Об административном регламенте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на использование топлива...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.06.2010               № 13-П

Об административном регламенте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на использование топлива с указанием его вида для расположенных на территории Астраханской области действующих, строящихся и реконструируемых предприятий, других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности»

(Утратил силу:

постановление Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 28.03.2013 № 12-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 10.09.2010 № 20-П)

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на использование топлива с указанием его вида для расположенных на территории Астраханской области действующих, строящихся и реконструируемых предприятий, других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности».

2. Структурным подразделениям министерства обеспечить исполнение данного административного регламента.

3. Управлению правового и организационного обеспечения министерства (Попов Ю.В.):

3.1. В семидневный срок направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления.

3.2. Направить настоящее постановление в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства, портале сервисов Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.3. Обеспечить направление настоящего постановления в информационные агентства «Консультант Плюс» и «Гарант» для включения в электронные базы данных.

4. Постановление вступает в силу по истечению 10 дней после его официального опубликования.

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области –

министр промышленности, транспорта

и природных ресурсов

Астраханской области

Ю.А. Махошвили

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

промышленности, транспорта

и природных ресурсов

Астраханской области

от 28.06.2010 № 13-П

(в редакции постановления Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 10.09.2010 № 20-П)

Административный регламент

министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на использование топлива с указанием его вида для расположенных на территории Астраханской области действующих, строящихся и реконструируемых предприятий, других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на использование топлива с указанием его вида для расположенных на территории Астраханской области действующих, строящихся и реконструируемых предприятий, других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности» (далее – государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области http://mppr.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области», региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).

1.3. Получателями государственной услуги являются действующие, строящиеся, расширяемые и реконструируемые предприятия, другие хозяйствующие субъекты, использующие топливопотребляющие установки независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, расположенные на территории Астраханской области (далее – заявители).

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленными законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Выдача разрешений на использование топлива с указанием его вида для расположенных на территории Астраханской области действующих, строящихся и реконструируемых предприятий, других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности».

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство).

Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства:

- отдела развития газотранспортных и газораспределительных систем - при установлении в качестве топлива природного газа,

- отдела энергетики и топлива – при установлении в качестве топлива угля, торфа, сланца, дров, топочного мазута, дизельного топлива, печного бытового топлива, моторного топлива и других видов жидкого нефтяного топлива.

2.2.1. Министерство на основании документов, представленных заявителями, осуществляет выдачу разрешений на использование топлива с указанием его вида из расчета на одно предприятие (объединение), установку:

- уголь, торф, сланец и дрова при годовом расходе до 100 тыс. тонн (в условном исчислении);

- природный газ для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10 тыс. тонн (в условном исчислении);

- топочный мазут при годовом расходе до 10 тыс. тонн (в условном исчислении);

- дизельное топливо, печное бытовое топливо, моторное топливо и другие виды жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти и керосина, при годовом расходе до 2 тыс. тонн (в условном исчислении).

2.2.2. В предоставлении государственной услуги на использование в качестве топлива угля, торфа, сланца и дров при годовом расходе до 100 тыс. тонн (в условном исчислении) участвуют предприятия, объединения, ассоциация, концерны, добывающие (производящие) эти виды топлива.

В предоставлении государственной услуги на использование в качестве топлива природного газа участвуют:

- ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» (осуществляет выдачу заключения о технической возможности подачи природного газа);

- газораспределительные организации ОАО «Астраханьоблгаз», ОАО «Астраханьгазсервис», Астраханский филиал ОАО «Газпромрегионгаз» (выдают заявителю условия (заключение) о технической возможности подачи газа от распределительных газопроводов);

- ЗАО «Астраханьрегионгаз» (согласовывает заявителю возможность реализации природного газа);

- ОАО «Газпром» (согласовывает заявителю использование природного газа).

2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237, 2009, № 7; «Собрания законодательства Российской Федерации», 2009, № 1, ст. 1; № 1, ст.2, № 4, ст. 445);

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства РФ, 2002 № 2, ст. 127; 2007, № 46, ст. 5554);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060, 2010, № 27, ст. 3410);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.92 № 832 «О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок» («Российская газета», 1992, № 242; 2002, № 18; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 4, ст. 327);

- приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 333, Министерства энергетики Российской Федерации № 358, ОАО «Газпром» от 15.10.2002 № 101 «Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа» («Российская газета», 2003, № 9);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капительного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 8, ст. 920);

- постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9 «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)» («Российская газета», 2003, № 102, ст. 2.1.10);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54; 2008, № 60; 2009, № 44;2010, № 5);

- Положением о рассмотрении в ОАО «Газпром» вопросов по использованию газа и выдачи согласований от 12.05.2003 № Р-1598;

- постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П «О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 23).

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения (решения) на использование топлива с указанием его вида (приложение 3 к административному регламенту), для расположенных на территории Астраханской области действующих, строящихся и реконструируемых предприятий, других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности (далее - разрешение).

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация документов и направление принятых документов на визирование заместителю министра - 1 день;

- визирование заместителем министра документов и после проставления им визы направление на исполнение должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги - 1 день;

- проверка документов на соответствие требованиям подпунктов 2.7.1 пункта 2.7 и их рассмотрение, а также принятия решения об оформлении разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения (в случае взаимодействия с заявителем в электронном виде – направляется также в электронном виде (если в обращении не указано иное) и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области – 11 дней;

- оформление должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области – 14 дней;

- подписание заместителем министра разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения (в случае взаимодействия с заявителем в электронном виде – проставление электронной цифровой подписи) и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области – 1 день;

- регистрация должностным лицом, ответственным за делопроизводство, разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения – 1 день;

- выдача или направление заявителю разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения, а также направление проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области – 1 день.

2.5.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания при получении разрешения не должно превышать 15 минут.

2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.6.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства:

Местонахождение: г. Астрахань, ул. Свердлова, 59 А, 3 этаж.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414040, г. Астрахань, ул. Свердлова, 59 А, министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.

График работы министерства:

понедельник – пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.30).

Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.6.2. Телефоны для справок:

8(8512)39-16-82 телефон и факс приемной;

8(8512)63-36-28 телефон отдела развития газотранспортных и газораспределительных систем (при установлении в качестве топлива природного газа),

8(8512)63-36-27 телефон отдела энергетики и топлива (при установлении в качестве топлива угля, торфа, сланца, дров, топочного мазута, дизельного топлива, печного бытового топлива, моторного топлива и других видов жидкого нефтяного топлива).

2.6.3. Адрес официального сайта в сети Интернет: http://mppr.astrobl.ru.

Адрес электронной почты: mppr@astrobl.ru.

2.6.4. Информация о местонахождении и графике работы ведомств, участвующих в организации предоставления государственной услуги на использование в качестве топлива природного газа, предоставляется по следующим адресам и телефонам:

- ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» - 355035, г. Ставрополь, Октябрьской революции пр., д. 6, телефон (8652) 94-09-08;

- ЗАО «Астраханьрегионгаз» - 414000, г. Астрахань, пл. Шаумяна, д. 2, телефон 30-65-02;

- ОАО «Газпром» - 117997, ГСП-7, г. Москва, ул. Наметкина, д. 16, телефон (495)719-56-58 (приложение 1 (образец 3) к административному регламенту);

- ОАО «Астраханьоблгаз» - 414000, г. Астрахань, пл. Шаумяна, д. 2, телефон 44-31-15;

- ОАО «Астраханьгазсервис» - 414021, г. Астрахань, ул. Боевая, 124, телефон 30-14-43;

- Астраханский филиал ОАО «Газпромрегионгаз» - 416101, Астраханская область, Наримановский район, с. Старокучергановка, телефон 49-82-00;

- Министерство экономического развития Российской Федерации - 125993, ГСП-3, Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3; телефон (495)694-03-53.

2.6.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляется информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства и организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения государственной услуги;

- о справочных телефонах министерства и организаций;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации;

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.6.6. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в министерстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении, по телефону, по электронной почте) с должностными лицами министерства, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктами 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента;

- взаимодействия должностных лиц ответственных за предоставление государственной услуги с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет http://www.mppr.astrobl.ru, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

2.6.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона инспектора, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается инспектором, давшим ответ. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.6.8. На информационных стендах в министерстве размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне оказываемых государственных услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 4 к административному регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;

- образец заполнения обращения (приложение №1 (образец 1) и (образец 2) к административному регламенту);

- адреса электронной почты министерства, адрес официального сайта министерства, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru, и адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в помещении министерства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Для получения государственной услуги согласно второму абзацу подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента заявитель представляет должностному лицу министерства, указанному в пункте 2.2 административного регламента, следующие документы:

- обращение на имя заместителя министра согласно приложению 1 (образец 1) к административному регламенту;

- копия расчета потребности в топливе и тепле, а также другие сведения о топливопотребляющих объектах согласно приложению 2 к административному регламенту, выполненного проектной организацией, имеющей право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством (далее - расчет потребности);

- копия заключения добывающих (производящих) виды топлива, указанные во втором абзаце подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, предприятий, объединений, ассоциаций, концернов (форма заключения произвольная с указанием объемов и сроков поставки топлива).

Для получения государственной услуги согласно третьему абзацу подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента заявитель представляет должностному лицу министерства, указанному в пункте 2.2 административного регламента, следующие документы:

- обращение на имя заместителя министра согласно приложению 1 (образец 2) к административному регламенту;

- копия расчета потребности в топливе и тепле, а также другие сведения о топливопотребляющих объектах согласно приложению 2 к административному регламенту,

- копия технического условия (заключения) о возможности подачи газа от распределительных газопроводов, согласованное с одним из указанных обществ: ОАО «Астраханьоблгаз», ОАО «Астраханьгазсервис», Астраханский филиал ОАО «Газпромрегионгаз»;

- копия согласования с ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» на выдачу заключения о технической возможности подачи (транспортировки) природного газа;

- копия согласования с ЗАО «Астраханьрегионгаз» о возможности реализации природного газа;

- копия согласования с ОАО «Газпром» на использование природного газа.

Для получения государственной услуги согласно четвертому и пятому абзацу подпункта 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента заявитель представляет должностному лицу министерства, указанному в пункте 2.2 административного регламента, следующие документы:

- обращение на имя заместителя министра согласно приложению 1 (образец 1) к административному регламенту;

- копия расчета потребности в топливе и тепле, а также другие сведения о топливопотребляющих объектах согласно приложению 2 к административному регламенту.

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги лично, по телефону, на официальном сайте министерства http://mppr.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- обращение и необходимые сведения, указанные в абзацах втором, шестом, тринадцатом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале  http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале  http://www.gosuslugi.ru электронным формам;

- документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, седьмом-одиннадцатом, четырнадцатом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

2.7.2. Порядок обращения в министерство для подачи документов при получении государственной услуги.

Документы, являющиеся основанием для получения государственной услуги, предоставляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за портал, подтверждает факт получения обращения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Датой обращения и предоставления документов является день получения и регистрации обращения должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.

Прием заявителей для подачи обращения осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанном в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

При годовом расходе топлива сверх количеств, указанных в пункте 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, а так же на сырую нефть, керосин, независимо от количества их потребления, установление вида топлива осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и с ОАО «Газпром» (при установлении в качестве топлива природного газа) по представлению ходатайства министерства. Документы от заявителей по указанному количеству и видам топлива подаются в министерство в соответствии с подпунктами 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие представленных документов требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;

- представленные заявителем сведения, указанные в расчете потребности, не совпадают со сведениями, представленными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, указанными в подпункте 2.2.2. пункта 2.2 административного регламента;

- истечение срока действия представленных документов (техническое условие (заключение) о возможности подачи газа - 2 года; согласование с ОАО «Газпром» - 1 год).

После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.

2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги:

- места, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать залы для ожидания и приема заявителей;

- сектор для информирования заявителей должен быть оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями подпункта 2.6.7. пункта 2.6. административного регламента;

- зал ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 3.

2.10. Требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства http://www.gosuslugi.ru., а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 4 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:

- прием, регистрация документов и направление принятых документов на визирование заместителю министра;

- визирование заместителем министра документов и после проставления им визы направление на исполнение должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги;

- проверка документов на соответствие требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 и их рассмотрение, а также принятия решения об оформлении разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области;

- оформление должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области;

- подписание заместителем министра разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области;

- регистрация должностным лицом, ответственным за делопроизводство, разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения.

- выдача или направление заявителю разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения, а также направление проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

3.2. Прием, регистрация документов и направление принятых документов на визирование заместителю министра.

Основанием для начала данного административного действия является прием и распечатка электронных документов должностным лицом, ответственным за портал, либо прием, регистрации документов на бумажном носителе полученных должностным лицом, ответственным за делопроизводство, лично от заявителя либо по почте, либо распечатанных с портала.

Ответственными за исполнение административной процедуры являются должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, и должностное лицо министерства, ответственное за портал. Время приема документов составляет не более 30 минут.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- принимает и регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным министерством;

- на втором экземпляре обращения ставит роспись и дату приема документов от заявителя;

- направляет зарегистрированные документы на визирование заместителю министра;

- после получения визы заместителя министра направляет документы в соответствии с визой заместителя министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным министерством;

- направляет зарегистрированные документы на визирование заместителю министра;

- после получения визы заместителя министра направляет документы в соответствии с визой заместителя министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги;

При поступлении документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за портал, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает поступившие документы с портала и (или) документы на электронном носителе;

- передает распечатанные документы должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для их регистрации в электронной виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным министерством;

- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.

Результатом исполнения административного действия являются регистрация и направление документов заместителю министра.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

3.3. Визирование заместителем министра документов и после проставления им визы направление документов на исполнение должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Основанием для начала данного административного действия служит визирование заместителем министра принятых документов и после проставления им визы направление должностным лицом, ответственным за делопроизводство, принятых документов на исполнение должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственными за данное административное действие является заместитель министра, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, и должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за данное административное действие, выполняют следующие действия.

После получения документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, заместитель министра проставляет на них визу. После этого документы направляются должностным лицом, ответственным за делопроизводство, на исполнение должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом настоящего административного действия является направление должностным лицом, ответственным за делопроизводство, принятых документов на визирование заместителю министра и после проставления им визы, направление документов на исполнение должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

3.4. Проверка документов на соответствие требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 и их рассмотрение, а также принятие решения об оформлении разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, обращения и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.

В случае если в обращении заявителя установлен вид топлива природный газ, ответственным за данное административное действие является должностное лицо отдела развития газотранспортных и газораспределительных систем.

В случае если в обращении заявителя установлен один из следующих видов топлива - уголь, торф, сланец, дрова, топочный мазут, дизельное топливо, печное бытовое топливо, моторное топливо и других видов жидкого нефтяного топлива, ответственным за данное административное действие является должностное лицо отдела энергетики и топлива.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия.

После получения документов от должностного лица министерства, ответственного за делопроизводство, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает документы, представленные заявителем, на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.4 административного регламента.

При рассмотрении документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.

При рассмотрении документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, сопоставляет представленные заявителем сведения, указанные в расчете потребности со сведениями, представленными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку сроков действия представленных заявителем документов (технических условий, согласования с ОАО «Газпром»).

В том случае, если в документах, представленных заявителем обнаружены факты, указанные в пункте 2.8 административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает решение о подготовке на имя заявителя отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

Результатом настоящего административного действия является принятие решения об оформлении разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителя о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 11 дней.

3.5. Оформление должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

Основанием для начала данного административного действия служит принятие решения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, об оформлении разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителя о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

Ответственным за данное административное действие является в случае:

- при установлении в качестве топлива природного газа - должностное лицо отдела развития газотранспортных и газораспределительных систем;

- при установлении одного из следующих видов топлива - угля, торфа, сланца, дров, топочного мазута, дизельного топлива, печного бытового топлива, моторного топлива и других видов жидкого нефтяного топлива - должностное лицо отдела энергетики и топлива.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия.

После принятия решения по проверенным документам должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет:

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - разрешение в 4 экземплярах (по одному экземпляру: заявителю, Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству энергетики Российской Федерации, при установлении в качестве топлива природного газа – ОАО «Газпром», при установлении в качестве топлива угля, торфа, сланца, дров - добывающим (производящим) эти виды топлива предприятиям, объединениям, ассоциациям, концернам);

- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - отказа в выдаче разрешения;

- при годовом расходе топлива сверх количеств, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, а также на сырую нефть, керосин, независимо от количества их потребления:

              - проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области;

              - уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения.

Результатом настоящего административного действия является оформление разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителя о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области и передача указанных документов на подписание заместителю министра.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 14 дней.

3.6. Подписание заместителем министра разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и визирование проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

Основанием для начала данного административного действия служит получение заместителем министра от должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, оформленного разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

Ответственным за данное административное действие является заместитель министра, который подписывает оформленные документы.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

Результатом настоящего административного действия является подписание разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и визирование проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области и получением указанных документов должностным лицом, ответственным за делопроизводство, для их регистрации.

3.7. Регистрация должностным лицом, ответственным за делопроизводство, разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за делопроизводство, от заместителя министра подписанного разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и завизированного проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство.

Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует подписанное разрешение или отказ в выдаче разрешения или уведомление заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

Результатом настоящего административного действия является регистрация должностным лицом, ответственным за делопроизводство, разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и выдача его заявителю.

3.8. Выдача или направление заявителю разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения, а также направление проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

Основанием для начала данного административного действия служит:

- получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, одного экземпляра зарегистрированного разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения для выдачи его заявителю лично;

- наличие у должностного лица, ответственного за делопроизводство, зарегистрированного по одному экземпляру (для Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, при установлении в качестве топлива природного газа – ОАО «Газпром», при установлении в качестве топлива угля, торфа, сланца, дров - добывающего (производящего) эти виды топлива предприятия, объединениям, ассоциации, концерну) разрешения или завизированного проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области;

- наличие у должностного лица, ответственного за портал, зарегистрированного в электронном виде разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения для направления его заявителю по электронной почте (в случае взаимодействия с заявителем в электронном виде).

Ответственными за данное административное действие являются должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, должностное лицо, ответственное за делопроизводство и должностное лицо, ответственное за портал.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выдает заявителю один экземпляр зарегистрированного разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю одного экземпляра разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения.

Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство:

- направляет по одному экземпляру зарегистрированного разрешения в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, при установлении в качестве топлива природного газа – ОАО «Газпром», при установлении в качестве топлива угля, торфа, сланца, дров - добывающим (производящим) эти виды топлива предприятиям, объединениям, ассоциациям, концернам;

- направляет в порядке делопроизводства, установленного в Правительстве Астраханской области, проект ходатайства в Министерства экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет:

- направление разрешения в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, при установлении в качестве топлива природного газа – ОАО «Газпром», при установлении в качестве топлива угля, торфа, сланца, дров - добывающим (производящим) эти виды топлива предприятиям, объединениям, ассоциациям, концернам - 1 день;

- направление завизированного проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области – 2 дня.

Результатом исполнения данного административного действия является направление:

- по одному экземпляру разрешения в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, при установлении в качестве топлива природного газа – ОАО «Газпром», при установлении в качестве топлива угля, торфа, сланца, дров - добывающим (производящим) эти виды топлива предприятиям, объединениям, ассоциациям, концернам и завизированного проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области;

- в порядке делопроизводства, установленного в Правительстве Астраханской области, проекта ходатайства в Министерства экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области.

В случае отсутствия возможности у заявителя получить разрешение или отказ в выдаче разрешения или уведомление о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения в установленные сроки, направление их заявителю осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, по почте заказным письмом и уведомлением о вручении. При этом должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, помещает разрешение или отказ в выдаче разрешения или уведомление о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения в конверт, и направляет запечатанный конверт заявителю.

В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде должностное лицо, ответственное за портал, направляет электронную форму разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения с использованием электронной почты (если в обращении о выдаче разрешения не указано иное).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляется заместителем министра, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием в министерство обращения и документов заявителя в электронном виде и направление в электронном виде разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения с использованием электронной почты (если в обращении заявителя о выдаче разрешения не указано иное) ответственность несет должностное лицо, ответственное за портал;

- за прием, регистрацию в министерстве обращения и документов заявителя на бумажном носителе и направление разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения ответственность несет должностное лицо, ответственное за делопроизводство;

- за проверку документов на комплектность и их рассмотрение ответственность несет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:

- отдела развития газотранспортных и газораспределительных систем - при установлении в качестве топлива природного газа,

- отдела энергетики и топлива – при установлении в качестве топлива угля, торфа, сланца, дров, топочного мазута, дизельного топлива, печного бытового топлива, моторного топлива и других видов жидкого нефтяного топлива.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами административного регламента.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется заместителем министра и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) министерства, должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц министерства, принятых в ходе предоставления услуги.

5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 59 А, министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;

- по телефону/факсу: (8512) 39-16-82, (8512) 39-29-48;

- по электронной почте: mppr@astrobl.ru;

- через интернет-приемную портала сервисов  Астраханской области www.service.astrobl.ru.

5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министр), его заместители.

Прием заявителей осуществляется по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента, в приемной министра (лично и по телефону 39-16-82).

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В своей письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывает либо наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, в которое направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

Требования к жалобе в электронном виде аналогичны требованиям к письменной жалобе.

5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление руководителем или заместителем сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.1.4. Должностное лицо министерства, рассмотревшее жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронном виде) или дан устный ответ с согласия заявителя.

Приложение 1 (образец 1)

к административному регламенту

(в редакции постановления Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 10.09.2010 № 20-П)

Для угля, торфа, сланца, дров,

топочного мазута, дизельного топлива,

печного бытового топлива, моторного топлива

и других видов жидкого нефтяного топлива

Угловой штамп

Заместителю министра

(заявителя)

промышленности,

транспорта и природных

_______________________

ресурсов Астраханской

(наименование заявителя)

области

от _______ (дата) № _____

____________________

Уважаемый (ая) _____________!

(Наименование заявителя) просит выдать разрешение на использование _____________ (угля, торфа, сланца, дров, топочного мазута, дизельного топлива, печного бытового топлива, моторного топлива и других видов жидкого нефтяного топлива) в строящейся (в реконструируемой, действующей) котельной (топливопотребляющая установка) ____________________ (указать топливообеспечивающий объект), расположенной по адресу: Астраханская область (г. Астрахань), __________________ район, с. (пос.) ________________________________, ул. ____________________, д. ______, с годовым объемом потребления __________________ тыс. тут, резервное топливо (указать вид, марку, количество или отсутствует), начиная с ______ квартала 20___ года.

Приложение: 1. Копия расчета потребности в топливе и тепле, а также другие

сведения о топливопотребляющих объектах в тыс. тут;

2. Копия условия (заключения) добывающих (производящих)

запрашиваемый вид топлива предприятий, объединений,

ассоциаций, концернов о возможности его поставки

от ________________ № __________ (прилагается только для

угля, торфа, сланца, дров).

Наименование должности заявителя                  Подпись                          Ф.И.О.

(М.П. заявителя)

Исполнитель. Ф.И.О.

Тел.

Приложение 1 (образец 2)

к административному регламенту

(в редакции постановления Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 10.09.2010 № 20-П)

Для природного газа

Угловой штамп

Заместителю министра

(заявителя)

промышленности,

транспорта и природных

_______________________

ресурсов Астраханской

(наименование заявителя)

области

от _____ (дата) № _______

____________________

Уважаемый (ая) _____________!

(Наименование заявителя) просит выдать разрешение на использование природного газа в строящейся (в реконструируемой, действующей) котельной ___________ _____________ (указать газифицируемый объект), расположенной по адресу: Астраханская область (г. Астрахань), _______________ район, с. (пос.) ___________________________________, ул. ____________________, д. ______, с годовым объемом потребления __________________ тыс. тут, резервное топливо (указать вид, марку, количество или отсутствует), начиная с ______ квартала 20___ года.

Приложение: 1. Копия расчета потребности в топливе и тепле, а также другие

сведения о топливопотребляющих объектах в тыс. тут;

2. Копия условия (заключения) газораспределительной органи-

зации о технической возможности поставки газа от _________

№ __________.

3. Копия заключения ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» от

__________ № _________.

4. Копия заключения ЗАО «Астраханьрегионгаз» (о возможно-

сти поставки необходимого количества газа) от ______________

№ ____________.

5. Копия согласования с ОАО «Газпром» от _________________

__________ № ____________.

Наименование должности заявителя                  Подпись                         Ф.И.О.

(М.П. заявителя)

Исполнитель. Ф.И.О.

Тел.

Приложение 1 (образец 3)

к административному регламенту

(в редакции постановления Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 10.09.2010 № 20-П)

Для природного газа

Начальнику управления ресурсов газа

департамента маркетинга, переработки газа

и жидких углеводородов ОАО «Газпром»

___________________________

Уважаемый (ая) ______________________!

(Наименование заявителя) _____________________ просит Вас согласовать использование природного газа в строящейся (в реконструируемой, действующей) котельной ______________________ (указать газифицируемый объект), расположенной по адресу: Астраханская область (г. Астрахань), ___________________________ район, с. (пос.) ________________________, ул. __________________________, д. _______, с годовым объемом  потребления ___________ тыс. тут, начиная с ______ квартала 20 ____ года.

Приложение: 1. Расчет расчета потребности в топливе и тепле, а также

другие сведения о топливопотребляющих объектах в тыс. тут;

2. Технические условия (заключение) газораспределительной

организации о технической  возможности поставки газа

от ________________ № ___________.

3. Заключение ООО «Газпром трансгаз Ставрополь»

от ______________ № _________.

4. Заключение ЗАО «Астраханьрегионгаз» (о возможности

поставки необходимого количества газа) от ________________

№ ___________.

Наименование должности заявителя                  Подпись                          Ф.И.О.

(М.П. заявителя)

Исполнитель. Ф.И.О.

Тел.

Приложение 2

к административному регламенту

(в редакции постановления Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 10.09.2010 № 20-П)

Расчет потребности в топливе и тепле, а также другие сведения о топливопотребляющих объектах

СВЕДЕНИЯ

об установлении вида топлива для предприятий, организаций,

других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок

1. Общие вопросы

Предприятие (котельная) и его местонахождение (республика, область, населенный пункт)

Готовность предприятия к использованию топливно-энергетических ресурсов (действующее, реконструируемое, строящееся, проектируемое)

Документы согласования (дата, номер, наименование организации) об использовании природного газа

Заключение добывающих (производящих) уголь, торф, сланец и дрова предприятий, объединений, ассоциаций, концернов

На основании какого документа проектируется, строится, расширяется, реконструируется предприятие, организация

Вид и количество (тыс. тут) используемого в настоящее время топлива и на основании  какого документа (дата, номер, установлен­ный расход), для твердого топлива указать его месторождение

Вид запрашиваемого топлива, общий годовой расход (тыс. тут) и год начала потребления

Год выхода предприятия, организации на проектную мощность, общий годовой расход (тыс. тут) в этом году

2. Котельные установки и ТЭЦ

а) потребность в теплоэнергии

На какие нужды

Присоединенная максимальная тепловая нагрузка (Гкал/час)

Коли-чество часов рабо-ты в году

Годовая потребность в тепле (тыс. Гкал)

Покрытие  потребности в тепле (тыс. Гкал/год)

Существующая

Проектируемая (включая сущест-вующую)

Существующая

Проектируемая (включая сущест-вующую)

Котель-ная (ТЭЦ)

Вторич-ные энерго-ресурсы

За счет других источ-ников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Отопление

Вентиляция

Горячее водоснабжение

Технологические нужды

(производственные нужды)

Собственные нужды котельной (ТЭЦ)

Потери в тепловых сетях

Итого:

Примечание:

1. В графе 4 указать в скобках число часов работы в году технологического оборудования при максимальных нагрузках.

2. В графах 5 и 6 показать отпуск тепла сторонним потребителям;

б) состав и характеристика оборудования котельных, вид и годовой расход топлива

Тип котлов
(по группам)

Количество

Общая мощность (Гкал/ час)

Используемое топливо

Запрашиваемое топливо

Вид основного 
(резервного)

удельный расход
кг ут/Гкал

годовой расход (тыс. тут)

вид основ-ного (резер-вного)

удельный расход 
кг ут/Гкал

годовой расход (тыс. тут)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Действующие:

из них:

- демонтируемые

- устанавливаемые

- резервные

Примечание:

1. Годовой расход топлива указать общий по группам котлов.

2. Удельный расход топлива указать с учетом собственных нужд котельной (ТЭЦ).

3. В графах 4 и 7 указать способ сжигания топлива (слоевой камерный, в кипящем слое).

4. Для ТЭЦ указать тип и марку турбоагрегатов, их электрическую мощность в тыс. кВт; годовую выработку и отпуск электроэнергии в тыс. кВт/ч.; годовой отпуск тепла в Гкал; удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии (г/кВт ч.) и тепла (кг/Гкал); годовые расходы топлива на производство электроэнергии и тепла (тыс. тут) в целом по ТЭЦ.

3. Потребители тепла

№ п/п

Потребители тепла

Максимальные тепловые нагрузки (Гкал/час)

Технология (производственные нужды)

Итого

Отопление

Вентиляция

Горячее водоснабжение

1

2

3

4

5

6

7

4. Потребность в тепле на производственные нужды

№ 
п/п

Потребитель тепла

Наименование продукции

Годовое  количество продукции

Удельный расход тепла на единицу продукции (Гкал)

Годовое  потребление тепла (тыс. Гкал)

1

2

3

4

5

6

5. Технологические топливопотребляющие установки

а) мощность предприятия по выпуску основных видов продукции

Вид продукции

Годовой выпуск (указать единицу измерения)

Удельный расход топлива (кг ут/единицу продукции)

существующий

проектируемый

фактический

расчетный

1

2

3

4

5

б) состав и характеристика технологического оборудования, вид и годовой расход топлива

Тип технологиче-ского оборудования

Количество

Мощность (единичная)

Используемое топливо

Запрашиваемое топливо

вид

годовой расход (отчетный) тыс. тут

вид

годовой  расход (отчетный), с какого года (тыс. тут)

1

2

3

4

5

6

7

Примечание: кроме запрашиваемого топлива указать другие виды топлива, на которых могут работать технологические установки.

6. Использование топливных и тепловых вторичных ресурсов

Топливные вторичные ресурсы

Тепловые вторичные ресурсы

вид, источник

выход (тыс. тут в год)

Количество используемого топлива (тыс. тут)

вид, источник

выход
(тыс. тут в год)

Количество используемого тепла (тыс. Гкал/год)

сущест-вующее

Проектируемое

сущест-вующее

проекти-руемое

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель предприятия ____________________ /Ф.И.О./

                                                               подпись

Приложение 3

к административному регламенту

(в редакции постановления Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 10.09.2010 № 20-П)

Для природного газа

Наименование заявителя

Министерство экономического

развития Российской Федерации

Министерство энергетики

Российской Федерации

Открытое акционерное общество

«Газпром»

О выдаче разрешения на

использование природного газа

Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области разрешает _________________________________________________ (наименование заявителя) использование ___________________ в качестве топлива в __________________________________________________ (наименование устанавливаемого вида топлива) ________________________________ (готовность объекта к использованию топлива (действующее, реконструируемое, строящееся, проектируемое предприятие) _________________________________________ (тип и количество топливопотребляющих установок (количество и тип котельных агрегатов), расположенных по адресу _______________________ (местонахождение объекта: населенный пункт, район, область) с _____________________________.(годовой расход топлива в условном исчислении с указанием использования и выхода на проектную мощность).

Наименование должности заявителя                 Подпись                         Ф.И.О.

Исполнитель. Ф.И.О.

Тел.

Приложение 4

к административному регламенту

(в редакции постановления Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 10.09.2010 № 20-П)

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Прием, регистрация документов и направление их на визирование заместителю министра - 1 день

Визирование заместителем министра документов и после проставления им визы направление на исполнение должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги

- 1 день

Проверка документов на соответствие требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 и их рассмотрение, а также принятия решения об оформлении разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области - 11 дней

Оформление разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области - 14 дней

Подписание заместителем министра разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области - 1 день

Регистрация разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителя о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения - 1 день

Выдача или направление заявителю разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения

- 1 день

Направление проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Астраханской области

- 2 дня

Выдача или направление заявителю отказа в удовлетворении обращения заявителя о выдаче разрешения – 1 день