«О внесении изменения в постановление администрации городского поселения Балашейка от 25.12.2019 г. № 222 Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории городского поселения Бал...



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СЫЗРАНСКИЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ

городского поселения Балашейка

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2020 г.                                                                                  № 43

«О внесении изменения в  постановление администрации городского поселения Балашейка от 25.12.2019 г. № 222 Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области на 2020 год»»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области, постановлением Администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области   от 11.09.2012г. № 27 «О порядке принятия решений о  разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ в городском поселении Балашейка   муниципального района Сызранский Самарской области», администрация городского поселения Балашейка,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

               1.  Внести изменения в  постановление администрации городского поселения Балашейка от 25.12.2019 г. № 222 об утверждении  муниципальной программы «Благоустройство территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области на 2020 год»                            1.1 Приложение №1 муниципальную программу «Благоустройство территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области на 2020 год» изложить в новой редакции.

     2. Администрации  городского поселения Балашейка  организовать мониторинг выполнения программы.

       3.  Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене в местной газете органов местного самоуправления городского поселения Балашейка «Вестник Балашейки».

       4.  Контроль   выполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения Балашейка

муниципального района Сызранский

Самарской области                                                      М.С. Кувшинова

Приложение № 1

к постановлению Администрации

городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области

от ____________  № _____

Муниципальная    программа

«Благоустройство территории городского поселения БАЛАШЕЙКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СЫЗРАНСКИЙ САМАРСКОЙ области  на 2020 год»

Паспорт   программы

Наименование  муниципальной     
программы          

Муниципальная   программа «Благоустройство территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области на 2020 год» (далее - Программа)                                 

Дата принятия решения о разработке  муниципальной Программы

Решение Собрания представителей  городского поселения Балашейка Сызранского района от 11.09.2012г. № 27   « О порядке принятия решений о  разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ в городском поселении Балашейка   муниципального района Сызранский»

Ответственный исполнитель муниципальной программы 

Администрация городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области

Соисполнители муниципальной программы

отсутствуют

Участники муниципальной программы

Администрация городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области

МУП «Балашейское ЖКХ»

Цели муниципальной программы 

- совершенствование системы комплексного благоустройства территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области;

- совершенствование эстетичного вида городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- развитие и поддержка инициатив жителей городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего  уровня благоустройства поселения

  Задачи муниципальной программы

организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах размещения ТБО, выполнить зачистки,  обустроить подъездные пути;

- обустройство контейнерных площадок в частном секторе поселения;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами

Этапы и сроки реализации муниципальной Программы

Сроки реализации программы:

с 1 января по 31 декабря 2020 года

Показатели (индикаторы) муниципальной программы

  процент соответствия объектов внешнего благоустройства (наружного освещения) ГОСТу;

- процент привлечения населения  муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности территории поселения (обеспеченность поселения  зелеными насаждениями, детскими игровыми   площадками).

Подпрограммы с указанием целей и сроки реализации

Подпрограмм нет

Иные программы с указанием целей и сроки реализации 

Иных программ нет

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы 

Общий   объем   финансирования составляет

               2020 год –1 809 221,18  рублей,

В том числе:

Областной бюджет – 18 355,12 руб.

Местный бюджет – 1 790 866,18 руб.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств  местного бюджета  и областного бюджета  

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния  территории поселения;

- создание зелёных зон для отдыха населения.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Реализация муниципальной программы «Благоустройство территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области на 2020год» - необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения.

             В настоящее время население поселения составляет 2880 чел.

             В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию территории.

             В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

             Благоустройство территории поселения не отвечает современным требованиям.

             Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов.

            Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.   Работы по благоустройству территории поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

          Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.

          Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории поселения.

          Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

         Для решения проблем по благоустройству территории поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

        Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. Основные цели муниципальной программы

2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве

территории поселения

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве территории поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений,

занимающихся благоустройством  территории поселения

В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области.

2.3. Анализ качественного состояния элементов благоустройства

2.3.1. Содержание мест захоронения

           Содержание кладбищ, замена ограждения мест захоронения, вырубка кустарников, подвоз песка, расчистка дорог в зимний период, вырубка ветхих аварийных  деревьев, вывоз мусора с территорий кладбищ.

2.3.2. Благоустройство территории поселения

Благоустройство включает в себя мероприятия по капитальному и текущему ремонту памятников погибшим во время ВОВ, приобретение и установка детских игровых площадок, строительство, ремонт контейнерных площадок,  вывоз и утилизация мусора с несанкционированных свалок, а также мест общего пользования, приобретение контейнеров для ТБО, спиливание ветхих аварийных деревьев, обустройство и ремонт имущества, находящегося в местах общего пользования,   улучшение  уличного освещения, озеленение  дворов придомовой территории.

.

Благоустройством занимается администрация городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.

2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства

территории поселения

Одной из проблем благоустройства территории поселения является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, лавочки в общепоселковом парке, создаются несанкционированные свалки мусора. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей поселения на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

На протяжении 2020 года необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство территории поселения: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории городского поселения Балашейка муниципального район Сызранский Самарской области:

- совершенствование системы комплексного благоустройства территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области, эстетичного вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области;

- активизация работ по благоустройству территории поселения, строительству и реконструкции контейнерных площадок на территории поселения;

- развитие и поддержка инициатив жителей поселения по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства поселения;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки и обустроить подъездные пути;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Раздел 3. Основные задачи муниципальной программы 

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области.

Раздел 4. Этапы и сроки реализации муниципальной Программы

1 этап            2020 год                                          

№

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

2020год

1

Уличное освещение

1.1.

Содержание уличного освещения

Январь-декабрь

1.2.

Замена  прожекторов уличного освещения

Январь-декабрь

2

Приобретение  детского игрового комплекса

2.1

Приобретение   детского игрового комплекса на ул.Гагарина

Июнь-сентябрь

3

Содержание мест захоронения

3.1

Уборка и вывоз мусора с территории кладбища п.г.т. Балашейка

Апрель – октябрь 

4.

Прочие мероприятия по благоустройству

4.1

Строительство и обустройство контейнерных площадок, предназначенных для сбора и вывоза ТБО

Апрель-август

4.2

Уборка территории городского поселения    от мусора (субботники)

Январь-декабрь

4.3

Ликвидация стихийных свалок:

Апрель - сентябрь

4.4

Мероприятия по скашиванию травы в летний период

Январь-декабрь

4.5

Микробиологические и санитарно-химические анализы питьевой воды

1 раз в квартал

4.6

Отлов бродячих собак

Апрель- октябрь

4.7

Благоустройство территории пляжа

Апрель - сентябрь

4.8

Микробиологические , санитарно-химические исследования воды поверхностного водоема, микробиологические, паразитологические исследования песка на объектах массового отдыха граждан

Июнь-август

4.9

Водолазное обследование и очистки акватории объекта для массового отдыха граждан

Июнь-август

4.10

Приобретение газонокосилки, триммера

Май-сентябрь

4.11

Восстановление адресного хозяйства

Январь-сентябрь

5.

Вывоз мусора с природоохранных зон

Апрель - сентябрь

Раздел 5. Показатели (индикаторы) муниципальной программы

Эффективность программы оценивается по следующим показателям (индикаторам)

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (наружного освещения) ГОСТу;

         - процент привлечения населения  муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности территории поселения (обеспеченность поселения  зелеными насаждениями, детскими игровыми   площадками).

Раздел 6. Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы 

Общий объем финансирования муниципальной Программы составляет

1 809 221,18 рублей.

тыс.руб.

№

Наименование

мероприятий

Объемы финансирования

Итого

(тыс.руб)

Местный бюджет

Областной

бюджет

1

Уличное освещение

874,113

874,113

1.1.

Содержание уличного освещения

614,442

614,442

1.2.

1.2.1.

1.2.2.

1.2.3.

Замена  прожекторов уличного освещения

- Замена  прожекторов уличного освещения   по   ул. Гагарина, ул.Чапаева, Ленина,  Полевая, Спортивная Школьная, Новая, Зеленая , Набережная, Горького, Советская,  Электродная, Кооперативная

Замена матрицы и драйверов на прожекторах уличного освещения по ул Новая, Куйбышева, Гагарина. Полевая. Ленина

Установка   щита  управления  уличного освещения с фотореле  ( ул. Кооперативная)

256,671

235,671

10,000

11,000

256,671

235,671

10,000

11,000

1.3

Приобретение уличного светильника светодиодного

3,000

3,000

2

Приобретение  детского игрового комплекса

100,000

100,000

2.1

Приобретение   детского игрового комплекса на ул.Гагарина

100,000

100,000

3

Содержание мест захоронения

50,000

50,000

3.1

Уборка и вывоз мусора с территории кладбища п.г.т. Балашейка

50,000

50,000

4.

Прочие мероприятия по благоустройству

507 853,06

18355,12

526208,18

4.1

Покупка, строительство и обустройство контейнерных площадок, предназначенных для сбора и вывоза ТКО

97,795

97,795

4.2

Уборка территории городского поселения    от мусора (субботники)

50,000

50,000

4.3

Ликвидация стихийных свалок на территории городского  поселения Балашейка

100966,06

18355,12

119 321,18

4.4

Мероприятия по скашиванию травы в летний период

30,000

30,000

4.5

Микробиологические и санитарно-химические анализы питьевой воды

29,622

29,622

4.6

Отлов бродячих собак

25,000

25,000

4.7

Благоустройство территории пляжа

101,991

101,991

4.8

Микробиологические , санитарно-химические исследования воды поверхностного водоема, микробиологические, паразитологические исследования песка на объектах массового отдыха граждан

23,979

23,979

4.9

Водолазное обследование и очистки акватории объекта для массового отдыха граждан

30,000

30,000

4.10

Приобретение газонокосилки, триммера

18,500

18,500

4.11

Восстановление адресного хозяйства

20,000

20,000

5.

Вывоз мусора с природоохранных зон

10,000

10,000

ИТОГО  на 2020 год

1 790 866,18

18 355,22

1 809 221,18

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства территории поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство территории поселения.

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов. Проведение конкурсов на звание "Самая благоустроенная улица или двор городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области», который позволит выявить и распространить передовой опыт организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства, а также органа местного самоуправления по вопросам благоустройства и санитарной очистки территории поселения. 

Основной целью проведения данного конкурса является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы с уровнем ее финансирования.

Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле

                                           Тек

                      X

1       N              n  

______   SUM     _________

  N       n=1          План

                    X

                                        n

R = __________________________________ x 100% ,

         Тек

F

  _________

           План

F

где N – общее число целевых показателей (индикаторов);

     План

X        – плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

   n

   Тек

X        – текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);

   n

    План

F         – плановая сумма финансирования Программы;

    Тек

F         – сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые показатели (индикаторы), приведенные в разделе 3 Программы.

При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы R от 80 до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.

              Приложение

                                                                    к Программе «Благоустройство территории городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский

Самарской области на 2020 год»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы  «Благоустройство территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области на 2020 год»

№

Наименования мероприятий

Объемы финансирования

Итого

(тыс.руб.)

Ожидаемый результат

Местный бюджет

Областной

бюджет

1

Уличное освещение

874,113

874,113

Совершенствование системы комплексного благоустройства территории городского  поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области, эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды

Создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения

Приведение в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов. Повышение уровня благоустройства территории поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.

1.1.

Содержание уличного освещения

614,442

614,442

1.2.

1.2.1.

1.2.2.

1.2.3.

Замена  прожекторов уличного освещения

- Замена  прожекторов уличного освещения   по   ул. Гагарина, ул.Чапаева,  Ленина,  Полевая, Спортивная Школьная, Новая, Зеленая , Набережная, Горького, Советская,  Электродная, Кооперативная

Замена матрицы и драйверов на прожекторах уличного освещения по ул Новая, Куйбышева, Гагарина. Полевая. Ленина

Установка   щита  управления  уличного освещения с фотореле  ( ул. Кооперативная)

256,671

235,671

10,000

11,000

256,671

235,671

10,000

11,000

1.3

Приобретение уличного светильника светодиодного

3,000

3,000

2

Приобретение  детского игрового комплекса

100,000

100,000

2.1

Приобретение   детского игрового комплекса на ул.Гагарина

100,000

100,000

3

Содержание мест захоронения

50,000

50,000

3.1

Уборка и вывоз мусора с территории кладбища п.г.т. Балашейка

50,000

50,000

4.

Прочие мероприятия по благоустройству

507 853,06

18355,12

526208,18

4.1

Покупка, строительство и обустройство контейнерных площадок, предназначенных для сбора и вывоза ТКО

97,795

97,795

4.2

Уборка территории городского поселения    от мусора (субботники)

50,000

50,000

4.3

Ликвидация стихийных свалок на территории городского  поселения Балашейка

100966,06

18355,12

119 321,18

4.4

Мероприятия по скашиванию травы в летний период

30,000

30,000

4.5

Микробиологические и санитарно-химические анализы питьевой воды

29,622

29,622

4.6

Отлов бродячих собак

25,000

25,000

4.7

Благоустройство территории пляжа

101,991

101,991

4.8

Микробиологические , санитарно-химические исследования воды поверхностного водоема, микробиологические, паразитологические исследования песка на объектах массового отдыха граждан

23,979

23,979

4.9

Водолазное обследование и очистки акватории объекта для массового отдыха граждан

30,000

30,000

4.10

Приобретение газонокосилки, триммера

18,500

18,500

4.11

Восстановление адресного хозяйства

20,000

20,000

5.

Вывоз мусора с природоохранных зон

10,000

10,000

ИТОГО  на 2020 год

1 790 866,18

18 355,22

1 809 221,18