О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ на территории Ростовской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.01.2013 № 37

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.11.2011 № 324-ФЗ

НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 26.12.2013 № 837, от 17.07.2014 № 504, от 11.11.2015 № 82,

от 03.03.2016 № 143, от 29.06.2016 № 449, от 24.10.2017 № 712,

от 23.05.2018 № 328, от 11.07.2018 № 455, от 21.02.2019 № 98,

от 07.07.2021 № 540)

В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в соответствии с Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143)

1. Определить Правительство Ростовской области уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

2. Установить, что координацию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи, и методическое руководство в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью осуществляет правовое управление при Губернаторе Ростовской области.

(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143)

3. Определить органы исполнительной власти Ростовской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, и установить их компетенцию в соответствии с Перечнем согласно приложению № 1.

4. Утвердить:

4.1. Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области и направления информации и отчетности об оказании бесплатной юридической помощи в Правительство Ростовской области согласно приложению № 2.

4.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 23.05.2018 № 328

4.2.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи, согласно приложению № 3.1.

(введен постановлением Правительства Ростовской области от 23.05.2018 № 328)

4.3. Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 4.

4.4. Порядок и условия реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, согласно приложению № 5.

(пп. 4.4 введен постановлением Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143)

4.5. Форму справки о размере среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи согласно приложению № 6.

(пп. 4.5 введен постановлением Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143, изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.02.2019 № 98)

5. Правительству Ростовской области (Артемов В.В.):

5.1. Обеспечить заключение соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, с Адвокатской палатой Ростовской области в срок до 1 марта 2013 г.

5.2. Организовать опубликование списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, а также графиков приема граждан адвокатами в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 5 марта 2013 г.

6. Органам исполнительной власти Ростовской области, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, провести необходимые мероприятия для предоставления бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ и Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС, в том числе определить своими правовыми актами подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи, и их компетенцию, лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, разработать и утвердить административные регламенты оказания государственных услуг, а также обеспечить внесение необходимых изменений в должностные регламенты лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, в срок до 15 февраля 2013 г.

6.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области обеспечивать выдачу гражданам справок о размере среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина для получения бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной настоящим постановлением..

(п. 6.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143, изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.02.2019 № 98)

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

юридический комитет

Правительства Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

ПЕРЕЧЕНЬ

И КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВХОДЯЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СИСТЕМУ

БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение № 1 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 26.12.2013 № 837, от 11.11.2015 № 82)

В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области входят органы исполнительной власти Ростовской области, оказывающие бесплатную юридическую помощь по следующим вопросам:

1. Министерство здравоохранения Ростовской области:

предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи в пределах установленной компетенции;

медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов.

2. Министерство общего и профессионального образования Ростовской области:

предоставление мер социальной поддержки, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах установленной компетенции;

установление и оспаривание отцовства (материнства);

устройство ребенка на воспитание в семью;

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области  от 26.12.2013 № 837)

обеспечение и защита прав и законных интересов усыновленных детей.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области  от 26.12.2013 № 837)

3. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области - предоставление мер социальной поддержки в пределах установленной компетенции.

4. Министерство труда и социального развития Ростовской области:

предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах установленной компетенции;

отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.

5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области  от 11.11.2015 № 82.

6. Управление государственной службы занятости населения Ростовской области - признание гражданина безработным и установление пособия по безработице.

7. Государственная жилищная инспекция Ростовской области - защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).

(пункт 7 введен постановлением Правительства Ростовской области  от 11.11.2015 № 82)

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

В.В. Сечков

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ

БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ОТЧЕТНОСТИ

ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение № 2 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 26.12.2013 № 837; от 17.07.2014 № 504; от 03.03.2016 № 143;

от 23.05.2018 № 328; от 11.07.2018 № 455, от 07.07.2021 № 540)

1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области и направления информации и отчетности об оказании бесплатной юридической помощи в орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области  от 23.05.2018 № 328)

2. Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им учреждения, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, при получении заявления об оказании бесплатной юридической помощи по вопросам, не входящим в компетенцию данного органа либо учреждения, в течение семи дней со дня регистрации данного заявления направляют его в орган исполнительной власти Ростовской области либо подведомственное ему учреждение в соответствии с его компетенцией, с уведомлением гражданина о переадресации заявления.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области  от 23.05.2018 № 328)

3. Органы исполнительной власти Ростовской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, ежеквартально нарастающим итогом в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде направляют в Правительство Ростовской области отчеты об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области (с учетом данных, представленных подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области  от 23.05.2018 № 328)

4. Правительство Ростовской области взаимодействует с Адвокатской палатой Ростовской области на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в том числе вносит в Адвокатскую палату Ростовской области предложения по совершенствованию организации участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по содействию повышения профессионального уровня адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, и по методическому обеспечению их деятельности.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области  от 23.05.2018 № 328)

5. Адвокатская палата Ростовской области ежеквартально нарастающим итогом в срок до 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляет в Правительство Ростовской области сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, с учетом категорий граждан, определенных статьей 4 Областного закона от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области».

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 07.07.2021 № 540)

Адвокатская палата Ростовской области ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Ростовской области ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 07.07.2021 № 540)

6. На основании отчетов, указанных в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, Правительство Ростовской области в срок до 1 апреля текущего года формирует ежегодный сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области. Ежегодный сводный отчет размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 07.07.2021 № 540)

7. Пункт 7 утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области  от 23.05.2018 № 328.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

В.В.Сечков

Приложение

к Порядку взаимодействия

участников государственной

системы бесплатной юридической

помощи на территории Ростовской

области и направления информации

и отчетности об оказании бесплатной

юридической помощи в Правительство

Ростовской области

(приложение изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 26.12.2013 № 837; от 17.07.2014 № 504; от 03.03.2016 № 143;

от 11.07.2018 № 455)

ОТЧЕТ

ОБ ОКАЗАНИИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ

______________________________________________

(наименование органа исполнительной власти

Ростовской области)

ЗА ___ КВАРТАЛ 20__ Г.

Раздел 1.

СВЕДЕНИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ ГРАЖДАН,

КОТОРЫМ ОКАЗАНА БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ,

И ВИДАХ ОКАЗАННОЙ ИМ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

№ п/п

Содержание показателя

Значение показателя

1

2

3

1.

Количество граждан, обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи

2

Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь

3.

Количество случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи

4.

Количество устных консультаций по правовым вопросам

5.

Количество письменных консультаций по правовым вопросам

6.

Количество составленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера

7.

Количество случаев представления интересов граждан в судах

8.

Количество случаев представления интересов граждан в государственных или муниципальных органах

9.

Количество случаев представления интересов граждан в организациях

10.

Иные виды бесплатной юридической помощи

«.

(раздел 1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 11.07.2018 № 455)

Раздел 2

СВЕДЕНИЯ

О ГРАЖДАНАХ, КОТОРЫМ ОКАЗАНА БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

№ п/п

Категория граждан

УК <1>

ПК <2>

ПД <3>

ПИ <4>

Всего

1.

Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане)

2.

Инвалиды I и II групп

3.

Инвалиды III группы

4.

Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации

5.

Ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств

6.

Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

7.

Ветераны труда, ветераны труда Ростовской области

8.

Лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР»

9.

Реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

10.

Лица, являющиеся членами многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, а продолжающих обучение - до 23 лет

11.

Одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 18 лет, а продолжающие обучение - до 23 лет

12.

Лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения

13.

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны

14.

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов

15.

Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также их законные представители и представители

16.

Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

17.

Усыновители

18.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме

19.

Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители

20.

Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

21.

Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители

22.

Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, всего:

в том числе:

супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации

дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации

родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации

лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации

граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации

23.

Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными и областными законами

24.

Оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях

--------------------------------

<1> Количество устных консультаций по правовым вопросам (УК).

<2> Количество письменных консультаций по правовым вопросам (ПК).

<3> Количество подготовленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (ПД).

<4> Количество случаев представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях (ПИ).

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ,

ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ

ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ

БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ

ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Приложение № 3 утратило силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 23.05.2018 № 328.

Приложение № 31

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АДВОКАТСКОЙ

ПАЛАТЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ

С ОКАЗАНИЕМ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ

ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

(приложение № 31 введено постановлением Правительства Ростовской области от 23.05.2018 № 328, изложено

в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 11.07.2018 № 455, от 21.02.2019 № 98, от 07.07.2021 № 540)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

(раздел 1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 07.07.2021 № 540)

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи, в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области (далее соответственно – субсидия, бесплатная юридическая помощь).

1.2. В настоящем Порядке используются термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области».

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, связанных с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи (далее соответственно – затраты адвокатов, адвокаты). К затратам адвокатов относятся: оплата труда адвокатов; компенсация расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.

Размеры оплаты труда адвокатов и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи приведены в приложении к настоящему Порядку.

Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляется на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, заключаемого между Правительством Ростовской области и Адвокатской палатой Ростовской области по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации (далее – соглашение о предоставлении субсидии), путем предоставления субсидии Адвокатской палате Ростовской области (далее – Палата). В соглашении о предоставлении субсидии учитываются положения, предусмотренные статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

1.4. Субсидия предоставляется Палате в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели. Показатели, учитываемые при расчете объема субсидии, приведены в приложении к настоящему Порядку.

1.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Правительство Ростовской области (далее – главный распорядитель).

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта областного закона об областном бюджете, проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

(раздел 2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 07.07.2021 № 540)

2.1. Палата в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии ежегодно, не позднее 15 ноября текущего года, направляет главному распорядителю:

2.1.1. Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, на следующий год, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Ростовской области, адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность (далее – список адвокатов).

2.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем, в отношении Палаты. Указанные выписка или сведения должны быть получены по состоянию не ранее 1 ноября текущего года.

Выписка или сведения, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должны быть заверены руководителем Палаты или уполномоченным им лицом.

2.1.3. Информацию, содержащую сведения о том, что по состоянию на дату не ранее 1 ноября текущего года:

Палата не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Палаты не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у Палаты отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

Палата не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Палата не получала средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере Палаты.

2.2. Палата должна соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату не ранее 1 ноября года, в котором представляются документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела:

Палата не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Палаты не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у Палаты имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у Палаты отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

Палата не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Палата не получала средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Палаты.

2.3. Главный распорядитель в срок не позднее 1 декабря текущего года рассматривает поступившие от Палаты в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела документы и информацию, и заключает с Палатой соглашение о предоставлении субсидии либо отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

Главный распорядитель письменно уведомляет Палату об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.

2.4. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

2.4.1. Несоответствие Палаты требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела.

2.4.2. Несоответствие представленных Палатой документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.4.3. Установление факта недостоверности представленной Палатой информации.

2.5. Главный распорядитель после заключения соглашения о предоставлении субсидии и не позднее 31 декабря текущего года опубликовывает список адвокатов на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.6. Палата при наличии соглашения о предоставлении субсидии и в целях получения субсидии организует получение от адвокатов документов, подтверждающих затраты адвокатов, проверяет их обоснованность и направляет в правовое управление при Губернаторе Ростовской области (далее – управление) ежемесячно, не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным, заявку на предоставление субсидии, содержащую следующие документы (информацию) (далее – заявка):

2.6.1. Отчет по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии (далее – отчет), к которому прилагаются документы, указанные в пункте 2.8 настоящего раздела.

2.6.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем, в отношении Палаты. Указанные выписка или сведения должны быть получены по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором представляется заявка.

Выписка или сведения, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны быть заверены руководителем Палаты или уполномоченным им лицом.

2.6.3. Информацию, содержащую сведения о том, что по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором представляется заявка:

Палата не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Палаты не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у Палаты отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

Палата не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Палата не получала средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере Палаты.

2.7. Предусмотренные пунктом 2.6 настоящего раздела документы и информация представляются на бумажном носителе, а также в электронной форме (электронные образы в виде файлов формата PDF, режим сканирования – черно-белый, разрешение 75 dpi, формат документа – А4) по адресу электронной почты: 536@donland.ru.

2.8. К отчету прилагаются следующие документы:

2.8.1. Соглашение адвоката с гражданином об оказании ему бесплатной юридической помощи, заключенное в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», акт выполненных работ по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии с соглашением, подписанный адвокатом и гражданином.

В акте выполненных работ также должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество гражданина, получившего бесплатную юридическую помощь, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, дата выдачи указанных документов и наименование выдавшего их органа (далее – данные паспорта), номер телефона гражданина (при наличии). В случае обращения гражданина за получением бесплатной юридической помощи через представителя, в акте также указываются данные паспорта такого представителя;

вид оказанной гражданину бесплатной юридической помощи и содержание вопроса, по которому она оказана, в соответствии с формулировками, предусмотренными Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ и Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС;

место и дата оказания бесплатной юридической помощи;

номер дела (производства) и процессуальное положение гражданина, чьи интересы представляет адвокат (в случае оказания гражданину бесплатной юридической помощи, предусмотренной пунктами 5 – 7 таблицы пункта 1 приложения к настоящему Порядку).

2.8.2. Заверенные адвокатами копии следующих документов:

документов, подтверждающих право гражданина на получение бесплатной юридической помощи;

паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, которому оказана бесплатная юридическая помощь. В случае оказания адвокатом бесплатной юридической помощи гражданину, указанному в пункте 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», – паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, подтверждающего установление личности несовершеннолетнего;

документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя гражданина (в случае обращения за получением бесплатной юридической помощи через представителя);

документов, подтверждающих междугородний проезд адвоката к месту нахождения судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанций и обратно к месту постоянной работы (при наличии расходов, связанных с проездом к месту нахождения судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанций и обратно к месту постоянной работы);

документов, подтверждающих расходы адвоката по найму жилого помещения (при наличии расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства);

документов, подтверждающих помещение несовершеннолетнего в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в случае оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»);

документов (доказательств), подтверждающих экстренность случая оказания бесплатной юридической помощи и нахождение в трудной жизненной ситуации (в случае оказания бесплатной юридической помощи в экстренных случаях);

документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка и условий реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, утвержденных настоящим постановлением (в случае оказания бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации);

документов, подтверждающих участие адвоката в каждом судебном заседании (справка суда или другие документы) (в случае оказания гражданину бесплатной юридической помощи, предусмотренной пунктами 5, 7 таблицы пункта 1 приложения к настоящему Порядку).

2.9. Отметка о заверении адвокатом копии документа оформляется на листе копии под текстом для свидетельствования верности копии подлиннику документа и включает в себя: заверительную надпись «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилия); дату заверения.

Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиты нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, или скреплены скобой с использованием степлера. На оборотной стороне последнего листа на место скрепления приклеивается листок бумаги, на котором оформляется отметка о заверении копии документа и делается надпись о количестве листов копии документа.

Также допускается оформление отметки о заверении копии на каждом листе в случае, если копия документа состоит из нескольких листов.

Копии документов должны поддаваться прочтению.

В представленных Палатой документах не должно быть исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок. Под техническими ошибками в целях настоящего Порядка признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.10. В отчет включаются случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи в месяце, за который представляется отчет. Исключением являются случаи, когда отношения, возникшие между адвокатом и гражданином на основании заключенного между ними соглашения об оказании юридической помощи, носят длящийся характер, связанный с представлением интересов гражданина в судебных, иных государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (документы, подтверждающие оказание бесплатной юридической помощи, представляются в месяце подписания адвокатом и гражданином акта выполненных работ).

2.11. Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки регистрирует ее в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» и передает для рассмотрения в комиссию по проверке отчетов Адвокатской палаты Ростовской области (далее – комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются распоряжением Правительства Ростовской области (по аппарату).

2.12. Комиссия не позднее 10 дней со дня регистрации заявки оставляет ее без рассмотрения и возвращает документы, прилагаемые к отчету, указанные в пункте 2.8 настоящего раздела, Палате в случаях:

направления заявки и прилагаемых к ней документов позднее сроков, предусмотренных абзацем первым пункта 2.6 настоящего раздела, абзацем седьмым настоящего пункта;

несоответствия отчета форме отчета, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии;

несоответствия количества случаев оказания бесплатной юридической помощи, подтвержденного документами адвокатов, приложенными к отчету, количеству случаев бесплатной юридической помощи, оказанной гражданам, указанному в отчете;

несоответствия информации, подтвержденной приложенными к отчету соглашениями, предусмотренными подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 настоящего раздела, информации, содержащейся в отчете.

Комиссия письменно уведомляет Палату о принятом решении.

Палата после устранения нарушений, послуживших основанием для оставления заявки без рассмотрения, предусмотренных абзацами третьим – пятым настоящего пункта, вправе направить в управление заявку не позднее 3 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.

2.13. Палата несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.14. Комиссия в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает ее и подготавливает предложения о предоставлении субсидии и о ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии).

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается в форме распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату) в срок не позднее 40 дней со дня регистрации заявки. Проект указанного распоряжения вносится управлением в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Ростовской области.

Управление письменно информирует Палату о принятом главным распорядителем решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

2.15. Субсидия предоставляется Палате в размере затрат адвокатов, подтвержденных документами адвокатов, прилагаемых к отчету.

Не подтверждаются документами и не подлежат возмещению затраты адвокатов в случаях:

несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.6 – 2.10 настоящего раздела, пунктом 1 приложения к настоящему Порядку, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной Палатой информации.

2.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствия Палаты требованиям, указанным в пункте 2.17 настоящего раздела;

непредставления Палатой предусмотренных подпунктами 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 настоящего раздела документа, сведений и информации;

неподтверждения всеми приложенными к отчету документами адвокатов заявленного Палатой в отчете размера субсидии.

2.17. Субсидия предоставляется Палате при условии, если по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором представляется заявка:

Палата не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Палаты не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у Палаты имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у Палаты отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

Палата не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Палата не получала средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Палаты.

2.18. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие Палаты на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии должно также содержать условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении такого соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии.

2.19. Перечисление субсидии Палате осуществляется не позднее 10‑го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет Палаты, открытый в кредитной организации.

2.20. Результатом предоставления субсидии является оказание адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам в количестве не менее 2400 случаев, подтвержденных документами адвокатов (прилагаемых к отчету), в году, на который заключено соглашение о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

(раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 07.07.2021 № 540)

3.1. Палата представляет в управление не позднее 1 апреля года, следующего за годом, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии, отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Главный распорядитель вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Палатой дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

(раздел 4 введен постановлением Правительства Ростовской области от 07.07.2021 № 540)

4.1. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Палатой условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе, по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет Палату о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии (части субсидии).

Палата обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить полученную субсидию в объеме, выявленного нарушения, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

главным распорядителем – в течение 20 рабочих дней со дня получения Палатой уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Возврат в областной бюджет субсидии (части субсидии) осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии (части субсидии) в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанная субсидия (часть субсидии) взыскиваются в судебном порядке.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет Палату о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

Палата обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.

Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение

к Порядку

определения объема и предоставления

субсидии Адвокатской палате

Ростовской области на возмещение затрат,

связанных с оказанием гражданам бесплатной

квалифицированной юридической помощи

РАЗМЕРЫ

ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ АДВОКАТОВ

НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ПОКАЗАТЕЛИ,

УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ОБЪЕМА СУБСИДИИ

1. Оплата труда адвокатов осуществляется в размерах, приведенных в таблице.

Таблица

№ п/п

Вид бесплатной юридической помощи, оказанной гражданину

Стоимость (рублей)

1.

Правовое консультирование в устной форме

600

2.

Правовое консультирование в письменной форме, справки, запросы, ходатайства

800

3.

Составление документов правового характера (кроме исковых заявлений)

1500

4.

Составление искового заявления, возражений на исковое заявление

2000

5.

Представление интересов гражданина в суде первой инстанции. Если количество судебных заседаний

5000

более двух, - за каждое последующее заседание

600

6.

Подготовка апелляционной, кассационной или надзорной жалобы

2000

7.

Представление интересов гражданина в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции:

если адвокат представлял интересы гражданина в суде первой инстанции

2500

если адвокат не представлял интересы гражданина в суде первой инстанции

4000

8.

Представление интересов гражданина в исполнительном производстве

2000

9.

Представление интересов гражданина в государственных органах, органах местного самоуправления, иных организациях

3000

Размер оплаты труда адвоката повышается на 25 процентов в случае выезда адвоката для оказания бесплатной юридической помощи в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в места лишения свободы несовершеннолетних, в государственные учреждения стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Оказание бесплатной юридической помощи с выездом в указанные учреждения подтверждается актом выполненных работ, заверенным должностным лицом соответствующего учреждения.

2. Компенсации подлежат расходы адвоката:

на проезд в суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции и обратно к месту постоянной работы;

на наем жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), по правилам, установленным пунктами 2 - 18 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240.

3. Показатели, учитываемые при расчете объема субсидии:

3.1. Состав затрат на оплату труда каждого адвоката и компенсацию его расходов в год:

правовое консультирование в устной форме - 120 в год;

правовое консультирование в письменной форме, справки, запросы, ходатайства - 60 в год;

представление интересов гражданина в суде первой инстанции - 12 в год;

представление интересов граждан в государственных органах, органах местного самоуправления, иных организациях - 12 в год;

иные виды бесплатной юридической помощи и компенсация расходов адвокатов - в пределах 24000 рублей.

3.2. Количество адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, обеспечивающее территориальную доступность получения гражданами бесплатной юридической помощи:

не менее 1 адвоката в административных центрах муниципальных районов с числом жителей менее 20000 человек, в городских округах «Азов», «Донецк», «Зверево»;

не менее 2 адвокатов в административных центрах муниципальных районов с числом жителей более 20000 человек, в городских округах «Батайск», «Гуково», «Каменск-Шахтинский», «Новошахтинск»;

не менее 3 адвокатов в городских округах «Волгодонск», «Новочеркасск», «Таганрог», «Шахты»;

не менее 24 адвокатов в городском округе «Ростов-на-Дону».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ

БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ

В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «Об оказании бесплатной юридической помощи в Ростовской области» и регулирует вопросы принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь на территории Ростовской области).

2. В настоящем Порядке понятие трудной жизненной ситуации применяется в значении, предусмотренном Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС.

3. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, принимается адвокатом, включенным в списки адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, на основании письменного заявления гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, либо его законных представителей и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

4. Положения настоящего Порядка не распространяются на оказание бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 4 Областного закона от 24.12.2012 № 1017-ЗС.

5. Для рассмотрения вопроса об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, заявитель представляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ (при его наличии), удостоверяющий личность, а также любые документы (доказательства), подтверждающие экстренность случая оказания бесплатной юридической помощи и нахождение в трудной жизненной ситуации.

6. Адвокат, участвующий в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, принимает решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в оказании такой помощи, информируя об этом гражданина в письменной форме с указанием причин отказа в течение 1 дня со дня поступления письменного обращения гражданина.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:

отсутствие документов (доказательств), указанных в пункте 5 настоящего порядка;

отсутствие подтверждения представленными документами (доказательствами) факта нахождения в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая;

представление документов, содержащих недостоверные сведения;

обращение с заявлением лица, не указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован гражданином в порядке, установленном действующим законодательством.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

В.В. Сечков

Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

ПОРЯДОК

И УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ

ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМИ, ПОСТРАДАВШИМИ В РЕЗУЛЬТАТЕ

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

(приложение № 5 введено постановлением Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143,

Изложено в редакции постановления Правительства Ростовской области от 24.10.2017 № 712)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «Об оказании бесплатной юридической помощи в Ростовской области» и регулирует отношения, связанные с реализацией права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2. В настоящем Порядке понятие чрезвычайной ситуации применяется в значении, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, оказывают адвокаты, включенные в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области (далее - адвокаты).

4. Решение об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, принимается адвокатом на основании письменного заявления гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, либо его представителей, чьи полномочия подтверждены в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Для рассмотрения вопроса об оказании бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, адвокату представляются следующие документы:

5.1. Для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя - копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о заключении брака (с предъявлением оригинала);

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.2. Для детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя - копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о рождении ребенка погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации (с предъявлением оригинала);

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.3. Для родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя - копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

документы, подтверждающие наличие родственных отношений с погибшим (умершим) в результате чрезвычайной ситуации;

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.4. Для лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также для иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя - копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

Информация о нахождении лица на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получении от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, указывается в заявлении, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка, и соглашении об оказании юридической помощи, заключаемом в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

5.5. Для граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации с предъявлением оригинала; при наличии представителя - копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия медицинского заключения (справки), выданного (выданной) в порядке, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», подтверждающего (подтверждающей) факт причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации;

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.6. Для граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, с предъявлением оригинала (при его наличии); при наличии представителя - копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копии документов уполномоченных органов и (или) их должностных лиц, подтверждающих факт нарушения имущественных прав, личных неимущественных прав в результате чрезвычайной ситуации и (или) причинения ущерба вследствие чрезвычайной ситуации;

(в редакции постановления Правительства Ростовской области  от 24.10.2017 № 712)

копия документа органа (организации), выдавшего (выдавшей) утраченный документ, подтверждающий факт утраты гражданином документа в результате чрезвычайной ситуации;

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

6. Адвокат оказывает гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, бесплатную юридическую помощь либо принимает решение об отказе в оказании такой помощи.

Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи принимается в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 21 Федерального закона 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также в случае, если представленные документы не подтверждают право на получение бесплатной юридической помощи.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 6

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

(приложение № 6 введено постановлением Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143,

изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 29.06.2016 № 449, от 21.02.2019 № 98, от 07.07.2021 № 540 )

___________________________________________________

__________________________________________________

(наименование органа (организации), выдавшего справку)

СПРАВКА №___

от ________________ 20___ г.

о размере среднедушевого дохода семьи или дохода

одиноко проживающего гражданина для получения бесплатной

юридической помощи

Дана ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

(наименование документа, удостоверяющего личность, его серия, номер, кем и когда выдан)

проживающему(ей) (пребывающему(ей) по адресу:

(место жительства или место пребывания)

в том, что среднедушевой доход его (ее) семьи / доход одиноко проживающего

гражданина (нужное подчеркнуть) составляет _________________ руб. ____ коп.

        (сумма прописью)

Величина прожиточного минимума, установленного в Ростовской области на _________ квартал 20__ года, составляет _________________.

Настоящая справка действительна в течение трех месяцев со дня ее выдачи.

Должность руководителя

органа (организации),

выдавшего справку   _______________________ _________________

           (подпись)     (Ф.И.О.)

М.П.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

1

Документ26