Основная информация

Дата опубликования: 29 июня 2020г.
Номер документа: RU22023715202000004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Алтайский край
Принявший орган: Администрация Косихинского района Алтайского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСИХИНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 .06.2020 год                                                                                                      №264

с.Косиха

Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие системы образования в Косихинском районе» на 2020-2024годы

В целях развития системы образования в Косихинском районе, в соответствии с Уставом муниципального образования Косихинский район Алтайского края, постановлением Администрации Косихинского района от 24.12.2013 № 660 «О Порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие системы образования в Косихинском районе на 2020-2024 годы (Приложение).

2. Признать утратившим силу постановление от 23.12.2019 №607 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие системы образования в Косихинском районе на 2020-2024 годы»

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по социальным вопросам Красилову Е.В.

Глава района    К.А.Татарников

Приложение

К постановлению Администрации района

От 29.06. 2020 года № 264

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие системы образования в Косихинском районе» на 2020-2024 годы

ПАСПОРТ

целевой программы «Развитие системы образования в Косихинском районе» на 2020-2024 годы

Наименование программы

Муниципальная целевая программа «Развитие системы образования в Косихинском районе» на 2020-2024 годы (далее «Программа»)

Субъект бюджетного планирования

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года

Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 )

Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 )

Федеральный государственный стандарт среднего (полного) общего образования (утверждён приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 №413)

Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», утверждённая постановлением правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (с изменениями 14 августа 2019 года)

Закон Алтайского края от 04.09.2013 № 56-ЗС «Об образовании в Алтайском крае»

Государственная программа Алтайского края «Развитие образования в Алтайском крае», утверждена постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 № 494

Постановление Администрации Косихинского района «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ» от 24.12.2013 №660

Ответственный исполнитель программы

комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи;

Участники программы

комитет по финансам, налоговой и кредитной политике;

отдел экономики и инвестиций;

муниципальные общеобразовательные учреждения;

муниципальные дошкольные образовательные учреждения

Подпрограммы Программы

Программа содержит подпрограммы:

1.Подпрограмма «Развитие дошкольного образования на 2020-2024 годы»;

2.Подпрограмма «Развитие общего образования на 2020-2024 годы»;

3.Подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования на 2020-2024 годы»;

4.Подпрограмма «Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и развитие кадрового потенциала системы образования на 2020-2024 годы»;

5.Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей и сферы отдыха и оздоровления детей на 2020-2024 годы»;

6.Подпрограмма «Развитие системы профилактики и комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся»;

7.Подпрограмма «Развитие инновационных процессов системы образования Косихинского района на 2020-2024 годы»;

8.Подпрограпмма «Развитие и поддержка одарённых и талантливых детей на территории Косихинского района на 2020-2024 годы»;

9.Подпрограмма «Развитие информатизации образовательной системы Косихинского района на 2020-2024 годы»;

10.Подпрограмма «Комплексная безопасность образовательных учреждений».

11.Подпрограмма «Совершенствование управления системой образования на 2020-2024 годы»;

12.Подпрограмма «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»

13.Подпрограмма «Защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Региональные проекты, реализуемые в рамках программы

Национальный проект «Образование»:

Региональный проект «Современная школа»;

Региональный проект «Успех каждого ребенка»;

Региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей»;

Региональный проект «Цифровая образовательная среда»;

Региональный проект «Учитель будущего»;

Национальный проект «Демография»:

Региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет»

Цель программы

Повышение доступности качественного образования, соответствующего потребностям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина

Задачи программы

Создание условий для обеспечения доступного и качественного дошкольного образования, в том числе за счёт создания дополнительных мест; повышение качества общего образования посредством обновления содержания, технологий обучения и материально-технической базы;

Создание условий для обеспечения доступного и качественного общего образования, равных возможностей для позитивной социализации и успешности каждого ребёнка с учётом изменения культурной, социальной и технологической среды;

Обеспечение высокого качества образования через формирование муниципальной системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования.

Создание условий для развития кадрового потенциала системы образования Косихинского района.

Создание условий для развития муниципальной системы воспитания и дополнительного образования.

Развитие в Косихинском районе системы психолого-педагогического сопровождения обучающихся образовательных учреждений.

Обеспечение условий инновационного развития системы образования Косихинского района, создание условий для расширения пространства профессионального развития педагогов.

Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи Косихинского района.

Обеспечение условий для создания единой муниципальной системы выявления, развития и сопровождения одарённых детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Совершенствование условий для развития процессов информатизации в муниципальной системе образования Косихинского района.

Обеспечение безопасных и комфортных условий в образовательных учреждениях района, соответствующих требованиям надзорных органов.

Совершенствование механизмов управления системой образования Косихинского района для повышения качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, которые обеспечивают взаимодействие граждан и образовательных организаций с органами управления образованием, внедрение цифровых технологий в сфере управления образованием;

Создание в Косихинском районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;

Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, содействие их семейному устройству и интеграции в общество.

Сроки реализации программы

2020-2024годы

Объёмы бюджетных ассигнований Программы

Общий объём финансирования составляет

1 050000 тыс. руб.из средств муниципального бюджета, в том числе по годам:

2020год –210 000,0 тыс. руб.

2021год –210 000,0тыс. руб.

2022 год – 210 000,0тыс. руб.

2023 год – 210 000,0тыс. руб.

2024 год – 210 000 ,0тыс. руб.

Объемы и источники финансирования программы ежегодно уточняются и корректируются.

Индикаторы и показатели программы

-доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);

-доля обучающихся общеобразовательных организаций по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования;

-доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием;

-доля руководящих и педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников общеобразовательных организаций;

-доля муниципальных образовательных организаций, использующих цифровые технологии в административно-управленческой деятельности (в том числе для учета контингента и движения обучающихся, формирования отчетности);

-удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего);

-доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Программы

Реализация комплекса мероприятий Программы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) на уровне 100%;

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 лет до 7 лет составит 100%;

- численность детей в ДОУ, приходящихся на одного педагогического работника, составит 13,7;

- удельный вес численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими образовательному стандарту дошкольного образования, составит 100%;

- увеличение доли обучающихся общеобразовательных организаций по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования до 100%;

- доля общеобразовательных учреждений Косихинского района, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области «Технология» и других предметных областей составит 30%;

- численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей составит не менее 100 человек;

- доля обучающихся, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения (персональная траектория обучения) с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды (федеральных цифровых платформ, информационных систем и ресурсов), между которыми обеспечено информационное взаимодействие, в общем числе обучающихся по программам общего образования, составит не менее 14 %;

- доля обучающихся общего образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды (федеральные цифровые платформы, информационные системы и ресурсы) для «горизонтального» обучения и неформального образования, составит не менее 5%;

- обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений из малоимущих семей сбалансированным горячим питанием от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений из малоимущих семей составит 100%;

- доля образовательных учреждений, обеспечивающих открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, составит 100%;

- доля учреждений общего образования, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных учреждениях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования, в общем количестве данных муниципальных общеобразовательных учреждений составит 100%;

- увеличение доли муниципальных образовательных организаций, использующих цифровые технологии в административно-управленческой деятельности (в том числе для учета контингента и движения обучающихся, формирования отчётности), до 98%;

- увеличение удельного веса численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего) до 97,1%;

- доля выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования и не получивших аттестаты, к общему числу выпускников составит 1,5%;

- среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками,              освоившими образовательные              программы

среднего общего образования по математике, по русскому языку, составит 50 баллов;

- среднее значение количества баллов по ГИА, полученных выпускниками,              освоившими образовательные              программы

основного общего образования по математике, по русскому языку, составит 20,5 балла;

- укомплектованность образовательных учреждений педагогическими кадрами составит 95%;

- удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в муниципальных образовательных              учреждениях              Косихинского

района в общей численности учителей общего образования составит 30%;

- доля педагогических работников образовательных учреждений Косихинского района, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, будет составлять не менее 10% ежегодно;

-обеспечение доли руководящих и педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников общеобразовательных организаций на уровне 98,8 %;

-доля педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование, от общей численности педагогических работников составит 80%;

-увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, до 80 %;

- доля школьников, охваченных программами каникулярного отдыха, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, составит не менее 90% от общего количества детей;

- доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях (конкурсах, соревнованиях, фестивалях) от общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет составит 30%;

- доля учащихся, вовлеченных в мероприятия по патриотической направленности составит 50 % от общего числа обучающихся образовательных учреждений;

- доля учащихся, вовлеченных в «Российское движение школьников», в общей численности детей в возрасте от 8 до 18 лет составит 80%;

- доля образовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды составит 50%;

- доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих службу комплексного сопровождения обучающихся и воспитанников, от общего количества муниципальных образовательных учреждений составит 100 %;

- увеличение доли обучающихся, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику преступности, правонарушений среди несовершеннолетних, вредных зависимостей, формирование навыков здорового образа жизни, от общей численности до 99%;

- увеличение доли родителей, которым предоставлены педагогические, диагностические, консультативные услуги в рамках деятельности служб комплексного сопровождения образовательных учреждений до 35%;

- доля школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов составит 50%;

- доля высокомотивированных педагогов по отношению к общему количеству педагогов составит 60%

- количество муниципальных конкурсов, мероприятий для педагогических работников, направленных на повышение профессионального уровня составит не менее 15 единиц;

- количество муниципальных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности составит не менее 11 единиц;

- доля детей, включенных в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей (участие в конкурсных мероприятиях) составит не менее 40 %;

- количество детей - победителей всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад и турниров достигнет 5 чел;

- доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», составит 100%;

- удельный вес числа общеобразовательных учреждений, имеющих скорость подключения к информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет» от 1 Мбит/с и выше, составит 100%;

- количество обучающихся в школах на 1 компьютер составит 3 чел.;

- доля муниципальных образовательных учреждений, использующих в работе автоматизированные информационные системы, составит 100%;

-доля муниципальных образовательных учреждений, в которых зафиксированы случаи травматизма, снизится до 0%;

-доля муниципальных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений составит не более 10%;

-доля              муниципальных              образовательных              учреждений,

соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности муниципальных образовательных учреждений составит 80%;

-доля              муниципальных              образовательных              учреждений,

соответствующих современным требованиям противопожарной безопасности в общей численности муниципальных образовательных учреждений составит 70%;

-доля              муниципальных образовательных              учреждений, соответствующих              современным требованиям антитеррористической безопасности в общей численности муниципальных образовательных учреждений составит 50%;

- доля муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающих безопасную перевозку обучающихся от общего числа муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих перевозку обучающихся, составит 100%;

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 90%.

Управление и контроль за ходом выполнения программы

Порядок и организация выполнения Программы и контроль за ходом её реализации осуществляется комитетом Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи.

Информация о ходе выполнения Программы предоставляется на сайте комитета по образованию и делам молодёжи.

Общие положения

Программа является организационной основой государственной и муниципальной политики в сфере образования Косихинского района.

Программа определяет цели, задачи, направления и предполагаемые результаты развития муниципальной системы образования Косихинского района на 2020-2024 годы. Она является основой для разработки и корректировки программ развития образовательных учреждений.

Программа основывается на использовании накопленного интеллектуального, педагогического, ресурсного потенциалов, предполагает стабильное функционирование муниципальной системы образования в Косихинском районе и возможность создания условий для её инновационного развития.

Содержание проблемы и обоснование её решения программными методами

Обоснованием для разработки настоящей Программы является Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, национальный проект «Образование», приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации. Реализация этих документов направлена на обеспечение гражданам общедоступного, качественного образования, повышение эффективности вкладываемых в развитие отрасли финансовых и материальных средств, переход на более активное участие общественности в разработке механизмов управления, адекватных задачам развития системы образования.

Достижение поставленных в Программе целей и задач требует применения эффективных методов управления, направленных на изменения в структуре, содержании и технологиях образования, организационно-правовых форм субъектов образовательной деятельности, финансово-экономических механизмов.

Рассматривая систему образования муниципального образования Косихинский район как ресурс его социально-экономического развития, а образование гражданина как основание его социальной и профессиональной успешности, следует скорректировать цели и задачи развития образовательной сети исходя из итогов работы системы образования в течение трёх лет.

Полученные результаты позволяют создавать необходимые предпосылки, условия и механизмы для дальнейшего поступательного развития образования.

Характеристика текущего состояния сферы образования Косихинского района

Основой долгосрочной социально-экономической политики муниципального образования Косихинский район на период до 2025 года являются интересы человека, улучшение качества жизни и создание условий для развития личности. Формирование инновационной экономики муниципального образования Косихинский район невозможно без модернизации системы образования – базиса динамичного экономического роста и социального развития общества.

На 01.09.2019 года 743 ребенка получают дошкольное образование, из них 152 ребенка от 0 до 3 лет; 591 ребенок от 3 до 8 лет.

В 2018 году в районе функционировало 12 детских садов: один укрупненный детский сад (юридическое лицо), в его составе 3 корпуса, 3 филиала; 6 детских садов являются структурными подразделениями общеобразовательных учреждений.

В детских садах создано 34 группы для де­тей дошкольного возраста. Из них 22 группы, работающих в режиме пол­ного дня пребывания детей, 11 групп в режиме сокращенного дня, 1 группа в режиме кратковременного пребывания детей.

Из 34 групп 5 групп ясельного возраста, 14 групп одновозрастных, 15 групп разновозрастных.

Показатель доступности дошкольного образования в Косихинском районе в 2018 году составил: для детей в возрасте от 1,6 месяцев до 3 лет – 81,3 %; для детей в возрасте от 3 до 8 лет – 100 %.

В 2019 году аналогичный показатель для детей в возрасте от 1,6 месяцев до 3 лет составил – 93,2 %, что на 11,9 процентов выше предыдущего показателя; для детей в возрасте от 3 до 8 лет равен показателю 2018 года и соответствует 100 %.

Инфраструктура общего образования включает 13 образовательных организаций, 85% из которых составляют малокомплектные школы и школы, находящиеся в труднодоступной местности, не всегда обладающие необходимым ресурсом для предоставление услуг в соответствии с современными требованиями.

В 2018 году образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования осваивало 1837 учащихся. Охват детей начальным общим, основным общим и средним общим образованием составил 80,6 % от численности детей в возрасте 7-17 лет.

В системе образования Косихинского района осуществляет деятельность центр дополнительного образования-структурное подразделение МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова». Охват детей в возрасте 5-18 лет дополнительными образовательными программами центра дополнительного образования составил 15%.

В сфере образования продолжается реализация комплекса мероприятий, направленных на системные изменения и обеспечение современного качества образования в соответствии с актуальными и перспективными запросами потребителей образовательных услуг, состоянием и тенденциями социально-экономического развития Косихинского района и рынка труда, требованиями государственной политики в области образования.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве усилился контроль со стороны правоохранительных органов, прокуратуры, служб контроля и надзора в сфере образования за созданием безопасных условий для организации образовательного процесса. Соответствующие предписания должностных лиц становятся серьезными предпосылками для разработки системы мер по укреплению материальной базы образовательных учреждений с целью улучшения условий безопасности их жизнедеятельности и обеспечения пожарной безопасности в оптимальные сроки. Дополнительно требуются средства на аварийное освещение, пожарное водоснабжение, пропитку огнезащитным составом чердачных помещений, замену электропроводки, установку систем видеонаблюдения и другое.

Муниципальная программа «Развитие образования Косихинского района на 2020-2024 годы», как организационная основа государственной политики в сфере образования, представляет собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования и воспитания, системе управления, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах. Цели и задачи развития системы образования Косихинского района определены в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2018-2025 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года №1642, Государственная программа Алтайского края «Развитие образования и молодёжной политики в Алтайском крае» на 2014-2020 годы, утвержденной Постановлением Администрации края от 20.12.2013 № 670 Законом Алтайского края «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года» от 21.11.2012 № 86-ЗС.

Совершенствование механизмов оплаты труда в настоящее время осуществляется в связи с переходом муниципальных общеобразовательных организаций с модели, основанной на «ученико-часе», на отраслевую систему оплаты труда на окладах (ставках). Одновременно с этим разрабатываются показатели эффективности и результативности деятельности организаций, руководителя, работников. С 2012 года началось поэтапное внедрение эффективного контракта в образовательных учреждениях.

Актуальное состояние системы образования характеризуется наличием неэффективных расходов, которые обусловлены несоответствием существующих нормативов наполняемости классов, непропорциональным соотношением педагогических и прочих работников образовательных учреждений, школ, находящихся в неблагоприятных социальных условиях.

Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия Программы, являются:

- несоответствие материально-технических условий образовательных учреждений поэтапному введению федеральных государственных образовательных стандартов всех уровней образования;

- наличие неэффективных управленческих и организационно-экономических механизмов в муниципальной системе образования;

- недостаточный уровень готовности кадрового состава для реализации федеральных государственных образовательных стандартов в целях повышения качества образования;

- недостаточное финансирование по направлениям, связанным с ликвидацией очередности на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения;

- несовершенство инфраструктуры, технологий, ресурсного обеспечения практики воспитания, дополнительного образования детей, организации отдыха и оздоровления детей;

- недостаточная заинтересованность представителей общественности в управлении и развитии образовательных учреждений, низкий уровень правовой культуры и правосознания значительной части участников образовательных отношений;

- отсутствие условий, способствующих развитию научных исследований и научно-технической деятельности;

- недостаточный уровень развития многоуровневой системы медико-социального и психолого-педагогического сопровождения успешной социализации обучающихся.

Перечень приоритетов в сфере образования Косихинского района

Основные приоритеты и цели Программы определены на основе демографических прогнозов о количестве детей дошкольного, школьного возраста, молодёжи, прогнозов развития экономики района, рынка труда, производственных технологий, стратегии социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года, решений правительства Алтайского края.

В стратегической перспективе приоритетами развития образования определены повышение удовлетворённости населения качеством дошкольного, общего, дополнительного образования, формирование образованного и социализированного поколения жителей Косихинского района.

Стратегическими векторами реализации муниципальной программы являются:

- обеспечение права на качественное и доступное дошкольное, общее образование для всех обучающихся посредством создания правовых, экономических и организационных условий;

- содействие повышению социальной активности и включенности молодежи в процессы социально-экономического развития Косихинского района, закреплению молодых кадров в образовательных учреждениях района;

- формирование точек роста в системе образования посредством поддержки лидеров образования, позиционирования лучших образовательных практик и достижений на муниципальном, региональном, всероссийском, международном уровнях.

Ведущей задачей перспективного развития системы образования Косихинского района является достижение значимых социальных эффектов, функционирование муниципальной системы образования как механизма эффективного развития человеческого потенциала края и социально - экономической сферы района.

Для каждого уровня образования определены ключевые задачи и направления развития. Общим направлением деятельности является совершенствование структуры и сети образовательных учреждений.

По результатам анализа актуального состояния и тенденций развития системы образования Косихинского района приоритетами муниципальной политики на данном этапе являются:

-обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- обеспечение доступности дошкольного образования для детей раннего возраста - от 2 месяцев до 3 лет;

- внедрение и реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования во всех учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;

- повышение качества общего образования, включая достижение эффективных результатов, создание современных условий, высококвалифицированное и достаточное кадровое обеспечение, оптимизация организационно -экономических механизмов управления;

- обеспечение условий обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;

- обеспечение равного доступа обучающихся к качественным образовательным услугам;

- реализация целостной программы взаимосвязанных изменений системы педагогического образования, повышения квалификации работающих педагогов, процедур оценки квалификации и аттестации педагогов, условий оплаты труда, базирующихся на содержании и требованиях профессионального стандарта педагога;

- развитие сетевых моделей реализации программ дополнительного образования образовательными учреждениями общего и дополнительного образования, учреждениями культуры и спорта;

- развитие служб психолого-педагогического сопровождения обучающихся, направленного на сохранение психического и психологического здоровья детей и молодежи, оказание оперативной помощи в выходе из кризисных состояний.

3. Описание целей и задач Программы

Целью Программы является повышение доступности, качества и социальной эффективности системы образования Косихинского района.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

Создание условий для обеспечения доступного и качественного дошкольного образования.

Создание условий для обеспечения доступного и качественного общего образования.

Обеспечение высокого качества образования через формирование муниципальной системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования.

Развитие педагогического потенциала системы образования Косихинского района.

Создание условий для развития муниципальной системы воспитания и дополнительного образования.

Развитие в Косихинском районе системы психолого-педагогического сопровождения обучающихся образовательных учреждений.

Обеспечение условий инновационного развития системы образования Косихинского района, создание условий для расширения пространства профессионального развития педагогов.

Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи Косихинского района.

Обеспечение условий для создания единой муниципальной системы выявления, развития и сопровождения одарённых детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Совершенствование условий для развития процессов информатизации в муниципальной системе образования.

Обеспечение безопасных и комфортных условий в образовательных учреждениях района.

Совершенствование механизмов управления системой образования района.

Создание новых мест в общеобразовательных организациях.

Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без полпечения родителей.

Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется с 2020 по 2024 годы в один этап. Последовательность реализации программы определяется достижением целевых показателей развития системы образования Косихинского района в соответствии с выделенным комплексом подпрограмм.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием объёмов и источников финансирования

Перечень основных мероприятий Программы с указанием объёмов и источников финансирования приведён в приложении №1 «Основные мероприятия и объёмы финансирования муниципальной программы «Развитие образования в Косихинском районе» на 2020-2024 годы к Программе (далее – приложение №1)

Перечень показателей конечных результатов Программы

Перечень показателей конечных результатов Программы и плановые значения по годам реализации Программы приведены в Приложении №2 «Перечень показателей конечных результатов муниципальной программы «Развитие образования Косихинского района» на 2020-2024 годы и плановые значения по годам реализации»

Описание рисков реализации Программы

Риски реализации Программы, в том числе недостижения целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Программы

№п/п

риск

Последствия наступления

Способы минимизации

Внешние риски

1.1

Изменения федерального и регионального законодательства, реализация на федеральном и региональном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Программы

Невыполнение заявленных показателей реализации Программы

Мониторинг изменений федерального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Программы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Программы

Недостаточность средств для реализации мероприятий муниципальной программы; невыполнение заявленных показателей реализации Программы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального/регионального бюджета на реализацию программы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Программы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Программы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Программы

Невыполнение заявленных показателей реализации Программы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации муниципальной программы. Затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации муниципальной программы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Описание подпрограмм

Программа содержит подпрограммы:

1. Подпрограмма «Развитие дошкольного образования на 2020-2024 годы»;

2. Подпрограмма «Развитие общего образования на 2020-2024 годы»;

3. Пдпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования на 2020-2024 годы»;

4. Подпрограмма «Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и развитие кадрового потенциала системы образования на 2020-2024 годы»;

5. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей и сферы отдыха и оздоровления детей на 2020-2024 годы»;

6. Подпрограмма «Развитие системы профилактики и комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся»;

7. Подпрограмма «Развитие инновационных процессов системы образования Косихинского района на 2020-2024 годы»;

8. Подпрограпмма «Развитие и поддержка одарённых и талантливых детей на территории Косихинского района на 2020-2024 годы»;

9. Подпрограмма «Развитие информатизации образовательной системы Косихинского района на 2020-2024 годы»;

10. Подпрограмма «Комплексная безопасность образовательных учреждений».

11. Подпрограмма «Совершенствование управления системой образования на 2020 – 2024 годы»;

12. Подпрграмма «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения».

13. Подпрограмма «Защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Подпрограмма «Развитие дошкольного образования на 2020-2024 годы»

Паспорт подпрограммы «Развитие дошкольного образования на 2020-2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие дошкольного образования на 2020-2024 годы (далее - Подпрограмма)»

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цели Подпрограммы

Создание условий для обеспечения доступного и качественного дошкольного образования.

Задачи Подпрограммы

1.Достижение к 2024 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет за счёт развития муниципальной системы дошкольного образования, включая оптимизацию муниципальной системы, создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.

2.Развитие услуг дошкольного образования по сопровождению развития детей раннего возраста (0 – 3 лет), психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи родителям с детьми от 0 до 3 лет.

3.Обновление содержания дошкольного образования детей в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования.

4.Содействие развитию форм государственно-общественного управления, механизмов вовлечения родителей в образование, общественное участие в управлении образованием; совершенствование системы психолого-педагогического просвещения родителей, поддержка семей, имеющих детей дошкольного возраста.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020 - 2024 годов в один этап.

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего 233753,5 тыс руб , в том числе по годам

2020 год- 46750,7тыс руб

2021 год- 46750,7тыс руб

2022 год- 46750,7тыс руб

2023 год- 46750,7тыс руб

2024 год- 46750,7тыс руб

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составит 100%;

- численность детей в ДОУ, приходящихся на одного педагогического работника, составит 13,7;

- удельный вес численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими образовательному стандарту дошкольного образования, составит 100%.

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

Предмет регулирования и сфера действия подпрограммы «Развитие дошкольного образования на 2019-2024 годы» - создание материально-технических условий для модернизации муниципальной системы дошкольного образования и удовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании.

Основная задача в обеспечении потребности семей в услугах дошкольного образования - развитие вариативных форм организации дошкольного образования, повышение доступности и качества предоставляемых услуг, стимулирование развития гибких форм предоставления услуг по уходу и присмотру за детьми и воспитанию детей в зависимости от их возраста.

На начало 2019 года в районе обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в селах, где функционируют дошкольные образовательные учреждения. Вместе с тем, увеличилось количество детей с 5 до 7 лет, не получающих услуги дошкольного образования: с 177 детей в 2017 году до 248 детей в 2018 году. В целом охват услугами дошкольного образования детей 5-7 летнего возраста составил в 2017 году 65 %, в 2018 году – 54 %. На уменьшение показателя повлияли следующие факторы:

- увеличение количества детей данного возраста, фактически проживающих на территории района (503 ребенка - 2017 год; 536 детей - 2018 год; 552 ребенка – 2019 год);

- наличие детей 5-7 летнего возраста в селах, где отсутствуют образовательные учреждения (общеобразовательные школы, детские сады): 25 детей – 2017 год; 36 детей - 2018 год; 37 детей - 2019 год.

- закрытие из-за отсутствия лицензии на реализацию программ дошкольного образования в 2018 году групп кратковременного пребывания общеразвивающей направленности в Филатовской ООШ – филиале МБОУ «Лосихинская СОШ»; Овчинниковской ООШ, Романовской НОШ – филиалах МБОУ «Контошинская СОШ», Верх-Жилинской ООШ – филиале МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова», МБОУ «Налобихинская СОШ».

Решение задачи по увеличению охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 5 до 7 лет может быть обеспечено за счет открытия в 2020 году групп кратковременного пребывания общеразвивающей направленности в Верх-Жилинской ООШ – филиале МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова», МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова». Это позволит увеличить показатель охвата с 54 % до 61 %. Активизация работы администрации МБОУ «Контошинская СОШ» по процедуре лицензирования программ дошкольного образования и открытие аналогичных групп в филиалах Овчинниковская ООШ, Романовская НОШ увеличит охват детей 5-7 летнего возраста на 3,3 % и составит в целом на конец 2020 года 64,3 %.

На 01.01.2019 года в районе действует один укрупненный детский сад (юридическое лицо), в его составе 2 корпуса, 3 филиала, 6 детских садов функционируют как структурные подразделения общеобразовательных учреждений.

На 01.09.2019 года получают дошкольное образование 743 ребенка, из них 152 ребенка от 0 до 3 лет; 591 ребенок от 3 до 8 лет.

В дошкольных учреждениях района активно идет процесс реализации ФГОС дошкольного образования. 100% детских садов разработали и утвердили Образовательную программу. Вместе с тем требует корректировки Образовательная программа Лосихинского, Малаховского, Украинского детских садов. В Образовательной программе Косихинского детского сада слабо отражена специфика работы с детьми разновозрастных групп, которые функционируют в филиалах детского сада и корпусе №4.

Детские сады оснащены достаточным оборудованием для реализации ФГОС ДО. Продолжается оснащение ме­то­дическими и образователь­ными ресурсами в соответствии с основной образо­вательной программой дошкольного образования. Степень оснащенности учебным оборудованием и пособиями для сопровождения образовательного процесса составляет в целом по детским садам 98-99 %. Но целенаправленно продолжать работу по оснащению образовательного процесса необходимо Лосихинскому и Контошинскому детским садам.

На сегодняшний день основной задачей дошкольных учреждений является создание условий, обеспечивающих качество дошкольного образования.

На муниципальном уровне осуществляется методическое сопрово­ждение реализации ФГОС ДО. Организована работа методического объединения воспитателей района. Педагоги и руководители дошкольных учреждений принимают активное участие в работе ежегодной районной научно - практической конференции. Районный конкурс профессионального мастерства «Воспитатель года Алтая» демонстрирует инновационные направления работы педагогов дошкольных образовательных учреждений района. Педагоги ДОУ принимают активное участие в конкурсах разного уровня. Таким образом, проводимые мероприятия направлены на формирование компетенций педагогов для работы по ФГОС ДО, способствуют непрерывному профессиональному образованию, повышению теоретического и методического уровня их квалификации.

В дошкольных учреждениях и общеобразовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, через различные формы методической работы, взаимодействия с родителями, социального партнерства решаются вопросы реализации ФГОС ДО.

Вместе с тем следует отметить, что уровень методической работы в детских садах в условиях реорганизации системы дошкольного образования снизился; в детских садах – структурных подразделениях школ плановая систематическая методическая работа отсутствует, что существенно влияет на качество образовательного процесса. Организация и осуществление методической работы в детских садах требует корректировки и совершенствования.

В детских садах района воспитывается 5 детей-инвалидов, 6 детей-инвалидов (один из них с ограниченными возможностями здоровья) обучаются на дому родителями самостоятельно. В связи с чем, особое внимание следует обратить на создание полноценных условий для удовлетворения потребностей детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

Это, прежде всего, создание адаптированной предметно-развивающей среды; корректировка образовательных программ с учетом особенностей детей для организации образовательного процесса; кадровое обеспечение; оказание консультативной, методической помощи родителям (законным представителям) и их информирование.

В рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в Косихинском районе осуществляется выдача сертификатов дополнительного образования детям с 5 до 18 лет. Данный сертификат дает детям дошкольного возраста возможность обучаться по программам дополнительного образования бесплатно. Но в районе недостаточно программ дополнительного образования для дошкольников, а в детских садах района дополнительное образование дошкольников отсутствует, так как детские сады не имеют лицензии на дополнительную образовательную деятельность (кроме детских садов – структурных подразделений школ).

Социально-экономическая эффективность функционирования системы дошкольного образования определяется выполнением объемных и качественных показателей, заложенных в муниципальных заданиях для образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования. Последние два года (2018 и 2019) на первое сентября вносятся изменения в объемные показатели муниципального задания в сторону уменьшения контингента воспитанников в детских садах. Это обусловлено уменьшением количества детей дошкольного возраста фактически проживающих на территории района: 2016 год – 1649 детей, 2017 год – 1608 детей, 2018 год – 1453 ребенка. В целях сохранения контингента воспитанников необходимо развивать вариативные формы дошкольного образования.

Проводимый ежеквартально мониторинг посещаемости детьми дошкольных учреждений показал, что плановый районный показатель посещаемости - 80 %, выполнен в 2018 году детскими садами в целом по району на 67 %. Низкий показатель посещаемости в Каркавинском (52 %), Малаховском (56 %), Лосихинском (57 %) детских садах. Налобихинский детский сад выполнил плановый показатель посещаемости (82 %). В оставшихся детских садах посещаемость составила от 65 до 73 %.

Вопрос посещаемости детьми дошкольных учреждений требует постоянного контроля. Увеличение процента посещаемости детьми детских садов возможно за счет развития гибких форм предоставления услуг по уходу и присмотру за детьми

Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия подпрограммы, являются:

- охват дошкольным образованием детей 5-7 летнего возраста;

- уровень стартовых возможностей образовательных организаций района, реализующих программы дошкольного образования, (методических, материально-технических, кадровых) с позиций обеспечения доступности и качества образовательных услуг;

- эффективность реализации дошкольных образовательных программ, соответствующих федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования;

- состояние материально-технических условий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, для реализации ФГОС ДО;

- создание в системе дошкольного образования полноценных условий для удовлетворения потребностей детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

- потребность в расширении спектра инструментов информирования и обратной связи с населением, создания условий для активного вовлечения родителей (законных представителей) в образовательный процесс, независимую оценку качества дошкольного образования;

- создание условий для организации и реализации программ дополнительного образования детей дошкольного возраста в условиях образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.

- отсутствие в системе дошкольного образования полноценных условий для удовлетворения потребностей детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и детей-инвалидов;

- недостаточная готовность педагогических работников, административно-управленческого персонала для реализации ФГОС ДО, низкие темпы обновления состава педагогических кадров;

Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты в сфере дошкольного образования определены в соответствии со Стратегией Социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года.

Перспективное развитие муниципальной системы дошкольного образования Косихинского района, ориентированное на доступность качественных образовательных услуг, определяет следующие приоритеты:

- обеспечение правовых гарантий на бесплатное и доступное дошкольное образование для всех детей до 7 лет, включая детей с ОВЗ и детей-инвалидов;

- достижение к 2024 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- обеспечение доступности дошкольного образования для детей раннего возраста - от 2 месяцев до 3 лет;

- развитие системы комплексного сопровождения детей дошкольного возраста, включая раннее комплексное вмешательство с целью коррекции развития детей с отклонениями в развитии;

- реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования во всех учреждениях дошкольного образования;

- закрепление форм государственно-общественного управления дошкольными образовательными учреждениями, участие родителей и общественности в независимой оценке качества дошкольного образования.

3. Описание цели и задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы:              создание условий для обеспечения доступного и качественного дошкольного образования.

Задачи Подпрограммы:

1. Достижение к 2024 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет за счет развития муниципальной системы дошкольного образования, включая оптимизацию муниципальной системы, создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.

2. Развитие услуг дошкольного образования по сопровождению развития детей раннего возраста (0-3 лет), психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи родителям с детьми от 0 до 3 лет.

3. Обновление содержания дошкольного образования детей в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования.

4. Содействие развитию форм государственно-общественного управления, механизмов вовлечения родителей в образование, общественное участие в управлении образованием; совершенствование системы психолого-педагогического просвещения родителей, поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

6. Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7. Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Развитие общего образования на 2020-2024 годы»

Паспорт Подпрограммы «Развитие общего образования на 2020-2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие общего образования на 2020-2024 годы» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Создание условий для обеспечения доступного и качественного общего образования

Задачи Подпрограммы

1. Повышение качества и материально-технической оснащённости общего образования в соответствии с требованиями ФГОС, в том числе для детей с ОВЗ и детей-инвалидов.

2.Развитие механизмов обеспечения доступности качественного общего образования для различных категорий обучающихся независимо от состояния здоровья, этнокультурной принадлежности, места жительства и социально-экономического статуса.

3.Обновление содержания начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в соответствии с концепциями развития предметных линий, ФГОС и потребностями обучающихся.

4.Создание условий для внедрения на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей.

5.Создание условий для реализации разноуровневых общеобразовательных программ дополнительного образования цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей.

6.Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков. Создание материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

7.Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего 650 000,0 тыс руб , в том числе по годам

2020 год-130000,0 тыс руб

2021 год- 130000,0 тыс руб

2022 год- 130000,0 тыс руб

2023 год- 130000,0 тыс руб

2024 год130000,0 тыс руб

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- удельный вес численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования в соответствии с основными современными требованиями (с учётом ФГОС) в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях составит 100%;

- доля общеобразовательных учреждений Косихинского района, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области «Технология» и других предметных областей составит 30%;

- численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей составит не менее 100 чел;

- обновлена материально-техническая база для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков.

-создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, не менее 2 учреждений.

- внедрена целевая модель цифровой образовательной среды, не менее, чем в 1 учреждении;

- количество выпускников общеобразовательных учреждений ежегодно награждаемых медалью «За особые успехи в обучении», составит не менее 2 человек;

- обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений из малоимущих семей сбалансированным горячим питанием от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений из малоимущих семей составит 100%.

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

В системе общего образования Косихинского района функционируют 13 общеобразовательных организаций, объединены в 6 юридических лиц: 7 средних школ, 5 основных школ, 1 начальная школа.

Число обучающихся в общеобразовательных учреждениях на начало 2018-2019 учебного года составило 1837 человек. Численность обучающихся остаётся относительно стабильной.

Основная задача в системе общего образования заключается в обеспечении высокого качества образования, безопасности и комфортности условий обучения в соответствии с поэтапным внедрением федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования, федеральных государственных образовательных стандартов для детей с ОВЗ.

С 1 сентября 2014 года начальное общее образование реализует в штатном режиме федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС), реализация которых должна быть обеспечена современным уровнем материально - технического, учебно-информационного оснащения образовательного процесса. Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в школах современной учебно-материальной базы.

Внедрение новых информационных технологий в систему общего образования Косихинского района реализовывалось в рамках краевых долгосрочных целевых программ, федерального проекта по модернизации региональных систем общего образования, а также мероприятий приоритетного национального проекта "Образование". Реализация данного направления позволила достичь необходимого уровня оснащенности школ учебниками, компьютерным и интерактивным оборудованием, в то же время в дальнейшем потребуется поэтапное обновление учебного фонда школьных библиотек и учебного оборудования.

Использование современных технологий является неотъемлемым условием успешной социализации детей-инвалидов, обучающихся на дому, обеспечения их эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. Во исполнение требований законодательства в части освоения новых ФГОС, в целях реализации принципа доступности образования для детей -инвалидов и детей с ОВЗ требуется проведения мероприятий по архитектурной доступности школ (пандусы, подъемники, расширенные входные проемы, оборудованные туалетные помещения и др.), специальной подготовки и повышения квалификации педагогов, приобретения и установки специального оборудования.

Качество образования и социализация школьников, обучающихся в малокомплектных школах-филиалах, остаются низкими и ограничивают возможности выпускников в получении дальнейшего профессионального образования, что делает их неконкурентоспособными на рынке труда. В связи с этим возможен переход на сетевую форму реализации образовательных программ (прохождение сложных тем программы по ряду предметов) в базовых школах.

Устойчивая тенденция снижения числа здоровых детей определяет необходимость создания в каждой школе среды, обеспечивающей дальнейшее совершенствование медицинского обслуживания, организацию школьного питания, создание современных условий для занятий физической культурой и спортом.

Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия программы, являются:

- низкий образовательный результат выпускников, влияющий на конкурентоспособность в выборе профессиональной сферы деятельности;

- недостаточный уровень современных материально-технических условий, отвечающих требованиям федерального государственного образовательного стандарта, в том числе для детей-инвалидов и лиц с ОВЗ;

- наличие школы с 2-сменным режимом обучения.

Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты в сфере общего образования определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года.

Перспективное развитие сферы общего образования ориентированное на доступность качественных образовательных услуг, определяет следующие приоритеты:

- повышение качества общего образования, включая достижение эффективных результатов, создание современных условий обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- обеспечение безбарьерной среды обучения для детей с ОВЗ и обучающихся с инвалидностью, включая реализацию адаптированных образовательных программ в условиях инклюзивного обучения, оснащение школ специальным оборудованием,

- формирование профессиональной готовности кадров к работе с данной категорией обучающихся;

- формирование сети учреждений общего образования, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования, включая создание дополнительных мест для снижения доли обучающихся во вторую смену.

Описание цели и задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы - создание условий для обеспечения доступного и качественного общего образования.

Задачи Подпрограммы:

1. Повышение качества и материально -технической оснащенности общего образования в соответствии с требованиями ФГОС, в том числе для детей с ОВЗ и детей-инвалидов.

2. Развитие механизмов обеспечения доступности качественного общего образования для различных категорий обучающихся независимо от состояния здоровья, этнокультурной принадлежности, места жительства и социально-экономического статуса.

3.Обновление содержания начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в соответствии с концепциями развития предметных линий, ФГОС и потребностями обучающихся, их законных представителей.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

6. Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7. Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования на 2020-2024 годы»

Паспорт Подпрограммы «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования на 2020-2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» на 2020-2024 годы (далее-Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Обеспечение высокого качества образования через формирование муниципальной системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

Задачи Подпрограммы

1.Включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов независимой оценки качества образования и государственно-общественного управления;

2.Обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества образовательных результатов;

3.Формирование культуры оценки качества образования на уровне образовательных учреждений в области педагогических измерений, анализа и использования оценочных процедур;

4.Создание системы поддержки сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях обучающихся, создание системы мониторинговых исследований качества образования;

5.Развитие механизмов вовлечения родителей в образование, содействие развитию общественного участия в управлении образованием, форм государственно-общественного управления.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего , в том числе по годам

2020 год-

2021 год-

2022 год-

2023 год-

2024 год-

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

-доля образовательных учреждений, обеспечивающих открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, составит 100%;

-доля учреждений общего образования, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных учреждениях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования, в общем количестве данных муниципальных общеобразовательных учреждений составит 100%;

-удельный вес числа образовательных учреждений, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных учреждений составит 100%;

-доля выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования и не получивших аттестаты, к общему числу выпускников составит 1,5%

-среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими образовательные программы среднего общего образования по математике, по русскому языку, составит 50 баллов;

-среднее значение количества баллов по ГИА, полученных выпускниками, освоившими образовательные программы основного общего образования по математике, по русскому языку, составит 20,5 балла.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

Одним из направлений модернизации общего образования является оценка его качества. В Косихинском районе в 2019 году ЕГЭ проводился по 11 предметам; в его сдаче приняли участие 75 человек. Результаты ЕГЭ 2019 года выше результатов 2018 года по математике профильного уровня, биологии, химии, информатике. Выше краевого средний балл по истории. Ниже средний балл по району в сравнении с 2017 годом по предметам: русский язык, география, история, физика, литература, математика базового уровня.

Русский язык:

Средний балл по району – 63 (2018 –67,34), по краю – 66,34 (2018 - 69,00). Сдавали 75 выпускников.

МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова» – 70,00

МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова» - 70,00

МБОУ «Полковниковская СОШ им. С.П. Титова» – 69,00.

Самый высокий балл 96 – Рогов Артур (МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова»), 94 – Мельникова Александра (МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова»)

Самый низкий балл в районе 3 - Трутнев Алексей, МБОУ «Украинская СОШ».

Математика профильный уровень

Средний балл по району 49,00 (2018 - 47,72), по краю – 51,65 (2018 - 46,98). Сдавали 43 выпускника.

МБОУ «Контошинская СОШ» – 56,00

МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова» – 50,00

Самый высокий балл в районе 80 - Липатов Геннадий (МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова»), 78 – Рогов Артур (МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова»), по 70 – Бережнова Виктория (МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова») и Борисов Владислав (МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова»).

Не перешли минимальную границу 3 выпускницы МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова»: Горошникова Анастасия (23), Домникова Мария (23), Котова Александра (14).

Математика базовый уровень

Средний балл по району - 4,00(в 2018 - 4,46), по краю – 4,02 (2018 - 4,38)

32 (2018 – 61) выпускника в этом году сдавали базовый уровень, из них

7 (2018 – 37) сдали на «5»;

16 (2018 – 16) чел. на «4»;

7 (2018 – 7) на «3»;

2 (2018 – 1) на «2»».

На «2» сдали:

Трутнев Алексей, МБОУ «Украинская СОШ».

Часовских Евгений, МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова».

География

Средний балл по району – 54,5 (2018 - 59,60), средний балл по краю – 57,66 (2018 - 57,16). Сдавали 8 выпускников.

МБОУ «МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова»» - 60,00.

Максимальный балл - Милаева Анастасия (МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова») - 69.

Биология

Средний балл по району – 46,00 (2018 - 42,26), по краю – 49,97 (2018 - 50,21). Сдавали 17 выпускников.

МБОУ «Контошинская СОШ» – 48,00

МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова» – 48,00

МБОУ «Лосихинская СОШ» - 47,00

Самый высокий балл – 76: Милаева Анастасия (МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова»).

Химия

Средний балл по району – 42,00 (2018 - 41,22), по краю – 51,02 (2018 - 50,62). Сдавали 10 выпускников.

МБОУ «Контошинская СОШ» – 50,00

МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова» – 50,00

Самый высокий балл 56 - Орликова Екатерина (МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова»)

Информатика и ИКТ

Средний балл по району – 54,00 (2018 - 52,50), по краю – 58,58(2018 - 58,17) Сдавали 3 выпускника.

МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова» – 58,00

Самый высокий балл 64 – Савикин Александр (МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова»)

Обществознание

Средний балл по району – 52,00 (2018 - 52,58), по краю- 53,01 (2018 - 53,98). Сдавал 31 выпускник.

МБОУ «Украинская СОШ» – 59,00

МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова» - 56,00

МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова» – 54,00

Самый высокий балл -77: Романова Марина (МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова»), по 76 – Липатов Геннадий и Рогов Артур (МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова»), 70 – Лебедева Кристина (МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова»)

История

Средний балл по району – 59, 00 (2018 - 63,00), по краю – 55,38 (2018 - 51,70). Сдавали 10 выпускников.

МБОУ «Лосихинская СОШ» - 67,00

МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова» – 65,00

Самый высокий балл 72: Лебедева Кристина (МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова»)

Физика

Средний балл по району – 42,00 (2018 - 45,87), по краю – 51,21 (2018 - 51,29). Сдавали 14 выпускников.

МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова» - 46,00

МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова» – 42,00

Самый высокий балл 54: Борисов Владислав (МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова»)

Литература

Средний балл по району – 58,00 (2018 - 68,33). Средний балл по краю – 61,27 (2018 - 61,89) Сдавали 5 выпускников.

МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова» - 84,00

Самый высокий балл 84: Доценко Ирина (МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И. Скурлатова»).

Аттестат о среднем общем образовании по результатам участия в ГИА не получил 1 ученик (1.3%).

Особое внимание в 2019 году было уделено ГИА выпускников 9 классов. Общее число выпускников 9 классов образовательных учреждений Косихинского района составило в 2019 году204 человека.

Из них допущено к государственной итоговой аттестации:

184 человека в форме основного государственного экзамена (далее - ОГЭ);

12 человек ф форме государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ);

8 человек не проходили ГИА в связи с обучением по адаптированным образовательным программам основного общего образования для обучающихся с умственной отсталостью.

По итогам ОГЭ 2 выпускника основной школы не получили аттестаты, что составило 1.08%.

В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества образования осуществляется работа по совершенствованию независимых форм государственной итоговой аттестации выпускников основной и средней школы в форме ОГЭ и ЕГЭ, что предполагает установку систем видеонаблюдения, сканеров и принтеров с требуемой разрешительной способностью, распечатку контрольно-измерительных материалов, сканирование и передачу по защищённым каналам связи выполненных экзаменов работ.

Продолжается расширение открытости деятельности образовательных учреждений посредством предоставления общественности отчёт о результатах самообследования. Доля образовательных учреждений, которые представили отчёт о результатах самообследования в 2019 году составила 100%.

Формируется система информирования родителей и общественности через сайты образовательных учреждений. Структура и содержание сайтов образовательных учреждений в настоящее время приведена в соответствие с требованиями действующего законодательства. Сайты модернизируются и становятся не только электронными представительствами образовательных учреждений в интернет- пространстве, но и электронными паспортами школ.

Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия Подпрограммы, являются:

- низкие образовательные результаты выпускников (по результатам государственной итоговой аттестации по отдельным предметам);

- недостаточная информированность потребителей о качестве работы образовательных учреждений;

- несовершенство механизмов проведения мониторингов в системе образования района.

2.Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года.

Перспективное развитие сферы реализации Подпрограммы, ориентированное на доступность качественных образовательных услуг, определяет следующие приоритеты:

- обеспечение равного доступа обучающихся к образовательным ресурсам и качественным образовательным услугам посредством развития открытой информационной образовательной среды, системы дистанционного образования; сокращение доли школ с низкими образовательными результатами выпускников (по результатам государственной итоговой аттестации) за счет реализации соответствующих образовательных программ и программ поддержки;

- совершенствование процедур проведения и методик оценки уровня освоения обучающимися образовательных программ общего образования;

- актуализация методической и совершенствование организационной базы мониторинга системы образования;

- обеспечение публичной доступности результатов мониторинга системы;

- вовлечение общественных советов в процедуры обсуждения практики реализации мер государственной политики в сфере образования.

3.Описание цели и задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечение высокого качества образования через формирование муниципальной системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования.

Задачи Подпрограммы:

1.Включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов независимой оценки качества образования и государственно-общественного управления;

2.Обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества образовательных результатов;

3. Формирование культуры оценки качества образования на уровне образовательных учреждений в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур;

4. Создание системы поддержки сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях обучающихся;

создание системы мониторинговых исследований качества образования;

5. Развитие механизмов вовлечения родителей в образование, содействие развитию общественного участия в управлении образованием, форм государственно-общественного управления.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

6. Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7. Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и развитие кадрового потенциала системы образования

на 2020-2024 годы»

Паспорт Подпрограммы «Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и развитие кадрового потенциала системы образования на 2020-2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и развитие кадрового потенциала системы образования

на 2020-2024 годы» (далее-Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Развитие педагогического потенциала системы образования Косихинского района

Задачи Подпрограммы

1.Обновление состава педагогических кадров;

2.Формирование системы непрерывного профессионального развития педагогов.

3.Повышение привлекательности педагогической профессии; привлечение и закрепление педагогов в образовательных учреждениях Косихинского района

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего 500 000,0 тыс руб , в том числе по годам

2020 год- 100 000, 0тыс руб

2021 год- 100 000 ,тыс руб

2022 год- 100 000 тыс руб

2023 год- 100 000 тыс руб

2024 год- 100 000 тыс руб

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- укомплектованность образовательных учреждений педагогическими кадрами составит 95%;

- удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в муниципальных образовательных организациях Косихинского района в общей численности учителей общего образования составит 30%;

- доля педагогических работников образовательных учреждений Косихинского района, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, будет составлять не менее 10% ежегодно;

- доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности педагогов Косихинского района увеличится до 98,8%.

- доля педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование, от общей численности педагогических работников составит 80%.

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

Качественные характеристики педагогов, уровень их подготовки, организация работы определяют уровень образования и многие показатели успешности обучающихся и воспитанников.

В муниципальной системе образования трудится 252 педагогических работника, в том числе 188 педагогических работников общеобразовательных учреждений, 62 педагога дошкольного образования, 2 педагогических работника дополнительного образования.

Анализ образовательного уровня показывает, что 67% педагогических работников имеют высшее профессиональное образование и 26,6% среднее профессиональное образование.

Важным показателем качества кадрового потенциала является профессиональная квалификация педагогов. 54 педагогических работников имеют высшую квалификационную категорию (21,4%) и 132 педагогов (55,2%) первую квалификационную категорию. В целях формирования мотивации непрерывного профессионального роста проводится аттестация работников образования. За последние 3 года аттестовано 148 педагогических работников (58,7%). Активно проводится работа по развитию образования через систему профессиональных конкурсов.

Анализ кадрового состава педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Косихинского района показывает, что основную часть педагогических коллективов составляют опытные педагоги с большим стажем работы, обладающие профессиональным мастерством.

Тревогу вызывает тенденция старения педагогических кадров образовательных учреждений и невозможности их восполнения при помощи молодых специалистов.

Число педагогов, имеющих возраст свыше 50 лет остаётся достаточно высоким – 91 (36 %). Работающих пенсионеров по возрасту - 66 человек, из них, 46 учителя - предметника, 20 педагогов дошкольных образовательных учреждений.

Ротация педагогических кадров в Косихинском районе осуществляется за счёт молодых специалистов. Всего в общеобразовательных учреждениях района работает 17 молодых специалиста со стажем работы до трёх лет (6,7%), что показывает наличие проблемы обновления кадрового состава.

Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия программы, являются:

- потребность в квалифицированных педагогических кадрах;

- устойчивый рост числа учителей общеобразовательных организаций со стажем свыше 20 лет;

- приток и закрепление молодых специалистов;

- социальная поддержка работников системы образования.

2.Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года.

Перспективное развитие сферы реализации Подпрограммы определяет следующие приоритеты:

-обновление кадрового состава образовательных учреждений Косихинского района и его продуктивности;

-формирование кадрового резерва для замещения должностей руководителей образовательных учреждений Косихинского района;

-формирование персонифицированной системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки управленческих и педагогических кадров системы образования Косихинского района в целях обеспечения готовности педагогических работников и управленческих кадров к реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

-поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных учреждений;

-развитие системы профессиональных конкурсов и последующего сопровождения профессионального развития их участников.

3.Описание цели и задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы: Развитие педагогического потенциала системы образования Косихинского района.

Задачи Подпрограммы:

1.Обновление состава педагогических кадров.

2.Формирование системы непрерывного профессионального развития педагогов.

3.Повышение привлекательности педагогической профессии, привлечение и закрепление педагогов в образовательных учреждениях Косихинского района.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

6. Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7. Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей и сферы отдыха и оздоровления детей на 2020-2024 годы»

Паспорт Подпрограммы

«Развитие систем воспитания и дополнительного образования детей на 2020-2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей и сферы отдыха и оздоровления детей на 2020-2024 годы» (далее- Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Создание условий для развития муниципальной системы воспитания и дополнительного образования.

Задачи Подпрограммы

1.Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение охвата несовершеннолетних, в том числе детей с ОВЗ, детей-инвалидов, занимающихся по программам дополнительного образования.

2.Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение количества школьников, охваченных программами каникулярного отдыха, в общей численности детей.

3.Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение количества обучающихся, принявших участие в мероприятиях (конкурсах, соревнованиях, фестивалях) муниципального, регионального, федерального уровней.

4.Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение количества образовательных организаций, внедряющих новые содержание и технологии дополнительного образования.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего 47214,0 , в том числе по годам

2020 год- 9442,8

2021 год-9442,8

2022 год-9442,8

2023 год-9442,8

2024 год-9442,8

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- охват детей, в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей, в возрасте 5-8 лет) составит 80%;

- доля школьников, охваченных программами каникулярного отдыха, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, составит не менее 90% от общего количества детей;

- доля обучающихся, принявших участие в муниципальных мероприятиях (конкурсах, соревнованиях, фестивалях), от общей численности детей в возрасте 5-18 лет составит 30%;

- доля учащихся, вовлеченных в мероприятия по патриотической направленности составит 50% от общего числа обучающихся образовательных учреждений.

- доля учащихся, вовлечённых в «Российское движение школьников», в общей численности детей в возрасте от 8 до 18 лет составит 80%;

- доля образовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды составит 50%.

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

В районе функционирует организация дополнительного образования детей, подведомственная системе образования, – это Центр дополнительного образования-структурное подразделение МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова». На базе Центра дополнительного образования занимается 300 детей в очной форме и в рамках сетевого взаимодействия, что составляет              15% от общего числа детей и подростков от 6 до 18 лет. обучающихся в образовательных учреждениях.              Программы дополнительного образования реализуются на базе 13 общеобразовательных учреждений. В 2019 году, количество детей, охваченных системой дополнительного образования, составило600 человек, это 30% от детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Воспитательная работа в районе направлена на совершенствование духовно-нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения на основе национальных православных традиций, краеведческого материала.

Особенностью существующей системы дополнительного образования детей является её интеграционный и межведомственный характер. Программы дополнительного образования реализуются в образовательных организациях дополнительного образования, общеобразовательных школах, дошкольных организациях, организации профессионального образования, организациях культуры.

В организации детской оздоровительной кампании в Косихинском районе задействовано 13 общеобразовательных организаций, один оздоровительный лагерь. Во всех организациях в течение каникулярного периода реализуются воспитательно-оздоровительные программы с различной тематической направленностью.

Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия Подпрограммы, являются:

- несовершенство инфраструктуры, технологий, ресурсного обеспечения практики воспитания, дополнительного образования детей, организации отдыха и оздоровления детей;

- наличие неэффективных управленческих и организационно-экономических механизмов в муниципальной системе дополнительного образования детей;

- несовершенство механизмов вовлечения учащихся в активную социальную практику, привлечения обучающихся образовательных организаций в принятие решений, затрагивающих их интересы;

- отсутствие необходимых условий для выявления и развития творческих и интеллектуальных способностей талантливых учащихся;

- устаревшая материально-техническая база организации летней оздоровительной кампании детей.

2.Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года.

Перспективное развитие сферы воспитания и дополнительного образования в Косихинском районе, ориентированное на доступность качественных образовательных услуг, определяет следующие приоритеты:

- сохранение современных моделей дополнительного образования детей и повышение его эффективности за счет консолидации усилий всех субъектов дополнительного образования детей в процессе сетевого взаимодействия на внутриведомственном и межведомственном уровнях;

-увеличение доли образовательных учреждений, внедряющих новые содержание и технологии дополнительного образования;

-увеличение доли образовательных учреждений дополнительного образования детей, в которых сформированы современные управленческие и организационно -экономические механизмы;

-совершенствование системы раннего выявления, сопровождения и поддержки высокомотивированных детей, детей и детских команд, проявляющих выдающиеся способности в профильных направлениях дополнительного образования;

-обеспечение каникулярной занятости всех детей школьного возраста, повышение качества, доступности, организационной и содержательной вариативности услуг отдыха и оздоровления для всех категорий несовершеннолетних, в том числе для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

-усиление воспитательного ресурса муниципальной системы образования, детских общественных объединений;

-развитие воспитательных практик, закрепляющих у несовершеннолетних приоритет духовно-нравственных, гражданских, правовых, патриотических ценностей;

-обеспечение равного доступа обучающихся к качественным образовательным услугам, предоставляемым образовательными учреждениями района, с учетом современных подходов к технологиям и содержанию воспитания, дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей.

3.Описание цели и задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы: создание условий для развития муниципальной системы воспитания и дополнительного образования.

Задачи Подпрограммы:

1.Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение охвата несовершеннолетних, в том числе детей с ОВЗ, детей-инвалидов, занимающихся по программам дополнительного образования.

2.Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение количества школьников, охваченных программами каникулярного отдыха, в общей численности детей.

3.Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение количества обучающихся, принявших участие в мероприятиях (конкурсах, соревнованиях, фестивалях), в том числе проводимых в профильных сменах регионального, федерального уровней;

4.Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение количества образовательных организаций, внедряющих новые содержание и технологии дополнительного образования.

5. Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение количества образовательных учреждений, в которых созданы условия для развития научно-образовательной и творческой среды.

6. Обеспечение комплекса мер, направленных на увеличение количества образовательных учреждений дополнительного образования, в которых сформированы современные управленческие и организационно-экономические механизмы.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

6. Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7. Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Развитие системы профилактики и комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся»

Паспорт Подпрограммы «Развитие системы профилактики и комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие системы профилактики и комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся (далее-Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Развитие в Косихинском районе системы психолого-педагогического сопровождения обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

Задачи Подпрограммы

1.Обеспечение деятельности служб комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся в образовательных учреждениях;

2.Развитие школьных служб примирения, медиации в образовательных учреждениях, нормативно-методическое сопровождение их деятельности;

3.Развитие инфраструктуры психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи родителям с детьми от 0 до 3 лет, в том числе с ОВЗ, детям-инвалидам.

4.Обеспечение системной работы с детьми и молодёжью по приобщению к здоровому образу жизни и обеспечению первичной профилактики асоциальных форм поведения, включая незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, наркоманию и алкоголизм.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего , в том числе по годам

2020 год-

2021 год-

2022 год-

2023 год-

2024 год-

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих службу комплексного сопровождения обучающихся и воспитанников, от общего количества муниципальных образовательных учреждений составит 100%;

- увеличение доли обучающихся, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику преступности, правонарушений среди несовершеннолетних, вредных зависимостей, формирование навыков здорового образа жизни, от общей численности до 99%;

- увеличение доли родителей, которым предоставлены педагогические, диагностические, консультативные услуги в рамках деятельности служб комплексного сопровождения образовательных учреждений до 35%.

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

Актуальной тенденцией развития системы образования является интенсивное развитие модели комплексного психолого-педагогического сопровождения обучающихся и воспитанников, которая имеет уровневую структуру и обеспечивает эффективное решение задач социализации обучающихся разных категорий.

Муниципальная модель комплексного сопровождения представлена муниципальной службой сопровождения; службами комплексного сопровождения обучающихся в образовательных учреждениях.

Важнейшим направлением психолого-педагогического сопровождения развития обучающихся является формирование установок на здоровый образ жизни, развитие навыков саморегуляции и управления стрессом, профилактика табакокурения, алкоголизма и наркомании. Всеми видами профилактической деятельности в 2019 году охвачено 1341 обучающихся, что составляет 73% от числа всех обучающихся.

В целях увеличения охвата квалифицированной помощью в базовых образовательных учреждениях созданы мобильные группы, позволяющие оперативно оказывать психологическую помощь детям, педагогам, родителям.

Учитывая тенденцию к развитию и распространению моделей интегрированного обучения детей нормы и детей с особыми образовательными потребностями, специалисты службы сопровождения обеспечивают реализацию программ коррекционно-развивающей работы с различными категориями детей. Система комплексного междисциплинарного сопровождения детей с ОВЗ представлена психолого- медико-педагогическими консилиумами (далее - ПМПК) на базе образовательных учреждений.

Необходима дальнейшая разработка и практическое обеспечение организационно-управленческих, программно-методических, психолого-педагогических механизмов реализации комплекса мер по созданию системы помощи детям раннего и дошкольного возраста с ОВЗ и семьям, их воспитывающим, направленной на минимизацию нарушений здоровья детей, профилактику инвалидности в раннем возрасте и успешную интеграцию семей в общество.

Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия Подпрограммы, являются:

- недостаточная кадровая и материально-техническая оснащенность служб комплексного сопровождения обучающихся и воспитанников;

- сохранение риска увеличения фактов зависимостей от психоактивных веществ (далее - ПАВ-зависимость) у подростков и других форм девиаций, необходимость повышения интенсивности и эффективности профилактических мероприятий, действий, направленных на успешную социализацию несовершеннолетних;

- необходимость увеличения охвата родителей услугами в рамках деятельности служб комплексного сопровождения в целях совместного решения вопросов профилактики асоциальных форм поведения несовершеннолетних; информирование, оказание помощи, формирование у родителей мотивированного отношения к решению проблем детей.

2.Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года.

Перспективное развитие сферы психолого-педагогического сопровождения воспитанников и обучающихся в образовательных учреждениях, направленной на сохранение психического и психологического здоровья детей и молодежи, оказание оперативной помощи в выходе из кризисных состояний определяет следующие приоритеты:

- развитие деятельности служб психолого-педагогического сопровождения обучающихся, в том числе детей с ОВЗ, детей-инвалидов, в образовательных учреждениях;

- повышение эффективности деятельности системы психолого-педагогического сопровождения воспитанников и обучающихся в образовательных учреждениях в вопросах профилактики асоциального поведения, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и приобщения к здоровому образу жизни.

3.Описание цели и задач Подпрограммы

Развитие в Косихинском районе системы психолого-педагогического сопровождения обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

Задачи Подпрограммы:

1.Обеспечение деятельности служб комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся в образовательных учреждениях;

2.Развитие школьных служб примирения, медиации в образовательных учреждениях, нормативно-методическое сопровождение их деятельности;

3.Развитие инфраструктуры психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи родителям с детьми от 0 до 3 лет, в том числе с ОВЗ, детям-инвалидам.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

6. Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7. Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Реализация на муниципальном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Внесение в установленном порядке предложений по разрабатываемым на муниципальном уровне проектам; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма

«Развитие инновационных процессов системы образования Косихинского района на 2020-2024 годы»

Паспорт Подпрограммы «Развитие инновационных процессов системы образования Косихинского района на 2020-2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие инновационных процессов в образовательной системе Косихинского района на 2020-2024 годы»

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Обеспечение условий инновационного развития системы образования Косихинского района, создание условий для расширения пространства профессионального развития педагогов.

Задачи Подпрограммы

1.Обеспечение работы информационно-методического центра комитета по образованию и делам молодёжи в качестве методологического и научно-методического центра, обеспечивающего единство подходов и требований к организации инновационной деятельности, контроль и координацию взаимодействия участников Подпрограммы;

2.Актуализация направления инновационного развития учреждений образования. Участвующих в подпрограмме, в соответствии с социальным заказом, поступающим с федерального и регионального уровней;

3.Развитие сетевого профессионального взаимодействия инновационных площадок разного уровня;

4.Осуществление научно-методической поддержки и сопровождения инновационных процессов в учреждениях образования Косихинского района через систему научно-методических семинаров, форумов, научно-практических конференций.

5.Обеспечение первичной экспертизы учебно-методической и научно-методической продукции, разработанной в образовательных учреждениях;

6.Распространение опыта инновационных образовательных учреждений в образовательном пространстве района. Региона и РФ; представление опыта учреждений, образующих муниципальную инновационную инфраструктуру в образовании на краевых, межрегиональных и всероссийских образовательных форумах, а также посредством СМИ и Интернета.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2025 годов в один этап

Основные направления реализации Подпрограммы

Инновационный менеджмент в образовании (программы развития, инновационные структуры управления, современные системы оценки качества образования);

Современная образовательная среда: условия развития и эффективного использования (социокультурные центры, социальное партнёрство, развивающее пространство ОУ);

Профессионально-личностное развитие педагогических кадров (самоактуализация в профессии, самореализация в творчестве, здоровье);

Сохранение и укрепление здоровья субъектов образовательного процесса (психолого-педагогическая помощь и поддержка, здоровьесберегающие технологии, здоровая среда и питание, формирование здорового образа жизни);

Инновационные образовательные технологии: опыт разработки и использование;

Профессиональное самоопределение и самореализация учащихся (предпрофильная подготовка, профильное обучение, профессиональная ориентация, профессиональный выбор);

Инновации в воспитании в образовательных учреждениях;

Инновации в системе дошкольного и дополнительного образования: интеллект, здоровье, нравственность.

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего , в том числе по годам

2020 год-

2021 год-

2022 год-

2023 год-

2024 год-

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- доля школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов составит 50%;

- доля высокомотивированных педагогов по отношению к общему количеству педагогов составит 60%;

- количество муниципальных конкурсов, мероприятий для педагогических работников, направленных на повышение профессионального уровня составит не менее 15 единиц.

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

В Косихинском районе функционируют площадки разного уровня:

- 2 региональные инновационные площадки: МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова» «Деятельность опорной школы с сетью филиалов»; МБОУ «Контошинская СОШ» «Формирование безопасной информационной среды образовательного учреждения как необходимое условие обеспечения качества образования».

- 3 муниципальные инновационные площадки: МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова» - «Организация предпрофильного и профильного образования школьников в условиях работы опорной школы с сетью филиалов, в рамках сетевого взаимодействия», МБОУ «Налобихинская СОШ имени А.И. Скурлатова» - «Организация предпрофильного и профильного образования школьников в рамках сетевого взаимодействия», МБОУ «Полковниковская СОШ имени С.П. Титова».

2 школы: МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова», МБОУ «Украинская СОШ» участвуют в реализации краевого комплексного проекта «Разработка и внедрение стратегии поддержки школ Алтайского края, работающих в сложных социальных условиях и показывающих низкие образовательные результаты».

Организована деятельность 18 методических объединений учителей-предметников. Работает школа молодого учителя. Координатором деятельности выступает районный информационно-методический центр. Методические объединения учителей-предметников создаются как одна из форм самоуправления, в целях совершенствования методического и профессионального мастерства учителей; организации взаимопомощи для обеспечения соответствия современным требованиям к обучению, воспитанию и развитию школьников.

Под педагогическими инновациями в подпрограмме подразумевается целенаправленное, осмысленное, определённое изменение педагогической деятельности (и управления этой деятельностью) через разработку и введение в образовательных учреждениях педагогических и управленческих новшеств (нового содержания обучения, воспитания, управления; новых способов работы, новых организационных форм и пр.). Соответственно развитие инновационных процессов - есть способ и условие обеспечения развития образования, повышения его качества, эффективности и доступности.

Основными проблемами, на решение которых будут направлены мероприятия Подпрограммы, являются:

- низкая мотивация педагогов для участия в инновационной деятельности;

- отсутствие научного сопровождения инновационной деятельности;

- отсутствие в ОУ штатных единиц, отвечающих за инновационную работу;

- потребность в совершенствовании нормативно- правовой базы;

-потребность корректировки процедуры обобщения, распространения, внедрения результативного опыта полученного образовательными учреждениями в ходе экспериментальной деятельности;

- недостаточный уровень исследовательской культуры педагогов: неумение анализировать свою педагогическую деятельность (анализ научно - методической работы в основном представлен таблицами, цифрами, процентами, нет глубокого осмысления деятельности, а отсюда неумение поставить чёткие цели, наметить перспективы своей деятельности);

- отсутствие в ОУ деятельности по подготовке педагогов-исследователей - новой фигуры для современной школы; учителя, обладающего навыками научно-исследовательской деятельности и реализующего ее в ходе организации и проведения педагогического эксперимента, в теоретической работе по обобщению собственного опыта, в написании научных статей и др.;

- «синдром выгорания» педагогов.

2.Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы определены в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», утверждённой постановлением правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (с изменениями 14 августа 2019 года) и стратегией социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года. Данные программы ориентированы на создание условий для эффективного развития российского образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям современного инновационного развития. Перспективное развитие сферы реализации Подпрограммы, ориентированное на доступность качественных образовательных услуг, определяет следующие приоритеты:

- развитие современных механизмов и технологий образования;

- реализация мер по развитию научно-образовательной, экспериментальной, творческой среды в образовательных организациях;

- создание инфраструктуры, обеспечивающей условия повышения профессионального уровня педагогических работников системы образования.

3.Описание цели и задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы: Обеспечение условий инновационного развития системы образования Косихинского района, создание условий для расширения пространства профессионального развития педагогов.

Задачи Подпрограммы:

1.Обеспечение работы информационно-методического центра комитета по образованию и делам молодёжи в качестве методологического и научно-методического центра, обеспечивающего единство подходов и требований к организации инновационной деятельности, контроль и координацию взаимодействия участников Подпрограммы;

2.Актуализация направления инновационного развития учреждений образования, участвующих в Подпрограмме, в соответствии с социальным заказом, поступающим с федерального и регионального уровней;

3.Развитие сетевого профессионального взаимодействия инновационных площадок разного уровня;

4.Осуществление научно-методической поддержки и сопровождения инновационных процессов в учреждениях образования Косихинского района через систему научно-методических семинаров, форумов, научно-практических конференций.

5.Обеспечение первичной экспертизы учебно-методической и научно-методической продукции, разработанной в образовательных учреждениях;

6.Распространение опыта инновационных образовательных учреждений в образовательном пространстве района, региона и РФ; представление опыта учреждений, образующих муниципальную инновационную инфраструктуру в образовании на краевых, межрегиональных и всероссийских образовательных форумах, а также посредством СМИ и Интернета.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2025 годов в один этап.

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

6. Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7. Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Развитие и поддержка одарённых и талантливых детей Косихинского района на 2020-2024 годы»

Паспорт Подпрограммы «Развитие и поддержка одарённых и талантливых детей Косихинского района на 2020-2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие и поддержка одарённых и талантливых детей Косихинского района на 2020-2024 годы»

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Обеспечение условий для создания единой муниципальной системы выявления, развития и адресной поддержки одарённых детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Задачи Подпрограммы

1.Совершенствование системы работы с одарёнными и талантливыми детьми, в том числе на основе инновационных технологий;

2.Выявление и поддержка одарённых и талантливых детей, в том числе проживающих в сельской местности.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего , в том числе по годам:

2020 год-

2021 год-

2022 год-

2023 год-

2024 год-

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- количество муниципальных конкурсных мероприятий, проведённых для выявления одарённых детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности, составит не менее 11 единиц;

- доля детей, включённых в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одарённых детей (участие в конкурсных мероприятиях) составит не менее 40%;

- количество детей – победителей всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад и турниров, проведённых в рамках указанной программы, достигнет 5 человек.

1.Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

Поддержка, развитие и социализация одаренных детей является одной из приоритетных задач системы образования Косихинского района В районе действует сеть общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, ведущих работу с одаренными детьми по разным направлениям. В системе образования Косихинского района создан и ежегодно пополняется муниципальный информационный банк данных одаренных детей, который корректируется 2 раза в год (весной на школьном уровне, осенью - на муниципальном уровне). В каждом образовательном учреждении ведется работа по диагностике и выявлению одаренности детей на всех уровнях обучения.

Ежегодно проводится Всероссийская олимпиада школьников. В 2019 году в муниципальном этапе приняли участие школьники из 12 образовательных учреждений района в количестве 279 школьников 5 – 11 классов, в 2018 году участвовало 311 школьников по 18 основным предметам общего образования.

Было отмечено 108 призеров муниципального этапа Олимпиады, что составляет 38,7% (в 2018 году (125 призера) – 40,2 %) от общего количества участников.

Статистика показывает, что во всех образовательных организациях ученики занимают призовые места. В этом году на региональный этап ВсОШ были приглашены 8 учащихся (3 учащихся из МБОУ «Налобихинская СОШ им. А.И.Скурлатова», 5 учащихся из МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М.Топорова»). В 2018 году пригласительные на участие в региональном этапе получили два участника.

Для младших школьников 2-6 классов проведена олимпиада «Вместе – к успеху!». В районном этапе приняли участие 13 команд (в 2018г.11 команд) (10 из средних школ и 3 из основных школ) общей численностью 78 человек. Победителем муниципального этапа стала команда МБОУ «Контошинская СОШ», второе место заняла команда из МБОУ «Налобихинская СОШ», замкнула тройку лучших команда Каркавинской ООШ – филиал МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М.Топорова». На региональный тур была приглашена команда МБОУ «Контошинская СОШ».

Олимпиада младших школьников это один из способов подтверждения, что новый образовательный стандарт начального образования успешно реализуется в школах района.

25-27 марта 2019 г. на базе Алтайского краевого педагогического лицея (АКПЛ) состоялась ХХVII Региональная историко-краеведческая конференция учащихся Алтайского края.

В ее работе приняли участие 55 учеников старших классов и студентов и 45 педагогов, осуществлявших руководство юными краеведами, прибывшими из 17 районов и 4 городов Алтайского края. Наш район представляли учащиеся Овчинниковской ООШ – филиала МБОУ «Контошинской СОШ». Работы были отмечены грамотами за участие.

Традиционно для одаренных учащихся Косихинского района стало участие в краевом конкурсе «Будущее Алтая».

Для участия в открытом краевом конкурсе для одаренных школьников и молодежи «Будущее Алтая- 2019» учащиеся предоставили 17 исследовательских работ (МБОУ Налобихинская СОШ им. А.И.Скурлатова СОШ» 8 работ, МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М.Топорова» 7 работ, Овчинниковская ООШ – филиал МБОУ «Контошинская СОШ» 2 работы). Прошли рецензирование и отбор исследовательских работ все участники (100%), которые и приняли участие в открытом краевом конкурсе для одаренных школьников и молодежи «Будущее Алтая- 2019». Все работы были отмечены компетентным жюри и все учащиеся получили заслуженные награды.

Благодаря системной работе с одарёнными учащимися количество участников на региональном этапе конкурса «Будущее Алтая 2019» увеличилось почти в два раза.

Учащиеся Косихинского района ежегодно принимают активное и успешное участие во многих международных, всероссийских и региональных конкурсах. Система интеллектуальных, творческих конкурсов школьников зарекомендовала себя как эффективный инструмент поиска и выявления талантливых детей, которая повышает интерес школьников к интеллектуальной и творческой деятельности, создаёт стимулы к получению знаний сверх обязательной общеобразовательной программы. В школах внедряются и действуют инновационные формы работы с одаренными детьми: дни науки, научно-исследовательские и творческие проекты, мастер-классы, деловые игры, экологические и фольклорные экспедиции и другие.

Вместе с тем еще остался ряд проблем, требующих решения. Несмотря на то, что ежегодно победители муниципальных этапов Всероссийской олимпиады школьников участвуют в краевой олимпиаде, в ряде школ отсутствует системный подход к вопросам подготовки учащихся к олимпиадам. На всех ступенях развития и воспитания должно осуществляться выявление и развитие природных задатков детей. Поэтому необходимо дальнейшее обеспечение условий, которое будет способствовать максимальному раскрытию творческих и интеллектуальных способностей детей, включая создание муниципальной системы выявления одаренных детей с раннего возраста, оказание адресной помощи и разработку индивидуальных «образовательных маршрутов» с учетом способностей детей. Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровень координации действий, является инструментом при выработке подходов в реализации мер по поддержке и развитию творческих и интеллектуальных способностей детей в Косихинском районе.

Данная Подпрограмма предусматривает обеспечение условий для развития интеллектуального потенциала и талантов детей. Для реализации данной Подпрограммы необходимо участие в совместной деятельности взрослого и ребенка, а значит, Подпрограмма предусматривает привлечение к детским проблемам и их решению широкого круга общественности и организаций, предусматривая поддержку социально значимых проектов.

2.Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025.

Перспективное развитие сферы реализации Подпрограммы определяет следующие приоритеты:

- признание работы с одарёнными и талантливыми учащимися одним из приоритетных направлений развития системы образования;

- создание системы диагностики одарённости учащихся и организация её эффективного функционирования;

- создание и совершенствование системы методической работы и предметных подсистем работы с одарёнными учащимися; включение проблемы работы с одарёнными учащимися в систему опытно-экспериментальной работы;

- наличие педагогов, обладающих профессионально-личностной квалификацией для работы с одарёнными детьми;

- обеспечение муниципальной поддержки одарённых и талантливых детей.

3.Описание цели и задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы: обеспечение условий для создания единой муниципальной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных и талантливых детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

Задачи Подпрограммы:

1.Совершенствование системы работы с одаренными и талантливыми детьми, в том числе на основе инновационных технологий.

2.Выявление и поддержка одаренных и талантливых детей.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

6. Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7.Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Реализация на муниципальном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Внесение в установленном порядке предложений по разрабатываемым на муниципальном уровне проектам; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Развитие информатизации образовательной системы

на 2020-2024 годы»

Паспорт подпрограммы «Развитие информатизации образовательной системы на 2020-2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие информатизации образовательной системы на 2020-2024 годы»

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Совершенствование условий для развития процессов информатизации в муниципальной системе образования Косихинского района.

Задачи Подпрограммы

1.Развитие информационно-коммуникационной насыщенной образовательной среды для достижения нового качества образования;

2.Развитие материально-технической базы образовательных учреждений района;

3.Создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах, их соответствии государственным образовательным стандартам и социальному запросу, обеспечивающей полноту, доступность, своевременное обновление и достоверность информации;

4.Развитие информатизации процессов управления образовательными учреждениями;

5.Развитие ИКТ-компетентностей педагогических, административных и других работников системы образования.

6.Эффективное использование новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в учебной и внеурочной работе с обучающимися.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего , в том числе по годам:

2020 год-

2021 год-

2022 год-

2023 год-

2024 год-

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», составит 100%;

- удельный вес числа общеобразовательных учреждений, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 1 Мбит/с и выше, составит 100%;

- количество обучающихся в школах на 1 компьютер составит 3 чел;

- доля муниципальных образовательных учреждений, использующих в работе автоматизированные информационные системы, составит 100%.

1.Характеристика текущего состояния развития процессов информатизации образования, основные проблемы

Информатизация образования – одно из актуальных направлений развития системы образования.

Мониторинг состояния процессов информатизации в системе образования позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время созданы предпосылки для развития информационных технологий в образовании. В последние годы в результате комплекса мер по модернизации общего образования были достигнуты определенные успехи в области информатизации образования. Из основных достижений можно отметить следующие:

- Формируется образовательная инфраструктура процессов информатизации образования, создаётся ресурсная база (в школах на 1 компьютер в 2019 году приходится 5 учащихся).

- работники системы образования повышают квалификацию в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ);

- 100% образовательных учреждений имеют сайты;

- развиваются процессы информатизации в управлении, образовательные учреждения используют в работе автоматизированные информационные системы.

Федеральный государственный образовательный стандарт содержит в качестве требования к условиям образовательного процесса профессиональную ИКТ- компетентность учителя. Информатизация образования ведет к изменению роли учителя, к появлению новых методов и организационных форм подготовки и повышения квалификации педагогов. Успешное использование ИКТ в учебном процессе зависит от способности педагогов по-новому организовать учебную среду, объединять новые информационные и педагогические технологии для того, чтобы проводить увлекательные занятия, поощрять учебную кооперацию и сотрудничество школьников. Это требует от учителя ряда новых умений по управлению работой класса. Умения, которыми должен обладать такой учитель должны включать в себя способность разрабатывать новые пути использования ИКТ для обогащения учебной среды, развития ИКТ-грамотности обучающихся, освоения ими знаний и способности производить новые знания.

Анализируя состояние процессов информатизации в системе образования с точки зрения определения перспектив развития, можно выделить следующие противоречия:

-между стремительным развитием ИТ-индустрии и материально-техническим обеспечением муниципальной системы образования;

-между существующей инфо-коммуникационной образовательной среды и эффективностью использования ее потенциала и ее направленностью на удовлетворение разнообразных запросов потребителей образования;

-между широким полем возможностей использования современных ИКТ для организации образовательного, управленческого процессов и уровнем информационной культуры педагогического сообщества, эффективностью использования современных технологий. Противоречия выявляют существующие проблемы:

-несмотря на формально хороший уровень оснащенности школ компьютерами, предметные кабинеты далеко не полностью оборудованы компьютерным и интерактивным оборудованием.

-количество и качество компьютеров в школах должно соответствовать современным требованиям, а имеющаяся техника постоянно подвергается моральному и физическому износу и требует постоянного обновления.

Требуется легализация программного обеспечения (приобретать подписку на программное обеспечение Майкрософт или закупать само программное обеспечение).

Программные мероприятия направлены на развитие процессов информатизации в районе, устранение возникших противоречий, решение проблем и помогут решить новые задачи:

-предоставление муниципальными образовательными учреждениями услуг в электронном виде (предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости; зачисление в образовательные организации и др.);

-организация образовательными учреждениями активной работы с электронным классным журналом и электронным дневником, более эффективной работы с сайтом организации (в соответствии законодательством, информационно-аналитическими системами);

-организация сетевого взаимодействия различных образовательных организаций, объединении их ресурсов и образовательного потенциала, при этом наиболее перспективным направлением реализации сетевого взаимодействия является использование дистанционных образовательных технологий.

Новые технологии постепенно приходят и в детские сады, и в организации дополнительного образования детей. Постановка на очередь в детские сады осуществляется через автоматизированную информационную систему «Е-услуги. Образование». Зачисление детей в учреждения дошкольного образования осуществляется в автоматизированной информационной системе «Сетевой город. Образование».

Современные технологии передачи информации открывают совершенно новые возможности в области дошкольного образования. Использование технических средств поможет значительно разнообразить процесс обучения и воспитания, позволит сделать занятие привлекательным и по-настоящему современным. За счет яркости, наглядности, эффектов анимации, интерактивности значительно ускоряется процесс познания у детей.

Необходимость введения федеральных государственных образовательных стандартов диктует качественное изменение образовательной среды: предметные кабинеты должны быть оснащены компьютерным и мультимедийным, цифровым оборудованием; всё большую роль будут играть сайты образовательных учреждений, которые обеспечивают информационную открытость и доступность к образовательным ресурсам; дальнейшее использование современных технологий в педагогической и управленческой практике.

Все это обусловливает необходимость инновационного развития существующей системы и определяет цели и задачи Подпрограммы.

Описание цели и задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы: Совершенствование условий для развития процессов информатизации в муниципальной системе образования Косихинского района.

Задачи Подпрограммы:

1.Развитие информационно-коммуникационной насыщенной образовательной среды для достижения нового качества образования;

2.Развитие материально-технической базы образовательных учреждений района;

3.Создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах, их соответствии государственным образовательным стандартам и социальному запросу, обеспечивающей полноту, доступность, своевременное обновление и достоверность информации;

4.Развитие информатизации процессов управления образовательными учреждениями;

5.Развитие ИКТ-компетентностей педагогических, административных и других работников системы образования.

6.Эффективное использование новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в учебной и внеурочной работе с обучающимися.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

5.Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Согласно цели Подпрограммы в образовательных учреждениях будут созданы условия для повышения качества образования посредством внедрения в систему образования новейших технологий. В целях реализации одного из направлений национального проекта «Образование» Подпрограмма будет способствовать развитию учительского потенциала через повышение квалификации на семинарах, курсах в сфере ИКТ. Получит развитие автоматизация процессов управления, система дистанционного обучения, в том числе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

6.Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Комплексная безопасность образовательных учреждений»

Паспорт Подпрограммы «Комплексная безопасность образовательных учреждений»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Комплексная безопасность образовательных учреждений» (далее – Подпрограмма).

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Обеспечение безопасных и комфортных условий в образовательных учреждениях района, соответствующих требованиям надзорных органов.

Задачи Подпрограммы

1.Повышение квалификации педагогических кадров по обеспечению безопасности жизнедеятельности;

2.Обследование и оценка состояния зданий, сооружений и оборудования, разработка рекомендаций по повышению уровня их безопасности;

3.Создание безопасных условий для осуществления образовательной деятельности в учреждениях образования Косихинского района;

4.Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений; повышение уровня антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений; соблюдение норм СанПиНа в образовательных учреждениях;

5.Повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации педагогического и руководящего состава муниципальных образовательных учреждений;

6.Создание и укрепление системы охраны труда в образовательных учреждениях района.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего 500 000,0 тыс руб , в том числе по годам:

2020 год- 100000 тыс .руб

2021 год-100000 тыс .руб

2022 год- 100000 тыс .руб

2023 год- 100000 тыс .руб

2024 год- 100000 тыс .руб

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- доля муниципальных образовательных учреждений, в которых зафиксированы случаи травматизма снизится до 0%;

- доля муниципальных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений составит не более 10%;

- доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности муниципальных образовательных учреждений составит 80%;

- доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям противопожарной безопасности в общей численности муниципальных образовательных учреждений составит 70%;

- доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям антитеррористической безопасности в общей численности муниципальных образовательных учреждений составит 50%;

- доля муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающих безопасную перевозку обучающихся, составит 100%.

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, обучающихся образовательных учреждений имеют большое значение и являются приоритетными в сфере образования.

Безопасность образовательного учреждения включает в себя все виды безопасности, предусмотренные Законом Российской Федерации:              пожарную, электрическую безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания. Современное состояние муниципальных образовательных учреждений Косихинского района показывает, что безопасность эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей, а также безопасность образовательного процесса находится на недостаточно высоком уровне.

Несмотря на то, что в образовательных учреждениях района проводится большая работа по повышению уровня их безопасности, на сегодняшний день нельзя скачать, что образовательные учреждения района на 100% отвечают всем нормам и правилам безопасности в целом.

В связи с создавшимся положением принятие данной Подпрограммы позволит объединить усилия и ресурсы органов местного самоуправления района в решении задач обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений.

Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы определены на основании требований нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности: Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Федеральных законов от 06.03.2006 № 35 «О противодействии терроризму», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, сбережения материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они взаимозависимы, и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.

Настоящее положение материально-технического оснащения образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений, нарушением правил их эксплуатации, ослаблением контроля со стороны руководителей и специалистов за поддержанием их в исправном состоянии. Наиболее проблемными, требующими вмешательства, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств. Ограниченное выделение средств на эти цели не позволяет поддерживать систему безопасности образовательных учреждений на должном уровне.

Приоритетность обеспечения безопасности образовательных учреждений очевидна, она является одной из важнейших составляющих в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать эту проблему необходимо комплексно с созданием и развитием современных правовых, организационных, научных и методических основ обеспечения безопасности, с привлечением интеллектуальных и материальных ресурсов.

Описание цели и задач Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение безопасных и комфортных условий в образовательных учреждениях района, соответствующих требованиям надзорных органов.

В рамках настоящей Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

1.Повышение квалификации педагогических кадров по обеспечению безопасности жизнедеятельности;

2.Обследование и оценка состояния зданий, сооружений и оборудования, разработка рекомендаций по повышению уровня их безопасности;

3.Создание безопасных условий для осуществления образовательной деятельности в учреждениях образования Косихинского района;

4.Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений;

5.Повышение уровня антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений;

6.Соблюдение норм СанПиНа в образовательных учреждениях;

7.Повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации педагогического и руководящего состава муниципальных образовательных учреждений;

8.Создание и укрепление системы охраны труда в образовательных учреждениях района.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5.Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

Комплекс мероприятий Подпрограммы направлен на повышение уровня безопасности муниципальных образовательных учреждений района, снижение уровня травматизма и недопущение гибели работников образовательной сферы и обучающихся во время образовательной деятельности, повышение квалификации педагогических кадров по обеспечению безопасности жизнедеятельности.

Системой мер по повышению противопожарной безопасности предусматривается:

- обучение педагогических и технических работников, обучающихся и воспитанников основам пожарной безопасности;

- организация деятельности добровольных пожарных дружин в муниципальных образовательных учреждениях района;

- организация мероприятий с целью пропаганды противопожарной безопасности: конкурсов рисунков, соревнований по пожарно-прикладному спорту и др.;

- материально-техническое обеспечение противопожарной безопасности образовательных учреждений района.

Системой мер по повышению антитеррористической безопасности предусматривается:

- размещение на информационных стендах в образовательных учреждениях района методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- организация проверок по вопросам антитеррористической деятельности муниципальных образовательных учреждений района;

- материально-техническое обеспечение антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений района.

Системой мер по повышению уровня экологической безопасности предусматривается:

- пропаганда экологических знаний среди обучающихся, педагогических работников, родителей;

- материально-техническое обеспечение безопасности              муниципальных

образовательных учреждений района.

Система мер материально-технического и кадрового обеспечения предусматривает:

- организацию обучения и проверки знаний по охране труда специалистов комитета по образованию и делам молодёжи, руководителей образовательных учреждений района;

- материально-техническое обеспечение              безопасности              муниципальных

образовательных учреждений района, в том числе обеспечение рабочих мест средствами индивидуальной защиты.

Система мер профилактики травматизма предусматривает:

-организацию профилактической работы по обеспечению безопасности в муниципальных образовательных учреждениях района;

-проведение анализа травматизма детей в муниципальных образовательных учреждениях района с выявлением причин несчастных случаев.

6.Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7.Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Совершенствование управления системой образования на 2020 – 2024 годы»

Паспорт Подпрограммы «Совершенствование управления системой образования на 2020 – 2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

«Совершенствование управления системой образования на 2020 – 2024 годы» Подпрограмма (далее – Подпрограмма).

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Совершенствование механизмов управления системой образования Косихинского района для повышения качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, которые обеспечивают взаимодействие граждан и образовательных организаций с комитетом по образованию и делам молодёжи, внедрение цифровых технологий в сфере управления образованием

Задачи Подпрограммы

1.обеспечение надёжной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование муниципальной системы оценки качества образования;

2.организационно-техническое, информационно-методическое и ресурсное обеспечение деятельности организаций системы образования, повышение уровня их безопасности;

3.реализация регионального проекта «Цифровая образовательная среда»: создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней;

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего , в том числе по годам:

2020 год-

2021 год-

2022 год-

2023 год-

2024 год-

Показатели подпрограммы

доля муниципальных образовательных организаций, использующих цифровые технологии в административно-управленческой деятельности (в том числе для учета контингента и движения обучающихся, формирования отчетности);

доля государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, перешедших на безбумажное электронное ведение классных журналов;

удельный расход тепловой энергии в муниципальных образовательных организациях;

удельный расход электроэнергии в муниципальных образовательных организациях;

удельный расход холодной воды в муниципальных образовательных организациях;

в рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда»:

внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях;

доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам;

доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций;

доля обучающихся по программам общего и среднего образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для «горизонтального» обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам;

доля образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы, обновивших информационное наполнение и функциональные возможности открытых и общедоступных информационных ресурсов (официальных сайтов в сети «Интернет»)

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

- увеличение доли муниципальных образовательных организаций, использующих цифровые технологии в административно-управленческой деятельности (в том числе для учета контингента и движения обучающихся, формирование отчётности), до 98%;

увеличение доли государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, перешедших на безбумажное электронное ведение классных журналов, до 80 %;

снижение удельного расхода тепловой энергии в образовательных организациях до 0,09 Гкал/кв.м;

снижение удельного расхода электроэнергии в образовательных организациях до 21,60 кВтч/кв.м;

снижение удельного расхода холодной воды в образовательных организациях до 11,30 куб.м/чел.;

в рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда»:

внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях;

увеличение доли обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам до 90 %;

увеличение доли образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций до 95 %;

увеличение доли обучающихся по программам общего образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для «горизонтального» обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам до 20 %;

увеличение доли образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы, обновивших информационное наполнение и функциональные возможности открытых и общедоступных информационных ресурсов (официальных сайтов в сети «Интернет»), до 100 %.

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

В Косихинском районе широкое внедрение цифровых технологий в сферу образования является важнейшей составляющей частью работы по обеспечению предоставления равных возможностей для получения качественного образования, доступности для обучающихся и педагогов передовых образовательных разработок и существенного повышения качества образования.

Отличительная особенность района – разветвленная сеть общеобразовательных организаций. Данная ситуация определяет ключевую проблему инфраструктуры общего образования: наличие большого числа малокомплектных школ, в которых по объективным причинам сложно создать все условия для качественной реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

Вследствие этого внедрение цифровых технологий в образование и их применение – один из ресурсных механизмов повышения качества образования для создания равных условий доступности образования для обучающихся.

Цифровая трансформация образования должна базироваться на современной инфраструктуре образовательных организаций.

Предпосылками для этого в районе являются:

-уровень оснащенности образовательных организаций компьютерным и цифровым оборудованием, в том числе мультимедийным, интерактивным и периферийным;

-наличие у 100% общеобразовательных организаций доступа к сети «Интернет»;

-применение единой региональной информационной системы «Сетевой край. Образование» в качестве основы для развития единой информационной образовательной среды Косихинского района;

-внедрение элементов электронного документооборота и межведомственного электронного взаимодействия в деятельность образовательных организаций.

В тоже время в части дальнейшего развития в районе цифрового образования существует ряд проблем:

-недостаточная скорость и качество доступа образовательных организаций к сети «Интернет» (особенно в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах);

-недостаточно высокий уровень материально-технической базы образовательных организаций в части оснащенности современным компьютерным и цифровым оборудованием (преобладающая доля компьютерной техники имеет срок службы более 5 лет);

-недостаточный уровень цифровых компетенций у педагогических и управленческих работников образовательных организаций;

-отсутствие единой онлайн-платформы для реализации электронного обучения и дистанционных образовательных технологий на основании единых технологических подходов и качества образовательного контента.

Таким образом, в районе присутствует обоснованная потребность во внедрении целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях.

Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Основными документами, определяющими стратегию управления районной системой образования, являются:

федеральные законы:

от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

указы Президента Российский Федерации:

от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы»;

от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

национальный проект «Образование», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16);

постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

законы Алтайского края:

от 21.11.2012 № 86-ЗС «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года»;

от 04.09.2013 № 56-ЗС «Об образовании в Алтайском крае».

Приоритетными направлениями государственной политики в области совершенствования управления системой образования в Алтайском крае являются:

реализация в рамках национального проекта «Образование» регионального проекта «Цифровая образовательная среда»;

внедрение цифровых технологий в сфере управления;

развитие единой информационной образовательной среды;

повышение уровня безопасности образовательных организаций на основе организационно-технического, информационно-методического и ресурсного обеспечения.

Описание цели и задач Подпрограммы

Целью подпрограммы является совершенствование механизмов управления системой образования Косихинского района для повышения качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, которые обеспечивают взаимодействие граждан и образовательных организаций с органами управления образованием, внедрение цифровых технологий в сфере управления образованием.

В рамках настоящей Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование районной системы оценки качества образования;

организационно-техническое, информационно-методическое и ресурсное обеспечение деятельности организаций системы образования, повышение уровня безопасности образовательных организаций;

создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5.Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

Комплекс мероприятий Подпрограммы направлен на совершенствование механизмов управления системой образования Косихинского района для повышения качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, которые обеспечивают взаимодействие граждан и образовательных организаций с органами управления образованием, внедрение цифровых технологий в сфере управления образованием.

Системой мер по совершенствование управления системой образования предусматривается

- обеспечение надёжной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование районной системы оценки качества образования;

- внедрение и развитие цифрового управления, цифрового взаимодействия в образовании;

- организационно-техническое, информационно-методическое и ресурсное обеспечение деятельности организаций системы образования, повышение уровня безопасности образовательных организаций.

-создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

6.Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7.Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

ПОДПРОГРАММА

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в Косихинском районе на 2020-2024 годы»

Паспорт Подпрограммы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в Косихинском районе на 2020 – 2024 годы»

Полное наименование Подпрограммы

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в Косихинском районе на 2020 – 2024 годы» (далее – Подпрограмма).

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района

Цель Подпрограммы

Создание в Косихинском районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

Задачи Подпрограммы

Обеспечение односменного режима обучения в 111 классах общеобразовательных организаций;

перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 % и выше;

создание новых мест в общеобразовательных организациях

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего 74 000,0 тыс руб , в том числе по годам:

2020 год- 14 800,0тыс руб

2021 год- 14 800,0тыс руб

2022 год-14 800,0тыс руб

2023 год- 14 800,0 тыс руб

2024 год-14 800,0 тыс руб

Показатели подпрограммы

число новых мест в общеобразовательных организациях Косихинского района, в том числе введенных путем:

строительства зданий школ;

строительства пристроев к существующим зданиям школ;

в рамках регионального проекта «Современная школа»:

число созданных новых мест в общеобразовательных организациях;

число новых мест в общеобразовательных организациях (продолжение реализации приоритетного проекта «Современная образовательная среда для школьников»)

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь следующих результатов:

создание 140 новых мест в общеобразовательных организациях Косихинского района, в том числе введенных путем:

строительства зданий школ – 140 мест;

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования необходимо обеспечить возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность внеурочной деятельности и дополнительного образования детей.

Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.

На территории Косихинского района с 01.09.2018 организовано обучение в одну смену для 1675 обучающихся в 12 школах из 13 общеобразовательных организаций района, в две смены работает 1 (7,6%) школа, где во вторую смену обучается 150 (8,2 %) человек.

Решение вопроса перехода на односменное обучение возможно путем оптимизации использования имеющихся школьных площадей.

По состоянию на 01.01.2020 в Косихинском районе имеется школа, находящаяся в аварийном техническом состоянии, в 3 школах, здания которых имеют износ более 50 %, требуется проведение капитального ремонта. Все общеобразовательные организации района обеспечены различными видами благоустройств. Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и ранее и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к объектам образования.

В 2017 – 2019 годах в рамках мероприятий государственной программы Алтайского края «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в Алтайском крае» на 2016 – 2025 годы произведён частичный ремонт здания МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова». Произведены восстановительные работы после пожара в здании Верх-Жилинской ООШ-филиале МБОУ «Косихинская СОШ имени А.М. Топорова»

Необходимость реализации подпрограммы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.

Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определяются следующими документами:

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

национальный проект «Образование», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16);

постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

законы Алтайского края:

от 21.11.2012 № 86-ЗС «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года»;

от 04.09.2013 № 56-ЗС «Об образовании в Алтайском крае».

Приоритетными направлениями работы в данном направлении являются:

реализация регионального проекта «Современная школа» в части создания новых мест;

перевод обучающихся на односменный режим обучения;

создание современных условий обучения школьников.

Описание цели и задач Подпрограммы

Целью подпрограммы является создание в Косихинском районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

В ходе реализации подпрограммы будут решены следующие задачи:

обеспечение односменного режима обучения в 1  11 классах общеобразовательных организаций;

перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 % и выше;

создание новых мест в общеобразовательных организациях

Мероприятия подпрограммы приведены в таблице 2 программы.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5.Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

число новых мест в общеобразовательных организациях Алтайского края, в том числе введенных путем:

строительства зданий школ;

строительства пристроев к существующим зданиям школ;

в рамках регионального проекта «Современная школа»:

число созданных новых мест в общеобразовательных организациях,

число новых мест в общеобразовательных организациях (продолжение реализации приоритетного проекта «Современная образовательная среда для школьников»)

6.Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7.Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Подпрограмма «Защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Паспорт Подпрограммы «Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей»

Полное наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Подпрограмма).

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Комитет Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодёжи

Соисполнители Подпрограммы

Муниципальные образовательные учреждения Косихинского района, Администрации сельсоветов Косихинского района

Цель Подпрограммы

обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, содействие их семейному устройству и интеграции в общество

Задачи Подпрограммы

укрепление кадрового потенциала органов опеки и попечительства;

содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и укреплению замещающих семей;

контроль за условиями воспитания, содержания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающих семьях;

сопровождение замещающих семей посредством оказания методической, консультативной, психологической, педагогической, социальной, правовой помощи;

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап

Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Всего 97500 тыс руб , в том числе по годам:

2020 год-19500,0 тыс руб

2021 год- 19 500 ,0тыс руб

2022 год- 19 500,0 тыс руб

2023 год- 19500,0 тыс руб

2024 год- 19500,0 тыс руб

Показатели подпрограммы

доля работников органов опеки и попечительства, прошедших повышение квалификации;

число граждан, выразивших желание стать опекунами;

число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

увеличение доли работников органов опеки и попечительства, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности работников данных органов до 100 %;

увеличение числа граждан, выразивших желание стать опекунами, до 5;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи до 80

Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы

Защиту прав и интересов несовершеннолетних на территории Косихинского района осуществляют специалисты опеки и попечительства комитета по образованию и делам молодёжи.

Организация работы органов местного самоуправления по осуществлению переданных в их ведение полномочий по опеке и попечительству определяется Уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия:

1) по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) по защите прав несовершеннолетних детей;

3) по контролю и надзору за соблюдением прав и законных интересов детей

I. Главными задачами в сфере опеки и попечительства является

Обеспечение своевременного выявления несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства.

Защита прав и законных интересов подопечных, обеспечение достойного уровня их жизни.

Обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий.

Количество несовершеннолетних детей в Косихинском районе – 3745 (на 01.06.2020)

Из них под опекой (попечительством) – 140 детей:

а) дети- сироты (у которых умерли оба или единственный родитель) – 32;

б) дети, оставшиеся без попечения родителей - 76;

в) дети, добровольно переданные родителями по заявлению о назначении опекуна – 32,

Причины установления опеки (по заявлению):

- в связи с трудоустройством, обучением родителя (ей) в другом субъекте, муниципалитете (вахтовые методы работы) – 18

- в связи с отсутствием у родителя(ей) постоянного места жительства – 6

- в связи с заболеванием родителя(ей) – 4

- в связи отсутствием места в дошкольном, общеобразовательном учреждении по постоянному месту жительства родителя (ей) - 4

За 2019 год было выявлено - 11 детей, оставшихся без попечения родителей:

6 – умерли оба или единственный родитель;

3 детей отобраны из семьи при непосредственной угрозе их жизни или здоровью (согласно ст. 77 Семейного кодекса РФ), в связи с этим 2 обращения в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении в них.

1 - согласно акту об оставлении в организации;

1 ребенок – акт о выявлении подкинутого (заблудившегося) ребенка

(по обоим случаям орган опеки и попечительства обращался в суд с иском о лишении родителей родительских прав).

По состоянию на 01.06.2020г. выявлено - 8 детей, оставшихся без попечения родителей.

Из них: 2 ребенка были помещены в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 6 детей переданы под опеку и попечительство.

Все дети, оставшиеся без попечения родителей, проживают в замещающих семьях – опекунских или приемных. В районе образовано 13 приемных семей, в которых воспитывается 29 детей. Из них в 1 семье – 5 детей, в 2-х семьях – по 4 ребенка. Эти семьи находятся под более пристальным вниманием, приемные родители постоянно взаимодействуют с органом опеки, с комплексным центром социального обслуживания населения, оказывается помощь, как взрослым, так и детям.

С целью осуществления надзора за деятельностью опекунов и попечителей, контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводятся плановые и внеплановые проверки. Плановые проверки осуществляются: 1 раз в течение первого месяца после установления опеки, 1 раз в 3 месяца в течение первого года и 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

Так же, во время проверок условий жизни подопечных, выявляются семьи, нуждающиеся в кризисном сопровождении. При необходимости им оказывается помощь специалистов. Таким образом, за последние 2 года в Косихинском районе возвратов детей из замещающих семей не было.

Защита прав и интересов несовершеннолетних

При поступлении сигналов о нарушении прав несовершеннолетних посещаются семьи, пребывание детей в которых представляет угрозу их жизни и здоровью. С этой целью в районе создана Мобильная бригада, в которую входят специалисты органа опеки и попечительства, управления социального обслуживания, здравоохранения, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, полиции. Отрабатываются сигналы, поступившие как в орган опеки и попечительства, так и в другие службы системы профилактики.

Мобильная бригада в день поступления сигнала (либо на следующий день) выезжает по месту проживания детей и их родителей.

При защите прав и интересов несовершеннолетних органом опеки и попечительства за 5 месяцев 2020 был подан 1 иск о лишении (ограничении) родительских прав граждан, ненадлежащим образом исполняющие свои родительские обязанности. ( в 2019г.- 5 исков).

В 2019 году 1 родитель был восстановлен в родительских правах, ребенок возвращен биологической матери.

Перечень приоритетов в сфере реализации Подпрограммы

Основными документами, определяющими стратегию государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

федеральные законы:

от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

указы Президента Российской Федерации:

от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»;

от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года.

Цели и задачи, закрепленные вышеуказанными документами, содержатся в региональных нормативных актах:

законы Алтайского края:

от 25.12.2007 № 149-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей»;

от 31.12.2004 № 72-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае»;

постановление Администрации Алтайского края от 02.09.2010 № 387 «Об утверждении Положения об организации патронатного сопровождения выбывших воспитанников или выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общеобразовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Приоритетными направлениями деятельности в сфере защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и укреплению замещающих семей, интеграции их в общество;

сопровождение замещающих семей посредством оказания методической, консультативной, психологической, педагогической, социальной, правовой помощи;

Описание цели и задач Подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей ,содействие их семейному устройству и интеграции в общество.

В ходе реализации подпрограммы будут решены следующие задачи:

укрепление кадрового потенциала органов опеки и попечительства;

содействие семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и укреплению замещающих семей;

контроль за условиями воспитания, содержания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающих семьях;

сопровождение замещающих семей посредством оказания методической, консультативной, психологической, педагогической, социальной, правовой помощи;

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов в один этап.

5.Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объёмах и источниках финансирования

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, информация об объемах и источниках финансирования приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 - 2024 годы».

6.Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов Подпрограммы приведён в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие системы образования Косихинского района на 2020 – 2024 годы».

7.Описание рисков реализации Подпрограммы и способов их минимизации

Риски реализации Подпрограммы, в том числе недостижение целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице:

Риски реализации Подпрограммы

«п/п

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1.Внешние риски

1.1

Изменения федерального/регионального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг изменений федерального/регионального законодательства, реализуемых на федеральном и региональном уровне мер; оперативная корректировка Подпрограммы

1.2

Уменьшение объёмов финансирования Подпрограммы

Недостаточность средств для реализации мероприятий Подпрограммы; невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы

1.3

Изменение демографической ситуации в районе

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка Подпрограммы

1.4

Низкая активность, мотивация образовательных учреждений к достижению целевых значений показателей Подпрограммы

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы

Активное взаимодействие с образовательными учреждениями; создание инструментов мотивации

2.Внутренние риски

2.1

Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом.

2.2

Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности

Невыполнение заявленных показателей реализации Подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий

Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

Приложение № 2

К муниципальной программе

«Развитие системы образования

Косихинского района на 2020-2024 годы»,

утверждённой постановлением администрации

Косихинского района

29.06.2020 г. № 264

Перечень показателей конечных результатов и плановые значения по годам реализации муниципальной программы «Развитие системы образования Косихинского района на 2020-2024 годы»

№п/п

Наименование показателей

Ед.изм.

2018г. (факт)

2019г. (оценка)

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Цель: Повышение доступности, качества и социальной эффективности системы образования Косихинского района.

Задача 1. Создание условий для обеспечения доступного и качественного дошкольного образования.

1

Подпрограмма «Развитие дошкольного образования на 2020-2024 годы»

1.1

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет

%

100

100

100

100

100

1.2

Численность детей в ДОУ, приходящихся на одного педагогического работника

чел

13,9

13,8

13,7

13,7

13,7

1.3

Удельный вес численности детей дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими образовательному стандарту дошкольного образования

%

100

100

100

100

100

100

100

Задача2. Создание условий для обеспечения доступного и качественного общего образования

2

Подпрограмма «Развитие общего образования на 2020-2024 годы»

2.1

Удельный вес численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования в соответствии с основными современными требованиями (с учётом ФГОС) в общей численности обучающихся в образовательных учреждениях

%

90

90

95

98

100

100

100

2.2

доля общеобразовательных учреждений Косихинского района, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области «Технология» и других предметных областей

%

0

0

0

15

15

30

30

2,3

численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей

чел

0

0

0

40

60

80

100

2.4

Доля обучающихся, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения (персональная траектория обучения) с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды (федеральных цифровых платформ, информационных систем и ресурсов), между которыми обеспечено информационное взаимодействие, в общем числе обучающихся по программам общего образования

%

0

0

0

5

8

12

14

2,5

Доля обучающихся общего образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды (федеральные цифровые платформы, информационные системы и ресурсы) для «горизонтального» обучения и неформального образования

%

0

0

1

2

2

4

5

2.6

Обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений из малоимущих семей сбалансированным горячим питанием от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений из малоимущих семей

%

100

100

100

100

100

Задача 3. Обеспечение высокого качества образования через формирование муниципальной оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

3

Подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования на 2020-2024 годы»

3.1

Доля образовательных учреждений, обеспечивающих открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности

%

100

100

100

100

100

100

100

3.2

Доля учреждений общего образования, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных учреждениях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования, в общем количестве данных муниципальных общеобразовательных учреждений

%

100

100

100

100

100

100

100

3.3

Удельный вес числа образовательных учреждений, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных учреждений

%

100

100

100

100

100

100

100

3.4

Доля выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования и не получивших аттестаты, к общему числу выпускников

%

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

3.5

Среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками,              освоившими образовательные              программы

среднего общего образования по математике, по русскому языку

балл

50

50

50

50

50

3.6

Среднее значение количества баллов по ГИА, полученных выпускниками,              освоившими образовательные              программы

основного общего образования по математике, по русскому языку,

балл

20,5

20,5

20,5

20,5

20,5

Задача 4. Развитие педагогического потенциала системы образования Косихинского района

4

Подпрограмма «Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и развитие кадрового потенциала системы образования на 2020-2024 годы»

4.1

Укомплектованность образовательных учреждений педагогическими кадрами

%

94

94

94,3

94,5

94,7

94,8

95

4.2

Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в муниципальных образовательных учреждениях района в общей численности учителей общего образования

%

22

23

24

25

30

4.3

Доля педагогических работников образовательных учреждений Косихинского района, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории

%

10

10

10

10

10

4.4

Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, от общей численности педагогов

%

70

71

72

74

75

4.5

Доля педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование, от общей численности педагогических работников

%

70

70

70

75

80

Задача 5. Создание условий для развития муниципальной системы воспитания и дополнительного образования

5

Подпрограмма «Развитие системы дополнительного образования детей и сферы отдыха и оздоровления детей на 2020-2024 годы

5.1

Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования

%

64

65

67

68

69

70

80

5.2

Доля школьников, охваченных программами каникулярного отдыха, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях

%

73

74

75

80

90

5.3

Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях (конкурсах, соревнованиях, фестивалях) от общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет

%

35

40

45

50

50

5.4

Доля учащихся, вовлеченных в мероприятия по патриотической направленности, от общего числа обучающихся образовательных учреждений;

%

70

80

80

90

90

5.5

Доля учащихся, вовлеченных в «Российское движение школьников», в общей численности детей в возрасте от 8 до 18 лет

%

0

25

50

60

70

80

80

5.6

Доля образовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды

%

10

10

20

30

40

50

50

Задача 6. Развитие в Косихинском районе системы психолого-педагогического сопровождения обучающихся образовательных учреждений

6

Подпрограмма «Развитие системы профилактики и комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся»

6.1

Доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих службу комплексного сопровождения обучающихся и воспитанников, от общего количества муниципальных образовательных учреждений

%

30

30

40

50

60

80

100

6.2

Доля обучающихся, охваченных мероприятиями, направленными на профилактику преступности, правонарушений среди несовершеннолетних, вредных зависимостей, формирование навыков здорового образа жизни, от общей численности

%

50

60

70

80

90

95

99

6.3

Доля родителей, которым предоставлены педагогические, диагностические, консультативные услуги в рамках деятельности служб комплексного сопровождения образовательных учреждений

%

10

20

30

35

35

35

35

Задача 7. Обеспечение условий инновационного развития системы образования Косихинского района, создание условий для расширения пространства профессионального развития педагогов

7

Подпрограмма «Развитие инновационных процессов системы образования Косихинского района на 2020-2024 годы»

7.1

Доля школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов

%

15

30

50

50

50

50

50

7.2

Доля высокомотивированных педагогов по отношению к общему количеству педагогов

%

10

20

30

40

50

60

60

7.3

Количество муниципальных конкурсов, мероприятий для педагогических работников, направленных на повышение профессионального уровня

ед

3

5

6

8

10

13

15

Задача 8. Обеспечение условий для создания единой муниципальной системы выявления. Развития и сопровождения одарённых детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности

8

Подпрограмма «Развитие и поддержка одарённых и талантливых детей на территории Косихинского района на 2020-2024 годы»

8.1

Количество муниципальных конкурсных мероприятий, проведённых для выявления одарённых детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности

ед

4

5

7

8

9

10

11

8.2

Доля детей, включённых в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одарённых детей (участие в конкурсных мероприятиях)

%

10

15

20

25

30

40

40

8.3

Количество детей – победителей всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад и турниров, проведённых в рамках указанной программы

ед

0

0

1

2

3

4

5

Задача 9. Совершенствование условий для развития процессов информатизации в муниципальной системе образования Косихинского района

9

Подпрограмма «Развитие информатизации образовательной системы Косихинского района на 2020-2024 годы»

9.1

Доля муниципальных образовательных учреждений, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

%

100

100

100

100

100

100

100

9.2

Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 1 Мбит/с

%

33

33

50

67

84

100

100

9.3

Количество обучающихся в школах на 1 компьютер

чел

5

5

5

5

3

3

3

9.4

Доля муниципальных образовательных учреждений, использующих в работе автоматизированные информационные системы

%

33

33

50

67

84

100

100

Задача 10. Создание условий для обеспечения безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений во время учебной и трудовой деятельности

10

Подпрограмма «Комплексная безопасность образовательных организаций»

10.1

Доля муниципальных образовательных учреждений, в которых зафиксированы случаи травматизма

%

0

0

0

0

0

10.2

Доля муниципальных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений

%

33

33

30

25

20

15

10

10.3

Доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности муниципальных образовательных учреждений

%

60

60

60

60

80

80

80

10.4

Доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям противопожарной безопасности в общей численности муниципальных образовательных учреждений

%

60

60

60

60

70

70

70

10.5

Доля муниципальных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям антитеррористической безопасности в общей численности муниципальных образовательных учреждений

%

25

25

30

35

40

50

50

10.6

Доля муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающих безопасную перевозку обучающихся

%

100

100

100

100

100

100

100

Задача 11. обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования

Подпрограмма «Совершенствование управления системой образования на 2020-2024 годы»

доля муниципальных образовательных организаций, использующих цифровые технологии в административно-управленческой деятельности (в том числе для учета контингента и движения обучающихся, формирование отчётности )

%

0

0

30

50

80

98

98

доля государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, перешедших на безбумажное электронное ведение классных журналов

%

50

50

80

80

80

80

80

снижение удельного расхода тепловой энергии в образовательных организациях до 0,09 Гкал/кв.м;

снижение удельного расхода электроэнергии в образовательных организациях до 21,60 кВтч/кв.м;

снижение удельного расхода холодной воды в образовательных организациях до 11,30 куб.м/чел.;

увеличение доли обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам до 90 %;

увеличение доли образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций до 95 %;

увеличение доли обучающихся по программам общего образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для «горизонтального» обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам до 20 %;

увеличение доли образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы, обновивших информационное наполнение и функциональные возможности открытых и общедоступных информационных ресурсов (официальных сайтов в сети «Интернет»), до 100 %.

Задача 12: Обеспечение односменного режима обучения в 111 классах общеобразовательных организаций

Подпрограмма «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в Косихинском районе на 2020-2024 годы»

число новых мест в общеобразовательных организациях (продолжение реализации приоритетного проекта «Современная образовательная среда для школьников»)



мест

15

15

-

-

-

140

-

Задача 13: обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, содействие их семейному устройству и интеграции в общество

Подпрограммы «Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей»

увеличение доли работников органов опеки и попечительства, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности работников данных органов

%

100

100

100

100

100

100

100

увеличение числа граждан, выразивших желание стать опекунами

чел

1

1

2

3

4

5

5

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи

%

80

80

80

80

80

80

80

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 190.040.000 Управление в области образования. Программы развития образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать