ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 СЕНТЯБРЯ 2020 ГОДА № 808

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Воскресенского муниципального района постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения реестра расходных обязательств Воскресенского муниципального района.

2.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Воскресенского муниципального района разработать аналогичный порядок составления и ведения реестров расходных обязательств поселений района.

3.Возложить на управление финансов администрации района обязанность по составлению, ведению реестра расходных обязательств Воскресенского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений Воскресенского муниципального района и по предоставлению указанного свода в Министерство финансов Нижегородской области.

4.Признать утратившими силу постановления администрации Воскресенского муниципального района от 13 декабря 2011 года № 1840 «Об утверждении Порядка составления и ведения реестра расходных обязательств Воскресенского муниципального района», от 23.07.2013 года №883 «О внесении изменений в Порядок составления и ведения реестра расходных обязательств Воскресенского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 13 декабря 2011 года № 1840», от 09.08.2013 года №976 «О внесении изменений в Порядок составления и ведения реестра расходных обязательств Воскресенского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 13 декабря 2011 года № 1840».

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление финансов администрации Воскресенского муниципального района (Н.В.Мясникова) и отдел экономики, прогнозирования и ресурсов администрации Воскресенского муниципального района (И.В.Агеева).

Глава местного самоуправления района

Н.В.Горячев

Утвержден

постановлением администрации

Воскресенского муниципального района

от 29сентября 2020 года № 808

Порядок

составления и ведения реестра расходных обязательств Воскресенского муниципального района (далее - Порядок)

1.Общие положения

1.1.Реестр расходных обязательств Воскресенского муниципального района ведется с целью учета расходных обязательств Воскресенского муниципального района, исполняемых за счет средств бюджета муниципального района, и оценки объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

Данные реестра расходных обязательств Воскресенского муниципального района используются при составлении проекта бюджета муниципального района, а также при определении объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

1.2.В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия и термины:

реестр расходных обязательств субъектов бюджетного планирования бюджета муниципального района - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;

реестр расходных обязательств Воскресенского муниципального района – свод реестров расходных обязательств, составление и ведение которых осуществляется субъектами бюджетного планирования бюджета муниципального района;

- субъекты бюджетного планирования бюджета муниципального района - органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, имеющие в соответствии с нормативными правовыми актами Воскресенского муниципального района право вносить предложения по формированию бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;

бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;

муниципальные услуги (работы) – услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

первый год планового периода - финансовый год, следующий за очередным финансовым годом;

второй год планового периода - финансовый год, следующий за первым годом планового периода.

2.Порядок составления и ведения реестра расходных обязательств Воскресенского муниципального района

2.1.Реестр расходных обязательств Воскресенского муниципального района составляется управлением финансов администрации Воскресенского муниципального района на основе реестров, представляемых субъектами бюджетного планирования бюджета муниципального района (далее - субъекты бюджетного планирования).

2.2.Реестр расходных обязательств субъектов бюджетного планирования составляется и ведется субъектом бюджетного планирования в соответствии с настоящим Порядком.

2.3.Субъекты бюджетного планирования представляют в управление финансов администрации Воскресенского муниципального района реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования.

2.4.Управлением финансов администрации Воскресенского муниципального района ежегодно составляется:

предварительный (плановый) реестр расходных обязательств Воскресенского муниципального района – в сроки, установленные администрацией Воскресенского муниципального района;

уточненный реестр расходных обязательств Воскресенского муниципального района - не позднее 2 месяцев после принятия решения Земского собрания Воскресенского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2.5.Расходные обязательства, не включенные в реестр расходных обязательств Воскресенского муниципального района, не учитываются при составлении проекта решения Земского собрания Воскресенского муниципального района о бюджете Воскресенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2.6.Субъекты бюджетного планирования представляют в управление финансов администрации Воскресенского муниципального района:

- предварительные (плановые) реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования - в сроки, установленные администрацией Воскресенского муниципального района;

- уточненные реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования - не позднее 30 дней после принятия решения Земского собрания Воскресенского муниципального района о бюджете Воскресенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2.7.Реестр расходных обязательств Воскресенского муниципального района и реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования составляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.8.В реестре расходных обязательств районного бюджета и реестрах расходных обязательств субъектов бюджетного планирования районного бюджета в соответствии с формой, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку, указываются:

в графе 1 - наименование полномочия, расходного обязательства;

в графах 2 - 10 - реквизиты нормативных правовых актов, договоров, соглашений, содержащих правовые основания для финансового обеспечения расходных обязательств и расходования бюджетных средств;

в графе 11 - код раздела классификации расходов бюджетов, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства (групп расходных обязательств);

в графе 12 - код подраздела классификации расходов бюджетов, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства (групп расходных обязательств);

в графах 13 - 14 - объемы ассигнований на исполнение расходного обязательства за отчетный финансовый год в соответствии с отчетом об исполнении районного бюджета - плановые и фактические показатели соответственно;

в графе 15 - объем ассигнований, предусмотренный на исполнение расходного обязательства в текущем финансовом году в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью;

в графах 16 - 18 - объем ассигнований, необходимый для исполнения расходного обязательства в очередном финансовом году с выделением бюджетов действующих и принимаемых обязательств;

в графах 19 - 21 - объем ассигнований, необходимый для исполнения расходного обязательства в первом году планового периода с выделением бюджетов действующих и принимаемых обязательств;

в графах 22 - 24 - объем ассигнований, необходимый для исполнения расходного обязательства во втором году планового периода с выделением бюджетов действующих и принимаемых обязательств."

2.9.В случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации данные по отчетному и текущему финансовым годам в реестре расходных обязательств отражаются в соответствии с указаниями управления финансов администрации Воскресенского муниципального района.

2.10.Реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования

представляются в управление финансов администрации Воскресенского муниципального района в бумажном виде за подписью руководителя и главного бухгалтера.

2.11.Управление финансов администрации Воскресенского муниципального района представляет в Министерство финансов Нижегородской области реестр расходных обязательств Воскресенского муниципального района по форме, определенной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации.

3.Критерии введения новых (увеличения объема действующих) расходных обязательств.

3.1.Формирование реестра расходных обязательств осуществляется исходя из принципа первоочередности включения в него действующих расходных обязательств перед включением новых принимаемых расходных обязательств.

3.2.Увеличение действующих расходных обязательств отражается в графе "Бюджет действующих обязательств" реестра расходных обязательств. Процедура увеличения действующих расходных обязательств не предусматривает необходимости принятия нормативных правовых актов. Увеличение действующих расходных обязательств происходит вследствие роста инфляции, изменения цен на продукцию естественных монополий и других факторов, находящихся вне сферы прямого влияния органов местного самоуправления района.

Порядок расчета бюджетных ассигнований на увеличение действующих расходных обязательств устанавливается в методике планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемой администрацией Воскресенского муниципального района (далее - методика).

3.3.Новые принимаемые расходные обязательства включаются в реестр расходных обязательств при условии наличия средств бюджета муниципального района, оставшихся после включения в реестр расходных обязательств действующих расходных обязательств.

Новые принимаемые расходные обязательства должны соответствовать приоритетным направлениям формирования субъектами бюджетного планирования бюджета муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств, устанавливаемым в методике.

Новые принимаемые расходные обязательства возникают в результате принятия новых нормативных правовых актов, внесения изменений в действующие нормативные правовые акты.

Приложение

к постановлению администрации

Воскресенского муниципального района

от 29 сентября 2020 года № 808

Реестр расходных обязательств Воскресенского муниципального района (реестр расходных обязательств субъекта бюджетного планирования районного бюджета)

Наименование субъекта бюджетного планирования:

Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до первого десятичного знака)

Наименование полномочия, расходного обязательства

Правовое основание финансового обеспечения и расходования средств (нормативные правовые акт, договоры, соглашения)

Код расхода по БК

Объем средств на исполнение расходного обязательства

Российской Федерации

субъекта Российской Федерации

муниципального района

отчетный год

текущий год

очередной год

плановый год

плановый год

Наименование номер и дата

Номер статьи (подстатьи), пункта (подпункта)

Дата вступления в силу и срок действия

Наименование номер и дата

Номер статьи (подстатьи), пункта (подпункта)

Дата вступления в силу и срок действия

Наименование номер и дата

Номер статьи (подстатьи), пункта (подпункта)

Дата вступления в силу и срок действия

раздел

подраздел

план

факт

Всего

БДО

БПО

Всего

БДО

БПО

Всего

БДО

БПО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

1.Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений), всего

х

х

х

х

х

х

х

х

из них:

1.1.Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения муниципального района, всего

х

х

х

х

х

х

х

х

+

+

1.2.Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, всего

х

х

х

х

х

х

х

х

+

+

1.3.Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, всего

х

х

х

х

х

х

х

х

+

по перечню, предусмотренному Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», всего

х

х

х

х

х

х

х

х

…

…

1.3.2.по участию в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, всего

х

х

х

х

х

х

х

х

…

1.3.3.по реализации вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, всего

х

х

х

х

х

х

х

х

…

…

…

1.4.Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, всего

х

х

х

х

х

х

х

х

1.4.1.за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, всего

х

х

х

х

х

х

х

х

…

1.4.2.за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, всего

…

…

…

1.5.Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, всего

х

х

х

х

х

х

х

х

1.5.1.по предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, всего

1.5.2.по предоставлению субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации, всего

1.5.3.по предоставлению субвенций в бюджеты городских, сельских поселений, предоставленных из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации, в случае наделения федеральным законом и (или) законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городских, сельских поселений, всего

…

1.5.4.по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, всего

1.5.4.1.в бюджет городского, сельского поселения в случае заключения соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, всего

…

1.5.4.2.в иных случаях, не связанных с заключением соглашений, предусмотренных в подпункте 1.5.4.1, всего

…