О создании Комиссии по проведению административной реформы в Амурской области



ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2006 года №341

О создании Комиссии по проведению административной реформы в Амурской области

{Утратило силу: постановление губернатора Амурской области от 29.03.2010 №96}

{Изменения:

Постановление губернатора Амурской области от 26.01.2007 №51;

Постановление губернатора Амурской области от 13.03.2007 №152;

Постановление губернатора Амурской области от 06.09.2007 №524;

Постановление губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427;

Постановление губернатора Амурской области от 05.02.2010 №33;

Постановление губернатора Амурской области от 22.03.2010 №87}

В целях реализации в Амурской области Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 №219)»;

{преамбула в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать Комиссию по проведению административной реформы в Амурской области (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению №1.

2. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению №2.

3.

{пункт 3 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}

4. Комиссии совместно с исполнительными органами государственной власти области обеспечить разработку планов мероприятий по проведению административной реформы в Амурской области в 2006 - 2010 годах с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах.

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 06.09.2007 №524}

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}

5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области:

создать в органах местного самоуправления комиссию по проведению административной реформы на территории соответствующего муниципального образования;

определить должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятий административной реформы и взаимодействие с комиссией.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}

Исполняющий обязанности

губернатора области

В.В. Марценко

Приложение №1

к постановлению губернатора

Амурской области

от 29.06.2006 № 341

{Состав Комиссии в ред. Постановления губернатора Амурской области от 05.02.2010 №33}

Состав комиссии по проведению административной реформы в Амурской области

Капканщиков Виктор Олегович

- первый заместитель председателя Правительства области (председатель Комиссии)

Щербина Вера Георгиевна

- заместитель председателя Правительства области -министр финансов области (заместитель председателя Комиссии)

Добровольская Ирина Викторовна

- начальник отдела административной реформы аппарата губернатора области и Правительства области (секретарь Комиссии)

Анисимова Виктория Григорьевна

- заместитель председателя Правительства области

Беляева Любовь Ивановна

- министр имущественных отношений области

Воробьева Елена Валерьевна

- заместитель руководителя аппарата губернатора области и Правительства области — начальник государственно-правового управления

Дедюшко Марина Владимировна

министр экономического развития, промышленности и транспорта области

Житков Александр Михайлович

- заместитель председателя Правительства области - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области

Житник Сергей Петрович

- заместитель руководителя аппарата губернатора области и Правительства области - начальник контрольного управления

Максимов Юрий Георгиевич

- министр здравоохранения области

Неведомский Николай Алексеевич

- руководитель аппарата губернатора области и Правительства области

Нестеренко Александр Васильевич

- заместитель председателя Правительства области

Лиштаева Ольга Дмитриевна

- исполняющий обязанности министра внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области

Санникова Нина Павловна

- министр социальной защиты населения области

Фарафонтова Татьяна Павловна

- первый заместитель министра финансов области

Чусова Татьяна Анатольевна

- заместитель председателя Правительства области

{Состав Комиссии в ред. Постановления губернатора Амурской области от 05.02.2010 №33}

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 22.03.2010 №87}

Приложение №2

к постановлению губернатора

Амурской области

от 29.06.2006 № 341

Положение

о комиссии по проведению административной реформы в исполнительных органах государственной власти Амурской области

Общие положения

1. Комиссия по проведению административной реформы в Амурской области (далее - Комиссия) образована в соответствии с Планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2008-2010 годах, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, для осуществления управления, координации и контроля за ходом реализации мероприятий по проведению административной реформы в Амурской области.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Амурской области, законами Амурской области, нормативными и иными правовыми актами губернатора области и настоящим Положением.

Основные задачи и функции

3. Комиссия содействует решению следующих задач:

1) обеспечение внедрения в исполнительных органах государственной власти Амурской области принципов и процедур управления по результатам;

2) обеспечение разработки перечней и внедрения стандартов качества государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Амурской области, работы по оптимизации сети подведомственных областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий, а также административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Амурской области;

3) обеспечение оптимизации функционирования исполнительных органов государственной власти Амурской области и введения механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области;

4) обеспечение повышения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Амурской области и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области;

5) обеспечение модернизации системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Амурской области;

6) обеспечение проведения анализа и классификации организационного разделения функций исполнительных органов государственной власти Амурской области, оптимизации структуры, ликвидации избыточных и дублирующих функций, формирования необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы в Амурской области;

7) обеспечение предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров;

{пункт 7 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}

8) обеспечение предоставления информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме;

{пункт 8 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}

9) обеспечение реализации проекта «Электронное Правительство Амурской области.».

{п. 9 введен в ред. Постановления губернатора Амурской области от 05.02.2010 №33}

4. Основными функциями Комиссии являются:

1) выработка единого подхода к разработке нормативно-правовой и методической базы для проведения административной реформы;

2) выработка предложений по следующим вопросам:

а) определение основных направлений программы (плана мероприятий) проведения административной реформы в Амурской области;

б) разработка нормативных правовых актов Амурской области, упраздняющих избыточные и дублирующие функции, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Амурской области, позволяющих передавать ряд государственных функций саморегулируемым организациям и создавать механизмы, предотвращающие появление новых избыточных функций у исполнительных органов государственной власти Амурской области, а также закрепляющих процедуры раскрытия информации о деятельности государственных органов Амурской области;

в) разработка нормативных правовых актов области и разработка методической базы для совершенствования действующей системы контроля и надзора, механизма аутсорсинга (выведение определенных видов деятельности за рамки полномочий органов исполнительной власти) административно- управленческих процессов, создания механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области, развития механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Амурской области с гражданским обществом, создания системы мониторинга по направлениям административной реформы в Амурской области и информирования общества о ее реализации;

г) разработка системы контроля уровня профессиональной подготовки и эффективности результатов службы государственных гражданских служащих Амурской области, взаимоувязанной с мерами морального и материального поощрения;

д) разработка, апробация и реализация программ подготовки кадров по основным направлениям административной реформы в Амурской области;

е) формирование перечней государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Амурской области;

ж) методическое сопровождение определения должностных обязанностей государственного гражданского служащего Амурской области в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Амурской области (ее категории и группы);

3) проведение анализа функций, осуществляемых органами исполнительной власти Амурской области, а также государственными учреждениями Амурской области, государственными унитарными предприятиями Амурской области, подведомственными органам исполнительной власти Амурской области, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;

4) рассмотрение положений об исполнительных органах государственной власти Амурской области, их структуры, предельной численности и штатных расписаний;

5) выполняет иные функции в соответствии с возложенными на Комиссию задачами.

Права Комиссии

5. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

1) заслушивать представителей органов исполнительной власти Амурской области о выполнении задач по проведению административной реформы в Амурской области;

2) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Амурской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Амурской области и организаций необходимые материалы по вопросам проведения административной реформы в Амурской области;

3) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы в Амурской области;

4) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии работников заинтересованных органов исполнительной власти Амурской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представителей научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.

Порядок работы Комиссии

6. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением губернатора области. Комиссия действует в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

7. Для оперативной и качественной подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для выполнения иных поручений, связанных с проведением административной реформы в Амурской области, решениями Комиссии могут образовываться рабочие группы. В состав рабочих групп могут включаться заместители руководителей и работники органов исполнительной власти Амурской области, а также по согласованию заместители руководителей и работники органов местного самоуправления в Амурской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители общественных, научных и иных организаций.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

9. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.

В случае временного отсутствия члена Комиссии его полномочия осуществляются лицом, временно исполняющим его обязанности.

{пункт 9 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}

10. На заседания Комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Амурской области, общественных объединений и иных организаций.

11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по всем направлениям административной реформы в Амурской области осуществляется аппаратом губернатора области и Правительства области.

Министерством экономического развития, промышленности и транспорта области во взаимодействии с министерством финансов области осуществляется подготовка на рассмотрение Комиссии вопросов внедрения в исполнительных органах государственной власти Амурской области принципов и процедур управления по результатам.

{пункт 12 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 19.10.2009 № 427}