Об утверждении положения о приёмных эвакуационных пунктах и перечня приёмных эвакуационных пунктов Кичменгско-Городецкого муниципального района



1

АДМИНИСТРАЦИЯ КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 30.04.2020 г  № 350

                            с. Кичменгский Городок

               

Об утверждении положения о приёмных

эвакуационных пунктах  и перечня

приёмных эвакуационных пунктов

Кичменгско-Городецкого муниципального района

              Руководствуясь Федеральным законом от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 года № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", приказом МЧС РФ от 14.11.2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о приёмном эвакуационном пункте Кичменгско-Городецкого муниципального района согласно приложению № 1.

Утвердить перечень ПЭП Кичменгско-Городецкого муниципального района согласно приложению № 2.

Рекомендовать руководителям организаций, формирующим ПЭП Кичменгско-Городецкого муниципального района:

3.1.              Приказами по организации утвердить состав ПЭП;

3.2.              Разработать и представить для согласования в отдел по профилактике правонарушений, ГО, ЧС, МП и ЗИ администрации района до  01.08.2020 организационные и планирующие документы ПЭП.

Эвакуационной комиссии района, отделу по профилактике правонарушений, ГО, ЧС, МП и ЗИ администрации района оказывать практическую и методическую помощь организациям, формирующим ПЭП Кичменгско-Городецкого муниципального района.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации района по развитию инфраструктуры и экологии Щепелина А.С..

Руководитель администрации района                                                                                         С.А. Ордин

1

Приложение № 1

К постановлению администрации района

от 30 апреля 2020 года № 350

ПОЛОЖЕНИЕ

О приёмных эвакуационных пунктах Кичменгско-Городецкого муниципального района

Общие положения.

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68- ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" и определяет основные задачи, порядок создания и планирования организации деятельности приёмных эвакуационных пунктов Кичменгско-Городецкого муниципального района

1.2. Организация создания приемных эвакуационных пунктов Кичменгско-Городецкого муниципального района (далее - ПЭП) регламентируется постановлением администрации района.

1.3. ПЭП предназначены для встречи и регистрации прибывающего эвакуируемого населения (далее - эваконаселение) и его размещения для дальнейшего проживания.

1.4. ПЭП осуществляют свою деятельность на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района и организуют работу во взаимодействии с эвакуационной комиссией Кичменгско-Городецкого муниципального района, спасательными службами гражданской обороны (далее - ГО) Кичменгско-Городецкого муниципального района, обеспечивающими эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

1.5. Количество создаваемых ПЭП, их места развертывания и численность личного состава ПЭП определяются с учетом численности прибывающего эваконаселения на ПЭП. К ПЭП заблаговременно приписываются организации, подлежащие расселению через данный ПЭП.

Каждому ПЭП присваивается порядковый номер.

1.6. ПЭП развертываются в школах, домах культуры и других общественных зданиях, расположенных вблизи организаций, подъездных путей, площадок для высадки граждан на транспорт.

Здания, предназначенные для развертывания ПЭП, должны отвечать следующим требованиям:

1.6.1. К зданиям должны быть удобные подходы и подъезды;

1.6.2. В непосредственной близости должна быть оборудована площадка, на которой можно поместить колонну для высадки эваконаселения;

1.6.3. Внутри здания должны быть предусмотрены помещения или выделены места для размещения начальника и заместителя начальника ПЭП, секретаря ПЭП, коменданта, стола справок, поста охраны общественного порядка, комнаты матери и ребенка, медицинского пункта, зала временного ожидания, зала встречи и учета населения. Указанные помещения оснащаются имуществом исходя из решаемых задач;

1.6.4. В здании должна быть телефонная связь, а в период проведения эвакуации должна быть предусмотрена прямая связь с эвакуационной комиссией Кичменгско-Городецкого муниципального района.

Задачи ПЭП.

2.1. Организация встречи и ведение учета прибытия эваконаселения на ПЭП и его расселение по домам в населенном пункте;

2.2. Поддержание связи с эвакуационной комиссией Кичменгско-Городецкого муниципального района, организациями, приписанными к ПЭП, спасательными службами ГО, транспортными органами, информирование их о времени прибытия эваконаселения на ПЭП и времени расселения;

2.3. Оказание необходимой медицинской помощи эваконаселению во время нахождения на ПЭП.

2.4. Обеспечение соблюдения общественного порядка на ПЭП

2.5. Своевременное представление (через каждые 2 часа) в эвакуационную комиссию Кичменгско-Городецкого муниципального района донесений с нарастающим итогом о ходе приема и размещения эваконаселения.

Структура ПЭП.

3.1. Начальником и заместителем начальника ПЭП назначаются специалисты из руководящего состава организаций, на которых возложено формирование и развертывание ПЭП

3.2. ПЭП комплектуется и обеспечивается за счет сил и средств:

- организаций, формирующих ПЭП;

- спасательной медицинской службы гражданской обороны Кичменгско-Городецкого муниципального района;

- спасательной службы охраны общественного порядка гражданской обороны Кичменгско-Городецкого муниципального района;

- спасательной службы торговли, питания и материально-технического снабжения гражданской обороны Кичменгско-Городецкого муниципального района

3.3. ПЭП имеет следующую структуру:

3.3.1. Группа управления:

- начальник ПЭП;

- заместитель начальника ПЭП;

- секретарь.

3.3.2. Группа оповещения и связи:

-              начальник группы;

-              операторы связи и посыльные – 1-2 (и более по необходимости) человека

3.3.3. Группа встречи и учёта эваконаселения:

-              начальник группы;

-              регистраторы – 1-2 (и более по необходимости) человека

3.3.4. Группа отправки и сопровождения:

-              начальник группы

- технические работники по выдаче ордеров – 1-2 (и более по необходимости) человека;

-              сопровождающие – 1-2 (и более по необходимости) человека

3.3.5. Группа обеспечения:

-              комендант;

-              пост охраны общественного порядка - 2 человека;

-              медицинский пункт - 1 человек;

-              комната матери и ребенка -1 - 2 человека;

-              стол справок -1 - 2 человека.

3.3.6. дежурный по ПЭП.

Документация ПЭП

4.1. План приведения в готовность ПЭП согласовывается с председателем эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района, начальником отдела ППГОЧСМП и ЗИ администрации района, и утверждается руководителем организации, формирующей ПЭП.

                            План должен включать в себя:

-              Приказ о создании ПЭП;

-              План-схема размещения администрации и групп ПЭП в здании (план здания) ;

-              План-схема Кичменгско-Городецкого муниципального района с нанесенной обстановкой;

-              Постановление администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района "Об утверждении Положения о приемных эвакуационных пунктах и перечней приемных эвакуационных пунктов Кичменгско-Городецкого муниципального района;

-              Выписка из Плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района (перечень организаций, прибывающих на данный ПЭП, и график прибытия эваконаселения;

-              Схема организации ПЭП, утвержденная руководителем организации)

-              Штатно-должностной список личного состава ПЭП, утвержденный руководителем организации;

-              Положение о ПЭП, утвержденное руководителем организации;

-              Задачи ПЭП, утвержденные руководителем организации;

-              Функциональные обязанности начальника ПЭП, утвержденные председателем эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района;

-              Функциональные обязанности личного состава ПЭП, утвержденные начальником ПЭП;

-              Календарный план основных мероприятий ПЭП, утвержденный руководителем организации;

- План специальной подготовки личного состава ПЭП, утвержденный руководителем организации;

- Схема оповещения личного состава ПЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время), утвержденная руководителем организации;

- Схема организации связи и управления эвакомероприятиями на ПЭП, утвержденная руководителем организации;

- Список организаций, приписанных к ПЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала и членов их семей, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей, утвержденный руководителем организации;

- Список представителей организаций на ПЭП;

- Табель оснащения ПЭП, утвержденный руководителем организации;

- Ведомость закрепления имущества, оборудования за ПЭП;

- График подвоза эвакуируемого населения на ПЭП, утвержденный;

- Расчет размещения организации в населенном пункте при проведении эвакуации и рассредоточения в особый период;

- Табель срочных донесений, утвержденный руководителем организации;

- Сигналы оповещения ГО и действия по ним.

4.2. Документы групп:

4.2.1. Документы начальника ПЭП:

- копия плана приведения в готовность ПЭП;

- перечень ПЭП на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района с адресами и номерами телефонов;

- программа обучения личного состава ПЭП Кичменгско-Городецкого муниципального района;

- расписание занятий на календарный год;

- журнал учета проведения занятий на календарный год;

- конспекты занятий.

4.2.2. Документы заместителя начальника ПЭП:

- копия постановления администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района "Об утверждении Положений о приемных эвакуационных пунктах и перечней приемных эвакуационных пунктов Кичменгско-Городецкого муниципального района»;

- перечень ПЭП на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района с адресами и номерами телефонов.

4.2.3. Документы секретаря ПЭП (можно копии):

- план-схема размещения администрации и групп ПЭП в здании (план здания);

- постановление администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района "Об утверждении Положения о приемных эвакуационных пунктах и перечней приемных эвакуационных пунктов Кичменгско-Городецкого муниципального района»;

- приказ о создании ПЭП;

- положение о ПЭП;

- штатно-должностной список личного состава ПЭП;

- функциональные обязанности секретаря ПЭП;

- календарный план основных мероприятий ПЭП;

- план специальной подготовки личного состава ПЭП (ежегодный);

- схема оповещения личного состава ПЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);

- схема организации связи и управления на ПЭП;

- список организаций, приписанных к ПЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала и членов их семей, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;

- график подвоза эвакуируемого населения на ПЭП;

- журнал учета распоряжений и донесений; - бланки донесений о ходе размещения эваконаселения;

- сигналы оповещения ГО и действия по ним;

- табель срочных донесений.

4.2.4. Документы группы оповещения и связи (или копии):

- план-схема размещения администрации и групп ПЭП в здании (план здания);

- приказ о создании ПЭП; - положение о ПЭП;

- штатно-должностной список личного состава ПЭП;

- функциональные обязанности группы оповещения и связи ПЭП;

- телефонные справочники;

- календарный план основных мероприятий ПЭП;

- схема оповещения личного состава ПЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);

- схема организации связи и управления на ПЭП;

- список организаций, приписанных к ПЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала и членов их семей, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;

- список представителей организаций на ПЭП;

- сигналы оповещения ГО и действия по ним;

- табель срочных донесений.

4.2.5. Документы группы встречи и учета эваконаселения (или копии):

- план-схема размещения администрации и групп ПЭП в здании (план здания);

- приказ о создании ПЭП;

- положение о ПЭП;

- штатно-должностной список личного состава ПЭП;

- функциональные обязанности группы встречи и учета эваконаселения ПЭП;

- календарный план основных мероприятий ПЭП;

- схема оповещения личного состава ПЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);

- схема организации связи и управления на ПЭП;

- список организаций, приписанных к ПЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала и членов их семей, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;

- список представителей организаций на ПЭП;

- график прибытия эваконаселения на ПЭП;

- журнал учета эваконаселения, прибывшего на ПЭП в составе организации;

- журнал учета эваконаселения, прибывшего на ПЭП не в составе организации;

- расчет размещения организации в населенном пункте при проведении эвакуации и рассредоточения в особый период;

- сопроводительная ведомость;

- журнал учета выдачи сопроводительной ведомости;

- сводные сведения о ходе размещения эваконаселения ПЭП;

- сигналы оповещения ГО и действия по ним;

- предписания и копии удостоверений начальников колонн (по прибытии на ПЭП организации);

- копии маршрутных листов (по прибытии на ПЭП организации);

- списки работников организаций и членов их семей, подлежащих эвакуации и рассредоточению через данный ПЭП (по прибытии на ПЭП организации);

- корешки эвакуационных удостоверений работников организаций и членов их семей, подлежащих эвакуации и рассредоточению через данный ПЭП (по прибытии на ПЭП организации).

4.2.6. Документы группы отправки и сопровождения:

- план-схема размещения администрации и групп ПЭП в здании (план здания);

- приказ о создании ПЭП;

- положение о ПЭП;

- штатно-должностной список личного состава ПЭП;

- функциональные обязанности группы отправки и сопровождения ПЭП;

- календарный план основных мероприятий ПЭП;

- схема оповещения личного состава ПЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);

- схема организации связи и управления на ПЭП;

- список организаций, приписанных к ПЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала и членов их семей, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;

- список представителей организаций на ПЭП;

- расчет размещения организации в населенном пункте при проведении эвакуации и рассредоточения в особый период;

- график прибытия эваконаселения на ПЭП;

- журнал пофамильного учета эваконаселения по адресам и их размещения;

- бланки ордеров на занятие жилых и нежилых помещений;

- сигналы оповещения ГО и действия по ним.

4.2.7. Документы коменданта ПЭП (или копии):

- план-схема размещения администрации и групп ПЭП в здании (план здания);

- приказ о создании ПЭП;

- положение о ПЭП;

- штатно-должностной список личного состава ПЭП;

- функциональные обязанности коменданта ПЭП;

- список организаций, приписанных к ПЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала и членов их семей, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;

- график прибытия эваконаселения на ПЭП;

- сигналы оповещения ГО и действия по ним;

- расчет обеспечения ПЭП имуществом, оборудованием, средствами связи;

- ведомость закрепления имущества, оборудования, средств связи.

4.2.8. Документы стола справок (можно копии):

- план-схема размещения администрации и групп ПЭП в здании (план здания);

- приказ о создании ПЭП;

- положение о ПЭП;

- штатно-должностной список личного состава ПЭП;

- функциональные обязанности стола справок ПЭП;

- схема оповещения личного состава ПЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);

- схема организации связи и управления на ПЭП;

- схема оповещения и связи ПЭП с организациями;

- список представителей организаций на ПЭП;

- список организаций, приписанных к ПЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала и членов их семей, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;

- график прибытия эваконаселения на ПЭП;

- перечень ПЭП на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района с адресами и номерами телефонов;

- телефонные справочники.

4.2.9. Документы дежурного (можно копии):

- план-схема размещения администрации и групп ПЭП в здании (план здания);

- приказ о создании ПЭП;

- положение о ПЭП;

- штатно-должностной список личного состава ПЭП;

- функциональные обязанности дежурного ПЭП;

- список организаций, приписанных к ПЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала и членов их семей, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;

- график прибытия эваконаселения на ПЭП;

- сигналы оповещения ГО и действия по ним.

Функциональные обязанности личного состава ПЭП.

              Функциональные обязанности начальника ПЭП утверждаются председателем эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района.

Функциональные обязанности личного состава ПЭП утверждаются начальником данного ПЭП.

5.1. Начальник ПЭП подчиняется председателю эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района. Он является начальником всего личного состава ПЭП. Начальник ПЭП отвечает за подготовку личного состава ПЭП к выполнению задач по предназначению.

Начальник ПЭП обязан:

5.1.1. В режиме повседневной деятельности:

- участвовать в разработке плана приведения в готовность ПЭП, плана специальной подготовки личного состава ПЭП, функциональных обязанностей личного состава ПЭП;

- участвовать в разработке и ежегодной корректировке организационных и планирующих документов в группах ПЭП;

- подбирать и комплектовать личным составом группы ПЭП;

- определять и уточнять задачи групп ПЭП;

- проводить плановое обучение личного состава ПЭП и практические тренировки по развертыванию ПЭП;

- привлекать личный состав ПЭП к участию в тренировках и учениях по ГО на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района, с целью проверки реальности разрабатываемых планов и расчетов ПЭП;

- обеспечить закрепление необходимых помещений для развертывания ПЭП и их оборудование необходимым имуществом и инвентарем (столы, стулья, указки, указатели, нарукавники (повязки), канцелярские принадлежности и др.);

- изучить связь с эвакуационной комиссией Кичменгско-Городецкого муниципального района, отделом ППГОЧСМП и ЗИ администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района, спасательными службами ГО;

- знать контингент и численность населения, прибывающего на ПЭП, места расселения, маршруты вывоза (вывода) к местам расселения, количество транспорта и организации, выделяющие автотранспорт, график вывоза (вывода);

- знать содержание документов, находящихся в папке начальника ПЭП;

- отработать график прибытия эваконаселения на ПЭП;

- комплектовать необходимым материальным имуществом ПЭП;

- по заблаговременной (частичной) эвакуации отработать расчет приема эваконаселения, прибывающего по плану заблаговременной (частичной) эвакуации на ПЭП.

5.1.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- организовать оповещение и сбор руководящего состава ПЭП;

- уточнять обстановку, проверять готовность к работе личного состава и определять задачи личному составу ПЭП;

- с начала прибытия эваконаселения организовать работу всех групп ПЭП;

- лично встречать колонны;

- заполнять маршрутные листы и возвращать их начальнику колонны вместе с удостоверением;

- предписания начальника колонны, копии маршрутных листов и копию удостоверения начальника колонны передавать в группу встречи и учета эваконаселения;

- организовать регистрацию эваконаселения согласно представленным спискам организаций;

- выделять сопровождающих и обеспечивать их исходными данными по домам для размещения эваконаселения;

- принимать меры по организации питания, водоснабжения, медицинского обслуживания, охраны общественного порядка и регулирования движения совместно со службами ГО, организациями, приписанными к ПЭП;

- руководить и контролировать работу личного состава ПЭП по учету и расселению эваконаселения в населенном пункте;

- согласно графику докладов (через каждые 4 часа с момента получения распоряжения на проведение эвакуации населения) докладывать в эвакуационную комиссию Кичменгско-Городецкого муниципального района о ходе учета и расселения эваконаселения;

- по завершении эвакуационных мероприятий на ПЭП, по распоряжению председателя эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района, сдает помещение и оборудование коменданту ПЭП.

5.2. Заместитель начальника ПЭП.

              Заместитель начальника ПЭП подчиняется начальнику ПЭП и обеспечивает руководство деятельностью всего личного состава ПЭП.

              Заместитель начальника ПЭП обязан:

5.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- при отсутствии начальника ПЭП выполнять его функциональные обязанности;

- участвовать в разработке и ежегодной корректировке организационных и планирующих документов ПЭП;

- организовать взаимодействие со спасательными службами ГО;

- проводить плановое обучение личного состава ПЭП и практические тренировки по развертыванию ПЭП;

- знать содержание документов, находящихся в папке начальника ПЭП.

5.2.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- руководить работой личного состава ПЭП;

- организовать учет прибывающего эваконаселения на ПЭП;

- при объявлении сигнала "Воздушная тревога" организовать укрытие личного состава ПЭП и эваконаселения, находящегося на ПЭП, в подвальных помещениях, зданиях, сооружениях, пригодных для укрытия населения и расположенных в установленном радиусе от ПЭП;

- уточнить через эвакуационную комиссию Кичменгско-Городецкого муниципального района информацию по организации приема и дальнейшего размещения эваконаселения;

- принимать возможные меры к всестороннему обеспечению работы ПЭП.

5.3. Секретарь ПЭП.

              Секретарь ПЭП подчиняется начальнику ПЭП и его заместителю, работает под их руководством.

              Секретарь ПЭП обязан:

5.3.1. В режиме повседневной деятельности:

- участвовать в разработке и ежегодной корректировке организационных и планирующих документов ПЭП;

- разрабатывать и готовить к работе журнал учета распоряжений и донесений ПЭП;

- хранить организационные и планирующие документы ПЭП в папках по группам и выдавать их должностным лицам ПЭП;

- доводить до начальников групп распоряжения начальника ПЭП

5.3.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- выдать личному составу ПЭП организационные и планирующие документы;

- принимать распоряжения и донесения из различных инстанций, регистрировать их в журнале входящих документов и доводить их до начальника ПЭП;

- вести журнал учета распоряжений и донесений;

- доводить распоряжения начальника ПЭП до начальников групп и до исполнителей;

- контролировать выполнение всеми членами ПЭП календарного плана выполнения основных мероприятий;

- совместно с начальником и заместителем начальника ПЭП готовить текстовую часть донесений в адрес председателя эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района о ходе регистрации и учета эваконаселения, формирования и отправки колонн.

5.4. Группа оповещения и связи.

              Начальник группы оповещения и связи подчиняется начальнику ПЭП и его заместителю, работает под их руководством. Отвечает за оповещение личного состава ПЭП, за организацию связи и управления в ходе работы ПЭП, за своевременный прием распоряжений от эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района и передачу их руководителям организаций, приписанных к ПЭП.

              Личный состав группы оповещения и связи обязан:

5.4.1. В режиме повседневной деятельности:

- укомплектовать группу необходимым для работы материальным имуществом;

- разрабатывать и на практике проверять наиболее рациональные и устойчивые схемы оповещения личного состава ПЭП и связи с эвакуационной комиссией Кичменгско-Городецкого муниципального района, спасательными службами ГО, организациями, приписанными к ПЭП;

- готовить и ежегодно уточнять схему оповещения личного состава ПЭП;

- готовить и ежегодно уточнять схему организации связи и управления эвакомероприятиями на ПЭП;

- готовить и ежегодно уточнять схему оповещения и связи с организациями;

- определять способы своевременного приема распоряжений от эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района и доведения этих распоряжений до исполнителей.

5.4.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

                            - приводить в готовность все средства оповещения и связи на ПЭП;

                            - уточнять схему оповещения и связи личного состава ПЭП;

                            - по телефону и посыльными производить оповещение и сбор личного состава ПЭП;

                            - уточнять схему организации управления эвакомероприятиями на ПЭП;

                            - уточнять схему оповещения и связи с организациями;

                            - по телефону или посыльными передавать распоряжения начальника ПЭП исполнителям;

                            - использовать прямой канал телефонной связи ПЭП с эвакуационной комиссией Кичменгско-Городецкого муниципального района;

                            - поддерживать постоянную связь с эвакуационной комиссией Кичменгско-Городецкого муниципального района, спасательными службами ГО, организациями, приписанными к ПЭП;

                            - через каждые 2 часа с момента получения распоряжения на проведение эвакуации населения представлять по телефону донесения в адрес председателя эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района.

5.5. Группа встречи и учета эваконаселения.

              Начальник группы встречи и учета эваконаселения подчиняется начальнику ПЭП и его заместителю, работает под их руководством. Отвечает за встречу, учет и расселение эваконаселения, прибывшего на ПЭП.

              Личный состав группы встречи и учета эваконаселения обязан:

5.5.1. В режиме повседневной деятельности:

- укомплектовать группу необходимым для работы материальным имуществом;

- разработать необходимую документацию по учету и регистрации прибывающего эваконаселения согласно выписке из плана эвакуации;

- завести журнал учета прибывающего эваконаселения на ПЭП;

- иметь расчеты приема и размещения эвакуируемого населения по населенным пунктам ПЭП;

- отработать схему размещения эвакуируемых организаций на ПЭП;

- иметь расчет по размещению эваконаселения в населенном пункте.

5.5.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- организовать встречу прибывающих колонн и обеспечение высадки эваконаселения;

- распределить эваконаселение согласно отработанной схеме размещения на ПЭП;

- организовать регистрацию всех прибывших колонн в журнал учета прибывающего эваконаселения на ПЭП;

- организовать сверку списков с наличием прибывающего эваконаселения на ПЭП:

              1) на втором и третьем экземплярах списка эвакуируемых делать пометку о прибытии эвакуируемых и заверить печатью, поставить дату, время и подпись, что является основанием для дальнейшей отправки к местам размещения в безопасном районе;

              2) второй экземпляр списков оставить на ПЭП, а третий, заверенный, передать представителю организации;

- распределять эваконаселение по домам;

- уточнить расчеты по питанию, водоснабжению и жизнеобеспечению эваконаселения совместно со службами ГО;

- организовать питание прибывшего эваконаселения (в столовых выдачу сухих пайков);

- организовать при необходимости временное размещение нуждающихся в отдыхе эвакуируемых на ПЭП, оказать им необходимую помощь и услуги, организовать питание и отдых;

- докладывать начальнику ПЭП о результатах приема и расселения эваконаселения и через каждые 2 часа по распоряжению начальника ПЭП представлять донесение в эвакуационную комиссию Кичменгско-Городецкого муниципального района;

- после завершения отправки населения через ПЭП все документы передать секретарю ПЭП.

5.6. Группа комплектования и отправки колонн.

              Начальник группы подчиняется начальнику ПЭП и его заместителю, работает под их руководством. Отвечает за распределение эваконаселения по домам и доставку их к месту планируемого места жительства.

              Личный состав группы комплектования и отправки колонн обязан:

5.6.1. . В режиме повседневной деятельности:

- укомплектовать группу необходимым для работы материальным имуществом;

- изучать функциональные обязанности, отрабатывать практические действия на ПЭП;

- разработать необходимую документацию по отправке и сопровождению прибывающего эваконаселения согласно плану эвакуации;

- уточнять график прибытия эваконаселения по организациям, приписанным к ПЭП;

- иметь расчеты приема и размещения эваконаселения.

5.6.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- организовать работу в тесном взаимодействии с группой встречи и учета эваконаселения и представителями организаций, приписанных к ПЭП;

- распределять прибывающее эваконаселение по домам;

- доставлять эваконаселение к месту планируемого места жительства;

- выделять сопровождающих и обеспечивать их необходимыми сведениями по размещению эвакуируемых согласно расчету размещения эваконаселения;

- обеспечивать питьевой водой и оказывать необходимую помощь эваконаселению по пути следования;

- все сведения о расселении эваконаселения в населенном пункте представлять в группу учета для дальнейшего доклада начальнику ПЭП;

- после завершения расселения эваконаселения в населенном пункте все документы передать секретарю ПЭП.

5.7. Группа обеспечения.

5.7.1. Комендант ПЭП.

              Комендант ПЭП подчиняется начальнику ПЭП и его заместителю, работает под их руководством. Обеспечивает ПЭП материально-техническим имуществом.

              Комендант ПЭП обязан:

5.7.1.1. В режиме повседневной деятельности:

- знать помещения, выделяемые для размещения ПЭП;

- знать потребность в имуществе, необходимом для обеспечения работы ПЭП;

- знать порядок получения имущества и его размещения в период развертывания;

- знать схему обеспечения охраны общественного порядка ПЭП;

- изучить и четко представлять задачи, возлагаемые на ПЭП.

5.7.1.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- обеспечить расстановку указателей на территории ПЭП для обозначения мест сбора прибывших колонн, групп ПЭП, туалетов, маршрутов движения эваконаселения к местам укрытия и маршрутов движения к пунктам размещения и т.д.;

- проверить наличие инструкций у должностных лиц;

- проверить знание сигналов ГО и действия личного состава ПЭП по ним;

- подготовить помещения для работы ПЭП, канцелярские принадлежности; обеспечить мебелью, указателями, нарукавными повязками, схемами, освещением, связью;

- совместно с начальником групп связи проверить условия доведения сигналов ГО до всего личного состава ПЭП и эваконаселения, находящегося на ПЭП;

- следить за внутренним порядком на ПЭП, а также за охраной имущества и помещений ПЭП;

- организовывает работу медицинского пункта, буфета, комнаты матери и ребенка.

5.7.2. Группа общественного порядка.

              Начальник группы охраны общественного порядка подчиняется начальнику ПЭП и его заместителю, работает под их руководством. Обеспечивает охрану общественного порядка в помещениях ПЭП и на его территории.

              Личный состав группы общественного порядка обязан:

5.7.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- укомплектовать группу необходимым для работы материальным имуществом;

- разрабатывать необходимую документацию (схема размещения контрольно-пропускного пункта, маршрутов движения подвижных постов регулирования и патрулей);

- изучать функциональные обязанности, отрабатывать практические действия на ПЭП;

- отрабатывать и корректировать мероприятия по наведению правопорядка и безопасности движения в ходе эвакомероприятий;

- иметь полные сведения о личном составе группы и приданных формированиях ГО и знать порядок их привлечения и действий в ходе проведения эвакомероприятий;

5.7.2.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- совместно с комендантом подготовить помещение ПЭП для временного размещения эвакуируемых и работы членов ПЭП;

- организовать охрану личных вещей эваконаселения;

- организовать укрытие эваконаселения в защитных сооружениях на ПЭП согласно расчету укрытия эваконаселения на территории ПЭП;

- организовать охрану общественного порядка и обеспечение безопасности на ПЭП;

- принять меры по борьбе с преступностью на ПЭП;

- участвовать в борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями противника и в других мероприятиях по обеспечению государственной безопасности.

5.7.3. Медицинский пункт.

              Начальник медицинского пункта подчиняется начальнику ПЭП и его заместителю, работает под их руководством. Обеспечивает эваконаселение на ПЭП первой медицинской помощью.

              Медицинский пункт обязан:

5.7.3.1. В режиме повседневной деятельности:

- знать свои функциональные обязанности и отрабатывать вопросы по проведению санитарно-профилактических мероприятий в период проведения эвакомероприятий.

5.7.3.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- развернуть медицинский пункт и организовать круглосуточное дежурство медицинского персонала;

- осуществлять контроль за санитарно-гигиеническим состоянием медицинского пункта;

- организовать лабораторный контроль за качеством питьевой воды и пищевых продуктов;

- вести контроль за соблюдением санитарно-гигиенических правил при хранении пищевых продуктов, приготовлением пищи для населения, временно размещающегося на территории ПЭП;

- вести эпидемиологическое наблюдение и представлять своевременную информацию об эпидемической обстановке в медицинскую службу ГО;

- своевременно выявлять инфекционных больных, изолировать и госпитализировать их в близлежащие лечебные учреждения;

- регистрировать заболевших в журнале учета больных, поступивших в медицинский пункт ПЭП, и устанавливать диагноз;

- обеспечивать необходимыми медикаментами прибывшее эваконаселение, заявившее жалобы на здоровье, и вести журнал учета больных;

- быть готовыми при необходимости к проведению массовой иммунизации прибывающего населения в предельно сжатые сроки на подвижных или временных прививочных пунктах, созданных лечебно-профилактическим учреждением района.

5.7.4. Стол справок.

              Личный состав стола справок подчиняется начальнику ПЭП и его заместителю, работает под их руководством. Выдает необходимую информацию эваконаселению на ПЭП.

              Личный состав стола справок обязан:

5.7.4.1. В режиме повседневной деятельности:

- укомплектовать стол справок необходимым для работы материальным имуществом;

- знать свои функциональные обязанности и отрабатывать необходимую документацию;

- знать исходные данные о прибытии эваконаселения на ПЭП согласно выписке из плана эвакуации;

- отработать справочный материал, касающийся эвакомероприятий.

5.7.4.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- быть готовым к выдаче необходимой информации эваконаселению;

- обеспечивать устойчивую связь с эвакуационной комиссией Кичменгско-Городецкого муниципального района и эвакоорганами района;

- выдавать необходимую информацию эваконаселению по всем вопросам согласно выписке из плана эвакуации и уточненного графика прибытия эваконаселения по домам;

- владеть информацией об организационной структуре ПЭП, о местах расположения структурных подразделений, об адресах организаций, приписанных к ПЭП, и их телефонах;

- знать место нахождения начальника ПЭП и его заместителя;

- поддерживать связь с группой встречи и учета, группой отправки и сопровождения.

5.7.5. Дежурный по ПЭП.

              Дежурный по ПЭП подчиняется начальнику ПЭП и отвечает за поддержание порядка в помещении ПЭП и прилегающих территориях, за соблюдение установленного режима работы администрации ПЭП и организацию приема пищи эваконаселения.

              Дежурный по ПЭП обязан:

5.7.5.1. В режиме повседневной деятельности:

- знать свои функциональные обязанности и отрабатывать необходимую документацию;

- разработать инструкцию для эваконаселения при сигнале "Воздушная тревога".

5.7.5.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- знать расположение на ПЭП всех групп, порядок движения эваконаселения на нем, схему укрытия эваконаселения в случае получения сигнала "Воздушная тревога";

- доводить все распоряжения начальника ПЭП до администрации и эваконаселения;

- знать оснащение ПЭП имуществом, его размещение и не допускать его порчи и использования не по назначению; обо всех случаях таких нарушений немедленно докладывать начальнику ПЭП;

- в ночное время следить за несением службы группой охраны общественного порядка и соблюдением режима светомаскировки;

- уточнить у начальника ПЭП порядок приема пищи администрацией и следить за его соблюдением;

- следить за соблюдением установленного в ПЭП противопожарного режима;

- немедленно докладывать начальнику ПЭП о всей полученной по телефону информации.

5.7.6. Комнаты матери и ребенка.

              Личный состав комнаты матери и ребенка подчиняется начальнику ПЭП и его заместителю, работает под их руководством. Обеспечивает прием и размещение матерей с маленькими детьми (до 3 лет) на ПЭП.

              Личный состав комнаты матери и ребенка обязан:

5.7.6.1. В режиме повседневной деятельности:

- знать свои функциональные обязанности и отрабатывать вопросы по временному размещению детей вместе с матерью в комнате матери и ребенка;

- заранее подготовить инвентарь, кровати, игрушки, постельные принадлежности для оформления комнаты и обеспечить их хранение;

- иметь журнал регистрации приема поступивших в комнату матери и ребенка на ПЭП.

5.7.6.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- организовать прием, регистрацию и размещение матерей с маленькими детьми (до 3 лет);

- через медпункт оказывать необходимую помощь заболевшим детям;

- организовать работу комнаты матери и ребенка в течение всего времени функционирования ПЭП;

- организовать обеспечение эваконаселения с маленькими детьми горячей водой, предметами первой необходимости и игрушками;

- вести учет в журнале регистрации приема поступивших в комнату матери и ребенка на ПЭП;

- обеспечить своевременную отправку к постоянному месту размещения.

5.8. Представитель на ПЭП от эвакуационной комиссии организации, приписанной к ПЭП:

- обеспечивать взаимодействие эвакуационной комиссии организации с администрацией ПЭП;

- уточнять места размещения;

- два экземпляра уточненных списков рабочих, служащих и членов их семей сдать в группу встречи и учета эваконаселения, а после заполнения один получить обратно;

- получать ордера на расселение (если они не были получены ранее).

Организация работы ПЭП

6.1. Основными отправными документами для организации работы ПЭП являются приказы руководителя организации, на базе которой развертывается ПЭП, либо глав сельских поселений (если администрация сборная) о назначении администрации ПЭП, и выписка из Плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей Кичменгско-Городецкого муниципального района , для данного ПЭП.

6.2. ПЭП приводится в готовность с получением распоряжения руководителя администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района - руководителя гражданской обороны Кичменгско-Городецкого муниципального района на выполнение мероприятий по гражданской обороне 3-й очереди в Ч + 8.

6.3. Порядок работы ПЭП.

6.3.1. В режиме повседневной деятельности:

Администрация ПЭП планирует и организует свою работу на предстоящий год.

Планом работы должны быть предусмотрены следующие мероприятия:

- разработка, корректировка документов для работы ПЭП, а также подготовка помещений, имущества и средств связи, необходимых для развертывания и работы ПЭП в особый период;

- изучение графиков прибытия эваконаселения на ПЭП, состояния маршрутов эвакуации;

- уточнение перечня организаций, прибывающих на ПЭП;

- уточнение мест расселения эваконаселения в населенном пункте;

- участие в проводимых учениях, тренировках и других мероприятиях ГО;

- обучение личного состава администрации ПЭП.

6.3.2. При переводе гражданской обороны с мирного времени на особый период по распоряжению руководителя администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района в течение 3-х суток проводятся подготовительные мероприятия:

- организуется оповещение, сбор личного состава ПЭП, его обеспечение средствами индивидуальной защиты и рабочими документами;

- принимаются, оборудуются и обозначаются помещения для работы администрации ПЭП и места временного размещения эваконаселения;

- устанавливается связь с приписанными организациями;

- уточняются силы и средства, выделяемые в администрацию ПЭП для охраны общественного порядка, медицинского и продовольственного обеспечения; - уточняются рабочие документы администрации ПЭП;

- организуется круглосуточное дежурство;

- оборудуются места укрытия для эваконаселения;

- представляются донесения в эвакуационную комиссию Кичменгско-Городецкого муниципального района о ходе выполнения подготовительных мероприятий

6.3.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:

- по распоряжению эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района администрация ПЭП в течение 4-х часов полностью разворачивается и приступает к работе:

- при получении сигнала "Сбор" начальник ПЭП прибывает к руководителю своей организации, получает от него задачу и организует приведение ПЭП в готовность к работе;

- по распоряжению начальника ПЭП группа оповещения и связи производит оповещение администрации ПЭП в соответствии со схемой оповещения;

- после прибытия на ПЭП личного состава начальник ПЭП ставит задачи своему заместителю и начальникам групп, контролирует подготовку оборудования и документации, рабочих мест, заслушивает доклады начальников групп и докладывает руководителю организации о готовности ПЭП к работе;

- администрация ПЭП уточняет в эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района время прибытия эваконаселения на ПЭП;

- начальник автоколонны, прибыв на ПЭП с организациями, передает удостоверение и предписание начальника колонны, маршрутные листы начальнику ПЭП;

- начальник ПЭП заполняет маршрутные листы, делает копии с маршрутных листов и удостоверения начальника автоколонны; маршрутные листы и удостоверения передаются начальнику автоколонны, который возвращается на ПЭП; копия удостоверения и предписание начальника автомобильной колонны, копии маршрутных листов передаются в группу встречи и учета;

- представитель организации передает в группу встречи и учета два экземпляра списка персонала и членов их семей, ордера на право занятия жилых и нежилых помещений, расчет размещения персонала и членов семей; - начальник группы встречи и учета эваконаселения (или его сотрудник), убедившись в достоверности прибывшей организации, сопровождает эвакуируемых в зал временного размещения;

- дежурный по ПЭП проводит инструктаж по требованиям установленного для ПЭП противопожарного режима;

- начальник группы встречи и учета эваконаселения (или его сотрудник) делает запись в журнале учета эваконаселения, прибывшего в составе организации, регистрация лиц, прибывающих не в составе организации (после отпуска, выписки из больницы, возвращения из командировки и т.д.), осуществляется в журнале учета эваконаселения, прибывшего не в составе организации;

- затем начальник группы встречи и учета эваконаселения (или его сотрудник) заполняет верхнюю часть сопроводительной ведомости, к ней прикрепляет списки эвакуируемых и передает под роспись в журнале учета выдачи сопроводительных ведомостей начальнику группы комплектования и отправки колонн;

- начальник группы комплектования и отправки колонн, получив сопроводительную ведомость со списком эвакуируемых и расчетом размещения персонала и членов их семей данной организации, распределяет между закрепленными по улицам сопровождающими и направляет эвакуируемых под командой сопровождающих для расселения, а при отсутствии ордера на право занятия жилых и нежилых помещений у организации технические работники по выдаче ордеров группы комплектования и отправки колонн выписывают их на месте;

- по завершении расселения эваконаселения начальником группы комплектования и отправки колонн делается отметка в нижней части сопроводительной ведомости об окончании размещения эвакуируемых и вместе со списком эвакуируемых возвращает в группу встречи и учета эваконаселения; оформляет сведения о ходе размещения эваконаселения в ПЭП;

- во время нахождения эваконаселения на ПЭП они могут обратиться в медицинский пункт, комнату матери и ребенка или в стол справок; местонахождение этих элементов ПЭП, а также туалетов должно обозначаться указателями и табличками на дверях помещений;

- промежуточные и итоговые сведения о ходе приема и размещения эваконаселения начальником ПЭП представляются в эвакуационную комиссию Кичменгско-Городецкого муниципального района в установленные табелем срочных донесений сроки;

- по окончании полного завершения приема и размещения эваконаселения администрацией ПЭП формируется журнал пофамильного учета эваконаселения по адресам их размещения для представления в эвакуационную комиссию Кичменгско-Городецкого муниципального района;

- по завершении завершения приема и размещения всего эваконаселения начальник ПЭП представляет донесение в эвакуационную комиссию района о количестве размещенного эваконаселения, а личный состав ПЭП по распоряжению председателя эвакуационной комиссии Кичменгско-Городецкого муниципального района сворачивает свою деятельность и убывает в распоряжение руководителей своих организаций.

Материально-техническое обеспечение деятельности ПЭП

Материально-техническое обеспечение деятельности ПЭП возлагается на организации, формирующие ПЭП.

Подготовка личного состава ПЭП Кичменгско-Городецкого муниципального района.

8.1. Для лиц, впервые назначенных на должность начальника ПЭП и заместителя начальника ПЭП, проводится соответствующее обучение в УМЦ по ГО и ЧС ГУ МСЧ России по Вологодской области или в других учебных учреждениях, имеющих соответствующую аккредитацию.

8.2. Подготовка, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными, в дальнейшем повышение квалификации обязательно не реже одного раза в 5 лет.

8.3. Подготовка личного состава ПЭП организуется начальником или заместителем начальника ПЭП и проводится по учебным планам и программам.

8.4. Тактико-специальные учения с личным составом ПЭП проводятся один раз в три года в соответствии с планом основных мероприятий Кичменгско-Городецкого муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Приложение № 2

к постановлению администрации района

от 30 апреля 2020 года  № 350

ПЕРЕЧЕНЬ

приёмных эвакуационных пунктов Кичменгско-Городецкого муниципального района

.

№ эвакуационного органа

(ПЭП)

Организация, формирующая эвакуационный орган, адрес

Место развертывания эвакуационного органа, адрес

Организация, формирующая медицинский пункт на эвакуационном органе, адрес

БУК «Кичменгско-Городецкий районный дом культуры»

с. Кичменгский Городок, ул. Центральная, 8

с. Кичменгский Городок, ул. Центральная, 8

БУЗ ВО «Кичменгско-Городецкая ЦРБ» им. В.И. Коржавина.

БУК «Кичменгско-Городецкий районный дом культуры»

с. Кичменгский Городок, ул. Центральная, 8

Кичменгско-Городецкий район, с. Косково, ул. Почтовая, 12

БУЗ ВО «Кичменгско-Городецкая ЦРБ» им. В.И. Коржавина.

БУК «Енангское СКО»

Кичменгско-Городецкий район, с. Нижний Еангск, ул. Центральная, 39

Кичменгско-Городецкий район,  с. Нижний Еангск, ул. Центральная, 39

БУЗ ВО «Кичменгско-Городецкая ЦРБ» им. В.И. Коржавина.