Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2012 – 2016 годы) государственной программы «Развитие сельского хоз...



ПРОЕКТ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2012 г. № 1099

г. Брянск

Об утверждении порядка предоставления субсидий по ведомственной целевой программе «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2012 – 2016 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»

Утратило силу:

постановление Правительства Брянской области от 07 апреля 2014 года № 148-п; НГР:32000201400292

{Изменения:

постановление администрации Брянской области от 13 декабря 2012 года №1148, НГР: ru32000201200528;

постановление администрации Брянской области от 28 декабря 2012 года № 1293, НГР:ru32000201200627;

Указ Губернатора Брянской области от 28 февраля 2013 года № 189, НГР:ru32000201300056;

указ Губернатора Брянской области от 26 августа 2013 года № 497, НГР:ru32000201300368;

постановление Правительства Брянской области от 26 августа 2013 года № 466-п, НГР:ru32000201300379;

постановление Правительства Брянской области от 16 сентября 2013 года № 519-п, НГР:ru32000201300413}

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, ведомственной целевой программой «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2012 – 2016 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы)», утвержденной постановлением администрации области от 29 февраля 2012 года № 177,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по ведомственной целевой программе «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2012 – 2016 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы)».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области – председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.

Губернатор

              Н.В.Денин

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 29 ноября 2012 г. № 1099

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий по ведомственной целевой программе «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2012 – 2016 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы)»

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий сельско-хозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса Брянской области (далее – получатели) по ведомственной целевой программе «Развитие льняного комплекса Брянской области» (2012 – 2016 годы) (далее – программа) и определяет критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания получателям финансовой помощи на возмещение затрат по следующим направлениям:

за приобретенную специализированную технику по выращиванию и уборке льна-долгунца;

на строительство новых заводов по глубокой переработке льна-долгунца;

на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца;

за приобретенное высокопроизводительное технологическое оборудование для льнозаводов по первичной обработке льна-долгунца;

на повышение квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли льноводства.

2.1. Предельный размер субсидий по предприятиям – получателям субсидий определяется по следующей формуле (формула 1):

Mi

Su = vSu х -----, где:

vM

Su – предельный размер субсидий, подлежащих выплате предприятию-получателю;

vSu – сумма субсидий, выделенных в текущем году на реализацию программы;

Mi – размер затрат i-го предприятия-получателя на момент распределе-ния субсидий;

vM – совокупный размер затрат предприятий, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка на момент распределения субсидий.

2.2. При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по следующей формуле (формула 2):

Mir

Sur = vSur х -------, где:

vMr

Sur – сумма увеличения предельного размера субсидий;

vSur – остаток нераспределенных субсидий на реализацию программы;

Mir – размер затрат у i-го предприятия-получателя на момент распределения субсидий;

vMr – совокупный размер направленных затрат в предприятиях, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, за исключением предприятий, отказавшихся в письменной форме от участия в программе.

Уровни софинансирования расходных обязательств на соответствующий финансовый год утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно распоряжению администрации области от 25 января 2013 года № 81-р является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент)

3. Условия предоставления субсидий и критерии отбора получателей субсидий.

3.1. Субсидия предоставляется получателям при условии:

дачи получателем согласия в форме заявления на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ежегодного повышения получателем – юридическим лицом среднемесячной заработной платы в год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

3.2. Критерии отбора получателей субсидии:

выращивание получателем льна-долгунца на площади не менее 50 гектаров;

основной вид деятельности получателя – сельскохозяйственное производство, в том числе производство льна-долгунца.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент), который организует работу по предоставлению субсидий предприятиям через государственные казенные учреждения Брянской области – районные управления сельского хозяйства.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на эти цели.

Департамент финансов Брянской области выделяет средства областного бюджета и средства, полученные из федерального бюджета, департаменту в порядке, установленном для исполнения областного бюджета

6. Порядок предоставления субсидий.

6.1. Получатели, претендующее на получение субсидии, представляют в ГКУ Брянской области – районные управления сельского хозяйства заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат по программе, а также заверенные руководителем копии:

документов, подтверждающих соответствие получателей критериям отбора:

информационного письма об учете получателя в статистическом регистре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;

документов, подтверждающих соответствие предприятия условиям предоставления субсидий:

справки получателя, содержащей сведения о среднемесячной заработной плате работников за два года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидии, заверенная руководителем;

формы федерального государственного статистического наблюдения: 4-СХ – сведения об итогах сева под урожай (для сельскохозяйственных товаропроизводителей) и 1-фермер – сведения об итогах сева под урожай (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) предыдущего года.

Затраты на строительство новых заводов по глубокой переработке льна-долгунца, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца, за приобретенную специализированную технику по выращиванию и уборке льна-долгунца, приобретенное технологическое оборудование для льнозаводов по первичной обработке льна-долгунца, повышение квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли льноводства, произведенные в 2011 году, а также в последующие годы, но не проплаченные в текущем финансовом году, подлежат оплате в следующем финансовом году;

документов, подтверждающих затраты получателя:

а) на возмещение затрат по приобретению специализированной техники для выращивания и уборки льна-долгунца – договоры (контракты) на приобретение техники, счета-фактуры, товарные накладные; акты приема-передачи техники; при осуществлении безналичных расчетов – расчетных документов согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством, и установленным в соответствии с ним банковским правилам; при осуществлении расчетов не денежными средствами – документы, подтверждающие исполнение обязательств (оплату) за поставленную технику, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг;

б) на строительство новых заводов по глубокой переработке льна-долгунца, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца:

при строительстве подрядным способом: сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству, реконструк-ции, техническому перевооружению и модернизации действующих льнозаводов по первичной переработке льна-долгунца; актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2); справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3); товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;

при осуществлении безналичных расчетов: платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их примене-ния, предусмотренным законом, установленным в соответствии с ним банковскими правилами. Копии банковских документов должны быть заверены банком;

при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и модернизации хозспособом – сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежных поручений, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных); актов на списание материалов; приказов о назначении ответственного лица за проведение строительных работ; ведомостей о выплате заработной платы;

в) на возмещение затрат по приобретению высокопроизводительного технологического оборудования для предприятий по первичной обработке льна-долгунца – договоры (контракты) на приобретение технологического оборудования, счета-фактуры, товарные накладные; платежные поручения или корешки приходных кассовых ордеров; акты приема-передачи технологического оборудования; при осуществлении безналичных расчетов – расчетные документы согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством, и установленным в соответствии с ним банковским правилам; при осуществлении расчетов не денежными средствами – документы, подтверждающие исполнение обязательств (оплату) за поставленное технологическое оборудование, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг;

г) на возмещение затрат по повышению квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли льноводства:

договоры с образовательным учреждением: документы о прохождении курсов по повышению квалификации (тематика – сев, уход за посевами льна-долгунца, уборка, и переработка льна), счета-фактуры;

трудовые договоры или иные документы, подтверждающие факт работы руководителей и специалистов в организации – получателе субсидии;

платежные документы, подтверждающие факт оплаты образовательных услуг.

6.2. ГКУ Брянской области – районные управления сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней проверяют представленные предприятием-получателем документы, предусмотренные подпунктом 7.1 настоящего Порядка, составляют сводную справку-расчет (по форме согласно приложению 2) и направляют их в департамент.

6.3. Департамент в течение пятнадцати рабочих дней проверяет соответствие предприятия-получателя условиям и критериям отбора для предоставления субсидий и представленные документы на получение субсидий в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего Порядка. Готовит реестр предприятий-получателей субсидий и представляет на согласование координационно-консультативному совету по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области (далее – координационно-консультативный совет), Положение о котором утверждено постановлением администрации области от 27 января 2011 года № 43 «О координационно-консультативном совете по проблемам агропромышлен-ного комплекса при вице-губернаторе Брянской области».

Департамент после утверждения реестра координационно-консульта-тивным советом заключает с предприятием-получателем субсидий соглаше-ние о предоставлении субсидий в текущем году по программе «Развитие льняного комплекса в Брянской области» (2012 – 2016 годы)».

6.4. ГКУ Брянской области – районные управления сельского хозяйства ежемесячно на основании справок-расчетов (приложение 2) составляют и представляют в департамент сводную справку-расчет (приложение 3).

6.5. ГКУ Брянской области – районные управления сельского хозяйства перечисляют полученные для выплаты субсидий средства на расчетные счета получателей субсидий.

7. Главный распорядитель ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании бюджетных средств.

8. Ответственность за достоверность представляемых документов несут:

по критериям отбора – ГКУ Брянской области – районные управления сельского хозяйства;

по целевому назначению представленных затрат – предприятия – получатели субсидий.

9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – департамента.

Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.

Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующего бюджета.

10. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату субсидий, возлагается на департамент и ГКУ Брянской области – районные управления сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими субсидии, осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля (надзора).

Приложение 1

Исключено: постановление Правительства Брянской области от 16 сентября 2013 года № 519-п, НГР:ru32000201300413

приложение 2 к Порядку предоставления субсидий по ведомственной целевой программе «Развитие льняного комплекса в Брянской области» (2012 – 2016 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы))

Заполняется организацией – получателем субсидий

             

Представляется в ГКУ – районное управление сельского хозяйства             

Справка-расчет

на предоставление субсидии в 20 _ году

по _______________________________________________________________

(получатель субсидии)

Наименование мероприятия              Сумма произведенных затрат, рублей               Сумма причитающейся субсидии, рублей

1              2              3

                           

Руководитель организации – получателя субсидии             

_______________________ Ф.И.О.             

(расшифровать)             

             

Главный бухгалтер организации – получателя субсидии             

_______________________ Ф.И.О.             

(расшифровать)             

             

М.П. «____» __________________ 20 __ г.             

             

             

Исполнитель ___________________

Телефон _______________             

(приложение 3 к Порядку предоставления субсидий по ведомственной целевой программе «Развитие льняного комплекса в Брянской области» (2012 – 2016 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы))

Заполняется ГКУ – районным управлением сельского хозяйства

             

Представляется в департамент сельского хозяйства Брянской области             

Сводная справка-расчет

на предоставление субсидии в 20 _ году

по ________________________________ району

Наименование получателя субсидии              Наименование мероприятия              Сумма произведенных затрат, рублей               Сумма причитающейся субсидии, рублей

1              2              3              4

                                         

Руководитель ГКУ – районного управления сельского хозяйства              

_______________________ Ф.И.О.             

(расшифровать)             

             

Главный бухгалтер ГКУ – районного управления сельского хозяйства             

_______________________ Ф.И.О.             

(расшифровать)             

             

             

М.П. «____» __________________ 20 __ г.             

             

             

Исполнитель ___________________

Телефон __________________