ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОРУБОЧНОГО БИЛЕТА НА ВЫРУБКУ (СНОС) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И (ИЛИ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕСАДКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖ...



АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Пестяковского муниципального района

Ивановской области

« 30 » апреля  2020г. № 121                                                                  пос. Пестяки

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОРУБОЧНОГО БИЛЕТА НА ВЫРУБКУ (СНОС) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И (ИЛИ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕСАДКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ ПЕСТЯКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

В соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 34.1. Устава Пестяковского муниципального района Ивановской области, в целях повышения качества исполнения и доступности оформления порубочного билета или разрешения на пересадку зеленых насаждений физическим и юридическим лицам,  постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений на территории Пестяковского городского поселения», согласно приложению к настоящему постановлению (прилагается).

2. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить на начальника  Отдела муниципального и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Пестяковского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

Временно исполняющий обязанности

Главы 

Пестяковского  муниципального района                            Е.А.Железнова          

Приложение

к постановлению Администрации

Пестяковского муниципального района

от «___» ________  2020г. № _____               

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА

ПОРУБОЧНОГО БИЛЕТА НА ВЫРУБКУ (СНОС) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ  И (ИЛИ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕСАДКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕСТЯКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений на территории Пестяковского городского поселения» (далее- Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления, доступности результатов исполнения, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей.

Заявителями муниципальной услуги «Выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений на территории Пестяковского городского поселения»  являются физические и юридические лица.

Настоящий регламент распространяет свое действие только на предоставление порубочного билета (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений,  расположенных на муниципальных землях и землях, на которые государственная собственность не разграничена.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, месте нахождения и графике работы администрации Пестяковского муниципального района (далее - Администрация), а также способах ее получения, является открытой, общедоступной и предоставляется:

- в здании Администрации по адресу: 155650, Ивановская область, п. Пестяки, ул. Карла-Маркса, д. 20;

с использованием телефонной связи: 8 (49337) 2-17-32 электронного информирования: адрес электронной почты: a3712@bk.ru - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте Администрации района.

Данную информацию можно также получить на информационных стендах Администрации.

График приема:

Понедельник

8:00 - 17:00

Вторник

8:00 - 17:00

Среда

8:00 - 17:00

Четверг

8:00 - 17:00

Пятница

8:00 - 15:45

Перерыв на обед

13:00 - 13:45

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

- сведения о порядке получения муниципальной услуги;

- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;

- сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;

- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

            1.3.3. В случае передачи отдельных административных действий многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), действия, предусмотренные пунктами 1.3.1, 1.3.2 административного регламента, осуществляется сотрудниками МФЦ в соответствии с заключенными соглашениями, в случае обращения заявителя в МФЦ. Место нахождения и почтовый адрес МБУ МФЦ: 155650, Ивановская область, п. Пестяки, ул. Ленина, д. 18; телефон: 8 (49346) 2-09-67; адрес электронной почты: mfc3712@bk.ru. График приема граждан специалистами МБУ МФЦ: Понедельник-пятница с 8-00 час. до 17-00 час. перерыв с 13-00час. до 14-00час. Суббота, воскресенье – выходные дни.

1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации.

Информация о порядке, форме и месте размещения информации предоставления муниципальной услуги, сведения о графике (режиме) работы Администрации, а также сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет - адресах органа, в котором заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги размещены непосредственно в Администрации и на сайте органа местного самоуправления.

Информационные стенды размещаются в помещении администрации Пестяковского муниципального района. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образец заполнения заявления;

- режим приема граждан;

- порядок получения консультаций.

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4. Порубочный билет на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений  выдаются на проведение работ с зелеными насаждениями, произрастающими на территории Пестяковского городского поселения, за исключением зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъекта Российской Федерации - Ивановской области, в частной собственности, общей долевой собственности, а также занятых городскими лесами.

1.5. Производство работ по вырубке (сносу), обрезке зеленых насаждений допускается проводить только при наличии порубочного билета, производство работ по пересадке деревьев и кустарников производится на основании разрешения на пересадку деревьев и кустарников, выдаваемого в соответствии с Регламентом.

1.6. Вырубка (снос), обрезка, пересадка зеленых насаждений осуществляются в случаях:

1) реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией и (или) разрешением на строительство, а также в целях благоустройства территории Пестяковского городского поселения, специально отведенной (закрепленной) для этих целей;

2) проведения санитарных рубок (в том числе удаления опасно аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений;

3) сноса деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям действующих норм и правил;

4) проведения аварийных работ, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) проведения капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций;

6) восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, при наличии экспертного заключения по расчетам освещения и инсоляции в помещениях, нарушения строительных, санитарных и иных норм, регулирующих размещение зеленых насаждений.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга  «Выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений на территории Пестяковского городского поселения».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Пестяковского муниципального района. Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются уполномоченные лица администрации непосредственно оказывающие данную услугу - специалисты Отдела  муниципального и жилищно-коммунального хозяйства  Администрации Пестяковского муниципального района.

При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в порядке межведомственного взаимодействия в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений;

- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Перечень нормативно-правовых документов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Постановление Правительства РФ от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;

- Уставом Пестяковского городского поселения.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1) заявления о необходимости выдачи порубочного билета (приложение 2);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт);

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) информация о сроке выполнения работ;

2.6.1. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги являются:

с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не представившее документ, удостоверяющий личность и (или) подтверждающий его полномочия как представителя заявителя;

представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи заявителя или уполномоченного лица, печати юридического лица).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) неполный состав сведений в заявлении и предоставленных документах;

2) наличие недостоверных данных в предоставленных документах;

3) особый статус зеленых насаждений, предполагаемых для вырубки (уничтожения):

а) объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ивановской области, произрастающие в естественных условиях;

б) памятники историко-культурного наследия;

в) деревья, кустарники, лианы, имеющие историческую и эстетическую ценность как неотъемлемые элементы ландшафта.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги - носит заявительный характер и предоставляется бесплатно.

   2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления муниципальной услуги, а также для получения консультации составляют не более 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

при личном обращении заявителя в администрацию Пестяковского муниципального района: день получения заявления;

при поступлении в администрацию посредством почтового отправления, через МФЦ или форме электронного документа: в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию  документов.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, месту заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации согласно графику приема граждан, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

Прием Заявителей осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

Рабочие места специалистов Администрации, осуществляющих прием Заявителей, должны быть удобно расположены для приема, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа в сеть Интернет, к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.

Зал ожидания должен быть оборудован местами для сидения заявителей.

Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся Заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания заявления.

На Информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:

- образцы заявления для предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящего Административного Регламента с приложениями;

- график приема Заявителей для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Доступ Заявителей в Администрацию должен быть беспрепятственным.

2.13.1. Требования к входу в помещение:

В темное время суток должно освещаться.

Должно быть приспособлено для людей с ограниченными возможностями.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;

простота и ясность изложения информационных документов;

наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.

2.14.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

короткое время ожидания муниципальной услуги;

количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;

удобный график работы администрации;

удобное территориальное расположение администрации.

2.14.3. Количественными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги;

2.14.4. Показателями качества муниципальной услуги являются:

высокая культура обслуживания заявителей;

профессиональная подготовка специалистов и исполнителей администрации Пестяковского муниципального района.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.15.1. В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр, порядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности многофункционального центра.

2.15.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

заявитель может получить муниципальную услугу путем направления в администрацию Пестяковского муниципального района заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;

заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также документы, прилагаемые к заявлению, представляемые в администрацию Пестяковского муниципального района в форме электронных документов, удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов органом, предоставляющим муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдача заявителю порубочного билета или отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

Блок-схема описания административного процесса предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.

Заявление может быть направлено в администрацию Пестяковского муниципального района следующими способами:

- на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомление о вручении;

- представлено заявителем лично в администрацию Пестяковского муниципального района;

- посредством обращения в МФЦ;

- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Документы, прилагаемые к заявлению, представляемые в администрацию Пестяковского муниципального района в форме электронных документов (в том числе, надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа), удостоверяются усиленной квалифицированной подписью заявителя (представителя заявителя).

Ответственным за выполнение административной процедуры приема и регистрации заявления является специалист администрации Пестяковского муниципального района:

- регистрирует заявление, либо отказывает в приеме документов (при личном обращении заявителя) по основаниям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

Формирует и выдает (направляет) расписку (либо сообщение) в получении заявления и документов с отметкой о дате, количестве и наименовании документов, первый экземпляр расписки передается заявителю, второй - приобщается к поступившим документам;

проверяет комплектность документов;

проверяет электронную подпись при поступлении заявления в форме электронного документа;

передает заявление должностному лицу, уполномоченному на подготовку межведомственных запросов.

Срок выполнения действий составляет:

если заявление подано лично заявителем: день получения заявления;

если заявление поступило посредством почтового отправления, через МФЦ или в форме электронного документа: в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию Пестяковского муниципального района.

Максимальное время ожидания заявителем с момента подачи заявления до получения расписки - 15 минут.

3.1.1. Результатом исполнения административной процедуры по приему документов является:

1) выдача заявителю расписки в получении документов (приложение 7);

2) письменный отказ в приеме документов, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента, который выдается заявителю в течение 5 рабочих дней с даты регистрации запроса (заявления) (приложение 3).

3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов органом, предоставляющим муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом администрации Пестяковского муниципального района (далее специалист Администрации) заявления и прилагаемых к нему документов от заявителя.

Специалист Администрации после получения документов осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается и подписывается главой администрации Пестяковского муниципального района или заместителем главы администрации, курирующим данные вопросы,

При принятии такого решения в адрес заявителя готовится соответствующее письмо с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, 1 экземпляр направляется заявителю по почте, 1 экземпляр - в администрацию Пестяковского муниципального района.

Уведомление об отказе в выдаче порубочного билета направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после принятия такого решения с указанием причин отказа.

3.2.3. При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги уполномоченное должностное лицо Администрации в течение 5 (пяти) рабочих дней организует комиссионное обследование указанных в заявлении зеленых насаждений с целью получения оценки целесообразности вырубки деревьев, кустарников.

3.2.4. Для устранения аварийных и других чрезвычайных ситуаций обрезка, вырубка (уничтожение) зеленых насаждений может производиться без оформления порубочного билета, который должен быть оформлен в течение пяти дней со дня окончания произведенных работ.

Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги (согласно приложениям 5 и 4).

3.3. Выдача заявителю порубочного билета или отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

3.3.1. Оформленный порубочный билет (приложение 5), составленный в 2 экземплярах, один из которых вручается заявителю, второй - хранится в администрации Пестяковского муниципального района. Заявитель лично ставит роспись в 2 экземплярах.

3.3.2. При выдаче порубочного билета специалист Администрации:

устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки, знакомит с содержанием порубочного билета и выдает его.

Заявитель подтверждает получение порубочного билета непосредственно личной подписью в порубочном билете с расшифровкой и в соответствующей графе расписки, которая хранится в Администрации.

3.3.3. Срок действия порубочного билета указывается Администрацией в порубочном билете с учетом планируемых сроков производства вырубки, сложности и объемов работ, но не более двух лет.

3.3.4. Один экземпляр порубочного билета остается в Администрации для архивного хранения.

Результатом административной процедуры является выдача порубочного билета на вырубку зеленых насаждений и получение порубочного билета на руки, либо получение заявителем отказа в предоставлении муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами действий по выполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником отдела и Главой Пестяковского муниципального района.

Должностное лицо, уполномоченное исполнять муниципальную услугу, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, режимов ее осуществления, подготовку документов, прием документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, контроль соблюдения требований к составу документов, нормативных правовых актов и муниципальных актов органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги устанавливается Главой Пестяковского муниципального района.

4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановая проверка).

4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

4.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. Акт подписывается председателем комиссии и всеми ее членами.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.

4.8. Контроль за исполнением предоставления муниципальной услуги, также может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,  предоставляющего муниципальную услугу,  либо  муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а так же организаций, осуществляющих функции по предоставлению  муниципальных услуг, или их работников

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – закон 210-ФЗ);

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги.  В  указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих  муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 закона 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих  муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 закона 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,  предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 закона 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих  муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 закона 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих  муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  закона 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении  муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 закона 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих  муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 закона 210-ФЗ.

        5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления  публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего  муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего  муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

          5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего  муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через  многофункциональный центр  с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа,  предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего  муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего,  решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего  муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий  муниципальную услугу,  либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего  муниципальную услугу,  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

         5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно. направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

                                                         «Выдача порубочного билета на вырубку

                                                                  (снос) зеленных насаждений и (или)

                                                                  разрешения на пересадку зеленных

                                                        насаждений на территории Пестяковского

                                                                                       городского поселения»

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

«Выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений на территории Пестяковского городского поселения»

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│       Информирование и консультирование о правилах предоставления       │

│                          муниципальной услуги                           │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                                  \/

                  ┌───────────────────────────────────┐

                  │   Прием и регистрация заявления   │

                  │        о выдаче разрешения        │

                  └────────────────┬──────────────────┘

                                  \/

                  ┌───────────────────────────────────┐

                  │  Рассмотрение заявления и пакета  │

                  │  документов о выдаче порубочного  │

                  │    билета (или) разрешения на     │

                  │ пересадку зеленых насаждений      │

                  └────────────────┬──────────────────┘

                                  \/

                  ┌───────────────────────────────────┐

                  │ Выход на место вырубки, пересадки │

                  │для обследования местности деревьев│

                  │           и кустарников           │

                  │                                   │

                  └────────────────┬──────────────────┘

                                  \/

                  ┌───────────────────────────────────┐

                  │     Принятие решения о выдаче     │

                  │(отказе в выдаче)порубочного билета│

                  │           или разрешения          │

                  │    на пересадку зеленых насаждений│

                  └───┬─────────────────────────┬─────┘

                     \/                        \/

┌──────────────────────────────┐         ┌──────────────────────────────┐

│     Оформление и выдача      │         │Выдача мотивированного отказа │

│                              │         │ в выдаче                     │

└──────────────────────────────┘         └──────────────────────────────┘

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

                                                        «Выдача порубочного билета на вырубку

                                                                  (снос) зеленных насаждений и (или)

                                                                  разрешения на пересадку зеленных

                                                        насаждений на территории Пестяковского

                                                                                       городского поселения»

                                    Главе Пестяковского муниципального района

                                                             Ф.И.О.

                                                                         от

                                         (наименование организации или ФИО,

                                                 адрес, контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу  предоставить  порубочный  билет  и  (или)  разрешение  на  пересадку зеленых насаждений  на территории Пестяковского городского поселения по адресу:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

в количестве: ____________ шт. деревьев, ___________ шт. кустарников,

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(особые отметки: деревья и кустарники аварийные, сухостойкие и т.д.)

Цель вырубки         (пересадки) _______________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Основание для вырубки (пересадки)

__________________________________________________________________________________

Время проведения работ: с _________ 20___ г. по _______ 20__ г.

К заявлению прилагаются документы:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Обязуюсь:

1)  Вырубку  деревьев,  кустарников  производить  в соответствии с техникой

безопасности.

2) В случае если действующими  в  Российской  Федерации  правилами (требованиями,  техническими условиями) вырубка отдельных деревьев и (или) кустарников должна   осуществляться с привлечением специализированных организаций (специалистов) или   специального   оборудования,  обязуюсь обеспечить выполнение данных требований.

3)   Провести   мероприятия  по  общему  благоустройству  территории  после

выполнения  работ  по вырубке деревьев и кустарников (включая вывоз стволов деревьев, веток, иного мусора, проведение планировочных работ).

______________                                     ________________________

    дата                                                                      подпись

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

                                                       «Выдача порубочного билета на вырубку

                                                                  (снос) зеленных насаждений и (или)

                                                                  разрешения на пересадку зеленных

                                                       насаждений на территории Пестяковского

                                                                                        городского поселения»

                             ______________________________________________

                                            (Ф.И.О. заявителя)

                             ______________________________________________

                             ______________________________________________

                                           (адрес заявителя)

                                                Извещение

                       ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ

№ _________                                       «_____» _______ 20____ г.

Администрация    Пестяковского    муниципального    района   в   лице   Гавы___________________  на  основании  п. 2.7  Административного регламента по предоставлению  муниципальной  услуги «Выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений на территории Пестяковского городского поселения»:

№ п/п

Наименование нарушения, допущенного заявителем при подаче заявления на регистрацию

1

2

3

4

Глава Пестяковского

муниципального района                          __________ /_______________/

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

                                                      «Выдача порубочного билета на вырубку

                                                                  (снос) зеленных насаждений и (или)

                                                                   разрешения на пересадку зеленных

                                                          насаждений на территории Пестяковского

                                                                                       городского поселения»

                                 __________________________________________

                                              (Ф.И.О. заявителя)

                                 __________________________________________

                                              (адрес заявителя)

Извещение

ОТКАЗ

предоставления администрацией Пестяковского муниципального района

муниципальной услуги «Выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений на территории Пестяковского городского поселения»

№ _________                                       «_____» _______ 20____ г.

Администрация    Пестяковского    муниципального    района   в   лице   Главы___________________  на  основании  п. 2.9 Административного регламента по предоставлению  муниципальной  услуги  «Выдача порубочного билета на вырубку (снос) зеленных насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленных насаждений на территории Пестяковского городского поселения»:

№ п/п

Наименование нарушения, допущенных заявителем

1

2

3

4

Глава Пестяковского

муниципального района                     _______________ /_______________/

  М.П.                                                                   подпись           Ф.И.О.

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

                                                         «Выдача порубочного билета на вырубку

                                                                  (снос) зеленных насаждений и (или)

                                                                   разрешения на пересадку зеленных

                                                        насаждений на территории Пестяковского

                                                                                       городского поселения»

                  

                                     Порубочный билет

№ ____                                               «___» ________ 20__ г.

    На  основании: заявления № ___ от «__» _____ 20__ г., акта обследования

№ ___ от  «__»  ______ 20__ г. разрешить вырубить на территории Пестяковского городского поселения,

__________________________________________________________________

     (указать место расположения, адрес произведения порубочных работ)

деревьев _____,

в том числе: аварийных _______;

             усыхающих _______;

             сухостойных _____;

утративших декоративность ____;

кустарников ______,

в том числе: полностью усохших _____;

             усыхающих ______;

самосев древесных пород с диаметром ствола до 4 см ____ шт.

Разрешить нарушить ______ кв. м напочвенного покрова (в т.ч. газонов), ____кв. м плодородного слоя земли.

    После  завершения  работ  провести  освидетельствование  места рубки на

предмет   соответствия   количества  вырубленных  деревьев  и  кустарников,

указанных  в  порубочном  билете, вывезти срубленную древесину и порубочные остатки.  По  окончании строительства или ремонта благоустроить и озеленить территорию согласно проекту.

    Сохраняемые  зеленые  насаждения огородить деревянными щитами до начала производства работ.

    Срок окончания действия порубочного билета «__» ____ 20__ г.

Примечание:

    1.  В  случае невыполнения работ по вырубке в указанные сроки документы подлежат переоформлению.

Глава Пестяковского

муниципального района                    ________________ /_______________/

                                 М.П.         Подпись           Ф.И.О.

Порубочный билет получил __________________________________________________

Информацию о выполнении работ сообщить по телефону: 8 (493-46) 2-17-32

Порубочный билет закрыт

Глава Пестяковского

муниципального района                    ________________ /_______________/

                                 М.П.         Подпись           Ф.И.О.

Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

                                                       «Выдача порубочного билета на вырубку

                                                                  (снос) зеленных насаждений и (или)

                                                                   разрешения на пересадку зеленных

                                                         насаждений на территории Пестяковского

                                                                                        городского поселения»

                               ____________________________________________

                                             (Ф.И.О. заявителя)

                               ____________________________________________

                                              (адрес заявителя)

                               ____________________________________________

РАЗРЕШЕНИЕ № ______

на пересадку зеленых насаждений

Выдано предприятию, организации, физическому лицу

________________________________________________________________________________

(наименование, должность, фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________________

Основание для проведения работ по пересадке деревьев и кустарников

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Разрешается пересадка ____________________________________________________________

деревьев, кустарников, растущей, сухостойной, ветровальной древесины и др.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Состав насаждений, подлежащих пересадке __________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Примечание: ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Глава Пестяковского

муниципального района                ____________________ /_______________/

    М.П.                                                            Подпись              Ф.И.О.

Приложение № 7

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

                                                        «Выдача порубочного билета на вырубку

                                                                  (снос) зеленных насаждений и (или)

                                                                   разрешения на пересадку зеленных

                                                        насаждений на территории Пестяковского

                                                                                        городского поселения»

                                                РАСПИСКА

             в получении представленных заявителем документов

Выдана ______________________________ в  том, что администрация Пестяковского муниципального района от ______________________________ приняла документы в количестве:

1. ______________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________________

Заявитель  (представитель  заявителя)  предупрежден  и  согласен,  что срок

хранения  представленных документов в случае отказа составляет 2 месяца. По истечении  этого  срока  администрация  Пестяковского  муниципального  района ответственность за сохранность представленных документов не несет.

Дата «____» ____________ 201__ г.             Заявитель ___________________

                                                                                                   подпись

    Документы принял сотрудник    ______________________

                                                                          подпись

Приложение № 8

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

                                                         «Выдача порубочного билета на вырубку

                                                                    (снос) зеленных насаждений и (или)

                                                                    разрешения на пересадку зеленных

                                                           насаждений на территории Пестяковского

                                                                                          городского поселения»

                    Акт обследования зеленых насаждений

                  № ___ от «____» ___________ 20___ года

Комиссией  по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению ________________________________________________________________

                    (наименование муниципального образования)

в составе:

председателя

__________________________________________________________________

                                               (должность, ф., и., о.)

членов комиссии

__________________________________________________________________

                                               (должность, ф., и., о.)

__________________________________________________________________

                                               (должность, ф., и., о.)

по заявлению № _________ от «____» ___________ 20___ года

__________________________________________________________________

                                (наименование заявителя, почтовый адрес)

__________________________________________________________________

проведено обследование земельного участка, расположенного _________________________________________________________________________________________________________________________________

                                          (адрес, месторасположение)

    В  результате  проведенного  обследования установлено, что на земельном участке  произрастают  зеленые  насаждения, указанные в заявлении. Видовой, породный состав,  состояние  и  иные  характеристики  зеленых  насаждений соответствуют/не соответствуют указанным в заявлении.

    Комиссия  считает/не  считает  возможным  выдать порубочный билет и/или разрешение на пересадку зеленых насаждений заявителю.

Члены комиссии:

  ______________________________________________________________________________________________________________________________

                                         (должность, подпись, ф.и.о.)