О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2012 года №673-пп

О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 30.07.2013 №360-пп; от 22.04.2014 №188-пп; от 06.05.2014 №210-пп; от 14.10.2014 №507-пп; от 28.10.2014 №563-пп; от 17.03.2015 №96-пп; от 15.06.2015 №264-пп; от 18.09.2015 №412-пп; от 10.06.2016 №168-пп; от 29.05.2017 №193-пп; от 23.08.2018 № 316-пп; от 12.12.2019 №453-пп; от 25.12.2020 №535-пп; от 03.03.2021 №50-пп; от 30.06.2021 №216-пп)

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 №79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте культуры правительства Еврейской автономной области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

2. Установить предельную численность работников департамента культуры правительства Еврейской автономной области в количестве 14 единиц.

(В редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 06.05.2014 №210-пп; от 29.05.2017 №193-пп; от 25.12.2020 №535-пп; от 30.06.2021 №216-пп)

3. Утвердить прилагаемый перечень областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент культуры правительства Еврейской автономной области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

4. Разрешить начальнику департамента культуры правительства Еврейской автономной области иметь двух заместителей.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 29.05.2017 №193-пп; от 25.12.2020 №535-пп)

5. Разрешить департаменту культуры правительства Еврейской автономной области образовывать коллегию для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

6. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 16.05.2006 №113-пп «Об утверждении Положения об управлении культуры правительства Еврейской автономной области»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 25.11.2008 №345-пп «Об определении вида областных государственных учреждений»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2008 №384-пп «О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.05.2006 №113-пп «Об утверждении положения об управлении культуры правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 14.07.2009 №240-пп «О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.05.2006 №113-пп «Об утверждении Положения об управлении культуры правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 22.12.2009 №502-пп «О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении культуры правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.05.2006 №113-пп «Об утверждении Положения об управлении культуры правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 26.01.2010 №11-пп «О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 22.12.2009 №502-пп «О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении культуры правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.05.2006 №113-пп «Об утверждении Положения об управлении культуры правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.06.2010 №240-пп «О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 16.05.2006 №113-пп «Об утверждении положения об управлении культуры правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 12.01.2011 №11-пп «О внесении изменений в перечень областных государственных учреждений культуры, подведомственных управлению культуры правительства Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.05.2006 №113-пп «Об утверждении Положения об управлении культуры правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №308-пп «О внесении изменения и дополнения в Положение об управлении культуры правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.05.2006 №113-пп»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2011 №309-пп «О переименовании некоторых государственных учреждений, подведомственных управлению культуры правительства Еврейской автономной области»;

- пункт 8 постановления правительства Еврейской автономной области от 25.07.2011 №344-пп «О реорганизации путем слияния областного государственного бюджетного учреждения культуры «Центр народного творчества Еврейской автономной области» и областного государственного бюджетного учреждения «Киновидеопрокат» и образовании областного государственного бюджетного учреждения культуры «Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 31.10.2011 №556-пп «О внесении изменения в Положение об управлении культуры правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.05.2006 № 113-пп».

7. (Утратил силу постановления правительства Еврейской автономной области от 23.08.2018 № 316-пп)

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор области

Г.А. Антонов

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 29.11.2012 №673-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

I. Общие положения

1. Департамент культуры правительства Еврейской автономной области (далее – управление культуры) является органом исполнительной власти Еврейской автономной области (далее – область), формируемым правительством области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере культуры и искусства.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

2. Полное наименование – департамент культуры правительства Еврейской автономной области.

Сокращенное наименование – департамент культуры.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

3. При осуществлении своих функций департамент культуры непосредственно, а также через областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент культуры, взаимодействует в пределах своей компетенции с Министерством культуры Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и иными органами и организациями.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

4. Департамент культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области, а также настоящим Положением.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

II. Полномочия департамента культуры

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

(Раздел в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 29.05.2017 №193-пп; от 23.08.2018 № 316-пп; от 25.12.2020 №535-пп)

5. Департамент культуры осуществляет следующие полномочия:

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

5.1. Организует работу по реализации государственной политики в сфере культуры и искусства; определению целей и приоритетов духовного, патриотического, нравственного, эстетического воспитания населения; развитию и поддержке профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народных художественных промыслов, самодеятельного творчества; сохранению и развитию киносети и кинопроката, профессионального среднего и дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

5.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области о реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.

5.3. Осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения областными государственными библиотеками.

5.4. Проводит мониторинг качества финансового менеджмента и осуществляет внутренний финансовый аудит.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 03.03.2021 №50-пп)

5.5. Проводит на территории области государственную политику в сфере архивного дела.

5.6. Разрабатывает и обеспечивает реализацию государственных программ области, а также перспективных и текущих планов развития архивного дела в области.

5.7. Осуществляет контроль за соблюдением на территории области законодательства об архивном деле в Российской Федерации в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством области.

5.8. Проводит анализ состояния развития архивного дела в области, разрабатывает и реализует предложения по дальнейшему развитию архивного дела в области.

5.9. Организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов государственного архива области.

5.10. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам архивного дела и оказывает им содействие в организации департамента архивным делом в муниципальных образованиях.

5.11. Согласовывает условия и место дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций.

5.12. Организует и проводит экспертизу ценности документов совместно с собственником или владельцем архивных документов.

5.13. Организует работу по включению в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов.

5.14. Ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

5.15. Ведет Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях области, организует работу по установлению особого режима их учета, хранения и использования, созданию страховых копий и фонда пользования.

5.16. Организует работу по снятию ограничения (рассекречиванию) на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

5.17. Организует работу архивных учреждений области по ведению отраслевых автоматизированных информационных систем.

5.18. Организует информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов, находящихся на хранении в архивных учреждениях области.

5.19. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений, жалоб юридических и физических лиц, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в архивных учреждениях области.

5.20. Проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Еврейской автономной области (кроме тех, кому такое право предоставлено нормативными правовыми актами).

5.21. Вносит в установленном порядке предложения в правительство области о передаче архивных документов, находящихся в собственности области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований области.

5.22. Организует научно-информационную деятельность, подготовку документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов, находящихся на хранении в архивных учреждениях области.

5.23. Разрабатывает и согласовывает в пределах своей компетенции инструкции, методические пособия и рекомендации по вопросам архивного дела.

5.24. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений области наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования и использования документов.

5.25. Проводит совещания и семинары по вопросам архивного дела.

5.26. Организует повышение квалификации работников архивных учреждений области, архивов организаций.

5.27. Осуществляет координацию деятельности государственного архива области, обеспечение его функционирования, контроль в пределах своей компетенции за исполнением государственным архивом области возложенных на него обязанностей, целевым использованием денежных средств, выделенных из областного бюджета на его содержание, сохранностью и эффективностью использования закрепленного за ним имущества.

5.28. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников архивных учреждений области, их социальной защиты.

5.29. Вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственного архива области. Организует работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений области.

5.30. Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

5.31. Разрабатывает предложения по поддержке государственных музеев, учреждений культуры и искусства области, народных художественных промыслов (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, федеральных учреждений культуры и искусства и организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), региональных и местных национально-культурных автономий, изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.

5.32. Готовит губернатору области предложения для представления Правительству Российской Федерации с целью формирования перечня культурного достояния народов Российской Федерации.

5.33. Организует финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов областных государственных библиотек.

5.34. Осуществляет государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности области и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

5.35. Принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности области.

5.36. Организует создание художественно-экспертных советов по народным художественным промыслам.

5.37. Организует и осуществляет контроль за выполнением работы по защите информации в областных государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых оно осуществляет.

5.38. Осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму на территории области в пределах своей компетенции.

5.39. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.40. Осуществляет функции уполномоченного органа по реализации полномочий органов государственной власти области в сфере меценатской деятельности в соответствии с законодательством.

.41. Осуществляет взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

5.42. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями культуры области.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 12.12.2019 №453-пп)

5.43. Осуществляет контроль за деятельностью областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых оно осуществляет, по вопросам, относящимся к его компетенции.

5.44. Оказывает содействие развитию конкуренции на рынке услуг в сфере культуры.

6. Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством области.

7. Департамент культуры, реализуя возложенные на него полномочия, имеет право:

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

7.1. В пределах своей компетенции издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер.

7.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, информационные материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на него полномочий и функций.

7.3. Анализировать финансово-хозяйственную деятельность областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых оно осуществляет, осуществлять контроль за целевым использованием средств областного бюджета.

7.4. Готовить, рассматривать и согласовывать материалы для представления в установленном порядке работников культуры и работников архивной отрасли к награждению государственными и ведомственными наградами, знаками отличия в сфере культуры, знаками отличия в сфере архивного дела, присвоению почетных званий, а также наградами губернатора области и Законодательного Собрания области.

7.5. Проводить в установленном порядке плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства об архивном деле.

7.6. Направлять должностным лицам предписания об устранении нарушений законодательства об архивном деле.

7.7. Принимать решения об изменении установленных сроков временного хранения документов в архивах организаций в целях обеспечения сохранности архивных документов.

7.8. Согласовывать инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел и другие документы по вопросам архивного дела, разрабатываемые организациями.

7.9. Рассматривать обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных органов в пределах своей компетенции.

7.10. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

III. Организация деятельности

10. Департамент культуры возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области в соответствии с федеральным законодательством.

{В редакции Постановлений правительства Еврейской автономной области от 10.06.2016 №168-пп; от 25.12.2020 №535-пп}

11. Начальник департамента культуры имеет двух заместителей, назначаемого на должность и освобождаемого от должности губернатором области.

(В редакции Постановлений правительства Еврейской автономной области от 29.05.2017 №193-пп; от 25.12.2020 №535-пп)

12. Начальник департамента культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области:

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

12.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент культуры полномочий и функций.

12.2. Руководит деятельностью департамента культуры, без доверенности представляет департамент культуры в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями и гражданами.

12.3. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные обязанности иных работников департамента культуры.

12.4. Осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих и иных работников департамента культуры, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области.

12.5. Вносит для утверждения губернатором области предложения по структуре департамента культуры, осуществляющего переданные полномочия, в случаях, установленных федеральным законодательством.

{В редакции Постановления правительства Еврейской автономной области от 10.06.2016 №168-пп}

12.6. Утверждает штатное расписание департамента культуры в пределах установленных правительством области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий период.

12.7. Утверждает в установленном законодательством Российской Федерации порядке уставы областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент культуры. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями, осуществляет иные полномочия работодателя.

12.8. Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.12.2019 №453-пп)

12.9. Представляет для утверждения заместителю председателя правительства области, координирующему и контролирующему деятельность департамента культуры, в установленном порядке планы и отчеты работы департамента культуры.

12.10. Утверждает и контролирует исполнение ежегодных планов работы областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент культуры.

12.11. Представляет в правительство области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений в сфере культуры и искусства.

12.12. Осуществляет мероприятия по охране и улучшению условий труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

13. В случае отсутствия начальника департамента культуры его обязанности исполняет один из заместителей начальника департамента культуры в соответствии с должностным регламентом, который без доверенности действует от имени департамента культуры, представляет его интересы, заключает договоры (контракты), соглашения, выдает доверенности, имеет право издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер.

(В редакции Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.05.2017 №193-пп; от 25.12.2020 №535-пп)

14. При департаменте культуры может образовываться коллегия, в состав коллегии могут входить (по согласованию) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители учреждений культуры, научных учреждений и иные лица. Состав и положение о коллегии утверждаются губернатором области.

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

15. При департаменте культуры действует экспертно-проверочная методическая комиссия (ЭПМК) для рассмотрения научно-методических и практических вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и включением их в состав Архивного фонда Российской Федерации, а также с определением в его составе особо ценных документов. Положение об ЭПМК и ее состав утверждаются приказом департамента культуры.

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 23.08.2018 № 316-пп; от 25.12.2020 №535-пп)

16. Финансирование деятельности департамента культуры осуществляется в пределах средств, выделяемых из областного бюджета на его содержание, а также за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых в случаях, установленных федеральным законодательством.

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

17. Департамент культуры имеет расчетные и иные счета в банках, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области, самостоятельный баланс и смету расходов.

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

18. Местонахождение департамента культуры: 679014, Еврейская автономная область, город Биробиджан, улица Трансформаторная, 3а.

(Пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 29.11.2012 №673-пп

Перечень

областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент культуры правительства Еврейской автономной области

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.12.2020 №535-пп)

1. Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия Еврейской автономной области».

2. Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Музей современного искусства Еврейской автономной области».

{В редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 №188-пп}

3. Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Областной краеведческий музей».

{В редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 30.07.2013 №360-пп}

4. Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема».

{В редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 30.07.2013 №360-пп}

5. Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Биробиджанская областная филармония».

6. Областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Биробиджанский областной колледж культуры и искусств».

{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.10.2014 №507-пп}

7. Областное государственное бюджетное учреждение культуры дополнительного образования «Детская хореографическая школа».

8. Областное государственное казенное учреждение «Государственный архив Еврейской автономной области».

(Пункт введен: Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.05.2017 №193-пп)