Основная информация
| Дата опубликования: | 27 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU73007112202000060 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ульяновская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 МАРТА 2020 ГОДА № 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакции постановлений администрации от 09.07.2020 № 663; от 19.11.2020 № 1142)
В целях развития муниципальной службы и кадров в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области, повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, реализации системных мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва кадров муниципальных служащих, а также в соответствии со статьями 33, 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019 № 1120 «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области», согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области:
2.1. От 29.12.2016№788 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;
2.2. От 21.03.2018 №185 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»от 29.12.2016 №788 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;
2.3. От 26.09.2018 №1000 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»от 29.12.2016 №788 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;
2.4. От 29.03.2019 №336 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»от 29.12.2016 №788 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017 - 2021 годы».
3. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области осуществлять финансирование мероприятий в пределах лимитов бюджетных обязательств предусмотренных в бюджете муниципального образования «Мелекесский район» на 2020 год в общей сумме 27473,83900 тыс. руб. При формировании бюджета на плановый период 2021-2024 годов предусмотреть финансирование мероприятий муниципальной Программы на 2021 год –10901,57256 тыс. руб., 2022 год – 10095,82662 тыс. руб., 2023 год – 23350,00000 тыс. руб., 2024 год – 23350,00000 тыс. руб.
(Пункт 3 в редакции постановлений администрации от 09.07.2020 № 663; от 19.11.2020 № 1142).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года, и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Руководителя аппарата администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской областиБоеву Г.А.
Глава администрации
С.А.Сандрюков
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Мелекесский район» Ульяновской области
от 27.03.2020 №293
Муниципальная программа «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
Паспорт муниципальной программы «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
(далее по тексту – муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы
Развитие муниципальногоуправления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
Заказчик муниципальной программы
(заказчик – координатор муниципальной программы)
Заказчик: Администрация муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Заказчик-координатор: Руководитель администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Исполнители муниципальной программы
Отдел муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Соисполнители муниципальной программы
Не предусмотрены
Подпрограммы муниципальной программы
Не предусмотрены
Проекты, реализуемые в составе муниципальной программы
Не предусмотрены
Цели и задачи муниципальной программы
Цель: Совершенствование системы муниципального управления и формирование высококвалифицированного кадрового состава в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области
Задачи:
- повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
- создание условий для надлежащего осуществления администрацией муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области своих функций и полномочий
- организация профессиональной подготовки, переподготовки работников администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, направленной на развитие профессионального и творческого потенциала, на основе применения современных технологий обучения и образовательных программ, позволяющих овладеть новейшими инструментами и технологиями управления, инновационными подходами к решению управленческих проблем
- обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Целевые индикаторы Программы
доля работников администрации, прошедших повышение квалификации и профессиональную подготовку, принявших участие в семинарах, тренингах, конференциях и т.д.
доля муниципальных служащих, эффективно и результативно исполняющих свои должностные обязанности согласно результатам проведения квалификационного экзамена
доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации
доля принятых муниципальных служащих, в отношении которых установлено наставничество
доля муниципальных служащих, прошедших обязательную медицинскую диспансеризацию
Количественные показатели целевых индикаторов отражены в приложении 1 к муниципальной программе
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы рассчитана на 2020 - 2024 годы без разбивки на этапы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам
Общий объем финансирования программы составляет 95171,23818 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 27473,83900 тыс. рублей,
2021 год – 10901,57256 тыс. рублей,
2022 год – 10095,82662 тыс. рублей,
2023 год – 23350,00000 тыс. рублей,
2024 год – 23350,00000 тыс. рублей;
Распределение по мероприятием в соответствии с приложением 2 к муниципальной программе
(Строка в редакции постановления администрации от 19.11.2020 № 1142).
строка в редакции постановления администрации от 09.07.2020 № 663
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе муниципальной программы
Не предусмотрены
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы
- повышение профессионального уровня работников администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области;
- создание условий для бесперебойного осуществления деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
1. Введение
Муниципальная программа «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»разработана в целях реализации Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Ульяновской области от 07.11.2007 №163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области» и направлена на развитие муниципального управления муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
Администрацией муниципального образования "Мелекесский район" в целях реализации законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о муниципальной службе разработано большое количество нормативных правовых актов, которыми в настоящее время урегулированы основные вопросы муниципальной службы.
Необходимый уровень профессионализма и компетентности муниципальных служащих обеспечивается посредством использования различных форм обучения. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в основном осуществляется в рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование.
До настоящего времени сохраняется ряд проблем формирования и развития кадрового потенциала в системе органов местного самоуправления муниципального образования "Мелекесский район":
1. Имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области муниципального управления, способных долговременно и эффективно осуществлять профессиональную служебную деятельность. По состоянию на 1 декабря 2019 года общая численность муниципальных служащих составляет 37 человек, общая численность лиц, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы –41 человек. 100% муниципальных служащих имеют высшее образование, из которых 36,6% - высшее образование по специальности (направлению подготовки).
2. Качество профессионального образования не в полной мере отвечает необходимым потребностям, диктуемым современными условиями, при этом недостаточное внимание уделяется дальнейшему профессиональному развитию работников администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
За три последних года повысили свою квалификацию 46 муниципальных служащих.
Согласно нормам Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Формирование профессионального управленческого аппарата требует использования современных организационно-управленческих технологий и методов кадровой работы, совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров, повышения квалификации, получения дополнительного профессионального образования.
В целях повышения эффективности деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области необходимо усовершенствовать разработку и внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, разработать сбалансированную систему показателей результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности не только муниципальных служащих, но и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, а также усилить стимулы к надлежащему исполнению ими должностных обязанностей.
Для повышения доверия населения, формирования благоприятной социально-экономической обстановки в Мелекесском районе деятельность администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области должна быть открыта для общественности. Для усиления взаимодействия администрации и институтов гражданского общества необходимо повышать качество муниципальных услуг, оказываемых администрацией гражданам и организациям, уровень информированности населения о деятельности администрации, усилить работу по формированию общественного мнения об эффективности деятельности всех звеньев управленческого аппарата.
В рамках реализации муниципальной программы будут реализованы следующие основные мероприятия (приложение 2 к муниципальной программе):
- развитие кадрового дела в администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области;
- обеспечение реализации муниципальной программы.
Целью муниципальной программы является совершенствование системы муниципального управления и формирование высококвалифицированного кадрового состава в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области.
Задачами муниципальной программы являются:
- повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области;
- создание условий для надлежащего осуществления администрацией муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области своих функций и полномочий;
- организация профессиональной подготовки, переподготовки работников администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, направленной на развитие профессионального и творческого потенциала, на основе применения современных технологий обучения и образовательных программ, позволяющих овладеть новейшими инструментами и технологиями управления, инновационными подходами к решению управленческих проблем;
- обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
2. Организация управления реализацией муниципальной программы
Заказчиком муниципальной программы выступает администрация муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, которая осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и контроля результатов ее реализации.
Заказчиком - координатором муниципальной программы является руководитель аппарата администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
Основным исполнителем муниципальной программы является отдел муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
В исполнении муниципальной программы задействован отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в ходе выполнениямуниципальной программы:
- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- подготавливает доклады о ходе реализации Программы;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы;
- подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
- организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий.
Отдел муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской областив ходе выполнения муниципальной программы:
- вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, а также в совершенствовании механизма реализации муниципальной программы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
- участвует в ведении ежеквартальной отчетности о ходе реализации муниципальной программы;
- участвует в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий муниципальной программы;
- осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы;
- участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.
Внесение изменений в муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019№1120«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области».
Приложение 1
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением администрации
муниципального образования
«Мелекесский район» Ульяновской области
от 27.03.2020 №293
Перечень целевых индикаторов муниципальной программы
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Базовое значение целевого индикатора
(2019 год)
Значение целевого индикатора
2020
2021
2022
2023
2024
1
доля работников администрации, прошедших повышение квалификации и профессиональную подготовку, переподготовку, получивших дополнительное профессиональное образование, принявших участие в семинарах, тренингах, конференциях и т.д.
% от общего количества работников администрации
отсутствовал
30
35
40
45
50
2
доля муниципальных служащих, эффективно и результативно исполняющих свои должностные обязанности согласно результатам проведения квалификационного экзамена
% от общего количества муниципальных служащих, сдававших квалификационный экзамен
85
85
85
85
85
85
3
доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации
% от общего количества муниципальных служащих прошедших аттестацию
85
85
85
85
85
85
4
доля принятых муниципальных служащих, в отношении которых установлено наставничество
% от общего количества принятых муниципальных служащих
95
95
95
95
95
95
5
доля муниципальных служащих, прошедших обязательную медицинскую диспансеризацию
% от общего числа муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации
100
100
100
100
100
100
«Приложение 2
к муниципальной программе
«Развитие муниципального управления
в муниципальном образовании
«Мелекесский район» Ульяновской области,
утверждённой постановлением администрации
муниципального образования
«Мелекесский район»
от 27.03.2020 № 293
Система мероприятий муниципальной программы
№№ п/п
1
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители мероприятия
Предполагаемый срок реализации
Источник финансового обеспечения
Всего
тыс.руб.
Объем финансового обеспечения реализации мероприятий по годам, тыс.руб.
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Развитие кадрового дела, в том числе:
Начальник отдела муниципальной службы, кадров и архивного дела
2020-2024
Бюджет муниципального образования «Мелекесский район»
1791,22900
307,55900
391,67000
392,00000
350,00000
350,00000
организация повышения квалификации, подготовки, переподготовки кадров, краткосрочных семинаров, тренингов, получение дополнительного профессионального образования
290,67000
68,00000
91,67
70,00
33,00
28,00
командировочные расходы муниципальных служащих, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы
987,00
135,00000
210,00
230,00
220,00
192,00
Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
89,25
39,25
0
0
0
50,00
Обязательная диспансеризация муниципальных служащих
245,00
45,00
48,00
50,00
52,00
50,00
Развитие корпоративной культуры
85,00
10,00
20,00
20,00
20,00
15,00
Обеспечение деятельности Комиссии по вопросам муниципальной службы, Единой комиссии по урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии
94,309
10,309
22,00
22,00
25,00
15,00
2
Обеспечение реализации муниципальной программы, в том числе:
Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности
2020-2024
Бюджет муниципального образования «Мелекесский район»
93380,00918
27166,28000
10509,90256
9703,82662
23000,00000
23000,00000
Финансовое обеспечение деятельности Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области и его заместителей
29626,81
8116,81000
3255,00000
3255,00000
7500,00000
7500,00000
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (в том числе дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (на выплату заработной платы аппарату органа местного самоуправления)
62653,19918
18889,47000
7054,90256
6248,82662
15230,00000
15230,00000
Дополнительные социальные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, а также работникам, замещающим должности, не являющимся должностями муниципальной службы муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
1100,00000
160,00000
200,00000
200,00000
270,00000
270,00000
ИТОГО:
95171,23818
27473,83900
10901,57256
10095,82662
23350,00000
23350,00000
(Приложение № 2 в редакции постановлений администрации от 09.07.2020 № 663; от 19.11.2020 № 1142).
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 МАРТА 2020 ГОДА № 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакции постановлений администрации от 09.07.2020 № 663; от 19.11.2020 № 1142)
В целях развития муниципальной службы и кадров в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области, повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, реализации системных мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва кадров муниципальных служащих, а также в соответствии со статьями 33, 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019 № 1120 «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области», согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области:
2.1. От 29.12.2016№788 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;
2.2. От 21.03.2018 №185 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»от 29.12.2016 №788 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;
2.3. От 26.09.2018 №1000 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»от 29.12.2016 №788 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017 - 2021 годы»;
2.4. От 29.03.2019 №336 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области»от 29.12.2016 №788 «Об утверждении муниципальной программы«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017 - 2021 годы».
3. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области осуществлять финансирование мероприятий в пределах лимитов бюджетных обязательств предусмотренных в бюджете муниципального образования «Мелекесский район» на 2020 год в общей сумме 27473,83900 тыс. руб. При формировании бюджета на плановый период 2021-2024 годов предусмотреть финансирование мероприятий муниципальной Программы на 2021 год –10901,57256 тыс. руб., 2022 год – 10095,82662 тыс. руб., 2023 год – 23350,00000 тыс. руб., 2024 год – 23350,00000 тыс. руб.
(Пункт 3 в редакции постановлений администрации от 09.07.2020 № 663; от 19.11.2020 № 1142).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года, и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Руководителя аппарата администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской областиБоеву Г.А.
Глава администрации
С.А.Сандрюков
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Мелекесский район» Ульяновской области
от 27.03.2020 №293
Муниципальная программа «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
Паспорт муниципальной программы «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
(далее по тексту – муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы
Развитие муниципальногоуправления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
Заказчик муниципальной программы
(заказчик – координатор муниципальной программы)
Заказчик: Администрация муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Заказчик-координатор: Руководитель администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Исполнители муниципальной программы
Отдел муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Соисполнители муниципальной программы
Не предусмотрены
Подпрограммы муниципальной программы
Не предусмотрены
Проекты, реализуемые в составе муниципальной программы
Не предусмотрены
Цели и задачи муниципальной программы
Цель: Совершенствование системы муниципального управления и формирование высококвалифицированного кадрового состава в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области
Задачи:
- повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
- создание условий для надлежащего осуществления администрацией муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области своих функций и полномочий
- организация профессиональной подготовки, переподготовки работников администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, направленной на развитие профессионального и творческого потенциала, на основе применения современных технологий обучения и образовательных программ, позволяющих овладеть новейшими инструментами и технологиями управления, инновационными подходами к решению управленческих проблем
- обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
Целевые индикаторы Программы
доля работников администрации, прошедших повышение квалификации и профессиональную подготовку, принявших участие в семинарах, тренингах, конференциях и т.д.
доля муниципальных служащих, эффективно и результативно исполняющих свои должностные обязанности согласно результатам проведения квалификационного экзамена
доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации
доля принятых муниципальных служащих, в отношении которых установлено наставничество
доля муниципальных служащих, прошедших обязательную медицинскую диспансеризацию
Количественные показатели целевых индикаторов отражены в приложении 1 к муниципальной программе
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы рассчитана на 2020 - 2024 годы без разбивки на этапы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам
Общий объем финансирования программы составляет 95171,23818 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 27473,83900 тыс. рублей,
2021 год – 10901,57256 тыс. рублей,
2022 год – 10095,82662 тыс. рублей,
2023 год – 23350,00000 тыс. рублей,
2024 год – 23350,00000 тыс. рублей;
Распределение по мероприятием в соответствии с приложением 2 к муниципальной программе
(Строка в редакции постановления администрации от 19.11.2020 № 1142).
строка в редакции постановления администрации от 09.07.2020 № 663
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе муниципальной программы
Не предусмотрены
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы
- повышение профессионального уровня работников администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области;
- создание условий для бесперебойного осуществления деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области
1. Введение
Муниципальная программа «Развитие муниципального управления в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»разработана в целях реализации Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Ульяновской области от 07.11.2007 №163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области» и направлена на развитие муниципального управления муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
Администрацией муниципального образования "Мелекесский район" в целях реализации законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о муниципальной службе разработано большое количество нормативных правовых актов, которыми в настоящее время урегулированы основные вопросы муниципальной службы.
Необходимый уровень профессионализма и компетентности муниципальных служащих обеспечивается посредством использования различных форм обучения. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в основном осуществляется в рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование.
До настоящего времени сохраняется ряд проблем формирования и развития кадрового потенциала в системе органов местного самоуправления муниципального образования "Мелекесский район":
1. Имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области муниципального управления, способных долговременно и эффективно осуществлять профессиональную служебную деятельность. По состоянию на 1 декабря 2019 года общая численность муниципальных служащих составляет 37 человек, общая численность лиц, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы –41 человек. 100% муниципальных служащих имеют высшее образование, из которых 36,6% - высшее образование по специальности (направлению подготовки).
2. Качество профессионального образования не в полной мере отвечает необходимым потребностям, диктуемым современными условиями, при этом недостаточное внимание уделяется дальнейшему профессиональному развитию работников администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
За три последних года повысили свою квалификацию 46 муниципальных служащих.
Согласно нормам Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Формирование профессионального управленческого аппарата требует использования современных организационно-управленческих технологий и методов кадровой работы, совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров, повышения квалификации, получения дополнительного профессионального образования.
В целях повышения эффективности деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области необходимо усовершенствовать разработку и внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, разработать сбалансированную систему показателей результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности не только муниципальных служащих, но и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, а также усилить стимулы к надлежащему исполнению ими должностных обязанностей.
Для повышения доверия населения, формирования благоприятной социально-экономической обстановки в Мелекесском районе деятельность администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области должна быть открыта для общественности. Для усиления взаимодействия администрации и институтов гражданского общества необходимо повышать качество муниципальных услуг, оказываемых администрацией гражданам и организациям, уровень информированности населения о деятельности администрации, усилить работу по формированию общественного мнения об эффективности деятельности всех звеньев управленческого аппарата.
В рамках реализации муниципальной программы будут реализованы следующие основные мероприятия (приложение 2 к муниципальной программе):
- развитие кадрового дела в администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области;
- обеспечение реализации муниципальной программы.
Целью муниципальной программы является совершенствование системы муниципального управления и формирование высококвалифицированного кадрового состава в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области.
Задачами муниципальной программы являются:
- повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области;
- создание условий для надлежащего осуществления администрацией муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области своих функций и полномочий;
- организация профессиональной подготовки, переподготовки работников администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, направленной на развитие профессионального и творческого потенциала, на основе применения современных технологий обучения и образовательных программ, позволяющих овладеть новейшими инструментами и технологиями управления, инновационными подходами к решению управленческих проблем;
- обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
2. Организация управления реализацией муниципальной программы
Заказчиком муниципальной программы выступает администрация муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, которая осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и контроля результатов ее реализации.
Заказчиком - координатором муниципальной программы является руководитель аппарата администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
Основным исполнителем муниципальной программы является отдел муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
В исполнении муниципальной программы задействован отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.
Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в ходе выполнениямуниципальной программы:
- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- подготавливает доклады о ходе реализации Программы;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы;
- подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
- организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий.
Отдел муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской областив ходе выполнения муниципальной программы:
- вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, а также в совершенствовании механизма реализации муниципальной программы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
- участвует в ведении ежеквартальной отчетности о ходе реализации муниципальной программы;
- участвует в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий муниципальной программы;
- осуществляет управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы;
- участвует в подготовке доклада о ходе работ по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.
Внесение изменений в муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019№1120«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области».
Приложение 1
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением администрации
муниципального образования
«Мелекесский район» Ульяновской области
от 27.03.2020 №293
Перечень целевых индикаторов муниципальной программы
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Базовое значение целевого индикатора
(2019 год)
Значение целевого индикатора
2020
2021
2022
2023
2024
1
доля работников администрации, прошедших повышение квалификации и профессиональную подготовку, переподготовку, получивших дополнительное профессиональное образование, принявших участие в семинарах, тренингах, конференциях и т.д.
% от общего количества работников администрации
отсутствовал
30
35
40
45
50
2
доля муниципальных служащих, эффективно и результативно исполняющих свои должностные обязанности согласно результатам проведения квалификационного экзамена
% от общего количества муниципальных служащих, сдававших квалификационный экзамен
85
85
85
85
85
85
3
доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации
% от общего количества муниципальных служащих прошедших аттестацию
85
85
85
85
85
85
4
доля принятых муниципальных служащих, в отношении которых установлено наставничество
% от общего количества принятых муниципальных служащих
95
95
95
95
95
95
5
доля муниципальных служащих, прошедших обязательную медицинскую диспансеризацию
% от общего числа муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации
100
100
100
100
100
100
«Приложение 2
к муниципальной программе
«Развитие муниципального управления
в муниципальном образовании
«Мелекесский район» Ульяновской области,
утверждённой постановлением администрации
муниципального образования
«Мелекесский район»
от 27.03.2020 № 293
Система мероприятий муниципальной программы
№№ п/п
1
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители мероприятия
Предполагаемый срок реализации
Источник финансового обеспечения
Всего
тыс.руб.
Объем финансового обеспечения реализации мероприятий по годам, тыс.руб.
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Развитие кадрового дела, в том числе:
Начальник отдела муниципальной службы, кадров и архивного дела
2020-2024
Бюджет муниципального образования «Мелекесский район»
1791,22900
307,55900
391,67000
392,00000
350,00000
350,00000
организация повышения квалификации, подготовки, переподготовки кадров, краткосрочных семинаров, тренингов, получение дополнительного профессионального образования
290,67000
68,00000
91,67
70,00
33,00
28,00
командировочные расходы муниципальных служащих, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы
987,00
135,00000
210,00
230,00
220,00
192,00
Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах
89,25
39,25
0
0
0
50,00
Обязательная диспансеризация муниципальных служащих
245,00
45,00
48,00
50,00
52,00
50,00
Развитие корпоративной культуры
85,00
10,00
20,00
20,00
20,00
15,00
Обеспечение деятельности Комиссии по вопросам муниципальной службы, Единой комиссии по урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии
94,309
10,309
22,00
22,00
25,00
15,00
2
Обеспечение реализации муниципальной программы, в том числе:
Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности
2020-2024
Бюджет муниципального образования «Мелекесский район»
93380,00918
27166,28000
10509,90256
9703,82662
23000,00000
23000,00000
Финансовое обеспечение деятельности Главы администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области и его заместителей
29626,81
8116,81000
3255,00000
3255,00000
7500,00000
7500,00000
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (в том числе дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (на выплату заработной платы аппарату органа местного самоуправления)
62653,19918
18889,47000
7054,90256
6248,82662
15230,00000
15230,00000
Дополнительные социальные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, а также работникам, замещающим должности, не являющимся должностями муниципальной службы муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
1100,00000
160,00000
200,00000
200,00000
270,00000
270,00000
ИТОГО:
95171,23818
27473,83900
10901,57256
10095,82662
23350,00000
23350,00000
(Приложение № 2 в редакции постановлений администрации от 09.07.2020 № 663; от 19.11.2020 № 1142).
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | http://melekess-pressa.ru от 16.02.2021, Мелекесские вести № 33(12949) от 14.08.2020, Мелекесские вести № 13(12929) от 27.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.220.000 Муниципальная служба |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
