«О внесении изменений в муниципальную программу «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСК

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СЫЗРАНСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«28»  августа  2020 г.                                                                                                             № 61

«О внесении изменений в  муниципальную программу «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на 2018-2020 годы»»

         В соответствии с Федеральным законом от  06.10. 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления  в Российской  Федерации»,  Уставом городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский  Самарской области, Решением Собрания представителей городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский  Самарской области от «20» декабря 2019 г. № 27 «О бюджете городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на 2020 год» администрация городского поселения Междуреченск 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в постановление от 26.12.2017 г. № 444 «Об утверждении муниципальной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования    городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на 2018-2020 годы» (приложение № 1), в редакции Постановления от 25.04.2018г. № 37, от 13.08.2018г. № 63, от 21.12.2018г № 98, от 30.01.2019г. №4, от 20.02.2019г. №10, от 20.06.2019г. №39, от 26.09.2019г. №52, от 15.10.2019г. №58, от 29.11.2019г. №71, от 20.12.2019г. №76,от 14.02.2020г. №19, от 24.042020г.№35, от  21.05.2020г. №40.

П.1.1 приложение №1 муниципальную программу «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования    городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на 2018-2020 годы» изложить в новой редакции.

Обнародовать настоящее постановление в газете «Вестник Междуреченска» и на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения Междуреченск

муниципального района Сызранский

Самарской области                                                              ___________    О.В. Батяева

                                                                                                                              (подпись)                    (И.О. Фамилия)

Приложение №1

к Постановлению администрации

                                                                                                      городского  поселения                  

                                                                                                     Междуреченск

                                                                                               от  «28» августа 2020 № 61                                                                                          

Муниципальная программа

«Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области

на 2018-2020 годы»

                                         

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на 2018-2020 годы»

Наименование Программы

Муниципальная Программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на 2018-2020 годы»

Наименование документов,  регламентирующих разработку Программы

Распоряжение администрации городского поселения Междуреченск от 21.09.2017 года N 36 "О разработке муниципальных программ городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на 2018-2020 годы "

Заказчик Программы

Администрация городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский  Самарской области

Разработчик Программы

Администрация городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский  Самарской области

Цель Программы

Увеличение протяженности, пропускной способности и приведение в нормативное состояние дорог местного значения городского поселения Междуреченск, сокращение числа ДТП.

Задачи Программы

Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения городского поселения Междуреченск.

Создание благоприятных   условий  для развития   малого  и среднего предпринимательства в городском поселении.

Повышение уровня жизни населения за счет формирования сети автомобильных дорог, соответствующей потребностям экономики населения, увеличение сферы услуг на объектах дорожной инфраструктуры.     

Период реализации Программы

2018-2020 годы

Исполнители Программы

Администрация городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области

Объем и источники финансирования мероприятий Программы

Общий объем финансирования составляет

7588,208 тыс. руб., в том числе:

в 2018 году  2031,006  тыс. руб.

в 2019 году  3356,823  тыс. руб.

в 2020 году  2200,379  тыс. руб.

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов и муниципального дорожного фонда

Ожидаемые результаты реализации Программы

- увеличение      протяженности   дорог   местного значения на  1,0 км;

-увеличение   протяженности  отремонтированных дорог на 1,8 км.

Система организации контроля за выполнением Программы

Контроль за  ходом выполнения муниципальной Программы и целевым использованием выделенных финансовых  средств на ее реализацию осуществляет Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района и администрация городского поселения Междуреченск.

Характеристика состояния и содержания  проблемы.

   Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития городского поселения, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в городском поселении Междуреченск составляет   36,9 км,  из них с асфальтобетонным покрытием –  14.7 км.

    Плохое состояние дорог, а порой и само их отсутствие, является серьезной проблемой. Отсутствие системного подхода к планированию работ в сфере дорожного хозяйства, усугубляемое недостаточным финансированием, привело к тому, что практически все дороги местного значения  городского поселения Междуреченск требуют ремонта.

   Опережение роста интенсивности движения на дорогах местного значения по сравнению с увеличением их пропускной способности приводит к росту уровня аварийности.

   В целях обеспечения прав и законных интересов учащихся и их родителей, проживающих в городском поселении Междуреченск организованы маршруты движения школьных автобусов по дорогам местного значения. На решение существующих проблем, в том числе на обеспечение безопасности перевозок учащихся до образовательных учреждений и в обратном направлении, нацелены мероприятия Программы.

   С учетом масштабности транспортных проблем и высокой капиталоемкости дорожного строительства развитие сети дорог местного значения может осуществляться только на основе долгосрочных целевых программ с привлечением средств областного бюджета.

   Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог местного значения, показывает необходимость комплексного подхода к их решению, что предполагает использование программно-целевого метода.

   Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных мероприятиях Программы.

Основная цель и задачи программы

   Целью настоящей Программы является:

увеличение протяженности, пропускной способности и приведение в нормативное состояние дорог местного значения городского поселения Междуреченск.                                    

   Достижение цели Программы обеспечивается за счет решения следующих задач: проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения городского поселения.                                                     

   Цели Программы, предусматривающие увеличение протяженности, пропускной способности и приведение в нормативное состояние дорог местного значения, предполагают:

- обеспечение круглогодичной всепогодной транспортной доступности в городском поселении Междуреченск и улучшение эффективности обслуживания участников дорожного движения;

- повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности объектов;

- обеспечение сохранности автомобильных дорог, долговечности и надежности входящих в них конструкций и сооружений, повышение качественных характеристик автомобильных дорог.

    Решение задач Программы осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения, что должно обеспечить проведение указанных работ в установленные сроки и поддержание транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.

   Работы по проектированию включают в себя комплекс мероприятий по разработке сметно-технической документации, предназначенной для определения основных видов, объемов и стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту дороги местного значения.

Работы по строительству включают в себя комплекс работ по устройству дороги местного значения и входящих в нее конструкций и сооружений.

   Работы по реконструкции включают в себя комплекс работ по изменению и улучшению параметров дороги местного значения и входящих в нее конструкций и сооружений с повышением технической категории дороги.

   Работы по капитальному ремонту и ремонту включают в себя комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дороги местного значения, в том числе и по конструктивным элементам дороги без изменения ее технической категории.

Целевые показатели реализации программы

№ п/п

Наименование цели,
задачи и целевого
индикатора    
(показателя)   

Единица
измерения

Значение целевых индикаторов  (показателей)  в плановом периоде          
(прогноз)   

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Обеспечение дорогами общего пользования с твердым покрытием

км/км2 площади поселения

0,263

0,278

0,293

2.

Отношение протяженности дорог с асфальтобетонным покрытием к общей протяженности дорог общего пользования.

%

47.52

44.39

47.52

3.

Удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих связи с районным центром посредством дорог с асфальтобетонным покрытием

%

0

0

0

Сроки  реализации Программы

Сроки реализации программы  -  2018-2020 г.г.

Общий объем финансирования составляет:

тыс. рублей

Всего

2018

2019

2020

Всего

7588,3

2031,0

3356,9

2200,4

Областной бюджет

1349,5

-

858,0

  491,5

Местный бюджет

-

-

-

-

Муниципальный  Дорожный фонд

6238,8

2031,0

2498,9

1708,9

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного, местного бюджетов, муниципального дорожного фонда.

Основные мероприятия Программы

№ п/п

Наименование   
мероприятия

Объемы финансирования по годам, тыс. рублей

муниципальный дорожный фонд

Сроки  
исполнения,
годы   

Источник финансирования

всего

2018

2019

2020

1

Ремонт автомобильных дорог:

3710,1

767,4

1935,2

1007,5

1.1

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

1826,6

767,4

698,2

361,0

2018 г.-2019г.

муниципальный

дорожный фонд

1.2

Ремонт дворовой территории и проездов в п.г.т. Междуреченск, ул. Горького, дом №8

858,0

858,0

2019 г

средства областного бюджета

29,0

29,0

муниципальный

дорожный фонд

1.3

Отсыпка щебнем дороги общего пользования местного значения по улице Причальная до железнодорожного полотна

350,0

350,0

2019г.

муниципальный

дорожный фонд

1.4

Предоставление МБТ на развитие улично-дорожной сети в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области»

Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Ленина в п.г.т. Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области

491,5

491,5

2020г.

средства областного бюджета

155,0

155,0

муниципальный

дорожный фонд

2

Очистка территории городского поселения Междуреченск от снега

2937,4

915,0

1200,0

822,4

2018 г.-2020г.

муниципальный

дорожный фонд

3.

Обновление дорожной разметки по школьному маршруту к новому учебному году

69,5

21,0

21,0

27,5

2018 г.-2019г.

муниципальный

дорожный фонд

4.

Нанесение дорожной разметки автомобильной дороги, проходящей в районе дома №8 по улице Парковой пгт. Междуреченск

64,5

64 ,5

2020г.

муниципальный

дорожный фонд

5.

Скос травы по обочинам автомобильных дорог общего пользования местного значения

400,0

100,0

150,0

150,0

2018 г.-2020г.

муниципальный дорожный фонд

6.

Устройство четырех искусственных неровностей по улицам:

Ленина в районе дома № 8 (2шт.)

М. Горького в районе дома № 8 (2шт)

9,0

9,0

2018 г.

муниципальный

дорожный фонд

7.

Установка дорожных знаков в поселении

33,0

25,0

8,0

2018 г.

муниципальный

дорожный фонд

8

Устройство тротуара по школьному маршруту в районе ул. Приморской, д.5 д.7

99,6

99,6

2018 г.

муниципальный

дорожный фонд

9

Устройство удерживающего пешеходного ограждения перильного типа по ул. Приморской, д.5 д.7 в районе детского сада

94,0

94,0

2018 г.

муниципальный

дорожный фонд

10

Текущее содержание в чистоте и порядке автомобильных дорог:

121,2

50,7

70,5

2019г.-2020г.

муниципальный

дорожный фонд

10.1

Очистка от снега и льда тротуаров, тротуарных дорожек, берм дорожных знаков, ограждений и других объектов

70,0

30,0

40,0

2019г.-2020г.

муниципальный

дорожный фонд

10.2

Обрезка веток для обеспечения видимости, уборка сухостоя вдоль автомобильных дорог

18,7

8,7

10,0

2019г.-2020г.

муниципальный

дорожный фонд

10.3

Поддержание в чистоте и порядке полосы отвода и обочин автомобильных дорог, очистка их от мусора и посторонних предметов

32,5

12,0

20,5

2019г.-2020г.

муниципальный

дорожный фонд

11

Подготовка документов для постановки на кадастровый учет подъездных дорог:

1)«Урал-Междуреченск»;

2)«Урал-ЖБК»

50,0

50,0

2020

муниципальный

дорожный фонд

Всего:

7588,3

2031,0

3356,9

2200,4

2018-2020 г

                                  Нормативно – правовое  обеспечение.

    Реализация Программы осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджетов, муниципального дорожного фонда.

   Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам.

   Субсидии предоставляются бюджетам поселений Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по проведению мероприятий, необходимых для оформления правоустанавливающих документов на автомобильные дороги общего пользования местного значения в Самарской области (далее - дороги местного значения), выполнению проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, строительству и ремонту дорог местного значения, в том числе дорог местного значения поселений Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, а также реконструкции и капитальному ремонту дорог местного значения, за исключением дорог местного значения поселений Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов (далее - направление субсидирования), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах соответствующих муниципальных образований (далее - субсидии).

   Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в размере, не превышающем 85% от суммы общего объема финансирования направления субсидирования в конкретном муниципальном образовании, финансирование расходных обязательств из бюджета муниципальных образований составляет 15%.

   Расходные обязательства муниципальных образований Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

           Управление и контроль за ходом выполнения программы

   Управление Программой и контроль за ходом ее реализации обеспечиваются Управлением САЖКДХ Администрации Сызранского района и администрацией  городского поселения Междуреченск.

   В целях управления и контроля за ходом реализации Программы  Управление САЖКДХ и администрация городского поселения выполняют следующие функции:

- определение форм и методов организации управления реализацией Программы;

координация исполнения программных мероприятий;

- определение конкретного перечня объектов в рамках утвержденных мероприятий Программы на очередной год;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Сызранского района по вопросам, связанным с реализацией Программы;

- ежеквартальное рассмотрение информации о ходе выполнения текущих задач, связанных с реализацией Программы, вопросов финансирования Программы и фактического расходования средств областного  и  муниципального бюджетов на реализацию мероприятий Программы;

- сбор и систематизация аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий и их оценка;

- контроль за достижением целевых индикаторов и показателей, показателей эффективности;

- предоставление в установленные сроки отчета о ходе реализации Программы и об использовании бюджетных средств.

   Администрация городского поселения Междуреченск ежегодно в срок до 1-го марта представляет на рассмотрение в администрацию Сызранского района информацию о ходе реализации настоящей Программы за отчетный год.

Оценка эффективности реализации Программы

   Реализация программных мероприятий позволит получить высокий социально-экономический эффект и существенно повысить уровень жизни населения городского поселения.

   Протяженность дорог местного значения увеличится на 1,0 км, возрастет их надежность и эксплуатационные характеристики.

   Реализация Программы в целом приведет к значительному улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог местного значения в городском поселении,  будет отремонтировано  0.8 км дорог местного значения.

   Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы в соответствии с Методикой.

   Для оценки экономической эффективности реализации Программы рассчитываются следующие показатели:

Кр1 - увеличение протяженности дорог местного значения в городском поселении. Кр2 - увеличение протяженности реконструированных дорог местного значения в городском поселении. 

Кр3 - увеличение протяженности отремонтированных путем ремонта и капитального ремонта дорог местного значения в городском поселении, за исключением дорог местного значения городского поселения, по которым проходят маршруты школьных автобусов.                                                                       

Кр4 - увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения городского поселения, по которым проходят маршруты школьных автобусов.                                                       

Показатели экономической эффективности реализации Программы

Показатели

Единица измерения

всего

В том числе по годам

2018

2019

2020

Кр1  -   увеличение
протяженности дорог
местного значения в
городском поселении

км

1,98

0,8

0,46

0,72

Кр3  -   увеличение
протяженности     
отремонтированных 
путем ремонта и капитального ремонта 

км

1,0

0,4

0,3

0,3