О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИНЫХ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 марта 2013 года № 60

О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИНЫХ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110, от 16.09.2013г. № 175, от 31.01.2014г. № 10, от 18.04.2014 №61, от 12.03.2015 № 25, от 05.10.2015 № 119, от 09.12.2015 № 158, от 13.01.2015 № 5, от 10.06.2016 № 86, от 29.07.2016 № 115, от 06.10.2017 №77; от 15.10.2018 № 122, от 30.06.2019 № 72, от 19.09.2019 № 110, от 26.02.2020 № 16, от 01.04.2020 № 49, от 10.03.2021 № 38)

В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями), от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"(с последующими изменениями), законами Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями), от 09.03.2005 № 752-ЗПО «О государственных должностях Пензенской области» (с последующими изменениями), от 10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями),

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110, от 31.01.2014г. № 10)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам.

1.2. Положение о контроле за соответствием расходов государственных гражданских служащих Пензенской области, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам.

1.3. Положение о контроле за соответствием расходов муниципальных служащих в Пензенской области, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам.

1.4. Положение о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.01.2015 № 5)

(подпункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

2. Установить, что действие Положения, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, не распространяется на должности Губернатора Пензенской области, лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании Пензенской области, мировых судей.

3. Наделить Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, начальником Управления, на основании пункта 19 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при осуществлении контроля за соответствием расходов государственных гражданских служащих Пензенской области, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 31.01.2014г. № 10)

(пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 29.07.2016 № 115, от 01.04.2020 № 49, от 10.03.2021 № 38)

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Пензенские губернские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 06.10.2017 № 77, от 19.09.2019 № 110)

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

  Ю.И. КРИВОВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 28 марта 2013 года № 60

ПОЛОЖЕНИЕ

о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110, от 31.01.2014г. № 10, от 18.04.2014 №61, от 12.03.2015 № 25, от 05.10.2015 № 119, от 09.12.2015 № 158, от 10.06.2016 № 86, от 06.10.2017 №77; от 15.10.2018 № 122, от 30.06.2019 № 72, от 19.09.2019 № 110, от 01.04.2020 № 49, от 10.03.2021 № 38)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность Пензенской области, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам (далее – контроль за расходами).

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25)

2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что указанным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на сумму, превышающую общий доход лица, замещающего государственную должность Пензенской области, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

(пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25)

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

4. Контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется по решению Губернатора Пензенской области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого лица, замещающего государственную должность Пензенской области, в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, и оформляется в письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

(с изменениями, внесенными постановления Губернатора Пензенской области от 06.10.2017 № 77)

4.1. Контроль за расходами осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о его проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами.

(п.4.1. введен постановлением Губернатора Пензенской области от 10.06.2016 № 301-пП)

5. Контроль за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

а) истребование от лица, замещающего государственную должность Пензенской области, сведений:

о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25, от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

б) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» настоящего пункта;

в) определение соответствия расходов лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты их общему доходу.

(подпункт в) с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

6. Контроль за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляет Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области (далее – Управление).

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 19.09.2019 № 110)

7. Управление не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей уведомляет его в письменной форме о принятом решении и о необходимости предоставить сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения. В уведомлении должна содержаться информация о порядке предоставления и проверки достоверности и полноты этих сведений.

8. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, осуществляется Управлением в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Пензенской области, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

9. Лицо, замещающее государственную должность Пензенской области, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязано предоставить сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

10. Лицо, замещающее государственную должность Пензенской области, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения;

в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле
за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, и по ее результатам;

об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в абзаце втором подпункта «а» пункта 5 настоящего Положения;

б) предоставлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения
в письменной форме;

в) обращаться с ходатайством в Управление о проведении с ним беседы
по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также
за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

11. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:

а) истребовать от лица, замещающего государственную должность Пензенской области, сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения;

б) провести с ним беседу в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства, предусмотренного подпунктом «в» пункта 10 настоящего Положения (в случае наличия уважительной причины – в срок, согласованный
с лицом, замещающим государственную должность Пензенской области).

12. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей имеют право:

а) проводить по своей инициативе беседу с лицом, замещающим государственную должность Пензенской области;

б) изучать поступившие от лица, замещающего государственную должность Пензенской области, дополнительные материалы;

в) получать от лица, замещающего государственную должность Пензенской области, пояснения по предоставленным им сведениям и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государст-венные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуществен-ного характера лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источ-никах получения расходуемых средств;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

12.1. В запросах, предусмотренных подпунктом «г» пункта 12 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется запрос;

в) фамилия, имя,  отчество, дата и место рождения, место жительства (место пребывания), должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) содержание и объем запрашиваемых сведений;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления  запроса  в  налоговые  органы  Российской  Федерации);

з) другие сведения, необходимые для исполнения запроса.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 31.01.2014г. № 10)

12.2. Запросы, предусмотренные подпунктом «г» пункта 12 настоящего Положения (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов), направляются Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, начальником Управления, начальником Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области.

(абзац с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 06.10.2017 № 77, от 30.06.2019 № 72, от 19.09.2019 № 110, от 01.04.2020 № 49)

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются должностными лицами, перечень которых утвержден Президентом Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 31.01.2014г. № 10)

(пункт 12.2. с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 18.04.2014 №61, от 29.07.2016 № 115, от 10.03.2021 № 38)

13. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

13.1. Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами, может предложить комиссии, выполняющей функции по рассмотрению вопросов, связанных с урегулированием конфликта интересов и соблюдением требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее заседании.

(п.13.1 введен постановлением Губернатора Пензенской области от 05.10.2015 № 119)

14. Лицо, замещающее государственную должность Пензенской области, должно быть проинформировано, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение 10 рабочих дней со дня его завершения.

15. Управление направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом лицо, замещающее государственную должность Пензенской области.

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

16. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

17. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

18. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данное лицо было освобождено от государственной должности Пензенской области, Управление представляет доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением данного лица от замещаемой должности лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 15.10.2018 № 122)

19. Материалы, полученные в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением данного лица от замещаемой должности, в тридцатидневный срок после его освобождения от должности направляются лицом, принявшим решение об осуществлении этого контроля, в органы прокуратуры Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 15.10.2018 № 122)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 28 марта 2013 года № 60

ПОЛОЖЕНИЕ

о контроле за соответствием расходов государственных гражданских служащих Пензенской области, а также расходов их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей их доходам

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 16.09.2013г. № 175, от 31.01.2014г. № 10, от 18.04.2014 №61, от 09.12.2015 № 158, от 29.07.2016 № 115, от 06.10.2017 №77; от 15.10.2018 № 122, от 30.06.2019 № 72, от 19.09.2019 № 110, от 26.02.2020 № 16, от 01.04.2020 № 49, от 10.03.2021 № 38)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления контроля за соответствием расходов государственного гражданского служащего Пензенской области (далее – гражданский служащий), замещающего должность государственной гражданской службы Пензенской области (далее – гражданская служба), определенную нормативным правовым актом органа государственной власти Пензенской области, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам (далее – контроль за расходами).

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25)

2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на сумму, превышающую общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

(пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25)

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

4. Контроль за расходами гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется по решению Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, начальником Управления.

(абзац с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 01.04.2020 № 49)

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданского служащего в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, и оформляется в письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

(п.4 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 06.10.2017 № 77)

4.1. Контроль за расходами осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о его проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами.

(п.4.1. введен постановлением Губернатора Пензенской области от 10.06.2016 № 301-пП)

5. Контроль за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

а) истребование от гражданского служащего сведений:

о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25, от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

б) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответст-вием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» настоящего пункта;

в) определение соответствия расходов гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты их общему доходу.

(подпункт в) с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

6. Контроль за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляет Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области (далее – Управление).

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 19.09.2019 № 110)

7. Управление не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей уведомляет его в письменной форме о принятом решении и о необходимости предоставить сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения. В уведомле-нии должна содержаться информация о порядке предоставления и проверки достоверности и полноты этих сведений.

8. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответст-вием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, осуществляется Управлением в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

9. Гражданский служащий на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранен от замещаемой должности на срок, установленный федеральным законодательством. На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой должности сохраняется.

(пункт 9 в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 26.02.2020 № 16)

10. Гражданский служащий в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан предоставить сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

11. Гражданский служащий в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения;

в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, и по ее результатам;

об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в абзаце втором подпункта «а» пункта 5 настоящего Положения;

б) предоставлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться с ходатайством в Управление о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

12. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:

а) истребовать от гражданского служащего сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения;

б) провести с ним беседу в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства, предусмотренного подпунктом «в» пункта 11 настоящего Положения (в случае наличия уважительной причины – в срок, согласованный с гражданским служащим).

13. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей имеют право:

а) проводить по своей инициативе беседу с гражданским служащим;

б) изучать поступившие от гражданского служащего дополнительные материалы;

в) получать от гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государст-венные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуществен-ного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершенно-летних детей, а также об источниках получения расходуемых средств;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

13.1. В запросах, предусмотренных подпунктом «г» пункта 13 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата  и  место рождения, место жительства (место пребывания), должность и место работы (службы), вид и реквизиты  документа, удостоверяющего личность, гражданского  служащего,  его  супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) содержание и объем запрашиваемых сведений;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления  запроса  в  налоговые  органы  Российской  Федерации);

з) другие сведения, необходимые для исполнения запроса.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 31.01.2014г. № 10)

13.2. Запросы,  предусмотренные  подпунктом  «г»  пункта  13  настоящего Положения (кроме запросов в кредитные   организации, налоговые органы Российской Федерации, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов), направляются Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, начальником Управления, начальником Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области.

(абзац с изменениями, внесенными постановления Губернатора Пензенской области от 06.10.2017 № 77, от 30.06.2019 № 72, от 19.09.2019 № 110, от 01.04.2020 № 49)

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются должностными лицами, перечень которых утвержден Президентом Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 31.01.2014г. № 10)

(пункт 13.2. с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 18.04.2014 №61, от 29.07.2016 № 115, от 10.03.2021 № 38)

14. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

15. Гражданский служащий должен быть проинформирован с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также
за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение 10 рабочих дней со дня его завершения.

16. Управление направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом гражданского служащего.

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

17. Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами:

а) направляет представителю нанимателя гражданского служащего информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, в течение 10 рабочих дней со дня его завершения;

б) вносит в случае необходимости предложения о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности и (или) о рассмотрении материалов, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

(пункт в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 16.09.2013г. № 175)

18. Представитель нанимателя при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности вправе учесть в пределах своей компетенции рекомендации соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

19. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

20. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

21. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный гражданский служащий был уволен с гражданской службы, Управление представляет доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с увольнением данного гражданского служащего лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 15.10.2018 № 122)

22. Материалы, полученные в ходе осуществления контроля за расходами гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с увольнением данного гражданского служащего, в тридцатидневный срок после его увольнения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении этого контроля, в органы прокуратуры Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 15.10.2018 № 122)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 28 марта 2013 года № 60

ПОЛОЖЕНИЕ

о контроле за соответствием расходов муниципальных служащих

в Пензенской области, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110, от 16.09.2013г. № 175, от 31.01.2014г. № 10, от 18.04.2014 №61, от 12.03.2015 № 25, от 09.12.2015 № 158, от 10.06.2016 № 86, от 06.10.2017 №77; от 15.10.2018 № 122, от 30.06.2019 № 72, от 19.09.2019 № 110, от 01.04.2020 № 49, от 10.03.2021 № 38)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления контроля за соответствием расходов муниципального служащего в Пензенской области (далее – муниципальный служащий), замещающего должность муниципальной службы в Пензенской области (далее – муниципальная служба), определенную нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам (далее – контроль за расходами).

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25)

2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что муниципальным служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на сумму, превышающую общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

(пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25)

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

4. Контроль за расходами муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется по решению Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, начальником Управления, за исключением лиц, замещающих должность главы местной администрации по контракту, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, контроль в отношении которых осуществляется по решению Губернатора Пензенской области.

(абзац с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 01.04.2020 № 49)

Решение принимается отдельно в отношении каждого муниципального служащего в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, и оформляется в письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 109, от 06.10.2017 №77)

4.1. Контроль за расходами осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о его проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами.

(п.4.1. введен постановлением Губернатора Пензенской области от 10.06.2016 № 301-пП)

5. Контроль за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

а) истребование от муниципального служащего сведений:

о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершенно-летних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25, от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

б) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответст-вием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» настоящего пункта;

в) определение соответствия расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты их общему доходу.

(подпункт в) с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

6. Контроль за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляет Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области (далее – Управление).

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 19.09.2019 № 110)

7. Управление не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей уведомляет его в письменной форме о принятом решении и о необходимости предоставить сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения. В уведомле-нии должна содержаться  информация о порядке предоставления и проверки достоверности и полноты этих сведений.

8. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, осуществляется Управлением в порядке, установленном Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями), Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями), нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, настоящим Положением.

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

9. Муниципальный служащий в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан предоставить сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения , в течение 15 рабочих дней с даты их истребования в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

10. Муниципальный служащий в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения;

в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, и по ее результатам;

об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная
в абзаце втором подпункта «а» пункта 5 настоящего Положения;

б) предоставлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения
в письменной форме;

в) обращаться с ходатайством в Управление о проведении с ним беседы
по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также
за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

11. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:

а) истребовать от муниципального служащего сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения;

б) провести с ним беседу в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства, предусмотренного подпунктом «в» пункта 10 настоящего Положения (в случае наличия уважительной причины – в срок, согласованный с муниципальным служащим).

12. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей имеют право:

а) проводить по своей инициативе беседу с муниципальным служащим;

б) изучать поступившие от муниципального служащего дополнительные материалы;

в) получать от муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государст-венные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуществен-ного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершен-нолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

12.1. В запросах, предусмотренных подпунктом «г» пункта 12 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного  органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства (место пребывания), должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, муниципального служащего, его супруги (супруга) и  несовершеннолетних детей;

4) содержание и объем запрашиваемых сведений;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего, подготовившего запрос;

7) другие сведения, необходимые для исполнения запроса.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 31.01.2014г. № 10)

12.2. Запросы, предусмотренные  подпунктом  «г» пункта 12  настоящего Положения (кроме запросов о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросов в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий), направляются Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, начальником Управления, начальником Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области.

(абзац с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Пензенской области от 06.10.2017 № 77, от 30.06.2019 № 72, от 19.09.2019 № 110, от 01.04.2020 № 49)

Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении муниципальных служащих, супруг (супругов) и  несовершеннолетних детей муниципальных служащих, направляются Губернатором Пензенской области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 31.01.2014г. № 10)

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 18.04.2014 №61)

13. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

14. Муниципальный служащий должен быть проинформирован с соблюде-нием законодательства Российской Федерации о государственной тайне о резуль-татах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также
за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в течение 10 рабочих дней со дня его завершения.

15. Управление направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом муниципального служащего.

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

16. Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами:

а) направляет представителю нанимателя муниципального служащего информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, в течение 10 рабочих дней со дня его завершения;

б) вносит в случае необходимости предложения о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности и (или) о рассмотрении материалов, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

(пункт в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 16.09.2013г. № 175)

17. Представитель нанимателя при принятии решения о применении
к муниципальному служащему мер юридической ответственности вправе учесть
в пределах своей компетенции рекомендации соответствующей комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

18. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

19. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонаруше-ния, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 110)

20. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный муниципальный служащий был уволен с муниципальной службы, Управление представляет доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с увольнением данного муниципального служащего лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 15.10.2018 № 122)

21. Материалы, полученные в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с увольнением данного муниципального служащего, в тридцатидневный срок после его увольнения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении этого контроля, в органы прокуратуры Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 15.10.2018 № 122)

(положение введено постановлением Губернатора Пензенской области от 06.06.2013г. № 109)

ПОЛОЖЕНИЕ

о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам

(наименование с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.01.2015 № 5)

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 16.09.2013г. № 175, от 31.01.2014г. № 10, от 18.04.2014 №61, от 12.03.2015 № 25, от 09.12.2015 № 158, от 10.06.2016 № 86, от 29.07.2016 № 115, от 06.10.2017 №77; от 15.10.2018 № 122, от 30.06.2019 № 72, от 19.09.2019 № 110, от 01.04.2020 № 49, от 10.03.2021 № 38)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего муниципальную должность в Пензенской области (далее – лицо, замещающее муниципальную должность), а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам (далее – контроль за расходами).

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 13.01.2015 № 5)

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25)

2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что указанным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на сумму, превышающую общий доход лица, замещающего муниципальную должность, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

(пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

(в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25)

3. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

4. Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется по решению Губернатора Пензенской области.

(абзац с изменениями, внесенными постановления Губернатора Пензенской области от 06.10.2017 № 77)

Решение принимается отдельно в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

4.1. Контроль за расходами осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о его проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами.

(п.4.1. введен постановлением Губернатора Пензенской области от 10.06.2016 № 301-пП)

5. Контроль за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

а) истребование от лица, замещающего муниципальную должность, сведений:

о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 12.03.2015 № 25, от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

б) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» настоящего пункта;

в) определение соответствия расходов лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты их общему доходу.

(подпункт в) с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 09.12.2015 № 158, от 10.03.2021 № 38)

6. Контроль за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляет Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области (далее – Управление).

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 19.09.2019 № 110)

7. Управление не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, уведомляет его в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения. В уведомлении должна содержаться  информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.

8. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, осуществляется Управлением в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

9. Лицо, замещающее муниципальную должность, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан представить сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

10. Лицо, замещающее муниципальную должность, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения;

в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения, и по ее результатам;

об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в абзаце втором подпункта «а» пункта 5 настоящего Положения;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться с ходатайством в Управление о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

11. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:

а) истребовать от лица, замещающего муниципальную должность, сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Положения;

б) провести с ним беседу в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства, предусмотренного подпунктом «в» пункта 10 настоящего Положения (в случае наличия уважительной причины – в срок, согласованный с лицом, замещающим муниципальную должность).

12. Сотрудники Управления при осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей имеют право:

а) проводить по своей инициативе беседу с лицом, замещающим муниципальную должность;

б) изучать поступившие от лица, замещающего муниципальную должность, дополнительные материалы;

в) получать от лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

12.1. В запросах, предусмотренных подпунктом «г» пункта 12 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства (место пребывания),  должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) содержание и объем запрашиваемых сведений;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления  запроса  в  налоговые  органы  Российской  Федерации);

з) другие сведения, необходимые для исполнения запроса.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 31.01.2014г. № 10)

12.2. Запросы, предусмотренные подпунктом «г» пункта 12 настоящего Положения (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов), направляются Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, начальником Управления, начальником Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области.

(абзац с изменениями, внесенными постановления Губернатора Пензенской области от 06.10.2017 № 77, от 30.06.2019 № 72, от 19.09.2019 № 110, от 01.04.2020 № 49)

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются Губернатором Пензенской области.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 31.01.2014г. № 10)

(пункт 12.2. с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 18.04.2014 №61, от 29.07.2016 № 115, от 10.03.2021 № 38)

13. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

14. Лицо, замещающее муниципальную должность, должно быть проинформировано, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение 10 рабочих дней со дня его завершения.

15. Управление направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных, и одновременно уведомляет об этом лицо, замещающее муниципальную должность.

16. Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами:

а) направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, в течение 10 рабочих дней со дня его завершения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об освобождении лица, замещающего муниципальную должность, от замещаемой должности;

б) вносит в случае необходимости предложения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности и (или) о рассмотрении материалов, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

(пункт в редакции постановления Губернатора Пензенской области от 16.09.2013г. № 175)

17. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.

18. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

19. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данное лицо было освобождено от муниципальной должности, Управление представляет доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением данного лица от замещаемой должности лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 15.10.2018 № 122)

20. Материалы, полученные в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением данного лица от замещаемой должности, в тридцатидневный срок после его освобождения от должности направляются лицом, принявшим решение об осуществлении этого контроля, в органы прокуратуры Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Губернатора Пензенской области от 15.10.2018 № 122)

_____________