О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСК...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2020 № 335

О  ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ  ПРОГРАММУ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» НА 2017-2022 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 02.02.2017 № 45

(утратило силу – постановление от 28.12.2020 № 483)

Администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную  программу «Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Облученское городское поселение» на 2017-2022 годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 02.02.2017 № 45, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 

2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном сборнике» муниципального образования «Облученское городское поселение».

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации

городского поселения             

                                                           Е.Е. Рекеда

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения

от 28.09.2020  № 335

Муниципальная программа

«Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Облученское городское поселение» на 2017-2022 годы»

1. Паспорт программы

1.

Наименование 

программы

«Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Облученское городское поселение» на 2017-2022 годы»  (далее - программа)

2.

Основание для  разработки программы

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации»;

Устав муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

3.

Заказчик           программы

Администрация Облученского городского поселения

4.

Основные разработчики     

Программы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, ГО и ЧС администрации Облученского городского поселения

5

Цели

программы

- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Облученского городского поселения;

- Обеспечение комплексной безопасности, минимизация социально-экономического ущерба, наносимого населению муниципального образования в результате возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6

Задачи программы

- Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий;

- Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - Обеспечение пожарной безопасности населения;

- Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности населения;

- Обучение населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- Совершенствование системы информирования и оповещения населения;
- Развитие и совершенствование техническими средствами сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- Снижение количества пожаров, гибели и травматизма людей, материального ущерба от пожаров;

- Дальнейшее развитие и совершенствование добровольной пожарной охраны путем обеспечения материально-техническими средствами добровольных противопожарных формирований поселения.

7.

Сроки  и этапы

реализации программы

2017-2022  годы:

8

Перечень подпрограмм

- Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий; 

- Мероприятия по пожарной безопасности в границах поселения.

9.

Исполнители    - программы

Администрация Облученского городского поселения

10.

Объемы и          - источники финансирования

Средства бюджета муниципального образования «Облученское городское поселение», в том числе:

2017 год- 732,1 тыс. руб.;

2018 год-  479,8  тыс. руб.;

2019 год- 1427,9  тыс. руб.;

2020 год- 847,5  тыс. руб.;

2021 год - 500,0 тыс. руб.

2022 год – 500,0 тыс. руб;

11.

Ожидаемые конечные         

результаты реализации      

программы                  

- Снижение общего количества пожаров на территории муниципального образования;

- Снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей;

- Снижение материальных потерь от пожаров;

- Повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны;

- Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами, а также времени и затрат на их ликвидацию;

- Снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- Повышение уровня безопасности населения и защищенности населения важных объектов от угроз природного и техногенного характера.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности населения.

На территории Облученского городского поселения существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: наледеобразования, весеннего половодья, дождевых паводков, сильных ветров.

Наибольшую угрозу для населения городского поселения представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах и наледеобразования.

В зоне подтопления проживает 0,250 тыс. человек, на территориях, подверженных угрозе наледеобразования,  – 0,250 тыс. человек.

Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты. 

Наиболее крупномасштабными могут быть по последствиям для населения чрезвычайные ситуации в результате разрушения защитной дамбы, расположенной на реке Хинган в г. Облучье. Общая протяженность ГТС - 3,0 км.

Количество людей, эвакуируемых из опасных зон при наихудших сценариях развития гидродинамической аварии на гидротехническом сооружении, может составить 0, 288 тыс. человек.

Ежегодно в Облученском городском поселении происходят пожары. Основными проблемами пожарной безопасности являются:

- неосторожное обращение с огнем;

- непринятие превентивных мер по предупреждению возгорания сухой растительности, а порой и сознательные действия граждан, умышленно поджигающих мусор и траву;

- низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.

Исходя из перечисленного, проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами.

3. Цели и задачи реализации программы

Целями настоящей программы является:

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Облученского городского поселения;

- обеспечение комплексной безопасности;

- минимизация социально-экономического ущерба, наносимого населению муниципального образования в результате возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основными задачами настоящей программы являются:

- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий;

- обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение пожарной безопасности людей;

- обеспечение эффективной деятельности и управления в системе мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- обучение населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование системы информирования и оповещения населения;

- совершенствование системы управления в кризисных ситуациях;

- развитие и совершенствование техническими средствами сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- снижение количества пожаров, гибели и травматизма людей, материального ущерба от пожаров;

- дальнейшее развитие и совершенствование добровольной пожарной охраны путем обеспечения материально-техническими средствами добровольных противопожарных формирований поселения;

- совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

1

4. Система программных мероприятий

Раздел 1

Мероприятия по  предупреждению и ликвидация чрезвычайных ситуаций,

стихийных бедствий и их последствий 

№

п/п

Наименование задач

и программных мероприятий

Затраты всего, тыс. рублей

Исполнители программных мероприятий

Ожидаемый результат

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

1.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

702,04

200,0

0

475,185

250,0

250,0

Администрация  Облученского городского поселения

Ликвидация угрозы загрязнения окружающей среды и жизни населения

2

Заказ прогноза о среднесуточных температурах для начала (окончания) отопительного сезона

3,36

11,0

10,0

-

Повышение противопожарной устойчивости объектов и населенных пунктов городского поселения

3.

Страхование ГТС

-

49,3

50,0

60,0

Страхование гражданской ответственности за вред жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц

4.

Услуги по транспортировке ТБО в благоустроенном жилищном фонде  (г. Облучье, ул.Денисова, д. 20)

50,0

Ликвидация угрозы загрязнения окружающей среды и жизни населения

5.

Экспертиза декларации  безопасности ГТС

99,7

-

-

-

обеспечение эксплуатационной надежности, предотвращение и ликвидация аварийных ситуаций на ГТС

6

Ремонт мостов г.Облучье

139,5

-

-

-

обеспечить сохранность и эксплуатационную надежность мостов,

7

Обследование технического состояния мостов по адресу г.Облучье, ул.Садовая, ул.Деповская, ул.Ленинская.

550,0

-

-

-

обеспечение эксплуатационной надежности мостов,

8

Ремонт муниципальных квартир г.Облучье

99,7

-

-

-

Администрация  Облученского городского поселения

Ликвидация угрозы жизни населения

9

Оказание возмездных охранных услуг

144,0

-

-

-

Обеспечение сохранности и эксплуатационной надежности  объекта: парокотельная  ТЧ-1 г.Облучье

Раздел 2

Мероприятия по пожарной безопасности

№

п/п

Наименование задач и программных мероприятий

Затраты всего, рублей

Исполнители программных мероприятий

Ожидаемый результат

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

1.

Мероприятия по противопожарной безопасности

26,7

169,5

225,0

225,0

250,0

250,0

Администрация Облученского городского

поселения

Повышение противопожарной устойчивости объектов и населенных пунктов городского поселения

2.

Обновление минерализованных полос, проведение плановых отжигов в границах поселения

110,0

0

-

-

Администрация Облученского городского

поселения

Повышение противопожарной устойчивости объектов и населенных пунктов городского поселения

3

Приобретение материальных ресурсов  ( ранцы 2 шт, гидранты 2 шт,)

0

-

-

Администрация Облученского городского

Повышение противопожарной устойчивости объектов и населенных пунктов городского поселения

4

Приобретение звуковой сирены для оповещения населения

87,315

Администрация Облученского городского

Повышение противопожарной устойчивости объектов и населенных пунктов городского поселения (сирена С-40 3 шт)

5. Ресурсное обеспечение муниципальной  программы

Источники и направления расходов

Рз

Пр

ЦСР

Финансовые  
затраты

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Основное мероприятие «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий»

ВСЕГО                            

03

09

0200000000

705,4

310,3

1852,8

475,185

250,0

250,0

Областной бюджет                 

Местный бюджет                   

03

09

0200120020

705,4

310,3

1852,8

475,185

250,0

250,0

Основное мероприятие «Организация безопасности населения и защита критически важных объектов от угроз пожаров»

ВСЕГО                            

03

10

0200000000

26,7

169,5

335,0

312,315

250,0

250,0

Областной бюджет                 

Местный бюджет                   

03

10

0200220120

26,7

169,5

335,0

312,315

250,0

250,0

1

6 . Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения

Общий контроль за реализацией программы и ответственность за организационное обеспечение мероприятий программы, их точную и своевременную реализацию осуществляет администрация Облученского городского поселения.

7. Ожидаемые конечные  результаты реализации  программы

В результате реализации мероприятий программы ожидается:

1. Снижение общего количества пожаров на территории муниципального образования;

2. Снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей;

3. Снижение материальных потерь от пожаров;

4. Повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны;

5. Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами, а также времени и затрат на их ликвидацию;

6. Снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7. Повышение уровня безопасности населения и защищенности населения, важных объектов от угроз природного и техногенного характера.