ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬ...



Администрация муниципального образования «Майнский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 МАРТА 2020 ГОДА № 300

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях создания условий для развития системы институтов гражданского общества на территории муниципального образования «Мелекесский район», в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 6.2 и 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/587-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области», руководствуясь постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019 №1120 «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области».

2. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Мелекесский район»:

2.1. Осуществлять финансирование муниципальной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области» в 2020 году за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования в сумме 579,17956 тыс. руб.;

2.2. Предусмотреть при формировании бюджета на 2021-2024 годы финансирование муниципальной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области» в сумме 2400,0 тыс.руб., в том числе по годам:

2021 год – 600,0 тыс.руб.;

2022 год – 600,0 тыс.руб.;

2023 год – 600,0 тыс.руб.;

2024 год - 600,0 тыс.руб.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020, подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу  постановления администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области:

- от 29.12.2016 №803 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в Мелекесском районе Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;

- от 15.02.2018 №78 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 29.12.2016 №803 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в Мелекесском районе Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;

- от 09.06.2018 №458 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 29.12.2016 №803 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в Мелекесском районе Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;

- 03.09.2018 №911 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 29.12.2016 №803 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в Мелекесском районе Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;

- от 27.03.2019 №334 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 29.12.2016 №803 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в Мелекесском районе Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;

- 26.06.2019 №688 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 29.12.2016 №803 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в Мелекесском районе Ульяновской области на 2017 - 2021 годы».

5. Контроль исполнения настоящего постановления возлагаю на Первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» (по вопросам внутренней политики).

Глава администрации

С.А.Сандрюков

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Мелекесский район»

От 27 марта 2020г. № 300

Муниципальная программа «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы

«Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»

Заказчик муниципальной программы (Заказчик-координатор муниципальной программы)

Заказчик: администрация муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области

Заказчик-координатор: первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (по вопросам внутренней политики)

Соисполнители муниципальной программы

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Отдел по делам молодежи, культуры и спорту администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Управление образования

администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Отдел по делам ГО, ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Подпрограммы муниципальной программы

«Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»;

«Укрепление российской нации и этнокультурного развития народов России на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области».

Проекты, реализуемые в составе муниципальной программы

Не предусмотрены

Цели и задачи муниципальной программы

Цели:

- Создание условий для развития системы институтов гражданского общества на территории муниципального образования «Мелекесский район»;

- укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории муниципального образования «Мелекесский район».

Задачи:

1. Обеспечение условий для реализации гражданских инициатив.

2. Развитие форм и механизмов взаимодействия в негосударственном секторе.

3. Совершенствование системы взаимодействия органов муниципальной власти и институтов гражданского общества.

4. Повышение степени информированности населения о деятельности общественных объединений на территории муниципального образования "Мелекесский район".

5. Создание условий для добровольной интеграции людей в союзы и объединения.

6. Обеспечение участия граждан в решении общегосударственных и местных вопросов.

7. Организация общественного контроля за обеспечением прав граждан в решении проблем.

8. Гармонизация взаимодействия власти, бизнеса и общества; формирование условий для открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, а также для развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

9. Организация работы территориальных общественных самоуправлений (далее ТОС) на территории муниципального образования «Мелекесский район».

10.Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

11. Содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

Целевые индикаторы муниципальной программы

- Увеличение доли жителей, принимающих активное участие в работе общественных объединений и деятельности ТОС.

- Увеличение количества публикаций в СМИ и интернет порталах, освещающих деятельность общественных объединений, действующих в муниципальном образовании «Мелекесский район».

- Увеличение количества мероприятий, направленных на укрепление российской нации и этнокультурного развития народов России на территории муниципального образования «Мелекесский район».

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в течение 2020-2024 годов без разбивки на этапы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по годам реализации

Объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области 2979,17956 тыс.руб., в том числе по годам:

2020 год - 579,17956 тыс. руб.;

2021 год – 600,0 тыс.руб.;

2022 год – 600,0 тыс.руб.;

2023 год – 600,0 тыс.руб.;

2024 год - 600,0 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе муниципальной программы

Не предусмотрено

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Увеличение доли жителей Мелекесского района, принимающих участие в работе общественных объединений, до 23%.

Внедрение новых методик работы с гражданским обществом.

Увеличение количества мероприятий, направленных на укрепление российской нации и этнокультурного развития народов России на территории муниципального образования «Мелекесский район».

Введение

Программа содействия развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческой (волонтерской) деятельности в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в целях эффективной реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.12.2012 №1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», исходя из приоритетов определенных постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/587-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области».

Основными направлениями реализации программы является оценка состояния институтов гражданского общества в Мелекесском районе и определение основных целей взаимодействия гражданского общества и государства, а также содействие обеспечения межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

Современное состояние институтов гражданского общества свидетельствуют о том, что некоммерческий сектор сохраняет внутри себя проблемы и противоречия.

В этих условиях необходимы меры по системной поддержке для некоммерческих организаций (далее НКО) и ТОС со стороны органов местного самоуправления муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области. Меры поддержки должны быть как организационного характера, так и материального.

Нуждается в дальнейшем расширении практика финансового обеспечения реализации социальных и благотворительных проектов для НКО и ТОС, осуществляющих свою деятельность на территории Мелекесского района.

На территории муниципального образования «Мелекесский район» проживают граждане разных национальностей и религиозных конфессий. Одной из задач органов местного самоуправления является сохранение мира и согласия, предоставление равных условий для реализации интересов различных этнокультурных групп.

Без активного содействия со стороны органов местного самоуправления по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, невозможно обеспечить воспитание граждан в духе уважения к представителям иных народов, нельзя противодействовать распространению национального и религиозного экстремизма.

Важнейшим инструментом и одновременно целью реализации государственной национальной политики в рамках муниципальной  программы рассматриваются институты гражданского общества. С помощью деятельности институтов гражданского общества можно решить задачи, направленные на укрепление гражданского единства российской нации и обеспечивать этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

2. Организация управления реализацией муниципальной программы

Заказчиком муниципальной программы выступает администрация муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, которая осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и контроля результатов ее реализации. Координатором программы является Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (по вопросам внутренней политики).

В исполнении программы задействованы Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район»,  Отдел по делам молодежи, культуры и спорту администрации муниципального образования «Мелекесский район», Управление образования администрации муниципального образования «Мелекесский район», Отдел по делам ГО, ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Мелекесский район».

Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» (по вопросам внутренней политики) как заказчик-координатор Программы в ходе ее выполнения:

- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

- подготавливает доклады о ходе реализации Программы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы;

- подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроль хода выполнения ее мероприятий.

В ходе выполнения Программы отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район»:

- вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий Программы, а также в совершенствовании механизма реализации Программы;

- участвует в ведении ежеквартальной отчетности о ходе реализации Программы;

- участвует в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий Программы;

- осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий Программы;

- участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;

- организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий.

В данной муниципальной программе заложены средства на предоставление субсидий  организациям территориального общественного самоуправления (ТОС) и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, реализуемых на территории Мелекесского района. Данный конкурс проводится в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район».

Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019№1120«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области».

Приложение 1

к муниципальной программе

утвержденной постановлением

администрации

муниципального образования

«Мелекесский район»

От 27 марта 2020г. № 300

Паспорт

подпрограммы «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»

Наименование подпрограммы

«Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования «Мелекесский район»Ульяновской области»

Заказчик подпрограммы  (Заказчик–координатор подпрограммы)

Заказчик: Администрация муниципального образования «Мелекесский район»

Заказчик–координатор: Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» (по вопросам внутренней политики)

Соисполнитель (соисполнители) подпрограммы

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Проекты, реализуемые в составе подпрограммы

Не предусмотрены

Цели и задачи подпрограммы

Цель:

- Создание условий для развития системы институтов гражданского общества на территории муниципального образования «Мелекесский район»;

Задачи:

1. Обеспечение условий для реализации гражданских инициатив.

2. Развитие форм и механизмов взаимодействия в негосударственном секторе.

3. Совершенствование системы взаимодействия органов муниципальной власти и институтов гражданского общества.

4. Повышение степени информированности населения о деятельности общественных объединений на территории муниципального образования "Мелекесский район".

5. Создание условий для добровольной интеграции людей в союзы и объединения.

6. Обеспечение участия граждан в решении общегосударственных и местных вопросов.

7. Организация общественного контроля за обеспечением прав граждан в решении проблем.

8. Гармонизация взаимодействия власти, бизнеса и общества; формирование условий для открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, а также для развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

9. Организация работы ТОС на территории муниципального образования «Мелекесский район».

Целевые индикаторы подпрограммы

- Увеличение доли жителей, принимающих активное участие в работе общественных объединений и деятельности ТОС.

Увеличение количества публикаций в СМИ и интернет порталах, освещающих деятельность общественных объединений, действующих в муниципальном образовании «Мелекесский район».

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов без разбивки на этапы

Ресурсное обеспечение   подпрограммы с разбивкой по годам реализации

Муниципальный бюджет – 2959,17956 тыс.руб.

2020 – 575,17956 тыс.руб.;

2021- 596,0 тыс.руб.;

2022 - 596,0 тыс.руб.;

2023 -  596,0 тыс.руб.;

2024 - 596,0 тыс.руб.;

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы

Не предусмотрено

Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы

Увеличение доли жителей Мелекесского района, принимающих участие в работе общественных объединений, до 23%;

внедрение новых методик работы с гражданским обществом.

Введение.

Одной из стратегических целей развития Ульяновской области, отраженной в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2030 года, является переход к инновационной социально ориентированной модели развития, что подразумевает особое внимание не только к технологическим, но и к социальным инновациям, определяет приоритетность вопросов развития человеческого капитала, развития институтов гражданского общества и социального партнерства. Для муниципального образования «Мелекесский район» одна из главных задач – это развитие институтов гражданского общества.

Институты гражданского общества Мелекесского района имеют необходимый потенциал, чтобы внести свой вклад в процесс объединения всего общества.

На территории муниципального образования "Мелекесский район" работают общественные объединения:

Общественная палата МО «Мелекесский район»

Совет по вопросам общественного контроля МО «Мелекесский район»

Совет ветеранов МО «Мелекесский район»

Совет национальностей при Главе администрации МО «Мелекесский район»

Территориально-общественные самоуправления

Социально-ориентированные некоммерческие организации

Общественный Совет по профилактике коррупции

Районный женсовет

Местное отделение татарской национально-культурной автономии

Местное отделение чувашской национально-культурной автономии

Местное отделение мордовской национально-культурной автономии

На 1 января 2020 года на территории муниципального образования «Мелекесский район» действует 2 социально-ориентированные некоммерческие организации и 37 территориально-общественных самоуправлений.

Заседания общественных объединений проводятся в соответствии с планом работы, освещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации МО «Мелекесский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Членами Совета по вопросам общественного контроля МО «Мелекесский район» осуществляется контроль в различных сферах жизни, например: организация летней занятости несовершеннолетних, отлов безнадзорных животных, обеспечение аптечных пунктов, проводится мониторинг температурного режима в учреждениях социальной сферы, проверка школьных маршрутов, уличное освещение и другое.

С 2015 года на территории муниципального образования «Мелекесский район» проводятся конкурсы среди социально ориентированных некоммерческих организаций и территориально-общественных самоуправлений по реализации социально ориентированных программ (проектов) на территории Мелекесского района.

Так в 2019 году для участия в конкурсе было подано 13 заявок. После рассмотрения комиссией было определено 5 победителей.

Эффективной реализации потенциала СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности препятствует ряд проблем, основными из которых являются:

недостаток и нестабильность источников финансового обеспечения деятельности;

недостаточный опыт отстаивания собственных объединенных интересов;

отсутствие массовой поддержки деятельности СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности со стороны граждан;

отсутствие действенных механизмов продвижения результатов деятельности институтов гражданского общества среди населения Мелекесского района.

Нуждается в дальнейшем расширении практика финансового обеспечения реализации социальных и благотворительных проектов социально-ориентированных некоммерческих организаций и территориально-общественных самоуправлений.

Реализация мероприятий подпрограммы поможет решить насущные проблемы, так как анализ современного состояния институтов гражданского общества показывает, что необходимо разрабатывать меры по поддержке институтов гражданского общества, некоммерческих организаций, территориально-общественных самоуправлений. Проведение ежеквартальных заседаний Общественной палаты МО «Мелекесский район», Совета по вопросам общественного контроля МО «Мелекесский район», встречи с председателями ТОС, руководителями НКО помогает усиливать работу в этом направление.

Подпрограмма нацелена на создание правовых, экономических и организационных условий для дальнейшего становления институтов гражданского общества и обеспечения их активного участия в жизни района.

2. Организация управления реализацией подпрограммы

Заказчиком подпрограммы муниципальной программы выступает администрация муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, которая осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и контроля результатов ее реализации. Координатором подпрограммы является Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области. Во исполнении подпрограммы задействован отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области как заказчик-координатор Подпрограммы в ходе ее выполнения:

- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;

- подготавливает доклады о ходе реализации подпрограммы

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации подпрограммы

- подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы и контроль хода выполнения ее мероприятий.

В ходе выполнения подпрограммы отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области:

- вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

- участвует в ведении ежеквартальной отчетности о ходе реализации подпрограммы;

- участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации подпрограммы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;

- организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании ее мероприятий.

Важным мероприятием данной подпрограммы является проведение конкурса на предоставление субсидий  организациям территориального общественного самоуправления (ТОС) и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, реализуемых на территории Мелекесского района. Данный конкурс проводится в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район».

Внесение изменений в подпрограмму осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019 №1120«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области».

Приложение 2

к муниципальной программе

утвержденной постановлением

администрации

муниципального образования

«Мелекесский район»

от_ 27 марта 2020г. № 300

Паспорт

подпрограммы «Укрепление российской нации и этнокультурного развития народов России на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»

Наименование подпрограммы

«Укрепление российской нации и этнокультурного развития народов России на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»

Заказчик подпрограммы  (Заказчик–координатор подпрограммы)

Заказчик: Администрация муниципального образования «Мелекесский район»

Заказчик-координатор: Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Соисполнитель (соисполнители) подпрограммы

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Отдел по делам молодежи, культуры и спорту администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Управление образования

администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Отдел по делам ГО, ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Проекты, реализуемые в составе подпрограммы

Не предусмотрены

Цели и задачи подпрограммы

Цели:

Укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории муниципального образования «Мелекесский район»;

содействие гармонизации национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

социальная и культурная адаптация иностранных граждан, приехавших для проживания на территорию муниципального образования «Мелекесский район».

Задачи:

1.Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений.

2.Содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации на территории муниципального образования «Мелекесский район».

3.Формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан.

Целевые индикаторы подпрограммы

Увеличение количества мероприятий, направленных на укрепление российской нации и этнокультурного развития народов России на территории муниципального образования «Мелекесский район».

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2020-2024 годов без разбивки на этапы

Ресурсное обеспечение   подпрограммы с разбивкой по годам реализации

Муниципальный бюджет – 20,0 тыс.руб.

2020- 4,0 тыс.руб.;

2021- 4,0 тыс.руб.;

2022 - 4,0 тыс.руб.;

2023 -  4,0 тыс.руб.;

2024 - 4,0 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы

Не предусмотрено

Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы

Увеличение количества мероприятий, направленных на укрепление российской нации и этнокультурного развития народов России на территории муниципального образования «Мелекесский район».

Введение.

На территории муниципального образования «Мелекесский район» проживает 33 018 жителей различных национальностей. Структура населения Мелекесского района по национальному составу:

русские — 62%;

татары — 17%;

чуваши — 16%;

мордва — 3%;

другие — 2%.

Мелекесский район является территорий для проживания людей различных национальностей и религий. Этнокультурное и религиозное многообразие сохраняет межнациональный и межконфессиональный мир и согласие, для всех граждан предоставляются равные условия для реализации интересов различных этнокультурных групп. Понимаем, что недостаточный учет национального фактора может оказать отрицательное воздействие и изменить общественно-политическую ситуацию в муниципальном образовании. Для регулирования данного вопроса и взаимодействия с национальными автономиями, религиозными объединениями и конфессиями создан Совет при главе национальностей, который ежеквартально проводит заседания. На заседаниях обсуждаются волнующие вопросы членов Совета.

В Мелекесском районе ведется активная деятельность по сохранению межнационального и межконфессионального согласия. Ежегодно проводятся национальные мероприятия, такие как: сабантуй, акатуй, мосторовань морот, русская березка, венок дружбы, день татарского языка. Имеется утвержденный план мероприятий, направленных на сохранение межнационального и межконфессионального мира. В образовательных организациях имеются факультативные занятия на родном языке. В учреждениях культуры проводятся тематические мероприятия, на которое приглашаются все жители.

Вместе с тем могут возникать проблемные вопросы в сохранении межнационального и межконфессионального мира, касающиеся религиозной тематики, ущемления прав.

Имеются определенные сложности в социальной и культурной адаптации мигрантов, прибывающих на территорию Мелекесского района.       Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года определила новые ориентиры и приоритеты в развитии межнациональных и межконфессиональных отношений. Настоящее подпрограмма направлена на решение этих проблем, выявления слабых сторон сферы, привлечение к реализации мероприятий институтов гражданского общества.

Для полноценной реализации подпрограммы требуются согласованные усилия органов государственной власти и многих социальных субъектов: общественных объединений, традиционных религиозных организаций, организаций культуры, образовательных организаций, правоохранительных органов и другие.

2. Организация управления реализацией подпрограммы

Заказчиком подпрограммы муниципальной программы выступает администрация муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, которая осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и контроля результатов ее реализации. Координатором подпрограммы является Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области. Во исполнении подпрограммы задействованы отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район», Отдел по делам молодежи, культуры и спорту администрации муниципального образования «Мелекесский район», Управление образования администрации муниципального образования «Мелекесский район», Отдел по делам ГО, ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Мелекесский район».

Первый заместитель Главы администрация муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области как заказчик-координатор Подпрограммы в ходе ее выполнения:

- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;

- подготавливает доклады о ходе реализации подпрограммы

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации подпрограммы

- подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий.

В ходе выполнения подпрограммы отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области:

- вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

- участвует в ведении ежеквартальной отчетности о ходе реализации подпрограммы;

- участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации подпрограммы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;

- организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании ее мероприятий.

Внесение изменений в подпрограмму осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019 №1120«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области».

Приложение 3

к муниципальной программе

утвержденной постановлением

администрации

муниципального образования

«Мелекесский район»

От 27 марта 2020г. № 300

Перечень целевых индикаторов муниципальной программы

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Базовое значение целевого индикатора

(2019 год)

Значение целевого индикатора

2020

2021

2022

2023

2024

1

Увеличение доли жителей, принимающих активное участие в работе общественных объединений и деятельности ТОС

% от общего количества жителей муниципального образования «Мелекесский район»

15

18

20

21

22

23

2

Увеличение количества публикаций в СМИ и интернет порталах, освещающих деятельность общественных объединений, действующих в муниципальном образовании «Мелекесский район»

Ед.

отсутствовал

40

50

60

70

80

3

Увеличение количества мероприятий, направленных на укрепление российской нации и этнокультурного развития народов России на территории муниципального образования «Мелекесский район»

Ед.

отсутствовал

15

18

20

23

25

Приложение 4

к муниципальной программе

утвержденной постановлением

администрации

муниципального образования

«Мелекесский район»

От 27 марта 2020г. № 300

Система мероприятий муниципальной программы

№№ п/п

1

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители мероприятия

Предполагаемый срок реализации

Источник финансового обеспечения

Всего

тыс.руб.

Объем финансового обеспечения реализации мероприятий по годам, тыс.руб.

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»

1

Предоставление субсидий  организациям территориального общественного самоуправления (ТОС) и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, реализуемых на территории Мелекесского района

Администрация муниципального образования «Мелекесский район»

2020-2024

Бюджет муниципального образования «Мелекесский район»

2475,0

475,0

500,0

500,0

500,0

500,0

2

Предоставление денежных выплат лицам, являющимся председателями Общественной палаты и Совета по вопросам общественного контроля МО «Мелекесский район»

Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район»

2020-2024

Бюджет муниципального образования «Мелекесский район»

484, 17956

100, 17956

96,0

96,0

96,0

96,0

Подпрограмма «Укрепление российской нации и этнокультурного развития народов России на территории муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»

3

Поздравления представителей религиозных конфессий и национальных автономий с национальными и конфессиональными праздниками

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации муниципального образования «Мелекесский район»

2020-2024

Бюджет муниципального образования «Мелекесский район»

10,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

4

Разработка и изготовление брошюр и проведение бесед, направленных на информирование мигрантов о мерах социальной поддержки, культурных и образовательных мероприятиях, реализуемых на территории МО «Мелекесский район»

Отдел общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Управление образования администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации муниципального образования «Мелекесский район»

Отдел по делам ГО, ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Мелекесский район»

2020-2024

Бюджет муниципального образования «Мелекесский район»

10,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

ИТОГО:

2979,17956

579,17956

600,0

600,0

600,0

600,0