования средств ЭП органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

{Абзац четвертый в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 29.07.2014 №371-пп}

- взаимодействие пользователей областных государственных информационных систем на всех этапах жизненного цикла ЭП, в том числе при создании, выдаче, аннулировании (прекращении действия) квалифицированных сертификатов органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

{Абзац пятый в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 29.07.2014 №371-пп}

- осуществление контрольных мероприятий и иных полномочий по защите информации в области использования ЭП в информационных системах;

- обеспечение безопасности и бесперебойности в работе информационных систем при проведении мероприятий по оснащению их средствами ЭП;

- формирование поручений аккредитованному удостоверяющему центру на создание и выдачу квалифицированных сертификатов органам исполнительной власти области, областным учреждениям, аннулирование (прекращение действия) квалифицированных сертификатов, предоставление участникам электронного взаимодействия посредством информационных систем иных связанных с использованием средств ЭП услуг;

- согласование графика работ по плановой смене ключей ЭП и квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

- участие в организации плановой смены ключей ЭП и квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП органам исполнительной власти области, областным учреждениям;

- подготовка предложений по созданию Экспертной комиссии по рассмотрению конфликтных ситуаций, связанных с подтверждением авторства и/или подлинности электронных документов, заверенных ЭП владельца квалифицированного сертификата.

2. Порядок

создания, выдачи и аннулирования (прекращения действия) квалифицированного сертификата

2.1. Уполномоченный орган взаимодействует с аккредитованным удостоверяющим центром в порядке, установленном законодательством, в целях организации создания, выдачи и аннулирования (прекращения действия) квалифицированного сертификата.

2.2. Для создания квалифицированного сертификата орган исполнительной власти области, областное учреждение представляют в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении.

2.3. Уполномоченный орган рассматривает заявление на создание квалифицированного сертификата и документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении в течение пяти рабочих дней с момента их получения.

2.4. Уполномоченный орган имеет право отказать в направлении заявления на создание квалифицированного сертификата в случаях несоответствия требованиям, установленным законодательством, и/или недостоверности представленной информации, о чем заявителю направляется уведомление в письменной форме в срок, определенный в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.5. В случае увольнения с работы владельца квалифицированного сертификата, смены занимаемой должности или компрометации закрытого ключа ЭП владельцем квалифицированного сертификата, а также в случае аннулирования (прекращения действия) квалифицированного сертификата,  орган исполнительной власти области, областное учреждение в течение одного рабочего дня направляет соответствующие сведения в уполномоченный орган в форме заявления согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.6. Уполномоченный орган после проверки сведений, указанных в заявлении органом исполнительной власти области, областным учреждением по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, направляет соответствующие сведения в аккредитованный удостоверяющий центр и оповещает орган исполнительной власти области, областное учреждение об аннулировании (прекращении действия) квалифицированного сертификата аккредитованным удостоверяющим центром.

2.7.Владелец квалифицированного сертификата обязан обеспечить конфиденциальность ключа ЭП в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

2.8. Конфиденциальность ключа ЭП можно считать нарушенной при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

утрата носителя ключевой информации;

нарушение порядка обращения с ключом ЭП;

временная утрата контроля над носителем ключевой информации;

наличие сведений о доступе к носителю ключевой информации третьего лица;

наличие сведений о разглашении информации о ключе ЭП;

иные обстоятельства, дающие основания предполагать, что ключ ЭП может быть использован третьими лицами.

2.9. Срок действия квалифицированного сертификата владельца квалифицированного сертификата устанавливается аккредитованным удостоверяющим центром. Дата начала действия и окончания срока действия квалифицированного сертификата указывается в сертификате при его создании в аккредитованном удостоверяющем центре.

Приложение № 1

к Положению об организации

использования средств электронной

подписи в областных государственных

информационных системах

Руководителю Удостоверяющего центра

________________________________

(Наименование Удостоверяющего центра, ФИО руководителя Удостоверяющего центра, адрес, телефон, адрес электронной

почты и официальный сайт Удостоверяющего центра)

{Приложение 1 в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 29.07.2014 №371-пп}

Заявление на создание квалифицированного

сертификата ключа проверки электронной подписи

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации, включая организационно-правовую форму)

в лице_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность)

____________________________________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании_________________________________________________________________________________________________________________________________,

просит создать ключ электронной подписи, ключ проверки электронной подписи и изготовить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее – СКПЭП) уполномоченного представителя – Пользователя Удостоверяющего центра

__________________________________________________________________
(наименование Удостоверяющего центра)

__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)

в соответствии с указанными в настоящем заявлении данными:

Должность

ФИО пользователя

СНИЛС пользователя

Неструктурированное имя

Организация

Подразделение

Город

Область

Страна

Адрес электронной почты

ИНН\КПП\ОГРН организации

Фактический адрес организации

Сведения об отношениях, при осуществлении которых электронный документ с электронной подписью, выработанной при помощи соответствующего ключа проверки электронной подписи, будет иметь юридическое значение (выбрать необходимое):

- электронный документооборот государственных органов Еврейской автономной области;

- межведомственное электронное взаимодействие:

-требуется запрос в Росреестр (выбрать необходимое: да/нет).

Настоящим____________________________________________________________________________________________________________________________

                                          (фамилия, имя, отчество должностного лица)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(серия и номер паспорта, кем и кода выдан)

соглашаюсь с обработкой (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение) своих персональных данных Удостоверяющим центром (наименование Удостоверяющего центра) и признаю, что персональные данные, заносимые в  сертификаты ключей проверки электронных подписей, владельцем которых являюсь, относятся к общедоступным персональным данным.

Ознакомлен с требованиями Регламента Удостоверяющего центра (наименование Удостоверяющего центра) и приложениями к нему, в соответствии со статьей 428 ГК Российской Федерации полностью и безусловно присоединяюсь к нему и обязуюсь соблюдать все его положения.

Владелец СКПЭП

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.                       «___» ___________ 201_  г.

Руководитель

(должность руководителя организации)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.                       «___» __________ 201_  г.

Приложение № 2

к Положению об организации

использования средств электронной

подписи в областных государственных

информационных системах

Руководителю Удостоверяющего центра

________________________________

(Наименование Удостоверяющего центра, ФИО руководителя Удостоверяющего центра, адрес, телефон, адрес электронной

почты и официальный сайт Удостоверяющего центра)

{Приложение 2 в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 29.07.2014 №371-пп}

Заявление

на аннулирование (прекращение действия) квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации, включая организационно-правовую форму)

в лице  _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании_________________________________________________________________________________________________________________________________,

в связи с  ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________просит аннулировать (отозвать) сертификат ключа проверки электронной подписи (далее – СКПЭП) своего уполномоченного представителя – Пользователя Удостоверяющего центра (наименование Удостоверяющего центра),

                                                                      (фамилия, имя, отчество)

                                                        (серия и номер паспорта, кем и когда выдан)

содержащий следующие данные:

Серийный номер сертификата ключа подписи

Должность

Фамилия, имя, отчество

Адрес электронной почты

Наименование организации

Наименование подразделения

Город

Область

Страна

INN=ИНН\KPP=КПП\OGRN=ОГРН

Владелец СКПЭП

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.                       «___» ___________ 201_  г.

Руководитель

(должность руководителя организации)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

М.П.                       «___» _________ 201_  г.