Основная информация
| Дата опубликования: | 29 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU64001196202000080 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Администрация Аркадакского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АРКАДАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 29.10.2020 № 557 г. Аркадак
Об утверждении муниципальной программы
«Комплексная система обеспечения
защиты прав потребителей
в Аркадакском муниципальном
районе на 2021-2023 годы»
На основании Устава Аркадакского муниципального района, администрация МО Аркадакского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексная система обеспечения защиты прав потребителей в Аркадакском муниципальном районе на 2021-2023 годы» согласно приложения.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета - заместителя главы администрации МО Аркадакского муниципального района по вопросам экономики Н.В. Пахомкину.
Глава Аркадакского
муниципального района Н.Н. Луньков
Приложение
к постановлениюадминистрации
МОАркадакского муниципального района
№ от года
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексная система обеспечения защиты прав потребителей в Аркадакском муниципальном районе на 2021 – 2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы
Основание разработки муниципальной программы
Постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 09.07.2014 г. №704 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации», Постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 29.09.2017 г. №671 «Об утверждении перечня муниципальных программ администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация МО Аркадакского муниципального района (отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского муниципального района)
Соисполнители муниципальной программы
отсутствуют
Участники муниципальной программы
Администрация МО Аркадакского муниципального района, Западный ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ОГУ «Аркадакская районная станция по борьбе с болезнями животных» (по согласованию)
Участники подпрограммы муниципальной программы
отсутствуют
Утвержденные ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
- защита прав и законных интересов потребителей;
- информационное обеспечение потребителей, просвещение по вопросам защиты потребительских прав;
- снижение поступления на потребительский рынок некачественных товаров и услуг.
Задачи муниципальной программы
- совершенствование системы защиты прав потребителей в Аркадакском районе;
- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Аркадакского района в вопросах защиты прав потребителей,формирование навыков рационального потребительского поведения;
- реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению;
- осуществление защиты населения Аркадакского района от некачественных товаров, работ, услуг.
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
-Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей не менее 40 обращений ежегодно.
- Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей не менее 25консультаций ежегодно.
- Организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и населением Аркадакского района не менее 5 семинаров ежегодно.
- Организация и проведение просветительских мероприятий среди учащихся образовательных учреждений об основах потребительских знаний не менее 3 мероприятий ежегодно.
- Публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности не менее 4 пудликаций ежегодно.
- Размещение информации для потребителей на официальном сайте Администрации Аркадакского МР не менее 4 публикаций ежегодно.
- Организация и обеспечение работы"горячей линии" по вопросам
защиты прав потребителей в сфере торговли и общественного питания;
в сфере платных услуг; в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
в сфере ветеринарных услуг не менее 30 консультаций ежегодно.
-Оказание информационной поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирным домом, проведение капитального ремонта многоквартирных домов не менее 25 консультаций ежегодно.
- Организация и проведение мероприятий в области защиты прав потребителей, по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам, работам, услугам не менее 5 мероприятий ежегодно.
- Разъяснения норм Жилищного кодекса РФ об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не менее 25 консультаций ежегодно.
- Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги) не менее 60 мероприятий ежегодно.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021-2023 годы
Объем финансового обеспечения муниципальной программы в том числе (по годам)
Муниципальная программа не требует финансового обеспечения.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- Снижение количества нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ, услуг Аркадакского муниципального района;
- Увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке;
- Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.
- Повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.);
-Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.
1.Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Национальная политика в сфере защиты прав потребителей заняла прочные позиции в социальных и экономических преобразованиях нашей страны. Она осуществляется во взаимосвязи общим курсом экономических и правовых реформ с учетом их влияния на экономическое положение граждан на потребительском рынке товаров, работ, услуг.
Правовой основой защиты прав потребителей в Российской Федерации является Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
В настоящее время организационную основу потребительской политики составляет сформированная система защиты прав потребителей.
На практике отработаны схемы реализации Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Одним из приоритетных направлений в работе контролирующих органов является профилактика, предупреждение и пресечение нарушений в сфере продажи товаров и услуг и их устранение в добровольном порядке. При этом используются различные методы и формы, информационная и просветительская работа с привлечением средств массовой информации, консультирование и оказание практической помощи в разрешении конфликтных ситуаций не только потребителям, но и предпринимателям, проведение целевых проверок отдельных секторов потребительского рынка товаров, работ, услуг.
В целях предупреждения правонарушений на потребительском рынке товаров и услуг проводятся контрольно-надзорные мероприятия, по результатам которых руководителям предприятий выдаются предписания с указанием сроков устранения нарушений обязательных требований нормативных документов.
Одним из важных приоритетов в определении направлений деятельности по предупреждению нарушений на потребительском рынке является работа с обращениями граждан, которая позволяет выявить и систематизировать наиболее неблагоприятные сферы деятельности с высоким уровнем нарушений законодательства о защите прав потребителей. Структура обращений граждан со значительной степенью точности отражает состояние потребительского рынка.
Вместе с тем, стремительное развитие современного рынка товаров и услуг приводит к обозначению новых проблем правового, экономического, организационного и социального характера.
Рынок товаров и услуг не может обеспечить всем потребителям равных возможностей во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами. Появление новых методов продажи товаров посредством сетевых супермаркетов, развитие дистанционного способа продаж, долевого строительства, потребительского кредитования, медицинских и туристических услуг, жилищно-коммунальная реформа и другие новшества не всегда положительно сказываются на потребительских отношениях, имеющих значительное влияние на социально- экономическое положение потребителей. В числе основных причин обращений граждан является непредставление хозяйствующими субъектами информации о товарах (работах, услугах), их изготовителях (исполнителях, продавцах), нарушения сроков исполнения услуг, а также продажа товаров и предоставление услуг ненадлежащего качества.
В современных условиях для поддержки потребителей необходимо постоянное воздействие государства на организацию и поддержание упорядоченных отношений в сфере потребительской политики, воспитание новых членов общества, подготовленных к защите своих потребительских правцивилизованным путем. Необходима своевременная и комплексная оценка последствий для потребителей новшеств на современном потребительском рынке товаров и услуг (например, в сфере жилищно-коммунальное хозяйство), оценка результатов изменения законодательства в сфере защиты прав потребителей, выявления пробелов в нем и подготовка предложений по совершенствованию нормативной базы.
Для повышения эффективности защиты прав потребителей на территории Аркадакского муниципального района необходим переход на новый уровень защиты прав потребителей, для чего необходимы новые организационные подходы, объединений усилий всех структур оказывающих влияние на эту сферу общественных отношений.
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей муниципальной программой позволит решить обозначенные задачи и будет способствовать повышению уровня защищенности потребителей, снижению социальной напряженности в обществе.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Основными целями муниципальной программы являются:
- защита прав и законных интересов потребителей;
- информационное обеспечение потребителей, просвещение по вопросам защиты потребительских прав;
- снижение поступления на потребительский рынок некачественных товаров и услуг.
Для достижения этих целей необходимо решение комплекса задач, основными из которых являются:
- совершенствование системы защиты прав потребителей в Аркадакском районе;
- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Аркадакского района в вопросах защиты прав потребителей;
- реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению;
- осуществление защиты населения Аркадакского района от некачественных товаров, работ, услуг.
3. Целевые показатели муниципальной программы.
Целевыми показателями, определяющими решение поставленных задач являются:
Увеличение количества консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав за период с 2021 по 2023 годы не менее 25 консультаций ежегодно.
Организация и проведение семинаров, совещаний, круглых столов не менее 5 ежегодно.
Публикация в средствах массовой информации информационных материалов о правах потребителей, о качестве и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке не менее 4 ежегодно.
Проведение открытых уроков и факультативных занятий в школах, учреждениях среднего специального образования, других учебных заведениях по основам потребительских знаний не менее 3 уроков ежегодно.
Повышение уровня информированности населения района, знаний законодательства о защите прав потребителей, прав и обязанностей потребителей и предпринимателей и, как следствие, снижение социальной и психологической напряженности на потребительском рынке Аркадакского района.
4.Прогноз конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Основные ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- Снижение количества нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ, услуг Аркадакского муниципального района;
- Увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке;
- Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.
- Повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.).
-Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.
Муниципальная программа рассчитана на период 2021–2023 годы.
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.
В целях обеспечения решения конкретных задач муниципальной программы сформирован перечень мероприятий:
1.Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей.
2.Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей.
3.Организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и населением Аркадакского района.
4. Организация и проведение просветительских мероприятий среди учащихся общеобразовательных учреждений об основах потребительских знаний.
5. Публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности.
6. Размещение информации для потребителей на официальном сайте Администрации Аркадакского МР.
7. Организация и обеспечение работы"горячей линии" по вопросам защиты прав потребителейв сфере торговли, общественного питания, платных услуг, жилищно - коммунального хозяйстваи ветеринарных услуг.
8.Оказание информационной поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирным домом, проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
9.Организация и проведение контрольно-надзорных мероприятий в области защиты прав потребителей, по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам, работам, услугам.
10.Разъяснения норм Жилищного кодекса РФ об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
11.Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги).
6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
В муниципальной программе предусмотрены мероприятия, реализация которых не требует финансового обеспечения.
7.Анализ рисков реализации муниципальной программы.
Риск неуспешной реализации данной муниципальной программы
оценивается как минимальный. Вместе с тем при реализации мероприятий могут
возникнуть следующие риски:
Организационные риски.
Риск принятия в ходе реализации муниципальной программы неэффективных
организационных решений. Причиной возникновения данного риска может
служить малоэффективная система управления реализацией мероприятий
программы в сфере защиты прав потребителей. Механизм минимизации такого
риска - создание эффективной системы управления мероприятиями программы.
Риски, связанные с человеческим фактором.
Риск получения низкого уровня эффективности выполнения мероприятий
программы из-за недостаточной квалификации персонала. Механизм минимизациитакого риска состоит в привлечении к исполнению мероприятий программывысококлассных специалистов.
Верно:
Управляющий делами администрации МО
Аркадакского муниципального района В.Ю. Честнов
Приложение №1 к муниципальной программе «Комплексная система обеспечения защиты прав потребителей в Аркадакском муниципальном районе на 2021 – 2023 годы»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№
п/п
Наименование программых мероприятий
Ответственный исполнитель (соискатель, участник)
Годы реализации
Значение показателей
наименование целевого показателя
ед. измерения
показатель
1
2
3
4
5
6
7
Цель:Защита прав и законных интересов потребителей
Задача:Совершенствование системы защиты прав потребителей в Аркадакском районе
1.1.
Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество обращений
ед.
40
2022 год
40
2023 год
40
1.2.
Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество консультаций
ед.
25
2022 год
25
2023год
25
Задача: Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Аркадакского района в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения
1.3.
Организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и населением Аркадакского района
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР, ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе
2021 год
Количество проведенныхсеминаров, совещаний.
ед.
5
2022 год
5
2023 год
5
1.4.
Организация и проведение
просветительских мероприятий
среди учащихся образовательных
учреждений об основах
потребительских знаний
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР,ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе
2021 год
Количество проведенных мероприятиий
ед.
3
2022 год
3
2023 год
3
Цель: Информационное обеспечение потребителей, просвещение по вопросам защиты потребительских прав
Задача: Реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества
1.5.
Публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности
отделэкономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество публикаций
ед.
4
2022 год
4
2023 год
4
1.6.
Размещение информации для потребителей на официальном сайте Администрации Аркадакского МР
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество публикаций
ед.
4
2022 год
4
2023 год
4
1.7
Организация и обеспечение работы
"горячей линии" по вопросам
защиты прав потребителей
-в сфере торговли и общественного питания;
- в сфере платных услуг;
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- в сфере ветеринарных услуг.
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР, отдел ЖКХ администрации МО Аркадакского МР, ОГУ «Аркадакская районная станция по борьбе с болезнями животных»
2021 год
Количество консультаций
ед.
30
2022 год
30
2023 год
30
1.8.
Оказание информационной поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирным домом, проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Отдел ЖКХ администрации МО Аркадакского МР
2021год
Количество консультаций
ед.
25
2022 год
25
2023 год
25
Цель: Снижение поступления на потребительский рынок некачественных товаров и услуг
Задача: Осуществление защиты населения Аркадакского района от некачественных товаров, работ, услуг
1.9.
Организация и проведение мероприятий в области защиты прав потребителей, по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам, работам, услугам
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество проведенных мероприятий
ед.
5
2022 год
5
2023 год
5
1.10.
Разъяснения норм Жилищного кодекса РФ об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги
отдел ЖКХ администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество консультаций
ед.
25
2022 год
25
2023 год
25
1.11.
Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги)
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество мероприятий
ед.
60
2022 год
60
2023 год
60
Верно:
Управляющий делами администрации МО
Аркадакского муниципального района В.Ю. Честнов
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АРКАДАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 29.10.2020 № 557 г. Аркадак
Об утверждении муниципальной программы
«Комплексная система обеспечения
защиты прав потребителей
в Аркадакском муниципальном
районе на 2021-2023 годы»
На основании Устава Аркадакского муниципального района, администрация МО Аркадакского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексная система обеспечения защиты прав потребителей в Аркадакском муниципальном районе на 2021-2023 годы» согласно приложения.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета - заместителя главы администрации МО Аркадакского муниципального района по вопросам экономики Н.В. Пахомкину.
Глава Аркадакского
муниципального района Н.Н. Луньков
Приложение
к постановлениюадминистрации
МОАркадакского муниципального района
№ от года
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексная система обеспечения защиты прав потребителей в Аркадакском муниципальном районе на 2021 – 2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы
Основание разработки муниципальной программы
Постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 09.07.2014 г. №704 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации», Постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 29.09.2017 г. №671 «Об утверждении перечня муниципальных программ администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация МО Аркадакского муниципального района (отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского муниципального района)
Соисполнители муниципальной программы
отсутствуют
Участники муниципальной программы
Администрация МО Аркадакского муниципального района, Западный ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ОГУ «Аркадакская районная станция по борьбе с болезнями животных» (по согласованию)
Участники подпрограммы муниципальной программы
отсутствуют
Утвержденные ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
- защита прав и законных интересов потребителей;
- информационное обеспечение потребителей, просвещение по вопросам защиты потребительских прав;
- снижение поступления на потребительский рынок некачественных товаров и услуг.
Задачи муниципальной программы
- совершенствование системы защиты прав потребителей в Аркадакском районе;
- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Аркадакского района в вопросах защиты прав потребителей,формирование навыков рационального потребительского поведения;
- реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению;
- осуществление защиты населения Аркадакского района от некачественных товаров, работ, услуг.
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
-Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей не менее 40 обращений ежегодно.
- Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей не менее 25консультаций ежегодно.
- Организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и населением Аркадакского района не менее 5 семинаров ежегодно.
- Организация и проведение просветительских мероприятий среди учащихся образовательных учреждений об основах потребительских знаний не менее 3 мероприятий ежегодно.
- Публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности не менее 4 пудликаций ежегодно.
- Размещение информации для потребителей на официальном сайте Администрации Аркадакского МР не менее 4 публикаций ежегодно.
- Организация и обеспечение работы"горячей линии" по вопросам
защиты прав потребителей в сфере торговли и общественного питания;
в сфере платных услуг; в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
в сфере ветеринарных услуг не менее 30 консультаций ежегодно.
-Оказание информационной поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирным домом, проведение капитального ремонта многоквартирных домов не менее 25 консультаций ежегодно.
- Организация и проведение мероприятий в области защиты прав потребителей, по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам, работам, услугам не менее 5 мероприятий ежегодно.
- Разъяснения норм Жилищного кодекса РФ об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не менее 25 консультаций ежегодно.
- Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги) не менее 60 мероприятий ежегодно.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021-2023 годы
Объем финансового обеспечения муниципальной программы в том числе (по годам)
Муниципальная программа не требует финансового обеспечения.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- Снижение количества нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ, услуг Аркадакского муниципального района;
- Увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке;
- Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.
- Повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.);
-Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.
1.Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Национальная политика в сфере защиты прав потребителей заняла прочные позиции в социальных и экономических преобразованиях нашей страны. Она осуществляется во взаимосвязи общим курсом экономических и правовых реформ с учетом их влияния на экономическое положение граждан на потребительском рынке товаров, работ, услуг.
Правовой основой защиты прав потребителей в Российской Федерации является Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
В настоящее время организационную основу потребительской политики составляет сформированная система защиты прав потребителей.
На практике отработаны схемы реализации Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Одним из приоритетных направлений в работе контролирующих органов является профилактика, предупреждение и пресечение нарушений в сфере продажи товаров и услуг и их устранение в добровольном порядке. При этом используются различные методы и формы, информационная и просветительская работа с привлечением средств массовой информации, консультирование и оказание практической помощи в разрешении конфликтных ситуаций не только потребителям, но и предпринимателям, проведение целевых проверок отдельных секторов потребительского рынка товаров, работ, услуг.
В целях предупреждения правонарушений на потребительском рынке товаров и услуг проводятся контрольно-надзорные мероприятия, по результатам которых руководителям предприятий выдаются предписания с указанием сроков устранения нарушений обязательных требований нормативных документов.
Одним из важных приоритетов в определении направлений деятельности по предупреждению нарушений на потребительском рынке является работа с обращениями граждан, которая позволяет выявить и систематизировать наиболее неблагоприятные сферы деятельности с высоким уровнем нарушений законодательства о защите прав потребителей. Структура обращений граждан со значительной степенью точности отражает состояние потребительского рынка.
Вместе с тем, стремительное развитие современного рынка товаров и услуг приводит к обозначению новых проблем правового, экономического, организационного и социального характера.
Рынок товаров и услуг не может обеспечить всем потребителям равных возможностей во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами. Появление новых методов продажи товаров посредством сетевых супермаркетов, развитие дистанционного способа продаж, долевого строительства, потребительского кредитования, медицинских и туристических услуг, жилищно-коммунальная реформа и другие новшества не всегда положительно сказываются на потребительских отношениях, имеющих значительное влияние на социально- экономическое положение потребителей. В числе основных причин обращений граждан является непредставление хозяйствующими субъектами информации о товарах (работах, услугах), их изготовителях (исполнителях, продавцах), нарушения сроков исполнения услуг, а также продажа товаров и предоставление услуг ненадлежащего качества.
В современных условиях для поддержки потребителей необходимо постоянное воздействие государства на организацию и поддержание упорядоченных отношений в сфере потребительской политики, воспитание новых членов общества, подготовленных к защите своих потребительских правцивилизованным путем. Необходима своевременная и комплексная оценка последствий для потребителей новшеств на современном потребительском рынке товаров и услуг (например, в сфере жилищно-коммунальное хозяйство), оценка результатов изменения законодательства в сфере защиты прав потребителей, выявления пробелов в нем и подготовка предложений по совершенствованию нормативной базы.
Для повышения эффективности защиты прав потребителей на территории Аркадакского муниципального района необходим переход на новый уровень защиты прав потребителей, для чего необходимы новые организационные подходы, объединений усилий всех структур оказывающих влияние на эту сферу общественных отношений.
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей муниципальной программой позволит решить обозначенные задачи и будет способствовать повышению уровня защищенности потребителей, снижению социальной напряженности в обществе.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Основными целями муниципальной программы являются:
- защита прав и законных интересов потребителей;
- информационное обеспечение потребителей, просвещение по вопросам защиты потребительских прав;
- снижение поступления на потребительский рынок некачественных товаров и услуг.
Для достижения этих целей необходимо решение комплекса задач, основными из которых являются:
- совершенствование системы защиты прав потребителей в Аркадакском районе;
- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Аркадакского района в вопросах защиты прав потребителей;
- реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению;
- осуществление защиты населения Аркадакского района от некачественных товаров, работ, услуг.
3. Целевые показатели муниципальной программы.
Целевыми показателями, определяющими решение поставленных задач являются:
Увеличение количества консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав за период с 2021 по 2023 годы не менее 25 консультаций ежегодно.
Организация и проведение семинаров, совещаний, круглых столов не менее 5 ежегодно.
Публикация в средствах массовой информации информационных материалов о правах потребителей, о качестве и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке не менее 4 ежегодно.
Проведение открытых уроков и факультативных занятий в школах, учреждениях среднего специального образования, других учебных заведениях по основам потребительских знаний не менее 3 уроков ежегодно.
Повышение уровня информированности населения района, знаний законодательства о защите прав потребителей, прав и обязанностей потребителей и предпринимателей и, как следствие, снижение социальной и психологической напряженности на потребительском рынке Аркадакского района.
4.Прогноз конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Основные ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- Снижение количества нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ, услуг Аркадакского муниципального района;
- Увеличение доли потребительских споров, разрешаемых в досудебном порядке;
- Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.
- Повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.).
-Повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации предоставленных им законодательством прав.
Муниципальная программа рассчитана на период 2021–2023 годы.
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.
В целях обеспечения решения конкретных задач муниципальной программы сформирован перечень мероприятий:
1.Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей.
2.Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей.
3.Организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и населением Аркадакского района.
4. Организация и проведение просветительских мероприятий среди учащихся общеобразовательных учреждений об основах потребительских знаний.
5. Публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности.
6. Размещение информации для потребителей на официальном сайте Администрации Аркадакского МР.
7. Организация и обеспечение работы"горячей линии" по вопросам защиты прав потребителейв сфере торговли, общественного питания, платных услуг, жилищно - коммунального хозяйстваи ветеринарных услуг.
8.Оказание информационной поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирным домом, проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
9.Организация и проведение контрольно-надзорных мероприятий в области защиты прав потребителей, по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам, работам, услугам.
10.Разъяснения норм Жилищного кодекса РФ об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
11.Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги).
6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
В муниципальной программе предусмотрены мероприятия, реализация которых не требует финансового обеспечения.
7.Анализ рисков реализации муниципальной программы.
Риск неуспешной реализации данной муниципальной программы
оценивается как минимальный. Вместе с тем при реализации мероприятий могут
возникнуть следующие риски:
Организационные риски.
Риск принятия в ходе реализации муниципальной программы неэффективных
организационных решений. Причиной возникновения данного риска может
служить малоэффективная система управления реализацией мероприятий
программы в сфере защиты прав потребителей. Механизм минимизации такого
риска - создание эффективной системы управления мероприятиями программы.
Риски, связанные с человеческим фактором.
Риск получения низкого уровня эффективности выполнения мероприятий
программы из-за недостаточной квалификации персонала. Механизм минимизациитакого риска состоит в привлечении к исполнению мероприятий программывысококлассных специалистов.
Верно:
Управляющий делами администрации МО
Аркадакского муниципального района В.Ю. Честнов
Приложение №1 к муниципальной программе «Комплексная система обеспечения защиты прав потребителей в Аркадакском муниципальном районе на 2021 – 2023 годы»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№
п/п
Наименование программых мероприятий
Ответственный исполнитель (соискатель, участник)
Годы реализации
Значение показателей
наименование целевого показателя
ед. измерения
показатель
1
2
3
4
5
6
7
Цель:Защита прав и законных интересов потребителей
Задача:Совершенствование системы защиты прав потребителей в Аркадакском районе
1.1.
Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество обращений
ед.
40
2022 год
40
2023 год
40
1.2.
Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество консультаций
ед.
25
2022 год
25
2023год
25
Задача: Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Аркадакского района в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения
1.3.
Организация и проведение семинаров, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и населением Аркадакского района
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР, ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе
2021 год
Количество проведенныхсеминаров, совещаний.
ед.
5
2022 год
5
2023 год
5
1.4.
Организация и проведение
просветительских мероприятий
среди учащихся образовательных
учреждений об основах
потребительских знаний
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР,ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Ртищевском районе
2021 год
Количество проведенных мероприятиий
ед.
3
2022 год
3
2023 год
3
Цель: Информационное обеспечение потребителей, просвещение по вопросам защиты потребительских прав
Задача: Реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества
1.5.
Публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности
отделэкономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество публикаций
ед.
4
2022 год
4
2023 год
4
1.6.
Размещение информации для потребителей на официальном сайте Администрации Аркадакского МР
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество публикаций
ед.
4
2022 год
4
2023 год
4
1.7
Организация и обеспечение работы
"горячей линии" по вопросам
защиты прав потребителей
-в сфере торговли и общественного питания;
- в сфере платных услуг;
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- в сфере ветеринарных услуг.
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР, отдел ЖКХ администрации МО Аркадакского МР, ОГУ «Аркадакская районная станция по борьбе с болезнями животных»
2021 год
Количество консультаций
ед.
30
2022 год
30
2023 год
30
1.8.
Оказание информационной поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах по вопросам управления многоквартирным домом, проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Отдел ЖКХ администрации МО Аркадакского МР
2021год
Количество консультаций
ед.
25
2022 год
25
2023 год
25
Цель: Снижение поступления на потребительский рынок некачественных товаров и услуг
Задача: Осуществление защиты населения Аркадакского района от некачественных товаров, работ, услуг
1.9.
Организация и проведение мероприятий в области защиты прав потребителей, по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам, работам, услугам
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество проведенных мероприятий
ед.
5
2022 год
5
2023 год
5
1.10.
Разъяснения норм Жилищного кодекса РФ об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги
отдел ЖКХ администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество консультаций
ед.
25
2022 год
25
2023 год
25
1.11.
Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги)
отдел экономики, налоговой политики и закупок для муниципальных нужд администрации МО Аркадакского МР
2021 год
Количество мероприятий
ед.
60
2022 год
60
2023 год
60
Верно:
Управляющий делами администрации МО
Аркадакского муниципального района В.Ю. Честнов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | arkadak.sarmo.ru № б/н от 29.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.030.000 Осуществление отдельных государственных полномочий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
