Основная информация
Дата опубликования: | 28 мая 2019г. |
Номер документа: | RU79000201900370 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Еврейской автономной области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года №158-ПП
О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – ФОНДУ «ИНВЕСТИЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ», ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп; от 09.07.2020 №247-пп)
(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп; от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы» правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(Преамбула в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 03.06.2020 №194-пп)
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности;
- Порядок предоставления в 2020 – 2025 годах субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп; от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель
председателя правительства области
М.Г. Сироткин
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 28.05.2019 №158-пп
Порядок
предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности
(Наименование в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности (далее – Порядок) определяет условия и механизм предоставления некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее – Центр компетенций), субсидии из федерального и областного бюджетов на софинансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций (далее – субсидия).
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 03.06.2020 №194-пп)
Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы», обеспечивающей достижение показателей и результатов федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп)
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
2. Субсидия предоставляются Центру компетенций на софинансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности, в размере, не превышающем 80 процентов затрат, в соответствии с перечнем затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, софинансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении №6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717, а также об установлении сроков их предоставления».
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп)
3. Предоставление субсидии осуществляется департаментом сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – департамент) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в областном бюджете.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
4. Субсидия предоставляется Центру компетенций при условии его соответствия на день подачи документов в департамент следующим требованиям:
- у Центра компетенций отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Центра компетенций отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;
- Центр компетенций не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- Центр компетенций не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- Центр компетенций не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные настоящим Порядком.
Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
- согласие Центра компетенций на осуществление департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
- запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 03.06.2020 №194-пп; от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
5. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании следующих документов:
1) заявления о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной департаментом);
2) копии Устава;
3) плана финансово – хозяйственной деятельности Центра компетенций (далее – план) с указанием направления и сроков использования субсидии (по форме, утвержденной департаментом);
4) сметы расходов на реализацию плана (по форме, утвержденной департаментом);
5) письменного обязательства руководителя Центра компетенции о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;
6) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии.
7) справка об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Центр компетенций представляет в департамент документы, предусмотренные подпунктами 1 – 5 настоящего пункта в 2020 году – не позднее 1 августа 2020 года, а в дальнейшем – до 15 апреля текущего года;
Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом департамента, принимающим документы, после проверки их на соответствия оригиналам.
Департамент не вправе требовать от Центра компетенций представление документов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 настоящего пункта. Центр компетенции вправе представить указанные документы в департамент по собственной инициативе.
В случае если Центр компетенции не представил документы, предусмотренные подпунктами 6 и 7 настоящего пункта, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
6. Департамент не позднее 10 рабочих дней после представления Центром компетенций документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Центр компетенций в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или не представление (представление не в полном объеме) указанных документов;
-установление факта недостоверности представленной Центром компетенции информации;
- не соответствие Центром компетенций требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
- предоставление документов позднее срока определенного пунктом 5 настоящего Порядка.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
8. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, Центр компетенций вправе повторно обратиться в департамент в порядке, установленном настоящим Порядком.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
9. Субсидия предоставляется Центру компетенций в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с департаментом с использованием интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
10. Субсидия перечисляется департаментом на расчетный или корреспондентский счета (субсчета), открытые Центру компетенции в кредитной организации в сроки, предусмотренные Соглашением.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
11. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается департаментом, исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Центр компетенций представляет в департамент раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, следующие отчеты:
- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;
- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, полный свод начислений по оплате труда, акты о приемке выполненных работ (оказание услуг), иные первичные учетные документы);
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
- о финансово-экономическом состоянии Центра компетенций по форме, утвержденной приложением № 7 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 № 26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717, а также об установлении сроков их представления.
В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году;
m – количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
13. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представляемых в департамент документов и отчетов несет Центр компетенции.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
14. Контроль за соблюдением Центром компетенций условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется департаментом.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
15. Департаментом и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению Центром компетенций условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.
В случае нарушения Центром компетенций целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет (далее – требование) направляется Центру компетенций департаментом в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Центром компетенции в течение 5 рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на конец текущего финансового года, Центр компетенций не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет департамент о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее – уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.
Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с департаментом финансов правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использование остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае принятия департаментом решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, департамент в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии, Возврат субсидии осуществляется Центром компетенции в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, департамент обращается в суд.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
Приложение
к Порядку предоставления в 2019 – 2021 годах субсидии из федерального и областного бюджета юридическому лицу, осуществляющему функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на осуществление текущей деятельности
(приложение утратило силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп)
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства Еврейской автономной области
от 28.05.2019 №158-пп
Порядок
предоставления в 2020 - 2025 годах субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности
(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 - 2025 годах субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности (далее – Порядок) определяет условия и механизм предоставления некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее – Центр компетенций), субсидии из областного бюджета на финансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций (далее – субсидия).
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы».
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
2. Субсидия предоставляются Центру компетенций на финансирование затрат, не подлежащих субсидированию за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с приложением № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717.
3. Предоставление субсидии осуществляется департаментом сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – департамент) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в областном бюджете.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
4. Субсидия предоставляется Центру компетенций при условии его соответствия на день подачи документов в департамент следующим требованиям:
- у Центра компетенций отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Центра компетенций отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;
- Центр компетенций не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- Центр компетенций не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- Центр компетенций не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные настоящим Порядком.
Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
- согласие Центра компетенций на осуществление департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
- запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
5. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании следующих документов:
1) заявления о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной департаментом);
2) копии Устава;
3) плана финансово – хозяйственной деятельности Центра компетенций (далее – план) с указанием направления и сроков использования субсидии (по форме, утвержденной департаментом);
4) сметы расходов на реализацию плана (по форме, утвержденной департаментом);
5) письменного обязательства руководителя Центра компетенции о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;
6) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;
7) справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Центр компетенций представляет в департамент документы, предусмотренные подпунктами 1 – 5 настоящего пункта в 2020 году – не позднее 1 августа 2020 года, а в дальнейшем – до 15 апреля текущего года.
Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом департамента, принимающим документы, после проверки их на соответствия оригиналам.
Департамент не вправе требовать от Центра компетенций представление документов, предусмотренных подпунктами 6, 7 настоящего пункта. Центр компетенции вправе представить указанные документы в департамент по собственной инициативе.
В случае если Центр компетенции не представил документы, предусмотренные подпунктами 6, 7 настоящего пункта, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
6. Департамент не позднее 10 рабочих дней после представления Центром компетенций документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Центр компетенций в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной Центром компетенции информации;
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
- несоответствие Центра компетенций требованиям, установленным настоящим Порядком.
-предоставление документов позднее срока определенного пунктом 5 настоящего Порядка.
(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
8. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, Центр компетенций вправе повторно обратиться в департамент в порядке, установленном настоящим Порядком.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
9. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов правительства Еврейской автономной области (далее – Соглашение).
В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
10. Департамент осуществляет перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет (субсчет), открытый Центру компетенции в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
11. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается департаментом исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Центр компетенций представляет в департамент раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом следующие отчеты:
- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;
- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, полный свод начислений по оплате труда, акты о приемке выполненных работ (оказание услуг), иные первичные учетные документы);
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитываемом по форме, установленной в соглашении.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
13. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и Достоверность представляемых в департамент документов и отчетов несет Центр компетенций.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
14. Контроль за соблюдением Центром компетенций условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется департаментом.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
15. Департаментом и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению Центром компетенций условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.
В случае решения Центром компетенций целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет (далее – требование) направляется Центром компетенций департаменту в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Центром компетенций в течение 5 рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на конец текущего финансового года, Центр компетенций не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет департамент о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее – уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.
Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с департаментом финансов правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использование остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае принятия департаментом решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, департамент в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии. Возврат субсидии осуществляется Центром компетенции в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, департамент обращается в суд.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года №158-ПП
О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – ФОНДУ «ИНВЕСТИЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ», ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп; от 09.07.2020 №247-пп)
(В редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп; от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы» правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(Преамбула в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 03.06.2020 №194-пп)
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности;
- Порядок предоставления в 2020 – 2025 годах субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп; от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель
председателя правительства области
М.Г. Сироткин
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 28.05.2019 №158-пп
Порядок
предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности
(Наименование в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности (далее – Порядок) определяет условия и механизм предоставления некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее – Центр компетенций), субсидии из федерального и областного бюджетов на софинансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций (далее – субсидия).
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 03.06.2020 №194-пп)
Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы», обеспечивающей достижение показателей и результатов федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп)
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
2. Субсидия предоставляются Центру компетенций на софинансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности, в размере, не превышающем 80 процентов затрат, в соответствии с перечнем затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, софинансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении №6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717, а также об установлении сроков их предоставления».
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп, от 03.06.2020 №194-пп)
3. Предоставление субсидии осуществляется департаментом сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – департамент) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в областном бюджете.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
4. Субсидия предоставляется Центру компетенций при условии его соответствия на день подачи документов в департамент следующим требованиям:
- у Центра компетенций отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Центра компетенций отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;
- Центр компетенций не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- Центр компетенций не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- Центр компетенций не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные настоящим Порядком.
Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
- согласие Центра компетенций на осуществление департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
- запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 03.06.2020 №194-пп; от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
5. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании следующих документов:
1) заявления о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной департаментом);
2) копии Устава;
3) плана финансово – хозяйственной деятельности Центра компетенций (далее – план) с указанием направления и сроков использования субсидии (по форме, утвержденной департаментом);
4) сметы расходов на реализацию плана (по форме, утвержденной департаментом);
5) письменного обязательства руководителя Центра компетенции о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;
6) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии.
7) справка об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Центр компетенций представляет в департамент документы, предусмотренные подпунктами 1 – 5 настоящего пункта в 2020 году – не позднее 1 августа 2020 года, а в дальнейшем – до 15 апреля текущего года;
Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом департамента, принимающим документы, после проверки их на соответствия оригиналам.
Департамент не вправе требовать от Центра компетенций представление документов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 настоящего пункта. Центр компетенции вправе представить указанные документы в департамент по собственной инициативе.
В случае если Центр компетенции не представил документы, предусмотренные подпунктами 6 и 7 настоящего пункта, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
6. Департамент не позднее 10 рабочих дней после представления Центром компетенций документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Центр компетенций в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или не представление (представление не в полном объеме) указанных документов;
-установление факта недостоверности представленной Центром компетенции информации;
- не соответствие Центром компетенций требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
- предоставление документов позднее срока определенного пунктом 5 настоящего Порядка.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
8. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, Центр компетенций вправе повторно обратиться в департамент в порядке, установленном настоящим Порядком.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
9. Субсидия предоставляется Центру компетенций в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с департаментом с использованием интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
10. Субсидия перечисляется департаментом на расчетный или корреспондентский счета (субсчета), открытые Центру компетенции в кредитной организации в сроки, предусмотренные Соглашением.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
11. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается департаментом, исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Центр компетенций представляет в департамент раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, следующие отчеты:
- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;
- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, полный свод начислений по оплате труда, акты о приемке выполненных работ (оказание услуг), иные первичные учетные документы);
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
- о финансово-экономическом состоянии Центра компетенций по форме, утвержденной приложением № 7 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 № 26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717, а также об установлении сроков их представления.
В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году;
m – количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
13. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представляемых в департамент документов и отчетов несет Центр компетенции.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
14. Контроль за соблюдением Центром компетенций условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется департаментом.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
15. Департаментом и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению Центром компетенций условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.
В случае нарушения Центром компетенций целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет (далее – требование) направляется Центру компетенций департаментом в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Центром компетенции в течение 5 рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на конец текущего финансового года, Центр компетенций не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет департамент о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее – уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.
Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с департаментом финансов правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использование остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае принятия департаментом решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, департамент в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии, Возврат субсидии осуществляется Центром компетенции в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, департамент обращается в суд.
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп; от 31.03.2021 №96-пп)
Приложение
к Порядку предоставления в 2019 – 2021 годах субсидии из федерального и областного бюджета юридическому лицу, осуществляющему функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на осуществление текущей деятельности
(приложение утратило силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 05.07.2019 №208-пп)
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства Еврейской автономной области
от 28.05.2019 №158-пп
Порядок
предоставления в 2020 - 2025 годах субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности
(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.07.2020 №247-пп)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 - 2025 годах субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности (далее – Порядок) определяет условия и механизм предоставления некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее – Центр компетенций), субсидии из областного бюджета на финансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций (далее – субсидия).
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы».
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
2. Субсидия предоставляются Центру компетенций на финансирование затрат, не подлежащих субсидированию за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с приложением № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717.
3. Предоставление субсидии осуществляется департаментом сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – департамент) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в областном бюджете.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
4. Субсидия предоставляется Центру компетенций при условии его соответствия на день подачи документов в департамент следующим требованиям:
- у Центра компетенций отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Центра компетенций отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;
- Центр компетенций не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- Центр компетенций не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- Центр компетенций не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные настоящим Порядком.
Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
- согласие Центра компетенций на осуществление департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
- запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
5. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании следующих документов:
1) заявления о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной департаментом);
2) копии Устава;
3) плана финансово – хозяйственной деятельности Центра компетенций (далее – план) с указанием направления и сроков использования субсидии (по форме, утвержденной департаментом);
4) сметы расходов на реализацию плана (по форме, утвержденной департаментом);
5) письменного обязательства руководителя Центра компетенции о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;
6) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;
7) справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Центр компетенций представляет в департамент документы, предусмотренные подпунктами 1 – 5 настоящего пункта в 2020 году – не позднее 1 августа 2020 года, а в дальнейшем – до 15 апреля текущего года.
Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом департамента, принимающим документы, после проверки их на соответствия оригиналам.
Департамент не вправе требовать от Центра компетенций представление документов, предусмотренных подпунктами 6, 7 настоящего пункта. Центр компетенции вправе представить указанные документы в департамент по собственной инициативе.
В случае если Центр компетенции не представил документы, предусмотренные подпунктами 6, 7 настоящего пункта, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
6. Департамент не позднее 10 рабочих дней после представления Центром компетенций документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Центр компетенций в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной Центром компетенции информации;
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
- несоответствие Центра компетенций требованиям, установленным настоящим Порядком.
-предоставление документов позднее срока определенного пунктом 5 настоящего Порядка.
(Абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
8. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, Центр компетенций вправе повторно обратиться в департамент в порядке, установленном настоящим Порядком.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
9. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов правительства Еврейской автономной области (далее – Соглашение).
В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
10. Департамент осуществляет перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет (субсчет), открытый Центру компетенции в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
11. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается департаментом исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Центр компетенций представляет в департамент раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом следующие отчеты:
- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;
- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, полный свод начислений по оплате труда, акты о приемке выполненных работ (оказание услуг), иные первичные учетные документы);
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитываемом по форме, установленной в соглашении.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
13. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и Достоверность представляемых в департамент документов и отчетов несет Центр компетенций.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
14. Контроль за соблюдением Центром компетенций условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется департаментом.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
15. Департаментом и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению Центром компетенций условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.
В случае решения Центром компетенций целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет (далее – требование) направляется Центром компетенций департаменту в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Центром компетенций в течение 5 рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на конец текущего финансового года, Центр компетенций не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет департамент о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее – уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.
Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с департаментом финансов правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использование остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае принятия департаментом решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, департамент в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии. Возврат субсидии осуществляется Центром компетенции в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, департамент обращается в суд.
(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 31.03.2021 №96-пп)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.050.030 Расходы федерального бюджета (см. также 150.070.020), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: