О внесении изменений в постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 12.09.2012 № 41-п



Пояснительная записка

СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.07.2016               № 13-п

Утратило силу – постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 08.09.2017 № 22-п

О внесении изменений в постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 12.09.2012 № 41-п

В целях приведения в соответствие с законодательством служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 12.09.2012 № 41-п «Об утверждении Положения о комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам (подвидам, популяциям) диких животных, дикорастущих растений и грибов Астраханской области» изменения, изложив Положение о комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам (подвидам, популяциям) диких животных, дикорастущих растений и грибов Астраханской области в новой редакции согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 06.08.2013 № 26-п «О внесении изменений в постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 12.09.2012 № 41-п».

3. Отделу правового и кадрового обеспечения (Алексеев В.В.):

- в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;

- в семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ООО «АИЦ «КонсультантПлюс» и «Гарант» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис» для включения в электронные базы данных;

4. Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства (Галкина М.А) в десятидневный срок со дня принятия разместить настоящее постановление на официальном сайте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Признать утратившим силу постановление службы от 11.07.2016 № 11-п «О внесении изменений в постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 12.09.2012 № 41-п».

6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель службы

И.О. Краснов

Приложение

к постановлению

службы природопользования

и охраны окружающей среды

Астраханской области

от 27.07.2016 № 13-П

Положение о комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения

видам (подвидам, популяциям) диких животных, дикорастущих растений и грибов Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам (подвидам, популяциям) диких животных, дикорастущих растений и грибов Астраханской области (далее – Положение) определяет статус, цели, основные задачи и функции, а также порядок работы Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам (подвидам, популяциям) диких животных, дикорастущих растений и грибов Астраханской области (далее – комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным научно-консультативным совещательным органом при службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, созданным в целях реализации постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2013 № 452-п «О Красной книге Астраханской области» для выработки рекомендаций по вопросам, связанным с ведением Красной книги Астраханской области.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является выработка рекомендаций по вопросам:

- занесения в Красную книгу Астраханской области (исключения из Красной книги Астраханской области, изменения категории статуса редкости) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений, грибов и лишайников, обитающих (произрастающих) на территории Астраханской области (далее - объекты животного и растительного мира);

- подготовки к изданию (переизданию) Красной книги Астраханской области;

- реализации предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания (произрастания);

- представления в комиссию по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации материалов, необходимых для ведения Красной книги Российской Федерации.

2.2. Для решения возложенной задачи комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает и анализирует поступившие от службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предложения о занесении в Красную книгу Астраханской области или исключении из нее объектов животного и растительного мира или об изменении их категорий статуса редкости (далее - предложения);

- направляет в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области принятые на заседании комиссии рекомендации (в форме протокола) по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, в том числе по вопросам:

- экспертной оценки данных об опасном сокращении численности и (или) ареала того или иного объекта животного и растительного мира, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или других данных, свидетельствующих о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению;

- экспертной оценки данных о восстановлении численности и (или) ареала того или иного объекта животного и растительного мира, о положительных изменениях условий его существования или других данных, свидетельствующих об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также данных о его безвозвратной потере (вымирании) на территории (акватории) Астраханской области;

- установления категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, рекомендуемых к занесению в Красную книгу Астраханской области;

- перевода из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира, занесённого в Красную книгу Астраханской области;

- состава и структуры перечней (списков) объектов животного и растительного мира, предложенных для занесения в Красную книгу Астраханской области и исключения из нее;

- определения структуры, правил составления листов и подготовки к изданию рукописи Красной книги Астраханской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал;

- составления приложений к Красной книге Астраханской области;

- координации взаимодействия научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, общественных организаций, проводящих работу по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира (далее – ведущие организации) с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

- по другим вопросам, возникающим в процессе ведения Красной книги Астраханской области;

- представления в комиссию по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растений и грибов при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации материалов, необходимых для ведения Красной книги Российской Федерации.

3. Права комиссии

3.1. Для выполнения возложенных задач комиссия имеет право:

- запрашивать в службе природопользования и охраны окружающей среды  Астраханской области необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

- приглашать на свои заседания должностных лиц исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, представителей научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, общественных организаций.

3.2. Члены комиссии имеют право:

- участвовать в заседаниях комиссии;

- в случае несогласия с принятым на заседании комиссии решением излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

- обращаться к председателю комиссии по вопросам компетенции комиссии.

4. Структура, регламент работы и порядок принятия решений комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря и членов комиссии, объединенных в секции по объектам животного и растительного мира. В каждой секции есть свой руководитель и секретарь.

4.2. Состав комиссии утверждается приказом службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

4.3. Председателем комиссии является руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

Председатель комиссии:

- руководит работой комиссии;

- вносит предложения на рассмотрение  комиссии;

- проводит заседания комиссии;

- планирует деятельность комиссии;

- на основе предложений членов комиссии утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;

- дает поручения руководителям секций и ответственному секретарю по вопросам подготовки материалов к заседаниям комиссии и организации проведения заседаний комиссии;

- определяет место и время проведения заседаний комиссии;

- подписывает протоколы заседаний комиссии;

- контролирует исполнение решений комиссии.

4.4. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия или по его поручению.

4.5. Ответственный секретарь назначается из числа сотрудников службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области – членов комиссии.

Ответственный секретарь по поручению руководителя комиссии:

- обеспечивает подготовку материалов к заседаниям комиссии, включая рассылку материалов и документов членам комиссии;

- проводит организационную работу по проведению заседаний комиссии в части информирования членов комиссии и приглашенных лиц о повестке дня, месте и времени проведения заседаний комиссии;

- ведет протоколы заседаний комиссии;

- подписывает протоколы заседаний комиссии;

- обеспечивает направление принятых на заседании комиссии рекомендаций (в форме протокола) в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области;

- обеспечивает хранение документации комиссии: переписки, протоколов заседаний комиссии, материалов, поступивших на рассмотрение комиссии.

4.6. Членами комиссии являются представители службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, а также, по согласованию, представители исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, научно-исследовательских организаций и учреждений, высших учебных заведений, региональных общественных организаций (объединений), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Члены комиссии, включая ответственного секретаря комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях комиссии без права замены.

4.7. Предложения о включении новых членов в комиссию и освобождении от обязанностей членов комиссии, а также о назначении ответственного секретаря и об освобождении от обязанностей ответственного секретаря принимаются открытым голосованием членов комиссии.

4.8. Комиссия осуществляет свою деятельность через заседания, созываемые по поручению председателя комиссии по мере необходимости, и через работу секций.

4.9. Комиссия рассматривает и анализирует поступившие от службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предложения в течение 180 дней со дня их регистрации в службе.

4.10. Решения комиссии принимаются на заседании комиссии простым большинством голосов при участии в голосовании более половины членов комиссии.

4.11. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии и ответственным секретарём.

4.12. При возникновении разногласий по рассматриваемым вопросам, в случае несогласия члена комиссии с принятым на заседании комиссии решением, особое мнение члена комиссии, изложенное в письменной форме, приобщается к протоколу заседания комиссии.

4.13. Рекомендации (в форме протокола заседания комиссии), принятые по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, с необходимыми обоснованиями в течение 14 дней направляются в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области для принятия соответствующего решения.