ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2011 г. №956

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Амурской области

от 10.04.2013 №155; от 08.07.2013 №307; от 17.06.2014 №363; от 18.02.2015 №44; от 16.11.2015 №537; от 19.01.2017 №14; от 25.08.2017 №410;и от 04.05.2018 №209;

от 25.09.2019 №548; от 19.12.2019 №736; от 27.02.2020 №70; от 30.04.2020 №273; от 16.07.2020 №470; от 09.10.2020 №696; от 02.11.2020 №743; от 20.11.2020 №778; от 18.12.2020 №860; от 12.05.2021 №290; от 12.07.2021 №469;

от 01.09.2021 №648)

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 1 Закона Амурской области от 07 сентября 2011 года №527-03 «О дорожном фонде Амурской области» Правительство Амурской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Матюхина П.В.

(п. 2 в редакции постановления Правительства  Амурской области от 17.06.2014 №363)

(в редакции постановления Правительства  Амурской области от 16.11.2015 №537)

(в редакции Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №548)

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.

Губернатор

Амурской области

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 28.12.2011 №956

Порядок

формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области (далее - Фонд).

2. Уполномоченным органом по формированию и использованию бюджетных ассигнований Фонда (главный распорядитель бюджетных средств) является министерство транспорта и дорожного хозяйства области (далее - министерство).

(в редакции постановления Правительства  Амурской области от 10.04.2013 №155)

(в редакции постановления Правительства  Амурской области от 16.11.2015 №537)

(в редакции Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №548)

3. Министерство в течение текущего финансового года направляет в министерство финансов области предложения по уточнению бюджетных ассигнований Фонда.

4. Перечисление безвозмездных поступлений от физического или юридического лица на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них, в том числе добровольные пожертвования, в доходы Фонда осуществляется после заключения договора пожертвования.

5. Формирование бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Порядком составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 10.06.2011 № 380, и настоящим Порядком.

При формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период министерство осуществляет распределение объемов бюджетных ассигнований Фонда по следующим направлениям расходов:

1) капитальный ремонт (включая разработку проектной документации, инженерные изыскания, проведение необходимых экспертиз) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них, в том числе парковок (парковочных мест);

2) строительство и реконструкция (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, проведение необходимых экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них, в том числе парковок (парковочных мест);

3) изъятие (покупка) на территории Российской Федерации земельных участков, необходимых для осуществления строительства пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) – Хэйхэ (КНР) в соответствии с концессионным договором, заключенным на основании распоряжения Правительства Амурской области от 14.06.2016 № 63-р «О заключении концессионного договора»;

4) содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них, в том числе парковок (парковочных мест) (включая мероприятия по безопасности дорожного движения, диагностику автомобильных дорог, проведение межевых работ на земельные участки, занятые автомобильными дорогами общего пользования, изготовление технических паспортов);

5) ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них, в том числе парковок (парковочных мест);

6) обеспечение мероприятий по транспортной безопасности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, искусственных дорожных сооружений, зданий, устройств и оборудования на них, а также проведение оценки уязвимости дорожных объектов, составление и реализация планов объектов транспортной инфраструктуры;

7) обработка и рассылка постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, в том числе при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства, а также обеспечение почтовых расходов, возникающих при рассмотрении жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в том числе при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства, и привлечении к административной ответственности лиц, уклоняющихся от уплаты назначенных им административных штрафов по таким правонарушениям;

8) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в сфере дорожного хозяйства Амурской области;

9) финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения управления автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор», осуществляющего управление автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;

10) погашение полученных из федерального бюджета бюджетных кредитов, предоставленных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов;

11) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

12) субсидии бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, в том числе:

а) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

б) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

в) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

г) приобретение, установка, модернизация, содержание и эксплуатация работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения;

д) обеспечение мероприятий по транспортной безопасности участков автомобильных дорог местного значения, искусственных дорожных сооружений, зданий, устройств и оборудования на них, а также проведение оценки уязвимости дорожных объектов, составление и реализация планов объектов транспортной инфраструктуры;

е) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных образований по денежным обязательствам, возникшим в связи с выполнением условий муниципальных контрактов, предусматривающих осуществление дорожной деятельности, включая проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и (или) содержание автомобильных дорог местного значения и сооружений на них;

ж) создание и содержание организации (структурного подразделения организации), подведомственной органам местного самоуправления, осуществляющей функции в сфере дорожного хозяйства;

(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 20.11.2020 №778)

з) внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением;

(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 01.09.2021 №648)

13) предоставление субсидии юридическому лицу, заключившему концессионное соглашение с Амурской областью о создании и эксплуатации информационной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Амурской области;

14) оказание государственной поддержки (предоставление субсидий):

а) юридическим лицам, осуществляющим дорожную деятельность, на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), направленным на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, а также на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), направленным на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог местного значения, проводимые в рамках национальных и федеральных проектов;

б) юридическим лицам на возмещение затрат на создание системы электронной очереди для въезда транспортных средств в автомобильный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 12.05.2021 №290)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 12.07.2021 №469)

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.09.2021 №648)

15) приобретение, установка, модернизация, содержание и эксплуатация работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения;

16) приобретение дорожно-строительной и иной техники, используемой для осуществления дорожной деятельности.

Размер бюджетных ассигнований, направляемых на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также размер субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения составляют 5 % объема бюджетных ассигнований Фонда, формируемого за счет транспортного налога (за исключением доходов от единых нормативов отчислений от транспортного налога в местные бюджеты в случае их установления законом Амурской области), а также за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет.

(п.5 в редакции постановления Правительства  Амурской области от 10.04.2013 №155)

(п.5 в редакции постановления Правительства Амурской области от 19.01.2017 №14)

(п.5 в редакции постановление Правительства Амурской области от 25.08.2017 №410)

(п.5 в редакции постановление Правительства Амурской области от 19.12.2019 №736)

(п.5 в редакции постановление Правительства Амурской области от 02.11.2020 №743)

17) финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности юридического лица, 100 процентов акций которого принадлежит Амурской области, созданного с целью реализации проекта «Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) – Хэйхэ (КНР)

(пункт введен постановлением Правительства Амурской области от 18.12.2020 №860)

18) внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением.

(пункт введен постановлением Правительства Амурской области от 01.09.2021 №648)

6. Использование бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в рамках реализации государственной программы Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета:

на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них, в том числе парковок (парковочных мест), выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в сфере дорожного хозяйства области, государственную поддержку дорожного хозяйства области, субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них;

на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них;

на финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор».

(в редакции постановления Правительства  Амурской области от 17.06.2014 №363)

на обеспечение мероприятий по транспортной безопасности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, искусственных дорожных сооружений, зданий, устройств и оборудования на них, а также на проведение оценки уязвимости дорожных объектов, составление и реализацию планов объектов транспортной инфраструктуры;

(в редакции Постановления Правительства Амурской области от 04.05.2018 №209)

на оплату расходов, связанных с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, в том числе при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства, а также на оплату почтовых расходов, возникающих при рассмотрении жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в том числе при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства, и привлечении к административной ответственности лиц, уклоняющихся от уплаты назначенных им административных штрафов по таким правонарушениям.

(в редакции Постановления Правительства Амурской области от 04.05.2018 №209)

(в редакции Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2019 №548)

на предоставление субсидии юридическому лицу, заключившему концессионное соглашение с Амурской областью о создании и эксплуатации информационной системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожно­го движения на территории Амурской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2020 №70)

оказание на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением;

(абзац введен Постановлением Правительства Амурской области от 16.07.2020 №470)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 09.10.2020 №696)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 12.05.2021 №290)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 12.07.2021 №469)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.09.2021 №648)

на приобретение, установку, модернизацию, содержание и эксплуатацию работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения

(абзац введен в редакции постановление Правительства Амурской области от 02.11.2020 №743)

на приобретение дорожно-строительной и иной техники, используемой для осуществления дорожной деятельности.

(абзац введен Постановлением Правительства Амурской области от 27.02.2020 №70)

на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных образований по денежным обязательствам, возникшим в связи с выполнением условий муниципальных контрактов, предусматривающих осуществление дорожной деятельности, включая проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и (или) содержание автомобильных дорог местного значения и сооружений на них.

(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 30.04.2020 №273)

на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности юридического лица, 100 процентов акций которого принадлежит Амурской области, созданного с целью реализации проекта «Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) – Хэйхэ (КНР).

(абзац введен постановлением Правительства Амурской области от 18.12.2020 №860)

на оказание государственной поддержки (предоставление субсидий):

(абзац  введен постановлением Правительства Амурской области от 01.09.2021 №648)

а) юридическим лицам, осуществляющим дорожную деятельность, на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), направленным на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, а также на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), направленным на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог местного значения, проводимые в рамках национальных и федеральных проектов;

(абзац  введен постановлением Правительства Амурской области от 01.09.2021 №648)

б) юридическим лицам на возмещение затрат на создание системы электронной очереди для въезда транспортных средств в автомобильный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.

(абзац  введен постановлением Правительства Амурской области от 01.09.2021 №648)

7. Министерство осуществляет распределение объемов бюджетных ассигнований Фонда:

по этапам и объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них;

по объектам капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них, в том числе парковок (парковочных мест);

на проведение проектно-изыскательских работ, в том числе парковок (парковочных мест);

на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в сфере дорожного хозяйства области;

на государственную поддержку дорожного хозяйства области; по объектам ремонта дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них;

по видам работ на содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них;

на реализацию мероприятий, необходимых для развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них.

Распределение субсидий местным бюджетам утверждается постановлением Правительства области.

В случае передачи органами местного самоуправления поселения осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в порядке, установленном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», субсидия из областного бюджета на указанные цели предоставляется органам местного самоуправления муниципальных районов.

(п. 7 в редакции постановления Правительства  Амурской области от 17.06.2014 №363)

8. Министерство ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет отчет о расходовании средств Фонда в министерство финансов области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Контроль за расходованием средств Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку формирования

и использования бюджетных

ассигнований дорожного

фонда Амурской области

(Приложение в редакции постановления Правительства  Амурской области от 17.06.2014 №363)

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗА ________ 201 __ г.

                                                                                                                                     (тыс. руб.)

Направления расходования средств Фонда

Бюджетные ассигнования

фонда

Финансирование

по статьям

расходов

Кассовый расход

Фактическое выполнение

Всего расходы

в том числе:

Содержание учреждений, осуществляющих управление

автомобильными дорогами регионального значения

X

Обеспечение расходов на содержание и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального значения и сооружений на них

Обеспечение расходов на ремонт и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального значения и сооружений на них

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них

Обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них

(Приложение в редакции постановления Правительства  Амурской области от 17.06.2014 №363)