Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению Муниципальных финансов муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, включая мероприятия, направле...



АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОАНДРОСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2020 г. №39

Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению Муниципальных финансов муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района

Курской области, включая мероприятия, направленные на рост и оптимизацию расходов на 2020-2024 гг.

(с изм., внесенными постановлением от 02.07.2020г. №40)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьями 6 и 7 Закона Курской области от 29 декабря 2005 г. №117-ЗКО «О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов» и постановлением Администрации Курской области от 30.10.2019 г. №1040-па «О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов), городских, сельских поселений Курской области» (в редакции от 23.12.2019 №1307-па), Соглашения о мерах по социально экономическому развитию муниципальных финансов городских, сельских поселений Железногорского района Курской области

В целях осуществления в 2020-2024 гг. мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, являющегося в 2020 году получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренной Законом Курской области от 6 декабря 2019 года №113-ЗКО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» утвердить План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов МО «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, включая мероприятия направленные на рост доходов и оптимизацию расходов на 2020-2024 гг.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.

И.О. Главы Новоандросовского сельсовета

Железногорского района                                                                       И.И. Ширяева

Утвержден

Постановлением Администрации

Новоандросовского сельсовета

Железногорского района Курской области

от 29.06. 2020 г. №39

(в редакции постановления от 02.07.2020г. №40)

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОАНДРОСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РОСТ ДОХОДОВ И ОПТИМИЗАЦИЮ РАСХОДОВ НА 2020 - 2024 ГОДЫ

N

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок реализации мероприятия

Целевой показатель

Ед. изм.

Значения целевого показателя

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

I. Мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов

1.1

Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Ежегодно

Рост налоговых и неналоговых доходов бюджета Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области в текущем финансовом году по сравнению с уровнем истекшего финансового года

%

1

1

1

1

1

1.2

Обеспечение роста налоговых доходов местного бюджета в текущем финансовом году по сравнению с уровнем истекшего финансового года

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Ежегодно

Дополнительное поступление доходов

тыс. рублей

2

2

2

2

2

1.4

Повышение собираемости налога на имущество физических лиц и земельного налога и сокращение задолженности перед бюджетом.

Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе: уточнение сведений об объектах недвижимости; актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; предоставление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена;

проведение муниципального земельного контроля. Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечения их к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами

Органы местного самоуправления во взаимодействии с МИ ФНС России №3 по Курской области (по согласованию)

Ежегодно

Дополнительное поступление налога на имущество физических лиц

тыс. рублей

1

1

1

1

1

Дополнительное поступление земельного налога

тыс. рублей

1

1

1

1

1

1.6

Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления, в соответствии с рекомендациями, разработанными Министерством финансов Российской Федерации

Органы местного самоуправления

Ежегодно

до 15 июля

Отчет о проделанной работе

да/ нет

да

да

да

да

да

1.7

Представление в Управление финансов результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Ежегодно

до 1 августа

Отчет о проделанной работе

да/нет

да

да

да

да

да

1.8

Внесение изменений в план по устранению неэффективных льгот пониженных ставок по налогам) с учетом результатов проведенной оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок)

Органы местного самоуправления

Ежегодно

до 1 сентября

Отчет о проделанной работе

да/нет

нет

нет

нет

нет

нет

1.9

Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе: уточнение сведений по объектам недвижимости, проведение муниципального земельного контроля. Выявление собственников земельных участков и иного недвижимого имущества, привлечение таких собственников к налогообложению

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Ежемесячно

Отчет о проделанной работе

да/нет

да

да

да

да

да

1.10

Проведение работы по погашению задолженности по имущественным налогам

Органы местного самоуправления, МИФНС России №3 по Курской области (по согласованию),

Ежемесячно

Отчет о проделанной работе

да/нет

да

да

да

да

да

1.11

Выявление неиспользуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, и принятие соответствующих мер по его реализации или сдаче в аренду

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Ежегодно

Отчет о проделанной работе

да/нет

да

да

да

да

да

1.12

Проведение работы по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения к налогообложению

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Ежемесячно

Отчет о проделанной работе

да/нет

да

да

да

да

да

II. Мероприятия по оптимизации расходов

1. Повышение эффективности планирования и исполнения расходов

1.1

Планирование бюджета МО «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области в рамках муниципальных программ (увеличение доли программных расходов)

Главные распорядители средств бюджета

Ежегодно

Доля расходов бюджета муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета

%

62

62

62

62

62

1.2

Направление на согласование в Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области основных параметров местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и изменений в основные параметры бюджета до внесения указанного проекта в Собрание депутатов

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Ежегодно

Направление на согласование в Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области основных параметров местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и изменений в основные параметры бюджета до внесения указанного проекта в Собрание депутатов

да/нет

да

да

да

да

да

1.3

Недопущение принятия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления

Ежегодно

Соблюдение положений действующего законодательства

да/нет

да

да

да

да

да

2. Оптимизация расходов

2.1

Не увеличение общей численности работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления

Ежегодно

Недопущение увеличения численности работников

да/нет

да

да

да

да

да

2.2

Направление на согласование в Управление финансов Администрации Железногорского района Курской области нормативных правовых актов органов местного самоуправления об увеличении численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в случае необходимости увеличения численности для осуществления переданных полномочий или ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности

Органы местного самоуправления

Ежегодно

Обеспечение согласования

да/нет

да

да

да

да

да

2.3

Соблюдение установленного норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления

Ежегодно

Непревышение установленного норматива на содержание органов местного самоуправления

да/нет

да

да

да

да

да

2.4

Отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления на уровень, превышающий темпы и сроки повышения оплаты труда работников органов государственной власти на областном уровне

Органы местного самоуправления

Ежегодно

Отсутствие соответствующих решений

да/нет

да

да

да

да

да

2.5

Направление на согласование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих повышение оплаты труда работников органов местного самоуправления до их утверждения

Органы местного самоуправления

Ежегодно

Обеспечение согласования

да/нет

да

да

да

да

да

2.6

Достижение значений целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий («дорожных картах») в отраслях социальной сферы

Главные распорядители бюджетных средств

Ежемесячно

Достижение запланированного уровня показателей «дорожных карт»

да/нет

да

да

да

да

да

3. Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд

3.1

Осуществление контроля за соблюдением заключения муниципальных контрактов в пределах доведенных до бюджетополучателей лимитов бюджетных обязательств

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Постоянно

Непревышение лимитов бюджетных обязательств при заключении муниципальных контрактов

да/нет

да

да

да

да

да

3.2

Соблюдение при осуществлении муниципальных закупок следующих критериев:

- обоснованность закупок, начальных (максимальных) цен контрактов;

- стремление к экономии в ходе закупочных процедур при условии соблюдения качества и требований законодательства;

- проведение обязательной экспертизы качества поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, установленной федеральным законодательством;

- создание заказчиком приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта (если заказчиком не привлекаются эксперты, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случаях, установленных действующим законодательством)

Главные распорядители бюджетных средств

Постоянно

Соблюдение требований действующего законодательства

да/нет

да

да

да

да

да

3.3

Сокращение расходов местных бюджетов по результатам проведения конкурсов, аукционов при осуществлении закупок товаров, работ и услуг

Главные распорядители бюджетных средств

Постоянно

Экономия средств по результатам закупочных процедур

тыс. рублей

-

-

-

-

-

4. Меры по сокращению муниципального долга

4.1

Мониторинг муниципального долга

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Ежемесячно

Отчет о проделанной работе

да/нет

да

да

да

да

да

4.2

Утверждение предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

По мере необходимости

Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из областного бюджета

%

0, 1

0, 1

0, 1

0, 1

0, 1

4.3

Обеспечение сохранения объема муниципального долга не выше 50% к общему годовому объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Постоянно

Доля объема муниципального долга в общем объеме доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

%

50

50

50

50

50

4.4

Своевременное погашение и обслуживание муниципальных долговых обязательств

Администрация

Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области

Ежемесячно в соответствии с графиком

Отсутствие кредиторской задолженности по долговым обязательствам

да/нет

да

да

да

да

да