О создании Единой комиссии администрации района, осуществляю- щей функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений



АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЮЖЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.2020 № 579

         г. Устюжна

О создании Единой комиссии

администрации района, осуществляю-

щей функции по осуществлению         

закупок путем проведения конкурсов,

аукционов, запросов котировок,

запросов предложений

Во исполнение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями), руководствуясь решением Земского Собрания Устюженского муниципального района от 28.11.2013 № 195 «О реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ» (с последующими изменениями), на основании статьи 35 Устава Устюженского муниципального района

администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1.              Создать Единую комиссию администрации Устюженского муниципального района, осуществляющую функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

2.              Утвердить:

2.1. Положение о Единой комиссии администрации Устюженского муниципального района, осуществляющей функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (приложение 1);

2.2. Состав Единой комиссии администрации Устюженского муниципального района, осуществляющей функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (приложение 2);

2.3. Перечень муниципальных заказчиков Устюженского муниципального района (приложение 3).

3.              Признать утратившими силу следующие постановления администрации Устюженского муниципального района:

- от 31.12.2013 № 1079 «О создании Единой комиссии администрации района, осуществляющей функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений» (за искл. пункта 3);

- от 29.04.2014 № 362 «О внесении изменений в постановление администрации района от 31.12.2013 № 1079»;

- от 13.04.2015 № 356 «О внесении изменений в постановление администрации района от 31.12.2013 № 1079»;

- от 03.11.2016 № 741 «О внесении изменения в постановление администрации района от 31.12.2013 № 1079»;

- от 18.11.2016 № 779 «О внесении изменения в постановление администрации района от 31.12.2013 № 1079»;

- от 13.09.2017 № 624 «О внесении изменений в постановление администрации района от 31.12.2013 № 1079»;

- от 30.05.2018 № 459 «О внесении изменений в постановление администрации района от 31.12.2013 № 1079».

4.              Опубликовать настоящее постановление в информационном
бюллетене «Информационный вестник Устюженского муниципального
района» и разместить на официальном сайте Устюженского муниципального
района.

Руководитель администрации Устюженского

муниципального района                                                                              Е.А. Капралов

Приложение 1

к постановлению администрации 

Устюженского муниципального района

от 29.09.2020 № 579

Положение

о Единой комиссии администрации Устюженского муниципального района, осуществляющей функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет организацию работы Единой комиссии администрации Устюженского муниципального района по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее - Единая комиссия) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

1.2. Положение определяет цели создания, принципы, порядок формирования и работы, функции Единой комиссии, права и обязанности ее членов.

1.3. Единая комиссия в процессе своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации; Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Законом № 44-ФЗ,  иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, Устюженского муниципального района и настоящим Положением.

2. Цели создания и принципы работы Единой комиссии

2.1. Единая комиссия создается для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием), аукционов, запросов котировок, запросов предложений в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

2.2. Единая комиссия в своей работе основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

3. Порядок формирования и работы Единой комиссии

3.1. Единая комиссия является коллегиальным органом администрации Устюженского муниципального района, действующим на постоянной основе, не облагает правами юридического лица и не входит в структуру администрации Устюженского муниципального района.

3.2. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации Устюженского муниципального района.

3.3. В состав Единой комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и 3 члена Единой комиссии.

3.4. В случае временного отсутствия председателя Единой комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Единой комиссии.

3.5. В состав Единой комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. 

3.6. Членами Единой комиссии не могут быть:

- физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям;

- физические лица, которые лично заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки;

- физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки;

- должностные лица контрольного органа в сфере закупок, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.

3.7. В случае выявления в составе Единой комиссии лиц, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения, руководитель администрации района, принявший решение о создании Единой комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

3.8. Замена члена Единой комиссии допускается только по решению руководителя администрации района, оформленному в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.9. В случае отсутствия председателя Единой комиссии его функции исполняет заместитель председателя Единой комиссии.

3.10. Решения Единой комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии. Каждому члену Единой комиссии принадлежит один голос, член Единой комиссии не вправе воздержаться от голосования.

3.11. При равенстве голосов решающим признается голос председателя Единой комиссии.

3.12. Сведения о голосовании каждого члена Единой комиссии вносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии.

3.13. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствуют не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

4. Функции Единой комиссии

4.1. Функции Единой комиссии при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме (далее – открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием):

4.1.1. Рассмотрение и оценка первых и вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием;

4.1.2. Принятие решений о допуске участников закупки, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием к участию в нем и признании таких участников закупки - участниками конкурса, либо об отказе в допуске к участию в таком конкурсе;

4.1.3. Присвоение поступившим заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием порядковых номеров в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта и определение победителя конкурса;

4.1.4. Формирование и подписание протоколов рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием; протокола подведения итогов открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием;

4.1.5. Иные функции, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.

4.2. Функции Единой комиссии при осуществлении закупки путем проведения двухэтапного конкурса в электронной форме (далее – двухэтапный конкурс):

4.2.1. Обсуждение предложений участников на первом этапе двухэтапного конкурса;

4.2.2. Формирование и подписание протокола первого этапа двухэтапного конкурса;

4.2.3. Направление всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, предложение представить окончательные заявки на участие в таком конкурсе;

4.2.4. Рассмотрение и оценка окончательных предложений;

4.2.5. Иные функции, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.

4.3. Функции Единой комиссии при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона (далее – аукцион):

4.3.1. Рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг;

4.3.2. Принятие решения о допуске участников закупок, подавших заявки на участие в аукционе, к участию в нем и признании их участниками аукциона, либо об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Законом № 44-ФЗ;

4.3.3. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе и принятие решения о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, предусмотренным Законом № 44-ФЗ;

4.3.4. Формирование и подписание протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и протокола подведения итогов аукциона по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе;

4.3.5. Иные функции, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.

4.4. Функции Единой комиссии при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме (далее – запрос котировок):

4.4.1. Рассмотрение заявок на участие в запросе котировок;

4.4.2. Принятие решения о признании заявок на участие в запросе котировок и участников, подавших данные заявки, соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо решение о несоответствии заявок и (или) участников требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и об отклонении заявок;

4.4.3. Формирование и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок;

4.4.4. Иные функции, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.

4.5. Функции Единой комиссии при осуществлении закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме (далее – запрос предложений):

4.5.1. Рассмотрение и оценка заявок участников запроса предложений на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений;

4.5.2. Формирование и подписание протокола проведения запроса предложений;

4.5.3. Рассмотрение окончательных предложений от участников запроса предложений;

4.5.4. Определение победителя запроса предложений;

4.5.5. Формирование и подписание итогового протокола проведения запроса предложений;

4.5.6. Иные функции, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.

5. Права и обязанности членов Единой комиссии

5.1. Председатель Единой комиссии либо лицо, его замещающее:

- осуществляет общее руководство работой Единой комиссии, реализует права и исполняет обязанности члена Единой комиссии;

- уведомляет о месте, дате и времени проведения заседаний Единой комиссии;

- открывает и ведет заседание Единой комиссии, объявляет состав присутствующих на заседании членов Единой комиссии;

- объявляет заседания правомочными или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Единой комиссии;

- в случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов;

- подписывает протоколы, составленные в ходе работы Единой комиссии.

5.2. Заместитель председателя Единой комиссии осуществляет функции председателя Единой комиссии в период его временного отсутствия.

5.3. Члены Единой комиссии обязаны:

- присутствовать на заседаниях Единой комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие);

- при проведении заседаний Единой комиссии соблюдать требования Закона № 44-ФЗ;

- принимать решения в пределах своей компетенции;

- подписывать протоколы, составленные в ходе работы Единой комиссии.

- незамедлительно сообщать председателю Единой комиссии о препятствующих участию в работе Единой комиссии обстоятельствах, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения;

- проверять правильность содержания составляемых протоколов, в том числе правильность отражения в таких протоколах своего решения, письменно излагать свое особое мнение, которое прикладывается к соответствующему протоколу.

5.4. Секретарь Единой комиссии:

- осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая рассылку необходимых для работы документов;

- обеспечивает членов Единой комиссии материалами необходимыми для работы;

- информирует членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к ее функциям, включая уведомление о дате, времени и месте проведения и повестке заседаний Единой комиссии;

- оформляет протоколы заседаний Единой комиссии в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ;

- подписывает протоколы, составленные в ходе работы Единой комиссии;

- обладает полномочиями члена Единой комиссии;

- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Председатель Единой комиссии, его заместитель, члены Единой комиссии и секретарь Единой комиссии (далее – лица, входящие в состав Единой комиссии)  не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе работы Единой комиссии.

5.6. Лица, входящим в состав Единой комиссии запрещается совершение любых действий, которые противоречат требованиям Закона № 44-ФЗ, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

5.7. Лица, входящие в состав Единой комиссии имеют право:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями;

- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии;

- проверять правильность содержания составляемых протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего решения.

6. Ответственность лиц, входящих в состав Единой комиссии

6.1. Лица, входящие в состав Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Лица, входящие в состав Единой комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации об осуществлении закупок, может быть заменен по решению руководителя администрации района.

6.3. В случае если лицу, входящему в состав Единой комиссии станет известно о нарушении другим лицом законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю Единой комиссии и (или) руководителю администрации района в течение одного рабочего дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.

                                                                                   Приложение 2

                                                                к постановлению администрации

                                                                 Устюженского муниципального района

                                                                от 29.09.2020 № 579

СОСТАВ

Единой комиссии администрации Устюженского муниципального района,

выполняющей функции по осуществлению закупок путем проведения

конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений

(далее – Единая комиссия)

Рогозина Т.Н.                            - заместитель руководителя администрации района

                                        по экономической политике – начальник управления 

                                        экономического развития и сельского хозяйства, 

                                        председатель Единой комиссии;

Федорова Ю.И.                            - заведующий сектором стратегического планирования

                                        и инвестиций управления экономического развития и 

                                        сельского хозяйства администрации района, 

                                        заместитель председателя Единой комиссии;

Собакина С.А.                            - главный специалист сектора стратегического

                                        планирования и инвестиций управления 

                                        экономического развития и сельского хозяйства 

                                        администрации района, секретарь Единой комиссии.

Члены Единой комиссии:

Ловчикова Е.А.                            - главный специалист сектора стратегического

                                        планирования и инвестиций управления 

                                        экономического развития и сельского хозяйства  

                                        администрации района;

Смирнова М.В.                            - заведующий сектором архитектуры и строительства

                                        управления жилищно-коммунального хозяйства,  

                                        архитектуры, строительства и экологии

                                        администрации района;

Алдамидзе Н.Л.                            - специалист по имуществу комитета по управлению

                                        имуществом администрации района.

                                                                                                               

                                                   Приложение 3

                                                                          к постановлению администрации 

                                                                            Устюженского муниципального района

                                                                         от 29.09.2020 № 579

Перечень муниципальных заказчиков

Устюженского муниципального района

№ п/п

Наименование

Почтовый адрес

1

2

3

1.

Муниципальное учреждение культуры «Устюженский организационно-методический центр культуры и туризма»

Вологодская обл., г. Устюжна, пер. Богатырева, д. 7

2.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 2»

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Ленина, д. 50

3.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия»

Вологодская обл., г. Устюжна, пер. Терешковой, д. 6-а

4.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Брилинская школа»

Вологодская обл., Устюженский р-н,

д. Брилино, пер. Школьный, д. 7

5.

Муниципальное образовательное учреждение «Долоцкая школа»

Вологодская обл., Устюженский р-н,

д. Долоцкое, ул. Центральная, д. 7

6.

Муниципальное      общеобразовательное учреждение «Желябовская школа»

Вологодская обл., Устюженский р-н,

пос. им. Желябова,

ул. Первомайская, д. 31

7.

Муниципальное      общеобразовательное учреждение «Никольская школа»

Вологодская обл., Устюженский р-н,

д. Никола, ул. Корелякова, д. 103

8.

Муниципальное     общеобразовательное учреждение «Лентьевская школа»

Вологодская обл., Устюженский р-н,

д. Лентьево, ул. Советская, д. 55

9.

Муниципальное          общеобразовательное учреждение «Маловосновская школа»

Вологодская обл., Устюженский р-н,

д. Малое Восное, д. 59

10.

Муниципальное бюджетное учреждение «Спорт»

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Карла Маркса, д. 2

11.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Теремок»

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Набережная Декабристов, д. 34

12.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко»

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Интернациональная, д. 4

13.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Родничок»

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Спортивная, д. 8-а

14.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Сосенка»

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Карла Маркса, д. 64

15.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр дополнительного образования»

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Ленина, д. 6

16.

Муниципальное     бюджетное    учреждение дополнительного образования «Устюженская школа искусств» им. В.У.Сипягиной-Лилиенфельд

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Карла Маркса, д. 11

17.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Устюженский краеведческий музей»

Вологодская обл., г. Устюжна, Соборная площадь, д. 5

18.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Устюженская межпоселенческая централизованная библиотека» им. Батюшковых

Вологодская обл., г. Устюжна, Торговая площадь, д. 14

19.

Управление   по    культуре,   туризму,    спорту и молодежной политике     администрации Устюженского муниципального района

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Карла Маркса, д. 5

20.

Администрация Устюженского муниципального района

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Карла Маркса, д. 2

21.

Комитет по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Карла Маркса, д. 5

22.

Управление образования администрации Устюженского муниципального района

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Карла Маркса, д. 30

23.

Финансовое управление администрации Устюженского муниципального района

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Карла Маркса, д. 2

24.

Земское Собрание Устюженского муниципального района

Вологодская обл., г. Устюжна,

ул. Карла Маркса, д. 2

25.

Администрация сельского поселения Желябовское

Вологодская обл., Устюженский р-н, пос. имени Желябова,

ул. Советская, д. 12

26.

Администрация муниципального образования Залесское

Вологодская обл., Устюженский р-н, д. Малое Восное, д. 57

27.

Администрация муниципального образования Лентьевское

Вологодская обл., Устюженский р-н,

д. Лентьево, ул. Советская, д. 26

28.

Администрация муниципального образования Мезженское

Вологодская обл., Устюженский р-н,

д. Долоцкое, ул. Центральная, д. 14

29.

Администрация муниципального образования Никифоровское

Вологодская обл., Устюженский р-н, пос. Даниловское, ул. Центральная,

д. 6 «а»

30.

Администрация муниципального образования

Никольское

Вологодская обл., Устюженский р-н,

д. Никола, ул. Корелякова, д. 71

31.

Администрация муниципального образования Устюженское

Вологодская обл., Устюженский р-н,

г. Устюжна, пер. Коммунистический,

д. 41

32.

Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Устюженского муниципального района»

Вологодская обл., Устюженский р-н,

г. Устюжна, Торговая площадь, д. 9

33.

Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и отчетности»

Вологодская обл., Устюженский р-н, г. Устюжна, ул. Карла Маркса, д. 30