Основная информация
Дата опубликования: | 27 февраля 2020г. |
Номер документа: | RU60000202000197 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Псковская область |
Принявший орган: | Администрация Псковской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 г. № 45
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КУЛЬТУРА, СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ»
На основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области», постановления Администрации области от 27 декабря 2019 г. № 465 «О порядке формирования Перечня налоговых расходов Псковской области и оценки налоговых расходов Псковской области», постановления Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области», утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 501 (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) в разделе «Участники Государственной программы»:
строки:
«государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»;» исключить;
дополнить строками следующего содержания:
«государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»;
автономная некоммерческая организация «ПсковКонцерт»;
некоммерческие организации;
индивидуальные предприниматели;
юридические лица»;
б) в разделе «Целевые индикаторы Государственной программы»:
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 9 признать утратившим силу;
в) раздел «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: всего - 17214192 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 4224351 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 6346136 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 157600 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 6486105 тыс. рублей;
в том числе:
на реализацию подпрограммы «Культура»: всего - 2123256 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1388520 тыс. рублей;
из областного бюджета - 644190 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 55346 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 35200 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Наследие»: всего - 3235494 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 409193 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 2826301 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Туризм»: всего - 7088662 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 2632095 тыс. рублей;
из областного бюджета - 797642 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 34352 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 3624573 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»: всего - 184847 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 49029 тыс. рублей;
из областного бюджета - 68219 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 67599 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»: всего - 3990249 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 144823 тыс. рублей;
из областного бюджета - 3845426 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»:
всего - 591684 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 9884 тыс. рублей;
из областного бюджета - 581466 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 303 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 31 тыс. рублей
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
из средств федерального бюджета:
2014 г. - 848934 тыс. рублей;
2015 г. - 214681 тыс. рублей;
2016 г. - 202020 тыс. рублей;
2017 г. - 417351 тыс. рублей;
2018 г. - 356304 тыс. рублей;
2019 г. - 676346 тыс. рублей;
2020 г. - 239571 тыс. рублей;
2021 г. - 478567 тыс. рублей;
2022 г. - 427340 тыс. рублей;
2023 г. - 353498 тыс. рублей;
2024 г. - 9739 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2014 г. - 679317 тыс. рублей;
2015 г. - 520600 тыс. рублей;
2016 г. - 496595 тыс. рублей;
2017 г. - 457066 тыс. рублей;
2018 г. - 815661 тыс. рублей;
2019 г. - 600006 тыс. рублей;
2020 г. - 829866 тыс. рублей;
2021 г. - 381928 тыс. рублей;
2022 г. - 347176 тыс. рублей;
2023 г. - 658328 тыс. рублей;
2024 г. - 559593 тыс. рублей;
из местного бюджета:
2014 г. - 20298 тыс. рублей;
2015 г. - 9650 тыс. рублей;
2016 г. - 42376 тыс. рублей;
2017 г. - 33409 тыс. рублей;
2018 г. - 6533 тыс. рублей;
2019 г. - 6541 тыс. рублей;
2020 г. - 6330 тыс. рублей;
2021 г. - 5815 тыс. рублей;
2022 г. - 6648 тыс. рублей;
2023 г. - 10000 тыс. рублей;
2024 г. - 10000 тыс. рублей;
из внебюджетных источников:
2014 г. - 1079993 тыс. рублей;
2015 г. - 1137531 тыс. рублей;
2016 г. - 1062135 тыс. рублей;
2017 г. - 1443913 тыс. рублей;
2018 г. - 1762333 тыс. рублей;
2019 г. - 200 тыс. рублей»;
г) в разделе «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» предложение «В сфере туризма к 2019 году ожидается: завершение создания туристско-рекреационного кластера «Псковский», старт реализации инвестиционного проекта по созданию туристского кластера «Духовные истоки», увеличение туристского потока до 550 тыс. человек к 2024 году, увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 мест к 2024 году, увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году, снижение колебаний сезонных потоков.» заменить предложением следующего содержания:
«В сфере туризма ожидается: увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10 000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.»;
2) в разделе I «Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы»:
а) в абзаце втором подраздела 1 «Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области» слова «постановлением Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области» заменить словами «постановлением Администрации области от 29 ноября 2013 г. № 556 «Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области»;
б) подраздел 2 «Основные показатели Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«2. Основные показатели Государственной программы
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм. К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
увеличение посещаемости музейных учреждений;
рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий;
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений;
численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек;
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия;
количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения);
увеличение числа посещений организаций культуры;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижение целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.»;
3) подраздел 4 «Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы» раздела II «Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития сферы культуры позволит обеспечить сохранение и популяризацию музейных и библиотечных фондов, укрепить материально-техническую базу музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создать модельные библиотеки во всех муниципальных образованиях области, приобрести порядка десяти комплексов информационно-библиотечного обслуживания и автоклубов для внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, создать до 10 многофункциональных центров в муниципальных образованиях области.
В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения в рамках Государственной программы планируется проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно.
Планируется проведение конкурсов проектов по пяти приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры.
Реализация мероприятий Государственной программы будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры.
В результате реализации Государственной программы ожидается разработать проекты зон охраны 8 объектов культурного наследия, выполнить работы по сохранению 7 объектов культурного наследия, обеспечить необходимыми документами для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 108 объектов культурного наследия. В результате реализации Государственной программы ожидается увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%.
Ожидается увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.
В результате создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров «Псковский», «Духовные истоки» реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания в районах области. Создание указанных кластеров позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций и развития новых направлений.
Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков).
Реализация мероприятий Государственной программы позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, обеспечить сохранение стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:
реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;
обеспечить сохранение показателей, определенных в ходе социологических исследований, на уровне 2013 г. относительно оценки гражданами состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;
обеспечить сокращение правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;
обеспечить создание условий для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области, к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;
обеспечить удовлетворение различными народами своих этнокультурных потребностей;
обеспечить укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;
обеспечить сохранение и популяризацию уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшение его этнокультурного самочувствия.»;
4) в разделе V «Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества»:
а) в абзаце первом слова «двадцати восьми» заменить словами «тридцати двух»;
б) в пункте 1:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий;»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств. Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты и техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества.»;
в) абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.»;
г) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов).»;
5) раздел VI «Сведения о целевых индикаторах Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
Учитывая особенности культурной деятельности, заключающиеся в том, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и не поддаются обычным статистическим измерениям, методика предполагает использование системы индикаторов, характеризующих лишь текущие результаты культурной деятельности, ее объемные показатели, которые в совокупности включают результаты по сфере культуры в целом. При этом конкретные проекты, включенные в Государственную программу, могут содержать показатели результативности их реализации.
Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам.
Посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год) (I) рассчитывается по формуле:
I = N / Кобщ,
где:
N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);
Кобщ - численность населения области (человек).
Источником указанных данных является статистическая форма № 8-НК (свод).
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми, в удаленном режиме (R), посещений театрально-концертных мероприятий (R) рассчитываются по следующей формуле:
R = Км / Кпг x 100%,
где:
Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);
Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц).
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:
U = (Ккф + Кп) / Кобщ x 100%,
где:
Ккф - количество участников клубных формирований (единиц);
Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (единиц);
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:
Iкф = Ккф / Кобщ x 1000,
где:
Ккф - количество участников клубных формирований (человек);
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия (D) рассчитывается по следующей формуле:
где:
Vо.кол.окн - общее количество объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства);
Vкол.окн в удовл. сост. - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства).
Количественные показатели по сфере культурного наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения) указывается в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Увеличение числа посещений учреждений культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. посещений - 100%) (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Кп / К x 100%,
где:
Кп - количество посещений учреждений культуры (единиц) в текущем году;
К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом) (I) рассчитывается по формуле:
I = N / P x 100%,
где:
N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);
P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).»;
6) в разделе IX «Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы» цифры «6414724» заменить цифрами «6346136»;
7) приложение № 1 «Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
8) приложение № 2 «Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
9) приложение № 4 «Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
10) приложение № 5 «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
11) приложение № 6 «Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
12) в подпрограмме «Культура» Программы:
а) в паспорте подпрограммы:
в разделе «Участники подпрограммы»:
строки:
«государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»;» исключить;
дополнить строками следующего содержания:
«государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»;
автономная некоммерческая организация «ПсковКонцерт».»;
раздел «Целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы подпрограммы
1. Увеличение посещаемости музейных учреждений.
2. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году.
3. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %.
4. Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек.
5. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий.
6. Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в %.
7. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, в %.
8. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года, в %.
9. Увеличение числа посещений организаций культуры.
10. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры».
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 2123256 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 1388520 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 52373 тыс. рублей;
2015 г. - 14200 тыс. рублей;
2016 г. - 144763 тыс. рублей;
2017 г. - 215718 тыс. рублей;
2018 г. - 138009 тыс. рублей;
2019 г. - 403354 тыс. рублей;
2020 г. - 119295 тыс. рублей;
2021 г. - 138556 тыс. рублей;
2022 г. - 162252 тыс. рублей;
из областного бюджета - 644190 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 91874 тыс. рублей;
2015 г. - 61740 тыс. рублей;
2016 г. - 58965 тыс. рублей;
2017 г. - 63916 тыс. рублей;
2018 г. - 75839 тыс. рублей;
2019 г. - 128719 тыс. рублей;
2020 г. - 66743 тыс. рублей;
2021 г. - 24972 тыс. рублей;
2022 г. - 23628 тыс. рублей;
2023 г. - 23897 тыс. рублей;
2024 г. - 23897 тыс. рублей;
из местного бюджета - 55346 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 3604 тыс. рублей;
2015 г. - 2178 тыс. рублей;
2016 г. - 18681 тыс. рублей;
2017 г. - 28090 тыс. рублей;
2018 г. - 981 тыс. рублей;
2019 г. - 1511 тыс. рублей;
2020 г. - 113 тыс. рублей;
2021 г. - 129 тыс. рублей;
2022 г. - 59 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 35200 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 8200 тыс. рублей;
2015 г. - 8200 тыс. рублей;
2016 г. - 6200 тыс. рублей;
2017 г. - 6200 тыс. рублей;
2018 г. - 6200 тыс. рублей;
2019 г. - 200 тыс. рублей»;
б) раздел II «Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы является развитие сферы культуры области.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
обеспечить развитие музейного дела;
обеспечить развитие библиотечного дела;
обеспечить укрепление единого культурного пространства области, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей;
обеспечить внедрение инновационных подходов к осуществлению деятельности учреждений культуры, в том числе воспроизводство кадров сферы культуры области, информатизацию отрасли, поддержку информационно-издательской деятельности, укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
обеспечить поддержку культуры в муниципальных образованиях, развитие культуры на селе.
Для реализации вышеизложенных цели и задач необходимо:
реализовать комплексы мер по развитию музейного дела, библиотечной сферы, профессионального искусства и художественного образования;
обеспечить сохранение и развитие традиционной народной культуры и народного творчества;
повысить доступность и качество услуг сферы культуры, в том числе для жителей села;
модернизировать материально-техническую базу и оснастить учреждения культуры области;
обеспечить профессиональными кадрами учреждения культуры и искусства.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов):
увеличение посещаемости музейных учреждений (I) рассчитывается по формуле:
I = N / Кобщ,
где:
N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);
Кобщ - численность населения области (человек).
Источником указанных данных является статистическая форма № 8-НК (свод);
рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми, в удаленном режиме к предыдущему году (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Ког / Кпг x 100,
где:
Ког - количество посещений библиотек (единиц);
Кпг - количество посещений библиотек в прошлом году (единиц);
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:
U = (Kкф + Кп) / Kобщ x 100%,
где:
Kкф - количество участников клубных формирований (человек);
Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (человек);
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:
Iкф = Nкф / Кобщ x 1000,
где:
Nкф - количество участников клубных формирований;
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Км / Кпг x 100,
где:
Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);
Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц);
охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств (О), рассчитывается по следующей формуле:
О = Кдши / Кобщ x 100%,
где:
Кдши - количество обучающихся в детских школах искусств, в т.ч. по видам искусств (человек);
Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).
Количественные показатели по сфере культурного наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Ктм / Кобщ x 100%,
где:
Ктм - количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях учреждений культуры (человек);
Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).
Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года (I) рассчитывается по формуле:
I = N / P x 100%,
где:
N - количество выставочных проектов в текущем году (единиц);
P - количество посещений учреждений культуры в 2011 году (единиц);
увеличение числа посещений учреждений культуры (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Кп / К x 100%,
где:
Кп - количество посещений учреждений культуры (единиц) в текущем году;
К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).
К 2024 году показатель будет увеличен на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4047,025 тыс. посещений - 100%;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (I) рассчитывается по формуле:
I = N / P x 100%,
где:
N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);
P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).
К 2024 году показатель будет увеличен в 5 раз нарастающим итогом.
Реализация подпрограммы к 2024 году позволит повысить качество и расширить спектр государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области, обеспечить доступность к культурному продукту, создать многофункциональные центры в муниципальных образованиях области, обеспечить условия для творческой самореализации населения, улучшить материально-техническое состояние учреждений культуры и искусства области, повысить профессиональный уровень работников культуры и искусства области.»;
в) в разделе IV «Характеристика основных мероприятий подпрограммы»:
подраздел «Основное мероприятие 1.6. «Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры» изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие 1.6. «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий»
В целях адресной поддержки сети муниципальных учреждений культуры будут выделены субсидии из областного бюджета на софинансирование проведения ремонтных работ, приобретения оборудования муниципальным учреждениям культуры области и изготовление проектно-сметной документации, что позволит качественно улучшить условия для оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в первую очередь на селе.»;
подраздел «Основное мероприятие 1.10. «Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества» изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие 1.10. «Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств. Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества»
Реализация проекта направлена на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений, а также модернизации (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.»;
г) раздел V «Перечень основных мероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.1.
Модернизация системы предоставления музейных услуг
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности музейных фондов, укрепление материально-технической базы музеев
Утрата объектов музейного фонда, стагнация в развитии музейного направления
Увеличение посещаемости музейных учреждений
1.2.
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Сохранение книжного культурного наследия, библиотечных фондов, улучшение условий обслуживания пользователей, укрепление материально-технической базы библиотек, продвижение книги и чтения, информатизация
Утрата объектов библиотечного фонда, стагнация в развитии библиотечного направления
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году
1.3.
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Сохранение нематериального культурного наследия, традиционной народной культуры, создание условий для развития самодеятельного творчества населения области, популяризация творческого наследия А.С.Пушкина, М.П.Мусоргского, А.Н.Римского-Корсакова, обеспечение доступа населения области к отечественному и мировому музыкальному наследию, патриотическое воспитание граждан области, поддержка членов творческих союзов области и организаций кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов на территории Псковской области
Утрата нематериального культурного наследия, разрушение традиций народной культуры, утрата духовных ценностей, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
1.4.
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Выявление творчески одаренных детей и молодежи, стимулирование их профессионального самоопределения, создание условий для творческого роста учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, обеспечение поддержки особо одаренных детей и молодежи, информационное сопровождение культурных процессов в регионе, методическое обеспечение деятельности учреждений культуры, создание современных условий для обеспечения услуг в сфере профессионального музыкального и театрального искусства, обеспечение внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, создание условий для улучшения качества услуг в сфере культуры
Разрушение системы художественного образования в сфере культуры, ухудшение качества оказываемых услуг в сфере культуры, отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов, значительное ухудшение материально-технического состояния учреждений культуры области
Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств
1.5.
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры в сельской местности
Невыполнение конституционных гарантий доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений
1.6.
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры в сельской местности
Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений
1.7.
Региональный проект «Культурная среда»
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Обеспечение условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения
Отсутствие доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни
Увеличение числа посещений организаций культуры
1.8.
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Отсутствие привлечения в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Увеличение числа посещений организаций культуры
1.9.
Региональный проект «Цифровая культура»
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Создание виртуальных концертных залов и выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки
Отсутствие возможностей обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
1.10.
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
Комитет по культуре Псковской области
2019 год
2024 год
Создание надлежащих условий для оказания услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры, обеспечение организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современным оборудованием
Оказание услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры в ненормативных условиях, отсутствие у организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современного оборудования
Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений»;
д) в разделе VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам установлены положениями, приведенными в приложениях № 1 - 8 к настоящей подпрограмме.»;
таблицу «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Федеральный бюджет
1388520
52373
14200
144763
215718
138009
403354
119295
138556
162252
0
0
Областной бюджет
644190
91874
61740
58965
63916
75839
128719
66743
24972
23628
23897
23897
Местный бюджет
55346
3604
2178
18681
28090
981
1511
113
129
59
0
0
Внебюджетные источники
35200
8200
8200
6200
6200
6200
200
0
0
0
0
0
Итого
2123256
156051
86318
228609
313924
221029
533784
186151
163657
185939
23897
23897»;
е) абзац первый раздела VIII «Информация об участии органов местного самоуправления в реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Муниципальные образования области принимают участие в реализации подпрограммы. Субсидии предоставляются в соответствии с порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам установленными Положениями, приведенными в приложениях № 1 - 8 к настоящей подпрограмме.»;
ж) приложение к подпрограмме «Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» признать утратившим силу;
з) дополнить приложениями № 1 - 8 к подпрограмме «Культура» следующего содержания:
«Приложение № 1
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
В настоящем Положении понятие «дом культуры» включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с развитием и укреплением материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, выполнением ремонтных работ в отношении объектов указанных домов культуры (и их филиалов), находящихся в муниципальной собственности, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
2) наличие на территории населенного пункта с числом жителей до 50 тысяч человек дома культуры;
3) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
4) для модернизации материально-технической базы домов культуры:
а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
б) рост числа участников мероприятий в домах культуры;
в) наличие отремонтированных зданий домов культуры;
г) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
5) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):
а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
б) рост числа участников мероприятий в домах культуры;
в) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
г) наличие сметной документации на проведение работ.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ по модернизации материально-технической базы домов культуры;
С2 - полная стоимость работ по выполнению ремонтных работ домов культуры;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с модернизацией материально-технической базы домов культуры и (или) выполнением ремонтных работ домов культуры.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающая средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты домов культуры, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
3) копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на ремонтные работы (ремонт) объектов домов культуры;
4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек, значение которого устанавливается в соглашении.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результата использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
В настоящем Положении под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с поддержкой творческой деятельности и укреплением материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек по следующим направлениям:
1) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре, при котором предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;
уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
2) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
2) наличие на территории населенных пунктов с численностью населения до 300 тысяч человек муниципальных театров;
3) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С 1+ С2) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ по созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре;
С2 - полная стоимость работ по укреплению материально-технической базы муниципальных театров.
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с созданием новых постановок и показом спектаклей на стационаре, и (или) по укреплению материально-технической базы муниципальных театров.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты муниципальных театров, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
3) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является количество посещений организаций культуры (профессиональных театров), значение которого устанавливается в соглашении.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 3
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на государственную поддержку отрасли культуры
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на государственную поддержку отрасли культуры в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
В настоящем Положении под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставления субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с оказанием государственной поддержки отрасли культуры по следующим направлениям:
1) по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
2) по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
3) по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) общие критерии:
а) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
б) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
2) дополнительные критерии:
а) по подключению библиотек к сети «Интернет» и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки:
наличие в муниципальной программе расходных обязательств по подключению библиотек к сети «Интернет» и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки;
б) по конкурсному отбору в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры:
в отношении культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов от общего числа населения);
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);
количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процент от общего числа проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и областными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации;
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
в отношении библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
применение информационных технологий в работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
работа со средствами массовой информации;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (в год);
количество выставок, в том числе передвижных (в год);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2 + С3) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ по подключению библиотек к сети «Интернет» и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки;
С2 - полная стоимость работ по конкурсному отбору в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры;
С3 - полная стоимость работ по конкурсному отбору в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с подключением библиотек к сети «Интернет» и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки и (или) конкурсным отбором в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и (или) конкурсным отбором в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
3) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является количество посещений организаций культуры, значение которого устанавливается в соглашении.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 4
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на государственную поддержку отрасли культуры в рамках федерального проекта «Культурная среда»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложения № 8 к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденными постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на поддержку отрасли культуры в рамках реализации регионального проекта «Культурная среда», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Культурная среда)» (далее - региональный проект).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
«сельская местность» - сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов);
«специализированный автотранспорт» - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.
3. Главным распорядителем средств субсидии является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области и условия расходования субсидии
4. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия 1.7 «Региональный проект «Культурная среда» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы).
5. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований:
1) возникающих при реализации регионального проекта по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств и училище):
а) музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
б) оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенного на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов), и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
в) материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);
2) возникающих при реализации регионального проекта, предусматривающих обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
3) возникающих при реализации регионального проекта, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил;
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) для получения субсидии в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения:
а) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
б) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
в) наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;
г) согласованного муниципальным образованием с Комитетом списка детских школ искусств и училищ, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и материалов;
2) для получения субсидии в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения:
а) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
б) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
в) обеспеченность специализированным автотранспортом для обслуживания населения в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации;
г) наличие в муниципальной программе мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения;
3) для получения субсидии в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего Положения:
а) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
б) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
в) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации;
г) наличие в муниципальной программе мероприятий по созданию новых учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, строительству, реконструкции и капитальному ремонту;
д) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) подтверждение наличия подготовленного земельного участка для строительства учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
ж) обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектно-сметной документацией;
з) обеспечение местными администрациями муниципальных образований проведения строительного контроля в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (ремонт) объектов капитального строительства, государственной экспертизы в случае предоставления субсидии на изготовление проектно-сметной документации.
9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
10. Результатами использования субсидии являются:
1) по мероприятиям, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, - оснащение детской школы искусств и училища музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
2) по мероприятиям, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, - приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;
3) по мероприятиям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Положения, - построены (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности.
11. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства устанавливается в соглашении, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных Правилами, приказами Комитета.
12. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
III. Методика расчета субсидий
13. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2 + С3) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;
С2 - полная стоимость работ по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
С3 - полная стоимость работ по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с приобретением музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ и (или) обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, и (или) созданием и модернизацией учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
14. Распределение субсидии между муниципальными образованиями и размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
15. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципального правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения.
16. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, рассматривает их и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 6, пункта 8 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 6, пункта 8 настоящего Положения, или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, либо недостоверности представленной муниципальным образованием информации - направляет муниципальному образованию мотивированный отказ в заключении соглашения.
17. После устранения выявленных несоответствий, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения, муниципальное образование имеет право повторно представить в Комитет документы для заключения соглашения.
18. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований, заключившие соглашения, представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты капитального строительства, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) выписка из решения о местном бюджете, содержащая сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств местного бюджета;
2) выписка из муниципальной программы, содержащая мероприятия, направленные на реализацию основного мероприятия 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
3) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
4) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
5) копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (ремонт) объектов капитального строительства;
6) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
19. Муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта (ремонта) объектов капитального строительства, могут предусматривать авансовый платеж не более 30% от суммы контракта. В случае предоставления муниципальному образованию авансового платежа к заявке на перечисление субсидии прилагаются документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6 пункта 18 настоящего Положения.
20. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 18 - 19 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование выплаты субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
21. После устранения выявленных несоответствий муниципальное образование имеет право повторно представить в Комитет документы для перечисления субсидии.
22. Комитет по финансам Псковской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
23. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидий местным бюджетам на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
V. Контроль за использованием субсидий
24. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
25. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
26. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
28. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
29. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил.
30. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 5
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации основного мероприятия 1.7 «Региональный проект «Культурная среда» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее соответственно - основное мероприятие 1.7, Государственная программа).
2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
«малая библиотека» - муниципальная библиотека, библиотека - филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека - филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;
«модельная муниципальная библиотека» - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - модельная библиотека);
«центральная библиотека» - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле».
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области и условия расходования субсидий
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с созданием модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания. Создание модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
1) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
2) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);
3) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
4) создание современного библиотечного пространства;
5) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
6) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
7) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
7. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие заявки на создание модельной библиотеки, прошедшей конкурсный отбор в Министерстве культуры Российской Федерации;
2) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.7;
3) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения.
III. Методика расчета субсидий
8. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2 + С3 + С4) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ по проведению ремонтных работ (текущий ремонт);
С2 - полная стоимость работ по комплектованию библиотечных фондов;
С3 - полная стоимость работ по приобретению оборудования;
С4 - полная стоимость работ по повышению квалификации персонала;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с проведением ремонтных работ (текущий ремонт) и (или) комплектованием библиотечных фондов и (или) приобретением оборудования и (или) повышению квалификации персонала.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
10. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленные на реализацию основного мероприятия 1.7;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.7;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения.
11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 6 и пункта 7 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 6 и пункта 7 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
12. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.
13. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется. К заявке на предоставление субсидий прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг;
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (или гражданско-правовому договору);
3) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
14. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
15. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.
16. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
17. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
18. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
20. Результатом использования субсидии является рост показателя посещений организаций культуры, значение которого устанавливается в соглашении.
21. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
22. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
27. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 6
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятия в рамках основного мероприятия «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» за счет дотации (гранты) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования) на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» за счет дотации (гранты) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - субсидии) подпрограммы «Культура» Государственной программы «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, связанных с приобретением оборудования (в том числе монтаж, пуско-наладочные работы), проведением текущего и капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
2) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
3) обеспечение местными администрациями муниципальных образований проведения строительного контроля в случае предоставления субсидий на капитальный ремонт объектов капитального строительства.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидий, предоставляемых местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2) - Рсофин,
где:
Смо - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ на реализацию мероприятий по приобретению оборудования (в том числе монтаж, пуско-наладочные работы);
С2 - полная стоимость работ на проведение текущего и (или) капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с реализацией мероприятий по приобретению оборудования (в том числе монтаж, пуско-наладочные работы) и (или) проведением текущего и (или) капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденными постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила).
Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
11. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия муниципального правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения;
2) выписка о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) гарантийное письмо, предусмотренное в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения.
12. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, рассматривает их и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением, или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, либо недостоверности представленной муниципальным образованием информации направляет в адрес местной администрации муниципального мотивированный отказ в заключении соглашения.
13. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
14. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований, заключившие соглашения, представляют в Комитет заявки о перечислении субсидий с приложением следующих документов:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
2) заверенная в установленном порядке копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт (ремонт) объектов капитального строительства;
3) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
15. Муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные в целях приобретения оборудования, проведения текущего и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, могут предусматривать авансовый платеж не более 30% от суммы контракта. В случае предоставления муниципальному образованию авансового платежа к заявке на перечисление субсидий прилагаются документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 пункта 14 настоящего Положения.
16. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 14 или 15 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
17. После устранения недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пунктах 14 или 15 настоящего Положения.
18. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
19. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
20. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
22. Результатом использования субсидии является рост показателя количества посещений организаций культуры, значение которого устанавливается в соглашении.
23. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
V. Контроль за использованием субсидии
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
26. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 24 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 7
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий в рамках основного мероприятия «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий в рамках основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» (далее - субсидии) подпрограммы «Культура» Государственной программы «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, связанных с проведением текущего и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, изготовлением проектно-сметной документации и проведением инженерных изысканий.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
2) наличие заявки о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой актом Комитета;
3) обеспечение местными администрациями муниципальных образований проведения строительного контроля в случае предоставления субсидий на капитальный ремонт объектов капитального строительства, государственной экспертизы в случае предоставления субсидии на изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидий, предоставляемых местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2) - Рсофин,
где:
Смо - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету;
С1 - полная стоимость работ на реализацию мероприятия по проведению текущего и (или) капитального ремонта объектов муниципальной собственности;
С2 - полная стоимость работ на изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с реализацией мероприятий по проведению текущего и (или) капитального ремонта объектов муниципальной собственности и (или) на изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила).
Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
11. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на заключение соглашения. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия муниципального правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения;
2) выписка о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
12. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, рассматривает их и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения либо недостоверности представленной муниципальным образованием информации направляет в адрес местной администрации муниципального мотивированный отказ в заключении соглашения.
13. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
14. Для перечисления субсидии местные администрации муниципальных образований, заключившие соглашения, представляют Комитету заявки о перечислении субсидий с приложением следующих документов:
1) копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг, заверенные в установленном порядке;
2) копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт (ремонт) объектов капитального строительства;
3) копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (или гражданско-правовому договору), заверенные в установленном порядке;
4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
15. Муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные в целях приобретения оборудования, проведения текущего и капитального ремонта объектов муниципальной собственности могут предусматривать авансовый платеж не более 30% от суммы контракта. В случае предоставления муниципальному образованию авансового платежа к заявке на предоставление субсидий прилагаются документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 пункта 14 настоящего Положения.
16. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 14 или 15 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
17. После устранения недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 17 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пунктах 14 или 15 настоящего Положения.
18. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
19. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
20. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
22. Результатом использования субсидии является рост показателя количества посещений организаций культуры, значение которого устанавливается в соглашении.
23. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
V. Контроль за использованием субсидии
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
26. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 24 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 8
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках основного мероприятия «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее соответственно - основное мероприятие 1.6, Государственная программа).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставления субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области и условия расходования субсидии
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных:
со строительством и реконструкцией объектов муниципальной собственности;
с изготовлением проектно-сметной документации и проведением инженерных изысканий.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
2) наличие заявки о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой актом Комитета;
3) наличие объектов капитального строительства, обеспеченных утвержденной проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
4) наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования;
5) наличие у муниципального образования муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению), капитальному ремонту объектов капитального строительства;
6) обеспечение местными администрациями муниципальных образований проведения строительного контроля в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, государственной экспертизы в случае предоставления субсидии на изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидий, предоставляемых местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2) - Рсофин,
где:
Смо - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ на реализацию мероприятий по выполнению работ по строительству и реконструкции (в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
С2 - полная стоимость работ на реализацию мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с реализацией мероприятий по выполнению работ по строительству и реконструкции (в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) на реализацию мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты капитального строительства, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг;
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (или гражданско-правовому договору);
3) копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, заключения органа государственной экспертизы в случае изготовления проектно-сметной документации;
4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
13. Муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства, могут предусматривать авансовый платеж не более 30% от суммы контракта. В случае предоставления муниципальному образованию авансового платежа к заявке на перечисление субсидии прилагаются документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 12 настоящего Положения.
14. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пунктах 12 или 13 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа.
15. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пунктах 12 или 13 настоящего Положения.
16. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
17. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования.
18. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
20. Результатом использования субсидии является:
1) изготовление проектно-сметной документации с получением положительного заключения органа государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий, заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, который устанавливается в соглашении;
2) выполнение работ по строительству и реконструкции (в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.
21. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства устанавливается в соглашении, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных Правилами, приказами Комитета.
22. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
23. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
26. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 24 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
28. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
13) в подпрограмме «Наследие» Программы:
а) раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 3235494 тыс. рублей, из них:
из областного бюджета - 409193 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 54738 тыс. рублей;
2015 г. - 21584 тыс. рублей;
2016 г. - 11330 тыс. рублей;
2017 г. - 6067 тыс. рублей;
2018 г. - 7025 тыс. рублей;
2019 г. - 13186 тыс. рублей;
2020 г. - 16486 тыс. рублей;
2021 г. - 12885 тыс. рублей;
2022 г. - 12302 тыс. рублей;
2023 г. - 170795 тыс. рублей;
2024 г. - 82795 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 2826301 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 287985 тыс. рублей;
2015 г. - 342935 тыс. рублей;
2016 г. - 342935 тыс. рублей
2017 г. - 716513 тыс. рублей;
2018 г. - 1135933 тыс. рублей»;
б) таблицу «Объемы и источники финансирования подпрограммы» раздела VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Областной бюджет
409193
54738
21584
11330
6067
7025
13186
16486
12885
12302
170795
82795
Внебюджетные источники
2826301
287985
342935
342935
716513
1135933
0
0
0
0
0
0
Итого
3235494
342723
364519
354265
722580
1142958
13186
16486
12885
12302
170795
82795»;
14) в подпрограмме «Туризм» Программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел «Участники подпрограммы» дополнить строками следующего содержания:
«юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
некоммерческие организации»;
пункт 1 раздела «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«1. Обеспечить условия для создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров «Псковский», «Духовные истоки».»;
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 7088662 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 2632095 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 784492 тыс. рублей;
2015 г. - 190057 тыс. рублей;
2016 г. - 46700 тыс. рублей;
2017 г. - 190900 тыс. рублей;
2018 г. - 210000 тыс. рублей;
2019 г. - 250000 тыс. рублей;
2020 г. - 79990 тыс. рублей;
2021 г. - 309510 тыс. рублей;
2022 г. - 226446 тыс. рублей;
2023 г. - 344000 тыс. рублей;
из областного бюджета - 797642 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 199893 тыс. рублей;
2015 г. - 131153 тыс. рублей;
2016 г. - 135163 тыс. рублей;
2017 г. - 65405 тыс. рублей;
2018 г. - 90336 тыс. рублей;
2019 г. - 33098 тыс. рублей;
2020 г. - 40244 тыс. рублей;
2021 г. - 26498 тыс. рублей;
2022 г. - 19959 тыс. рублей;
2023 г. - 40893 тыс. рублей;
2024 г. - 15000 тыс. рублей;
из местного бюджета - 34352 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 11391 тыс. рублей;
2015 г. - 3100 тыс. рублей;
2016 г. - 18827 тыс. рублей;
2017 г. - 452 тыс. рублей;
2018 г. - 552 тыс. рублей;
2019 г. - 30 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 3624573 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 783777 тыс. рублей;
2015 г. - 786396 тыс. рублей;
2016 г. - 713000 тыс. рублей;
2017 г. - 721200 тыс. рублей;
2018 г. - 620200 тыс. рублей»;
раздел «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.
В результате создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров «Псковский», «Духовные истоки» реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания в районах Псковской области. Создание кластеров позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластеры, стимулирования инноваций и развития новых направлений.»;
б) разделы I - IV подпрограммы изложить в следующей редакции:
«I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Псковской области площадью 55,4 тыс. кв. км размещается без малого 5 тыс. памятников федерального и регионального значения. Псковский край - это родина Святой равноапостольной княгини Ольги, князя Владимира Крестителя Руси. С Псковщиной связано имя Святого благоверного князя Александра Невского. Здесь жили и творили великие гении - А.С.Пушкин, М.П.Мусоргский, Н.А.Римский-Корсаков, С.В.Ковалевская. В Псковской области сегодня действует 10 монастырей, почти 40 церквей насчитывается только в городе Пскове с численностью населения 200 тыс. человек. В 2019 году 10 объектов были включены в список всемирного наследия ЮНЕСКО.
По данным официальной статистики, по целям пребывания в Псковской области структура въездного туристского потока представлена следующим образом:
с целью досуга и отдыха - 58,67%;
с деловой целью - 17,97%;
с целью лечения и профилактики - 7,0%;
паломничество - 4,6%;
с прочими целями - 10,27.
Рис 1. Распределение численности туристов по целям прибытия
Рисунок не приводится.
Псковская область обладает достаточно развитой инфраструктурой туризма и гостеприимства. Существующая инфраструктурная база полностью соответствует требованиям современного туризма и наряду с этим учитывает потребности различных категорий туристов. На области функционируют средства размещения всех категорий, кроме 5 звезд.
При крупнейших монастырях открыты дома паломников, трапезные монастырей готовы принять туристов.
Основные туристские дестинации - Псков, Изборск, Печоры и Пушкинские Горы, Талабские острова. В настоящее время на территории Псковской области действует 50 туристских фирм. Основной туристский продукт Псковской области - это туристский маршрут Псков - Изборск - Печоры - Пушкинские Горы, 3 дня, 2 ночи. Внутренний туристский продукт Псковской области также представлен более чем 150 маршрутами различной тематики и направленности: культурно-познавательные, событийные, усадебные, военно-патриотические, паломнические. Наряду с доминирующим культурно-познавательным туризмом развиваются направления экологического, сельского, событийного и крафт-туризма. В последние годы активно развиваются частные объекты туристского показа, которые предлагают туристам мастер-классы, интерактивные программы, квесты. Объекты объединены в самостоятельные маршруты, а также дополняют уже существующие классические. Межрегиональный и международный сегмент представлен маршрутами с Ленинградской областью, Великим Новгородом, Смоленском, Тверью, Республикой Беларусь, странами Балтии. Средняя продолжительность маршрута составляет 2 - 3 дня, но некоторые маршруты, например усадебные, занимают до недели. Туроператоры Псковской области, специализирующиеся на выездном туризме, формируют туристский продукт по странам Балтии и в Европу.
Для туристского потока характерны сезонные колебания. Высоким сезоном считаются месяцы с апреля по ноябрь, пик приходится на июнь. Вместе с тем Псковская область также является «точкой притяжения» на каникулы и многодневные праздники (ноябрьские, новогодние). В эти дни найти свободный номер в гостиницах области практически невозможно. На сегодняшний день средняя продолжительность пребывания туриста на территории области составляет 1 - 3 для. По данным мониторинга, основная масса туристов прибывает в Псковскую область из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, г. Москвы и Московской области. Около четверти всех гостей приезжают из Северо-Западного и Центрального федеральных округов.
Псковская область - активный участник федеральных проектов «Серебряное ожерелье» и «Русские усадьбы», а также проектов и программ по развитию детского туризма «Моя Россия» и «Живые уроки». В области уделяется большое внимание к воспитанию молодого поколения, ведь это будущее нашей страны. Туризм играет здесь одну из главнейших ролей - через туризм обеспечивается досуг молодежи, тесно переплетаясь с духовным, нравственным и патриотическим воспитанием.
Особой гордостью области является участие в национальном туристическом и культурно-образовательном проекте «Императорский маршрут». Город Псков и город Дно напрямую связаны с трагическими событиями жизни семьи Романовых. Ведущим туроператором области уже разработан соответствующий маршрут, который будет продвигаться на внутреннем и международном рынках.
Важнейшим показателем, характеризующим развитие туристской отрасли в области, является объем туристского потока и потенциальная емкость туристского рынка. По данным официальной статистики, в 2017 году было зафиксировано максимальное значение размещенных лиц - 374600 человек, в 2018 году - 371800 человек.
Данные о численности размещенных лиц в коллективных средствах размещения показывают незначительные колебания, что свидетельствует об устойчивости. Данные официальной статистики учитывают только туристов, которые остановились на ночевку в коллективных средствах размещения. Учитывая туристскую специфику области, ориентированность на отдых выходного дня, высокую развитость паломничества, большая часть туристского потока останавливается на ночевку в апартаментах, хостелах и паломнических центрах. Учет туристов данной категории средств размещения не ведется и не отображается в данных статистики. Таким образом, мы можем говорить о том, что реальный туристский поток гораздо выше.
Доля иностранных туристов в общем туристском потоке составляет порядка 9 - 10%. За последние годы значительно изменился портрет въезжающего туриста в область. С 2010 года основными туристами-иностранцами были граждане стран Балтии, СНГ, Польши. В 2016 году в полном соответствии с общероссийскими тенденциями основу потока составили граждане Китая, в 2017 - 2018 годах лидерами по въезду стали граждане стран Балтии, Германии, Франции, США.
В соответствии с данными, представленными Пограничным управлением ФСБ России по Псковской области, в 2019 году государственную границу Российской Федерации на въезд пересекло 1,9 млн. человек, из них 500 тыс. человек - иностранные граждане.
В Псковской области 21 туроператор работает на рынке туризма, в том числе 4 туроператора по выездному туризму.
Поступления налогов и сборов в бюджет Псковской области ежегодно растут и в 2019 году превысили 1 млрд. руб. Динамика представлена на рис. 2 (не приводится).
Рис. 2. Поступления налогов и сборов в бюджет Псковской области по виду экономической деятельности «Туризм»
Рисунок не приводится.
Псковская область была одним из первых, пилотных регионов - участников федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. № 644 (далее - федеральная программа) с проектом создания туристско-рекреационного кластера «Псковский», объем финансирования которого составил более 7 млрд. рублей, из которых 5 млрд. руб. - средства инвесторов.
В результате реализации туристско-рекреационного кластера «Псковский» на сегодняшний день город Псков значительно преобразился. Реконструированы и адаптированы для туристов общественные пространства: скверы, парки, набережные. Создана сеть велодорожек, благодаря чему появилось большое количество пешеходных маршрутов по исторической части города.
Построено 8 коллективных средств размещения, открыто 6 точек общественного питания.
Реализация федеральной программы дала большой толчок развитию туризма в Псковской области. Ежегодно Псковскую область посещает порядка 400 тыс. туристов, и это данные только официальной статистики. Рост туристского потока за период реализации федеральной программы составил более 30%.
Псковская область стабильно входит в различные рейтинги по посещаемости, коллективные средства размещения показывают хорошую загрузку.
В настоящее время подготовлен проект «Создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки», реализация которого будет способствовать продолжению создания комфортной туристской среды, развитию территории Псковской области и экономики области, а также повышению конкурентоспособности российского турпродукта.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы «Туризм» является развитие отрасли туризма области.
Для достижения вышеуказанной цели поставлены следующие задачи:
обеспечить условия для создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров «Псковский», «Духовные истоки»;
обеспечить продвижение туристского продукта Псковской области на международном и внутреннем туристских рынках.
Целевые индикаторы подпрограммы:
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области;
количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения).
Целевые индикаторы указываются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году;
увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году;
увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году;
увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10 000 к 2024 году;
увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году;
снижение колебаний сезонных потоков;
увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.
В результате создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» будут реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания в районах Псковской области. Создание кластера «Духовные истоки» позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2024 годы.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий:
3.1. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.
В рамках указанного основного мероприятия планируется проведение реконструкции ул. Леона Поземского в г. Пскове от Троицкого моста до границы города Пскова.
3.2. Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
проведение ежегодного мониторинга туристского потока Псковской области;
представление туристского потенциала Псковской области на международных туристских выставках и форумах, организация региональных конкурсов, форумов в сфере туризма, проведение информационных туров для представителей туриндустрии, проведение не менее 8 ежегодных туристских мероприятий и их продвижение;
проведение обучающих семинаров для представителей туристской индустрии;
проведение волонтерских мероприятий в сфере туризма;
поддержка развития детского и экскурсионно-образовательного туризма;
продвижение туристского потенциала в сети «Интернет»;
издание новых печатных полиграфических материалов для туристов (в том числе в электронной форме для скачивания).
3.3. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.
В результате реализации проекта создания туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» будет построено или реконструировано не менее 3 объектов обеспечивающей инфраструктуры кластера.
Планируется ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры туризма в районах области. К 2024 году планируется увеличение номерного фонда до 4500 номеров;
В ходе создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» номерной фонд в коллективных средствах размещения будет увеличен на 977 номеров, 2046 койко-мест. Предполагается, что за счет рекламы вновь созданного туристского кластера «Духовные истоки» и кампании по продвижению туристского продукта количество туристов, въезжающих на территорию Псковской области, возрастет до 600 тыс. человек в год к 2025 году.»;
в) в строке 3.1 в графе «Срок окончания реализации» раздела V «Перечень основных мероприятий подпрограммы» цифры «2018» заменить цифрами «2024»;
г) разделы VI, VII подпрограммы изложить в следующей редакции:
«VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Положение о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»), представлен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» представлен в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, представлен в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.
Формирование организационно-правовых механизмов с целью привлечения частных инвестиций будет осуществляться путем заключения Администрацией области соответствующих соглашений о намерениях, а также инвестиционных соглашений с организациями в отношении мероприятий, предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Федеральный бюджет
2632095
784492
190057
46700
190900
210000
250000
79990
309510
226446
344000
0
Областной бюджет
797642
199893
131153
135163
65405
90336
33098
40244
26498
19959
40893
15000
Местный бюджет
34352
11391
3100
18827
452
552
30
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3624573
783777
786396
713000
721200
620200
0
0
0
0
0
0
Итого
7088662
1779553
1110706
913690
977957
921088
283128
120234
336008
246405
384893
15000
VII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Муниципальные образования принимают участие в реализации настоящей подпрограммы. Субсидии предоставляются в соответствии с:
Положением о порядке предоставления и распределения субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»), представленным в приложении № 3 к настоящей подпрограмме;
Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области», представленным в приложении № 4 к настоящей подпрограмме;
Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, представленным в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.
Участие муниципальных образований не оказывает влияния на целевые индикаторы подпрограммы.»;
д) приложение № 1 «Положение о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования «Город Псков» из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Псковский» к подпрограмме признать утратившим силу;
е) приложение № 2 «Положение о порядке предоставления и расходования субсидии местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» к подпрограмме признать утратившими силу;
ж) дополнить приложениями № 3 - 5 следующего содержания:
«Приложение № 3
к подпрограмме «Туризм»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский») (далее - обеспечивающая инфраструктура ТРК «Псковский»), предусмотренной подпрограммой «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - подпрограмма «Туризм»), предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, порядок оценки эффективности использования субсидии, перечень результатов использования субсидии, сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе недостижении значений результатов использования субсидии.
Главным распорядителем средств субсидии является Комитет по туризму Псковской области (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований области
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (далее - расходные обязательства) на создание обеспечивающей инфраструктуры ТРК «Псковский».
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
4. Предоставление субсидии на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными настоящим Положением, не допускается.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
6. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является участие муниципального образования в реализации основного мероприятия 3.1 «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода» подпрограммы «Туризм» (далее - основное мероприятие 3.1).
7. Предоставление субсидии муниципальному образованию предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры ТРК «Псковский».
8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, направленных на реализацию основного мероприятия 3.1, включенным в подпрограмму «Туризм», осуществляется путем определения в подпрограмме «Туризм» размеров субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства с распределением по годам реализации подпрограммы «Туризм».
9. Результатом использования субсидии является:
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).
10. Оценка эффективности использования субсидии проводится Комитетом путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результата использования субсидии.
11. Сроки, форма и порядок предоставления отчетности использования субсидии устанавливаются соглашением.
III. Методика расчета субсидий
12. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета на финансирование расходных обязательств, связанных со строительством (реконструкцией) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»);
ПС - полная стоимость работ по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский») в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные со строительством (реконструкцией) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»).
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и размер субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) выписки из муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основного мероприятия 3.1. «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода» подпрограммы «Туризм»;
2) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) копии гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
15. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования представляет в Комитет заявку на перечисление субсидии, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты, финансируемые за счет субсидий. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:
1) копия акта органа местного самоуправления об утверждении проектной документации по объекту, финансируемому за счет субсидии;
2) проектно-сметная документация, положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы в отношении указанной документации;
3) копии муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним;
4) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;
5) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
6) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, финансируемого за счет субсидии, с приложениями представляются по окончании выполнения работ на объекте, финансируемом за счет субсидии.
18. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа.
19. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения.
20. Комитет по финансам Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии в течение 30 рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидии.
21. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования.
22. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидии по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
V. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
23. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
24. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением;
2) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, по форме, установленной соглашением;
3) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 4
к подпрограмме «Туризм»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области», предусмотренной подпрограммой «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - субсидия, подпрограмма «Туризм»), предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, порядок оценки эффективности использования субсидии, перечень результатов использования субсидии, сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе недостижении значений результатов использования субсидии.
Главным распорядителем средств субсидии является Комитет по туризму Псковской области (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований области
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (далее - расходные обязательства) на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм».
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости проектирования объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме.
4. Предоставление субсидии на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными настоящим Положением, не допускается.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является участие муниципального образования в реализации основного мероприятия 3.3 «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода подпрограммы «Туризм» (далее - основное мероприятие 3.3).
7. Предоставление субсидии муниципальному образованию предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на создание обеспечивающей инфраструктуры ТРК.
8. Адресное пообъектное распределение субсидий, направленных на реализацию основного мероприятия 3.3, по которому предоставляются субсидии, утверждается приказом Комитета в соответствии с доведенными лимитами бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы «Туризм» (в соответствии с расходными обязательствами Комитета по финансированию мероприятий подпрограммы «Туризм»).
9. Результатом предоставления субсидии является изготовление проектно-сметной документации на объекты обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» с положительным заключением государственной экспертизы.
10. Оценка эффективности использования субсидии проводится Комитетом путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результата использования субсидии.
11. Сроки, формы и порядок предоставления отчетности использования субсидии устанавливаются соглашением.
III. Методика расчета субсидий
12. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»;
ПС - полная стоимость работ по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные со строительством и реконструкцией объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области».
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями области и размер субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) выписка из муниципальной программы, содержащая мероприятия, направленные на реализацию основного мероприятия 3.3;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) копия гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
15. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования представляет в Комитет заявку на перечисление субсидии, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты, финансируемые за счет субсидий. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:
1) выписка из решения о местном бюджете, содержащая сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств местного бюджета;
2) выписка из муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Туризм»;
3) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;
4) копии муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним;
5) проектно-сметную документацию, положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы в отношении указанной документации.
18. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа.
19. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения.
20. Комитет по финансам Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии в течение 30 рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидии.
21. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
22. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидии по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
V. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
23. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
24. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 5
к подпрограмме «Туризм»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (далее - обеспечивающая инфраструктура ТРК), предусмотренной подпрограммой «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее соответственно - субсидия, подпрограмма «Туризм»), предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, порядок оценки эффективности использования субсидии, перечень результатов использования субсидии, сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе недостижении значений результатов использования субсидии.
Главным распорядителем средств субсидии является Комитет по туризму Псковской области (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований области
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (далее - расходные обязательства) на создание обеспечивающей инфраструктуры ТРК.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
4. Предоставление субсидии на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными настоящим Положением, не допускается.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является участие муниципального образования в реализации основного мероприятия 3.3 «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода подпрограммы «Туризм» (далее - основное мероприятие 3.3).
7. Предоставление субсидии муниципальному образованию предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на создание обеспечивающей инфраструктуры ТРК.
8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, направленных на реализацию основного мероприятия 3.3, включенным в подпрограмму «Туризм», осуществляется путем определения в подпрограмме «Туризм» размеров субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства с распределением по годам реализации подпрограммы «Туризм».
9. Субсидия предоставляется в целях достижения следующих результатов:
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).
10. Оценка эффективности использования субсидии проводится Комитетом путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии.
11. Сроки, форма и порядок предоставления отчетности использования субсидии устанавливаются соглашением.
III. Методика расчета субсидий
12. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемый местному бюджету из областного бюджета на финансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров;
ПС - полная стоимость работ по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные со строительством (реконструкцией) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров.
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями области и размер субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) выписка из муниципальной программы, содержащая мероприятия, направленные на реализацию основного мероприятия 3.3;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) копия гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
15. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования представляет в Комитет заявку на перечисление субсидии, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты, финансируемые за счет субсидий. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:
1) копия акта органа местного самоуправления об утверждении проектной документации по объекту, финансируемому за счет субсидии;
2) проектно-сметная документация, положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы в отношении указанной документации;
3) копии муниципальных контрактов и дополнительных соглашений;
4) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;
5) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
6) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, финансируемого за счет субсидии, с приложениями представляются по окончании выполнения работ на объекте, финансируемом за счет субсидии.
18. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа.
19. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения.
20. Комитет по финансам Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии в течение 30 рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидии.
21. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования.
22. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидии по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
V. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
23. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
24. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением;
2) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, по форме, установленной соглашением;
3) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
15) в подпрограмме «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений» Программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел «Ответственный исполнитель подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области»;
раздел «Целевые индикаторы подпрограммы» дополнить строкой следующего содержания:
«Доля восстановленных воинских захоронений, памятников и установленных мемориальных знаков от общего числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков в Псковской области (в процентах)»;
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 184847 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 49029 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 г. - 1980 тыс. рублей;
2020 г. - 18655 тыс. рублей;
2021 г. - 10526 тыс. рублей;
2022 г. - 17868 тыс. рублей;
из областного бюджета - 68219 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 5000 тыс. рублей;
2015 г. - 4372 тыс. рублей;
2016 г. - 4868 тыс. рублей;
2017 г. - 4867 тыс. рублей;
2018 г. - 5000 тыс. рублей;
2019 г. - 5149 тыс. рублей;
2020 г. - 6404 тыс. рублей;
2021 г. - 5792 тыс. рублей;
2022 г. - 6767 тыс. рублей;
2023 г. - 10000 тыс. рублей;
2024 г. - 10000 тыс. рублей;
из местного бюджета -67599 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 5000 тыс. рублей;
2015 г. - 4372 тыс. рублей;
2016 г. - 4868 тыс. рублей;
2017 г. - 4867 тыс. рублей;
2018 г. - 5000 тыс. рублей;
2019 г. - 5000 тыс. рублей;
2020 г. - 6217 тыс. рублей;
2021 г. - 5686 тыс. рублей;
2022 г. - 6589 тыс. рублей;
2023 г. - 10000 тыс. рублей;
2024 г. - 10000 тыс. рублей»;
б) в разделе II «Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы» абзац шестой изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы подпрограммы:
доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) (в процентах);
доля восстановленных воинских захоронений, памятников и установленных мемориальных знаков от общего числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков в Псковской области (в процентах).»;
в) раздел VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, и средств местных бюджетов муниципальных образований области.
Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонта (реконструкции) и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципального образования представлено в приложении № 1 к настоящей подпрограмме. Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Планируется выделение средств на реализацию подпрограммы в соответствии со следующей таблицей.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Федеральный бюджет
49029
0
0
0
0
0
1980
18655
10526
17868
0
0
Областной бюджет
68219
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6404
5792
6767
10000
10000
Местный бюджет
67599
5000
4372
4868
4867
5000
5000
6217
5686
6589
10000
10000
Итого
184847
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31276
22004
31224
20000
20000»;
г) после раздела VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» дополнить разделом VIII-1 «Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы» следующего содержания:
«VIII-1. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Муниципальные образования принимают участие в реализации настоящей подпрограммы. Субсидии предоставляются в соответствии с Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонта (реконструкции) и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципального образования, приведенным в приложении № 1 к настоящей подпрограмме, и Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы», приведенным в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Участие муниципальных образований не оказывает влияния на целевые индикаторы подпрограммы.»;
д) приложение «Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» к подпрограмме признать утратившим силу;
е) дополнить приложениями № 1 и № 2 следующего содержания:
«Приложение № 1
к подпрограмме
«Комплексные меры по содержанию и
благоустройству воинских захоронений»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонта (реконструкции) и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципального образования
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на проведение ремонта (реконструкции) и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципального образования в рамках реализации основного мероприятия «Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области» предусмотренного подпрограммой «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений».
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставления субсидий, является Администрация Псковской области (далее - Администрация области).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 50 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований (далее - объекты).
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Администрацией области и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктом 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила).
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие на их территории объектов, подлежащих ремонту (реконструкции) и благоустройству;
2) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на выполнение полномочий органов местного самоуправления по проведению ремонта (реконструкции) и благоустройства объектов.
III. Методика расчета субсидий
7. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, из областного бюджета на финансирование расходных обязательств, связанных с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством объектов;
ПС - полная стоимость работ по ремонту (реконструкции) и благоустройству объектов в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством объектов.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации области как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашений о предоставлении субсидии местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области в лице Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области (далее - Управление) заявку с приложением следующих документов:
1) копии муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов;
2) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов.
10. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - обеспечивает заключение Администрацией области соглашения;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - обеспечивает направление письменного уведомления об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Управление заявку на перечисление субсидии с приложением следующих документов:
1) копии муниципального контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является выполнение работ по ремонту (реконструкции), благоустройству объектов, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - муниципальный контракт);
2) фотографии объектов до проведения работ и после проведения работ по их ремонту (реконструкции) и благоустройству в электронном виде на магнитных носителях (CD-R, флеш-накопителях);
3) копии акта приемки-передачи выполненных работ по муниципальному контракту.
13. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - обеспечивает направление письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Администрации области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Администрация области в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Управлением на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Управлением и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к подпрограмме
«Комплексные меры по содержанию и
благоустройству воинских захоронений»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в том числе за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в соответствии с основным мероприятием «Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области», предусмотренного подпрограммой «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений».
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставления субсидий, является Администрация Псковской области (далее - Администрация области).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с обустройством и восстановлением воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, на территории муниципальных образований (далее - объекты).
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета и субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Администрацией области и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктом 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила).
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие на их территории объектов, подлежащих обустройству и восстановлению;
2) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на выполнение полномочий органов местного самоуправления по проведению обустройства и восстановления объектов.
III. Методика расчета субсидий
7. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, из областного бюджета на финансирование расходных обязательств, связанных с обустройством и восстановлением объектов;
ПС - полная стоимость работ по обустройству и восстановлению объектов в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с обустройством и восстановлением объектов.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации области как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашений о предоставлении субсидии местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области в лице Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области (далее - Управление) заявку с приложением следующих документов:
1) копии муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на обустройство и восстановление объектов;
2) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на обустройство и восстановление объектов.
10. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - обеспечивает заключение Администрацией области соглашения;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 5 и пунктом 6 настоящего Положения, - обеспечивает направление письменного уведомления об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Управление заявку на перечисление субсидии с приложением следующих документов:
1) копии муниципального контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является выполнение работ по обустройству, восстановлению объектов, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - муниципальный контракт);
2) фотографий объектов до проведения работ и после проведения работ по их обустройству и восстановлению в электронном виде на магнитных носителях (CD-R, флеш-накопителях);
3) копии акта приемки-передачи выполненных работ по муниципальному контракту.
13. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - обеспечивает направление письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Администрации области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Администрация области в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Управлением на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Управлением и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
16) в подпрограмме «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» Программы:
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по культуре Псковской области;
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области;
Комитет по туризму Псковской области
Участники подпрограммы
Государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»;
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»;
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»;
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция;
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»;
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»;
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Туристский информационный центр»;
автономная некоммерческая организация «ПсковКонцерт»;
органы местного самоуправления
Программно-целевые инструменты
Не предусмотрены
Цель подпрограммы
Формирование организационных и финансовых механизмов для реализации Государственной программы
Задачи подпрограммы
Обеспечить эффективное исполнение полномочий Комитета по культуре Псковской области, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями.
Обеспечить эффективное исполнение полномочий Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями.
Обеспечить эффективное исполнение полномочий в сфере туризма Комитетом по туризму Псковской области, подведомственным учреждением.
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 3990249 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 144823 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 11053 тыс. рублей;
2015 г. - 9836 тыс. рублей;
2016 г. - 9700 тыс. рублей;
2017 г. - 8243 тыс. рублей;
2018 г. - 8295 тыс. рублей;
2019 г. - 18504 тыс. рублей;
2020 г. - 19206 тыс. рублей;
2021 г. - 19975 тыс. рублей;
2022 г. - 20774 тыс. рублей;
2023 г. - 9498 тыс. рублей;
2024 г. - 9739 тыс. рублей;
из областного бюджета - 3845426 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 321813 тыс. рублей;
2015 г. - 296647 тыс. рублей;
2016 г. - 279144 тыс. рублей;
2017 г. - 309686 тыс. рублей;
2018 г. - 380386 тыс. рублей;
2019 г. - 409131 тыс. рублей;
2020 г. - 442504 тыс. рублей
2021 г. - 306237 тыс. рублей;
2022 г. - 279474 тыс. рублей;
2023 г. - 402223 тыс. рублей;
2024 г. - 418181 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы;
создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области;
переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области к 2018 году;
доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области к 2018 году;
выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям ежегодно»;
б) в разделе II «Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы»:
подраздел «Цель и задачи подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«обеспечить эффективное исполнение полномочий в сфере туризма Комитетом по туризму Псковской области, подведомственным учреждением.»;
подраздел «Целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы подпрограммы
Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме (D), рассчитывается по следующей формуле:
где:
Qвып. - количество государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Псковской области, Комитету по охране объектов культурного наследия Псковской области, Комитету по туризму Псковской области, выполнивших государственное задание на 100%, в соответствии с данными отчетов об исполнении государственного задания;
Qобщ. - общее количество государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Псковской области, Комитету по охране объектов культурного наследия Псковской области, Комитету по туризму Псковской области.»;
в) в разделе IV «Характеристика основных мероприятий подпрограммы»:
в абзаце втором слова «и туризма» исключить;
абзац третий после слов «нормативных обязательств» дополнить словами «и осуществление государственной поддержки автономной некоммерческой организации «ПсковКонцерт», порядок предоставления субсидий которой определяется отдельным постановлением Администрации области»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«В рамках основного мероприятия «Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений» подпрограммы будут реализованы меры по правовому и финансовому обеспечению развития туризма. Данное мероприятие будет реализовано в рамках государственных заданий, а также в рамках деятельности Комитета по туризму Псковской области, включает функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета туризму Псковской области, а также финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг, субсидии на иные цели.
В рамках основного мероприятия «Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)» будут предоставлены налоговые льготы (налоговые расходы), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам сферы культуры и туризма Псковской области.
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения целей и задач подпрограммы применяются меры государственного регулирования, направленные на поддержку учреждений культуры и туризма в виде налоговых льгот (налоговых расходов).
Перечень налоговых льгот (налоговых расходов) приведен в приложении к подпрограмме «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области».;
г) в таблице раздела V «Перечень основных мероприятий подпрограммы»:
в пункте 5.1 графу «Ответственный исполнитель» изложить в следующей редакции:
«Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения, автономная некоммерческая организация «ПсковКонцерт» (далее - АНО «ПсковКонцерт»)»;
дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:
«5.4.
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения,
организации и индивидуальные предприниматели
2020 год
2024 год
Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам сферы культуры и туризма Псковской области
Снижение финансовых возможностей у организаций и индивидуальных предпринимателей - получателей налоговых льгот
Оказывает влияние на достижение целевых показателей Государственной программы:
увеличение числа посещений организаций культуры;
количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)»;
д) таблицу «Объемы и источники финансирования подпрограммы» раздела VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Федеральный бюджет
144823
11053
9836
9700
8243
8295
18504
19206
19975
20774
9498
9739
Областной бюджет
3845426
321813
296647
279144
309686
380386
409131
442504
306237
279474
402223
418181
Итого
3990249
332866
306483
288844
317929
388681
4276335
461710
326212
300248
411721
427920»;
е) дополнить приложением «Перечень налоговых льгот (налоговых расходов) в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» следующего содержания:
«Приложение
к подпрограмме
«Обеспечение условий реализации
Государственной программы Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ПЕРЕЧЕНЬ
налоговых льгот (налоговых расходов) в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
№ п/п
Наименование и вид налоговой льготы (налогового расхода)
Цель, задача Государственной программы, на которые направлена налоговая льгота
Соответствие целевому показателю Государственной программы, подпрограммы государственной программы
Сведения по годам реализации Государственной программы: финансовая оценка (тыс. рублей)
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
Пониженная ставка (1,9%) налога на имущество для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность, предусмотренную разделом R ОКВЭД2 «Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений» (за исключением подкласса 93.1)
Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия
Увеличение числа посещений организаций культуры
401
390
378
366
нет данных
нет данных
2
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций народных художественных промыслов в отношении имущества, используемого для производства и реализации изделий народных художественных промыслов
Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия
Увеличение числа посещений организаций культуры
75
75
75
75
нет данных
нет данных
3
Пониженная (5%) ставка налога по упрощенной системе налогообложения для налогоплательщиков, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Псковской области, предусмотренную (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), (объект налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов)
раздел «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» (класс 55)
Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения).
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения
5623
6092
6560
7029
нет данных
нет данных
4
Пониженная (10%) ставка налога по упрощенной системе налогообложения для налогоплательщиков, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Псковской области, предусмотренную (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (объект налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов)
раздел «Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги» (класс 79)
Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)
400
400
400
400
нет данных
нет данных»;
17) в подпрограмме «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» Программы:
а) раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Источники финансирования подпрограммы:
средства федерального бюджета - 9884 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 581466 тыс. рублей;
средства местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 31 тыс. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2024 годы - 591684 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета - 581466 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 г. - 7349 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1016 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5999 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 31 тыс. рублей;
2015 г. - 5692 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 588 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5104 тыс. рублей;
2016 г. - 7982 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств федерального бюджета - 857 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2017 г. - 9615 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств федерального бюджета - 2490 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2018 г. - 257075 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 257075 тыс. рублей;
2019 г. - 13231 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств федерального бюджета - 2508 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 10723 тыс. рублей;
2020 г. - 259910 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств федерального бюджета - 2425 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 257485 тыс. рублей;
2021 г. - 5544 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5544 тыс. рублей;
2022 г. - 5046 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5046 тыс. рублей;
2023 г. - 10520 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 10520 тыс. рублей;
2024 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей»;
б) раздел VI «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источники финансирования подпрограммы:
средства федерального бюджета - 9884 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 581466 тыс. рублей;
средства местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 31 тыс. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования по подпрограмме на 2014 - 2024 годы составляет 591684 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 581466 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 г. - 7349 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1016 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5999 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 31 тыс. рублей;
2015 г. - 5692 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 588 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5104 тыс. рублей;
2016 г. - 7982,20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 857,20 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2017 г. - 9615 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2490 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2018 г. - 257075 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 257075 тыс. рублей;
2019 г. - 13231 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2508 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 10723 тыс. рублей;
2020 г. - 259910 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2425 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 257485 тыс. рублей;
2021 г. - 5544 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5544 тыс. рублей;
2022 г. - 5046 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5046 тыс. рублей;
2023 г. - 10520 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5046 тыс. рублей;
2024 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы приведена в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.»;
в) приложение № 1 «Индикаторы результативности реализации подпрограммы (план) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;
г) приложение № 1.2 «Индикаторы результативности реализации подпрограммы (факт) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;
д) приложение № 4 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области
М.ВЕДЕРНИКОВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 1
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
№ п/п
Целевой индикатор (наименование)
Единицы измерения
Значения целевых индикаторов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
1
Увеличение посещаемости музейных учреждений
Посещений на 1 жителя в год
0,4
0,5
0,6
1,18
1,25
1,0
1,13
0,9
1,0
1,0
1,0
1,0
2
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году
%
x
0,2
4,5
4,2
4,6
4,6
4,7
4,7
4,8
4,8
4,9
4,9
3
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
%
x
3,3
3,5
3,8
13,0
4,2
4,5
4,5
4,6
4,6
4,7
4,7
4
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %
%
69,7
69,8
92,0
92,0
92,1
92,1
92,2
92,2
92,3
92,3
92,4
92,4
5
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек
Единица
x
x
x
x
45,4
44,5
46,0
44,5
44,5
44,5
44,5
44,5
6
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия
%
34,7
35,1
35,1
35,1
35,2
35,2
35,3
35,4
35,4
35,4
35,4
35,4
7
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)
Тыс. человек
315,9
302,3
371,5
347,3
374,6
371,8
400
420
460
490
530
550
8
Увеличение числа посещений организаций культуры
%
x
x
x
x
x
4047,025
100%
4061,594
100,36%
4086,686
100,98%
4217,809
104,22%
4348,124
107,44%
4478,843
110,67%
4654,079
115%
9
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
Млн. обращений
x
x
x
x
x
3,5
3,8
5,0
7,0
10,5
14,0
17,5
Подпрограмма «Культура»
1
Увеличение посещаемости музейных учреждений
Посещений на 1 жителя в год
0,4
0,5
0,6
0,7
1,25
1,0
1,13
0,9
1,0
1,0
1,0
1,0
2
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году
%
x
0,2
4,5
4,2
4,6
4,6
4,6
4,7
4,8
4,8
4,9
4,9
3
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %
%
69,7
69,8
92,0
92,0
92,1
92,1
92,2
92,2
92,3
92,3
92,4
92,4
4
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек
Единица
x
x
x
x
45,4
44,5
46,0
44,5
44,5
44,5
44,5
44,5
5
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
%
x
3,3
3,5
3,8
13,0
4,2
4,5
4,5
4,6
4,6
4,7
4,7
6
Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в %
%
x
14,2
14,4
14,5
15,0
15,2
15,4
15,5
15,6
15,6
15,7
15,7
7
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, в %
%
2
3
5,4
6
7,8
8
8
8
8
8
8
8
8
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года, в %
%
140
160
162
183
200
200
200
200
200
200
200
200
9
Увеличение числа посещений организаций культуры
%
x
x
x
x
x
4047,025
100%
4061,594
100,36%
4086,686
100,98%
4217,809
104,22%
4348,124
107,44%
4478,843
110,67%
4654,079
115%
10
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
Млн. обращений
x
x
x
x
x
3,5
3,8
5,0
7,0
10,5
14,0
17,5
Подпрограмма «Наследие»
1
Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области
%
0
0
7,7
7,7
15,4
15,4
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
2
Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории от общего количества исторических поселений области
%
0
0
7,7
7,7
15,4
15,4
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
3
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии
%
34,7
35,1
35,1
35,1
35,2
35,2
35,3
35,4
35,4
35,4
35,4
35,4
4
Доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны
%
1,6
1,8
1,8
46
50
46
46
46
47
48
49
50
Подпрограмма «Туризм»
1
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения по области
Ед.
6644
7300
7430
7460
7490
9801
9800
9800
9800
9800
9800
9800
2
Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области
Ед.
10
15
15
23
19
18
24
20
21
21
21
21
3
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)
Тыс. человек
315,9
302,3
371,5
347,3
374,6
371,8
380
390
400
410
420
430
Подпрограмма «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
1
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, в числе воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), %
%
8,6
23
33
9
6,2
6,4
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
2
Доля восстановленных воинских захоронений, памятников и установленных мемориальных знаков от общего числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков в Псковской области (788 ед.) (в процентах)
%
x
x
x
x
x
x
x
7,11
5,71
<*>
<*>
<*>
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
1
Доля подведомственных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме, в общем числе учреждений
%
90
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
1
Количество информационных материалов о деятельности, (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации
Ед.
-
46 <*>
49 <*>
40
91
357
146
91
91
91
91
91
2
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
%
нет данных
80 <*>/ 75 <**>
86,8 <*>/
81,6 <**>
83,4 <*>/
77,6 <**>
81,67 <*>/
75,4 <**>
92,2
81
81
81
81
81
81
3
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
%
70,7 <**>
82,5 <*>/
75,8 <**>
68,8 <*>/
77,9 <**>
84,7 <*>/
74,1 <**>
77,8 <*>/
68,5
94,8
78
78
78
78
78
78
4
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
нет данных
57 - 58 <*>
76,2 <*>
60,2
67,33
78
61
61
61
61
61
61
5
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
Человек
нет данных
8500
9400
9400
9700
9700
9900
9900
9900
9900
9900
9900
6
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
нет данных
30 <*>
33 <*>
35
41
42
41
41
41
41
41
41
7
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку
Ед.
нет данных
9 <*>
10 <*>
13
14
8
10
9
9
9
9
9
8
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
нет данных
11 <*>
21 <*>
21
21
21
22
22
22
22
22
22
9
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации
Человек
нет данных
2 <*>
28 <*>
28
0
2
1
2
1
1
1
26
10
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Человек
нет данных
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
11
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства
Человек
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
8900
8900
9000
9000
9000
9000
9000
9000
12
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа счету (сето))
%
1,41
1,39
1,36
1,21
1,03
0,94
0,77
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
13
Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии
%
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
95,3
82
82
82
82
82
--------------------------------
Достигнутые целевые индикаторы указываются в следующем порядке:
<*> индикатор рассчитывается на основании методики расчета, содержащейся в разделе IV «Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»;
<**> индикатор указывается по данным государственного статистического наблюдения, осуществляемого ФСО России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р, результаты которого публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).»
Приложение № 2
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 2
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок реализации
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
Подпрограмма «Культура»
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
156051
86318
228609
313924
221029
533784
186151
163657
185939
23897
23897
Обеспечение развития сферы культуры области
Низкий уровень культурного обслуживания населения, утрата объектов материального и нематериального наследия
1.1.
Модернизация системы предоставления музейных услуг
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
2347
1274
1204
1638
1238
239
239
181
167
239
239
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере музейного дела. Обеспечение доступа к музейным объектам
Утрата объектов музейного фонда, стагнация в развитии музейного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре
1.2.
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
5056
899
2256
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере библиотечного дела. Обеспечение доступа к библиотечным фондам
Утрата объектов библиотечного фонда, стагнация в развитии библиотечного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре
1.3.
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
Комитет по культуре Псковской области,
АНО «ПсковКонцерт»
2014 - 2024 г.г.
33171
41246
190893
266358
145893
192622
34738
14711
13392
13804
13804
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту. Создание условий для творческой самореализации населения и организаций кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов на территории Псковской области
Утрата нематериального культурного наследия, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре
1.4.
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
6224
5187
1203
2681
10239
39834
11037
10679
10577
998
998
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере профессионального искусства и художественного образования. Обеспечение доступа к лучшим образцам музыкальной, театральной и художественной культуры. Создание условий для творческой самореализации населения. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов
Разрушение системы художественного образования в сфере культуры, значительное ухудшение материально-технического состояния учреждений культуры области
1.5.
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту на селе. Создание многофункциональных центров в муниципальных образованиях области. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов
Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов
1.6.
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
109253
37712
33053
41376
51788
256195
37666
31426
31426
0
0
Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Рост удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений
Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов
1.7.
Региональный проект «Культурная среда»
Комитет по культуре Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
35058
90815
93947
118768
0
0
Обеспечение условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения
Отсутствие доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни
1.8.
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по культуре Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
Увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Отсутствие привлечения в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
1.9.
Региональный проект «Цифровая культура»
Комитет по культуре Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
1280
3100
6228
5707
300
300
Создание виртуальных концертных залов и выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки
Отсутствие возможностей обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
1.10.
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
Комитет по культуре Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание надлежащих условий для оказания услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры, обеспечение организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современным оборудованием
Оказание услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры в ненормативных условиях отсутствия у организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современного оборудования
2
Подпрограмма «Наследие»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
342723
364519
354265
722580
1142958
13186
16486
12885
12302
170795
82795
Создание условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия области в целях социально-экономического развития области
Низкий уровень использования объектов культурного наследия. Физическая утрата объектов культурного наследия
2.1.
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
Обеспечение сохранности исторических поселений области
Разрушение архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторических городов области, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона
2.2.
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия
Физическая утрата объектов культурного наследия, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона
2.3.
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014-2020 г.г.
287985
342935
342935
716513
1136676
0
4329
4329
4329
0
0
Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия, вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот
Низкий уровень использования объектов культурного наследия, невыполнение обязательств по соглашению с Министерством культуры Российской Федерации
2.4.
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
Предотвращение повреждения, разрушения, уничтожения объектов культурного наследия
Повреждение, разрушение, уничтожение, изменение облика объектов культурного наследия
2.5.
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры. Улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры
Низкий уровень материально-технической базы учреждений культуры, снижения уровня качества предоставляемых услуг
2.6.
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
Повышение качества услуг в рамках поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
Не будут созданы необходимые условия для реализации волонтерских проектов в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
3
Подпрограмма «Туризм»
Комитет по туризму Псковской области
2014 - 2024 г.г.
1779553
1110706
913690
977957
921088
283128
120234
336008
246405
384930
15000
Повышение качества предоставляемых туристам услуг в сфере туризма, развитие туристской инфраструктуры, создание условий для отдыха, рекреации на территории Псковской области
Уменьшение количества туристов в целом по области, уменьшение количества туристских продуктов, снижение предпринимательской активности в сфере туризма
3.1.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области
2014 - 2024 г.г.
1772517
1108623
826573
767601
916552
268847
86010
150000
126297
0
0
Развитие инфраструктуры туризма, ревитализация общественных пространств, создание благоприятных условий для отдыха и рекреации
Снижение привлекательности Псковской области как туристской дестинации
3.2.
Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта
Комитет по туризму Псковской области
2014 - 2024 г.г.
7036
2083
87117
210356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
Высокий уровень информированности населения о объектах культурного наследия, которые являются объектами туристского показа, создание новых туристских маршрутов, увеличение уровня доступности объектов культурного наследия мало мобильными группами, повышение качества экскурсионных услуг, формирование положительного имиджа дестинации
Снижение узнаваемости Псковской области на внутреннем и международном туристских рынках, увеличение разрыва и уровня интеграции в социальной среде людей с ограниченными возможностями, снижения уровня заинтересованности туристов в посещении объектов культурного наследия
3.3.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
11551
30000
182807
117194
369930
0
Развитие инфраструктуры туризма, ревитализация общественных пространств, создание благоприятных условий для отдыха и рекреации
Снижение привлекательности Псковской области как туристской дестинации
4
Подпрограмма «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31276
22004
31224
20000
20000
Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества
Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области
4.1.
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества на территории муниципальных образований области
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31276
22004
31224
20000
20000
Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества
Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области
5
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области
2014 - 2024 г.г.
332866
306483
288844
317930
388681
427635
461710
326212
300248
411721
427920
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
5.1.
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
310685
286453
269767
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
5.2.
Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
22181
20030
19077
20493
23005
36000
37658
33101
32798
26045
26948
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов
Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов
5.3.
Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений
Комитет по туризму Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств. Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг
Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия. Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг
5.4.
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
Комитет по культуре Псковской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения,
организации и индивидуальные предприниматели
2020 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам сферы культуры и туризма Псковской области
Потери консолидированного бюджета Псковской области, обусловленные предоставлением налоговых льгот
6
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
Управление внутренней политики Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
7349
5692
7982
9615
257075
13232
259910
5544
5046
10520
9720
Консолидация необходимых организационно-ресурсных возможностей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, что позволит содействовать реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области. Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма
Отказ от реализации программных мероприятий может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области
6.1.
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области
Управление специальных программ Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма
Не будет реализована система взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий, что может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области, а также способствовать распространению идей экстремизма и ксенофобии, в том числе и в молодежной среде
6.2.
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики
Управление внутренней политики Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества, направленных на достижение этноконфессионального мира и укрепления единства российской нации
Отсутствие системы координации действий органов власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества будет препятствовать более эффективной реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории области
6.3.
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
Управление информационной политики Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
0
0
300
300
300
500
600
216
197
600
600
Повышение информированности населения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области
Может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о деятельности, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, ухудшению качества своевременной разъяснительной работы, направленной на сохранение стабильной общественно-политической обстановки на территории Псковской области, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности, ксенофобских настроений на территории региона
6.4.
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа
Комитет по образованию Псковской области
2014 - 2024 г.г.
450
500
415
986
770
1170
1220
561
511
1200
1200
Создание условий для сохранения и развития языков народов, проживающих на территории Псковской области, а также использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения
Не будут созданы необходимые условия для поддержания высокого статуса русского языка как государственного языка и языка межнационального общения
6.5.
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
1681
1744
1764
4788
252531
7713
254198
2274
2069
4420
3620
Содействие сохранению и приумножению духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма
Снизится количество проводимых мероприятий, направленных на гармонизацию этноконфессионального согласия на территории области
6.6.
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа
Комитет по труду и занятости Псковской области
2014 - 2024 г.г.
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание условий для интеграции соотечественников в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов
Не будут созданы оптимальные условия для интеграции соотечественников в российской общество, что может послужить почвой для возникновения конфликтных ситуаций в этноконфессиональной сфере
6.7.
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
2820
1859
2062
2144
2240
2440
2570
1491
1357
3200
3200
Создание благоприятных условий для сохранения, развития и популяризации этнокультуного наследия народов, проживающих на территории Псковской области, а также межнационального сотрудничества
Не будут созданы благоприятные условия для этноконфессионального развития народов проживающих на территории Псковской области
6.8.
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа счету (сето) в Печорском районе, содействие счету (сето) в решении социально-демографических проблем
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
1618
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700
Создание условий для социально демографического развития коренного малочисленного народа счету (сето), сохранения, развития и популяризации его этнокультурных традиций
Не будут осуществлены комплексные меры государственной поддержки коренного малочисленного народа счету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области»
Приложение № 3
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 4
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы по годам (тыс. рублей)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области
x
x
x
x
679317
520600
496595
457066
815661
600006
829866
381928
347176
658328
559593
1. Подпрограмма
«Культура»
Комитет по культуре Псковской области
820
x
x
x
91874
61740
58965
63916
75839
128719
66743
24972
23628
23897
23897
1.1. Основное мероприятие
Модернизация системы предоставления музейных услуг
Комитет по культуре Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области
820
0801
0910199990
612
800
274
204
638
238
239
239
181
166
239
239
1.2. Основное мероприятие
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
Комитет по культуре Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
органы местного самоуправления
820
0801
0910299990
612
1900
899
1971
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
1.3. Основное мероприятие
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственные учреждения культуры и искусства области,
творческие союзы,
организации кинематографии,
органы местного самоуправления,
АНО «ПсковКонцерт»
820
820
820
831
832
820
851
820
820
831
831
831
831
0801
0801
0801
0801
0409
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0910399990
0910399990
09103R0140
09103R0140
09103R0140
0910313000
0910313000
0910341100
0910345030
0910365040
09103R014F
09103R1110
09103D0140
612
622
522
414
522
350
350
521
522
414
414
414
414
20060
23754
26322
49128
42730
57082
34738
14711
13392
13804
13804
1.4. Основное мероприятие
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
государственные учреждения культуры и искусства области,
творческие союзы,
органы местного самоуправления
820
820
820
820
831
0801
0801
0801
0801
0704
0910499990
0910499990
0910499990
09104R5170
0910466130
612
622
244
622
243
4654
987
1203
1781
2359
33834
1581
1224
1122
998
998
1.5. Основное мероприятие
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
Комитет по культуре Псковской области
x
x
x
x
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6. Основное мероприятие
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
820
820
820
820
820
820
820
820
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0703
0801
0910646030
09106R5190
09106R5580
09106R4660
09106R4670
09106R5190
09106R6110
091064110Z
521
521
521
521
521
612
521
521
64460
35826
29265
10498
18641
27226
5326
314
315
0
0
1.7. Основное мероприятие
Региональный проект «Культурная среда»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области
820
820
820
0801
0801
0801
091А155190
091A155190
091A155190
521
612
522
0
0
0
0
0
1482
16003
1829
2522
0
0
1.8. Основное мероприятие
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по культуре Псковской области,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
АНО «ПсковКонцерт»
820
820
0801
0801
091А299990
091А299990
612
622
0
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
1.9. Основное мероприятие
Региональный проект «Цифровая культура»
Комитет по культуре Псковской области,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области
820
820
0801
0801
091A354530
091A399990
540
612
0
0
0
0
0
300
300
228
207
300
300
1.10. Основное мероприятие
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
Комитет по культуре Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
820
0703
09110R3060
521
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Подпрограмма
«Наследие»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
851
x
x
x
54738
21584
11330
6067
7025
13186
16486
12885
12302
170795
82795
2.1. Основное мероприятие
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
органы местного самоуправления
851
851
0801
0801
0920100700
0920100700
611
621
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
2.2. Основное мероприятие
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,
автономная некоммерческая организация «Возрождение объектов культурного наследия в городе Пскове (Псковской области)»
государственные учреждения культуры
820
851
831
851
0801
0801
0801
0801
0920299990
0920200700
0920213030
0920299990
612
611
631
621
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
2.3. Основное мероприятие
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
Администрация города Пскова,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,
Министерство культуры Российской Федерации
x
x
x
x
0
0
0
0
743
0
4329
4329
4329
0
0
2.4. Основное мероприятие
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
851
851
851
851
851
0801
0801
0801
0804
0804
0920400700
0920499990
0920400700
0920499990
0920499990
611
244
621
122
244
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
2.5. Основное мероприятие
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
851
851
851
851
0801
0801
0801
0804
0920599990
0920599990
0920599990
0920599990
122
244
612
122
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
2.6. Основное мероприятие
Региональная программа «Творческие люди»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
851
0801
0920А99990
612
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
3. Подпрограмма
«Туризм»
Комитет по туризму Псковской области
868
x
x
x
199893
131153
135163
65405
90336
33098
40244
26498
19959
40893
15000
3.1. Основное мероприятие
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,
инвесторы,
Администрация города Пскова
832
832
832
868
0409
0409
0412
0412
09301D1100
09301R1100
09301R1100
09301R3840
522
522
522
522
194857
129070
131046
60049
85800
18820
6021
10500
8841
0
0
3.2. Основное мероприятие
Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное автономное учреждение Псковской области «Туристский информационный центр»,
местные администрации муниципальных районов и городских округов,
инвесторы,
юридические лица, индивидуальные предприниматели,
некоммерческие организации
868
868
868
868
868
868
868
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0930299990
0930299990
0930299990
0930299990
0930299990
0930299990
0930299990
244
122
622
811
813
631
633
5036
2083
4117
5356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
3.3. Основное мероприятие
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, инвесторы,
органы местного самоуправления
868
0412
0930345050
522
0
0
0
0
0
11548
30000
12797
8204
25893
0
4. Подпрограмма
«Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области,
органы местного самоуправления
801
x
x
x
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6404
5792
6767
10000
10000
4.1. Основное мероприятие
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области,
органы местного самоуправления
801
801
0503
0503
0940141130
09401R2990
521
521
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6404
5792
6767
10000
10000
5. Подпрограмма
«Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области,
820
851
868
x
x
x
x
x
x
x
x
x
321813
296647
279144
309686
380386
409131
442504
306237
279474
402223
418181
5.1. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения, муниципальные образования, АНО «ПсковКонцерт»
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
0412
0704
0704
0704
0801
0801
0801
0801
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
1004
0950100700
0950100700
0950100710
0950199990
0950100700
0950100700
0950199990
0950199990
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950128640
0950100710
621
611
313
612
611
621
612
622
121
122
129
242
244
851
853
612
313
308488
284346
267737
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
5.2. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственные учреждения
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0950200700
0950200700
0950259500
0950259500
0950259500
0950259500
0950259500
0950299990
0950200170
0950200170
0950200170
0950200170
0950200170
0950200170
0950259500
0950259500
0950259500
0950259500
0950259500
611
621
121
122
129
242
244
622
121
122
129
242
244
853
121
122
129
242
244
13325
12301
11407
12249
14710
17496
18452
13126
12024
16547
17209
5.3. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений
Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения
868
868
868
868
868
868
868
868
868
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0950300700
0950399990
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
621
622
121
122
129
242
244
851
853
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
5.4. Основное мероприятие
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области,
подведомственные учреждения,
организации и индивидуальные предприниматели
x
x
x
x
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Подпрограмма
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
Управление внутренней политики Администрации Псковской области
x
x
x
x
5999
5104
7125
7125
257075
10723
257485
5544
5046
10520
9720
6.1. Основное мероприятие
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области
Управление специальных программ Администрации Псковской области,
Управление цифрового развития Администрации Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,
органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
избирательная комиссия Псковской области,
Управление ФСБ России по Псковской области,
Управление МВД России по Псковской области,
Управление Минюста России по Псковской области,
органы местного самоуправления Псковской области,
Общественная палата Псковской области
801
0113
0960199990
244
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
6.2. Основное мероприятие
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
УМВД России по Псковской области,
УФСБ России по Псковской области,
ГУМЧС России по Псковской области,
Общественная палата Псковской области,
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»
801
0113
0960299990
244
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
6.3. Основное мероприятие
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
Управление информационной политики Администрации Псковской области
801
801
1204
1204
0960399990
09603R5160
813
813
0
0
300
300
300
300
300
216
197
600
600
6.4. Основное мероприятие
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа
Комитет по образованию Псковской области,
Управление информационной политики Администрации Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»
804
820
820
0709
0801
0801
0960499990
0960499990
09604R5160
612
612
612
450
500
415
635
770
770
770
561
511
1200
1200
6.5. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,
Администрация Псковской области,
органы исполнительной власти Псковской области
органы местного самоуправления, Общественная палата Псковской области,
областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»
801
805
801
804
808
808
820
831
801
0412
1003
0709
0709
0113
0113
0801
0801
0412
09605R5160
09605R5160
0960599990
0960599990
0960599990
0960599990
0960599990
0960565070
0960520000
633
244
244
622
242
244
612
414
633
1065
1383,0
1270
2649
252531
6304
253083
2274
2069
4420
3620
6.6. Основное мероприятие
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа
Комитет по труду и занятости Псковской области
866
0412
0960699990
122
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
6.7. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России
Комитет по культуре Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
Общественная палата Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,
Государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
Комитет по образованию Псковской области,
Администрация Печорского района,
государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,
Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»
801
820
820
820
1204
0801
0801
0801
0960799990
0960799990
0960799990
09607R5160
244
612
631
612
2368
1632
1699
2144
2240
1940
2010
1491
1357
3200
3200
6.8. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем
Комитет по культуре Псковской области,
Администрация Псковской области,
органы исполнительной власти области,
Администрация Печорского района,
Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»,
государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс»
805
832
842
1003
0408
1003
0960899990
0960899990
0960899990
321
811
631
1336
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700»
Приложение № 4
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 5
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области
№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Наименование услуги и ее содержание:
Показатель объема услуги:
Подпрограммы (ведомственные целевые программы/основные мероприятия)
Подпрограмма 1. «Культура»
1.1.
Модернизация системы предоставления музейных услуг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
800
274
204
638
238
239
239
181
166
239
239
1.2.
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1900
899
1971
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
1.3.
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
20060
23754
26322
49128
42730
57082
34738
14711
13392
13804
13804
1.4.
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4654
987
1203
1781
2359
33834
1581
1224
1122
998
998
1.5.
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
64460
35826
29265
10499
18641
27226
5326
314
315
0
0
1.7.
Региональный проект «Культурная среда»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
1482
16003
1829
2522
0
0
1.8.
Региональный проект «Творческие люди»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
1.9.
Региональный проект «Цифровая культура»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
300
300
300
300
300
300
1.10.
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2. «Наследие»
2.1.
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
2.2.
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
2.3.
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
743
0
4329
4329
4329
0
0
2.4.
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
2.5.
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
2.6.
Региональный проект «Творческие люди»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
Подпрограмма 3. «Туризм»
3.1.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
194857
129070
131046
60049
85800
18820
6020
10500
8841
0
0
3.2.
Поддержка развития туристской инфраструктуры в городских округах и муниципальных районах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5036
2083
4117
5356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
3.3.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
11548
30000
12797
8204
25893
0
Подпрограмма 4. «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
4.1.
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества на территории муниципальных образований области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6403
5791
6767
10000
10000
Подпрограмма 5. «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
5.1.
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
308488
284346
267737
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
5.2.
Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13325
12301
11407
12250
14710
17496
18452
13126
12024
16547
17209
5.3.
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
5.4.
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6. «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
6.1.
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
6.2.
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
6.3.
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
300
300
300
300
300
216
197
600
600
6.4.
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
450
500
415
635
770
770
770
561
511
1200
1200
6.5.
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1065
1383
1270
2649
252531
6304
253083
2274
2069
4420
3620
6.6.
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
6.7.
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2368
1632
1699
2144
2240
1940
2010
1491
1357
3200
3200
6.8.
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1336
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700»
Приложение № 5
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 6
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Государственная программа Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области
Всего
2628542
1882462
1803126
2351739
2940831
1283093
1075767
866311
781163
1021863
579332
федеральный бюджет
848934
214681
202020
417351
356304
676346
239571
478568
427340
353498
9739
областной бюджет
679317
520600
496595
457066
815661
600006
829866
381927
347176
658328
559593
местный бюджет
20298
9650
42376
33409
6533
6541
6330
5816
6648
10037
10000
внебюджетные источники
1079993
1137531
1062135
1443913
1762333
200
0
0
0
0
0
1. Подпрограмма
«Культура»
Комитет по культуре Псковской области
Всего
156051
86318
228609
313924
221029
533784
186151
163657
185939
23897
23897
федеральный бюджет
52373
14200
144763
215718
138009
403354
119295
138557
162252
0
0
областной бюджет
91874
61740
58965
63916
75839
128719
66743
24971
23628
23897
23897
местный бюджет
3604
2178
18681
28090
981
1511
113
129
59
0
0
внебюджетные источники
8200
8200
6200
6200
6200
200
0
0
0
0
0
1.1. Основное мероприятие
Модернизация системы предоставления музейных услуг
Комитет по культуре Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области
Всего
2347
1274
1204
1638
1238
239
239
181
166
239
239
федеральный бюджет
547
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
800
274
204
638
238
239
239
181
166
239
239
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
1000
1000
1000
1000
1000
0
0
0
0
0
0
1.2. Основное мероприятие
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
Комитет по культуре Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
органы местного самоуправления
Всего
5056
899
2256
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
федеральный бюджет
3156
0
285
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1900
899
1971
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3. Основное мероприятие
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственные учреждения культуры и искусства области,
организации кинематографии,
творческие союзы,
органы местного самоуправления,
АНО «ПсковКонцерт»
Всего
33171
41246
190893
266358
145893
192622
34738
14711
13392
13804
13804
федеральный бюджет
5700
10000
142230
187770
97963
135340
0
0
0
0
0
областной бюджет
20060
23754
26322
49128
42730
57082
34738
14711
13392
13804
13804
местный бюджет
211
292
17141
24260
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
7200
7200
5200
5200
5200
200
0
0
0
0
0
1.4. Основное мероприятие
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
государственные учреждения культуры и искусства области,
творческие союзы,
органы местного самоуправления
Всего
6224
5187
1203
2681
10239
39834
11036
10679
10577
998
998
федеральный бюджет
1570
4200
0
900
7880
6000
9455
9455
9455
0
0
областной бюджет
4654
987
1203
1781
2359
33834
1581
1224
1122
998
998
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5. Основное мероприятие
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
Комитет по культуре Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6. Основное мероприятие
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области, учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
Всего
109253
37712
33053
41377
51788
256195
37667
31426
31426
0
0
федеральный бюджет
41400
0
2248
27048
32166
227536
32254
31027
31106
0
0
областной бюджет
64460
35826
29265
10498
18641
27226
5326
313
315
0
0
местный бюджет
3393
1886
1540
3830
981
1433
87
86
5
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.7. Основное мероприятие
Региональный проект «Культурная среда»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области
Всего
338587
0
0
0
0
35058
90815
93947
118767
0
0
федеральный бюджет
316549
0
0
0
0
33498
74786
92074
116191
0
0
областной бюджет
21836
0
0
0
0
1482
16003
1829
2522
0
0
местный бюджет
202
0
0
0
0
78
26
44
54
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.8. Основное мероприятие
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по культуре Псковской области,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
АНО «ПсковКонцерт»
Всего
36418
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
36418
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.9. Основное мероприятие
Региональный проект «Цифровая культура»
Комитет по культуре Псковской области,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области
Всего
16915
0
0
0
0
1280
3100
6228
5707
300
300
федеральный бюджет
15280
0
0
0
0
980
2800
6000
5500
0
0
областной бюджет
1635
0
0
0
0
300
300
228
207
300
300
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.10. Основное мероприятие
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
Комитет по культуре Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Подпрограмма
«Наследие»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
Всего
342723
364519
354265
722580
1142958
13186
16486
12885
12302
170795
82795
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
54738
21584
11330
6067
7025
13186
16486
12885
12302
170795
82795
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
287985
342935
342935
716513
1135933
0
0
0
0
0
0
2.1. Основное мероприятие
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
органы местного самоуправления
Всего
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2. Основное мероприятие
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
автономная некоммерческая организация «Возрождение объектов культурного наследия в городе Пскове (Псковской области)»
Всего
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3. Основное мероприятие
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
Администрация города Пскова,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
Министерство культуры Российской Федерации
Всего
287985
342935
342935
716513
1136676
0
4329
4329
4329
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
743
0
4329
4329
4329
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
287985
342935
342935
716513
1135933
0
0
0
0
0
0
2.4. Основное мероприятие
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
Всего
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.5. Основное мероприятие
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
Всего
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.6. Основное мероприятие
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
Всего
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Подпрограмма
«Туризм»
Комитет по туризму Псковской области
Всего
1779553
1110706
913690
977957
921088
283128
120234
336008
246405
384930
15000
федеральный бюджет
784492
190057
46700
190900
210000
250000
79990
309510
226446
344000
0
областной бюджет
199893
131153
135163
65405
90336
33098
40244
26498
19959
40893
15000
местный бюджет
11391
3100
18827
452
552
30
0
0
0
37
0
внебюджетные источники
783777
786396
713000
721200
620200
0
0
0
0
0
0
3.1. Основное мероприятие
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,
инвесторы, Администрация города Пскова
Всего
1772517
1108623
826573
767601
916552
268847
86011
150000
126297
0
0
федеральный бюджет
784492
190057
46700
190900
210000
250000
79990
139500
117456
0
0
областной бюджет
194857
129070
131046
60049
85800
18820
6021
10500
8841
0
0
местный бюджет
9391
3100
18827
452
552
27
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
783777
786396
630000
516200
620200
0
0
0
0
0
0
3.2. Основное мероприятие
Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное автономное учреждение Псковской области «Туристский информационный центр»,
местные администрации муниципальных районов и городских округов,
инвесторы,
юридические лица,
индивидуальные предприниматели,
некоммерческие организации
Всего
7036
2083
87117
210356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
5036
2083
4117
5356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
местный бюджет
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
83000
205000
0
0
0
0
0
0
3.3. Основное мероприятие
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, инвесторы,
органы местного самоуправления
Всего
0
0
0
0
0
11551
30000
182807
117194
369893
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
170010
108990
344000
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
11548
30000
12797
8204
25893
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
3
0
0
0
37
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Подпрограмма
«Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области,
органы местного самоуправления
Всего
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31275
22004
31224
20000
20000
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
1980
18655
10526
17868
0
0
областной бюджет
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6403
5792
6767
10000
10000
местный бюджет
5000
4372
4868
4867
5000
5000
6217
5686
6589
10000
10000
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1. Основное мероприятие
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества, на территории муниципальных образований области
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления
Всего
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31275
22004
31224
20000
20000
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
1980
18655
10526
17868
0
0
областной бюджет
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6403
5792
6767
10000
10000
местный бюджет
5000
4372
4868
4867
5000
5000
6217
5686
6589
10000
10000
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Подпрограмма
«Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области
Всего
332866
306483
288844
317929
388681
427635
461710
326212
300248
411721
427920
федеральный бюджет
11053
9836
9700
8243
8295
18503
19206
19975
20774
9498
9739
областной бюджет
321813
296647
279144
309686
380386
409131
442504
306237
279474
402223
418181
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.1. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения, муниципальные образования, АНО «ПсковКонцерт»
Всего
310685
286453
269767
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
федеральный бюджет
2197
2107
2030
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
308488
284346
267737
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.2. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственные учреждения
Всего
22181
20030
19077
20493
23005
35999
37658
33101
32798
26045
26948
федеральный бюджет
8856
7729
7670
8243
8295
18503
19206
19975
20774
9498
9739
областной бюджет
13325
12301
11407
12249
14710
17496
18452
13126
12024
16547
17209
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.3. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений
Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения
Всего
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.4. Основное мероприятие
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области,
подведомственные учреждения,
организации и индивидуальные предприниматели
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Подпрограмма
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
Управление внутренней политики Администрации Псковской области
Всего
7349
5692
7982
9615
257075
13231
259910
5544
5046
10520
9720
федеральный бюджет
1016
588
857
2490
0
2508
2425
0
0
0
0
областной бюджет
5999
5104
7125
7125
257075
10723
257485
5544
5046
10520
9720
местный бюджет
303
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
31
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.1. Основное мероприятие
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области
Управление специальных программ Администрации Псковской области,
Управление цифрового развития Администрации Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
избирательная комиссия Псковской области,
Управление ФСБ России по Псковской области,
Управление МВД России по Псковской области,
Управление Минюста России по Псковской области,
органы местного самоуправления Псковской области,
Общественная палата Псковской области
Всего
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.2. Основное мероприятие
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
УМВД России по Псковской области,
УФСБ России по Псковской области,
ГУМЧС России по Псковской области,
Общественная палата Псковской области,
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»
Всего
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.3. Основное мероприятие
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
Управление информационной политики Администрации Псковской области
Всего
0
0
300
300
300
500
600
216
197
600
600
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
200
300
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
300
300
300
300
300
216
197
600
600
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.4. Основное мероприятие
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа
Комитет по образованию Псковской области,
Управление информационной политики Администрации Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»
Всего
450
500
415
986
770
1170
1220
561
511
1200
1200
федеральный бюджет
0
0
0
351
0
400
450
0
0
0
0
областной бюджет
450
500
415
635
770
770
770
561
511
1200
1200
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.5. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,
Администрация Псковской области,
органы исполнительной власти Псковской области
органы местного самоуправления, Общественная палата Псковской области,
областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»
Всего
1681
1744
1764
4788
252531
7712
254198
2274
2069
4420
3620
федеральный бюджет
616
361
494
2139
0
1408
1115
0
0
0
0
областной бюджет
1065
1383
1270
2649
252531
6304
253083
2274
2069
4420
3620
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.6. Основное мероприятие
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа
Комитет по труду и занятости Псковской области
Всего
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.7. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России
Комитет по культуре Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
Общественная палата Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,
Государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
Комитет по образованию Псковской области,
Администрация Печорского района,
Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»
Всего
2820
1859
2062
2144
2240
2440
2570
1491
1357
3200
3200
федеральный бюджет
400
227
363
0
0
500
560
0
0
0
0
областной бюджет
2368
1632
1699
2144
2240
1940
2010
1491
1357
3200
3200
местный бюджет
52
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.8. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем
Комитет по культуре Псковской области, Администрация Псковской области,
органы исполнительной власти области,
Администрация Печорского района,
Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»,
государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс»
Всего
1618
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1336
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700
местный бюджет
251
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
31
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0»
Приложение № 6
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 1
к подпрограмме
«Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие
народов на территории области»
ИНДИКАТОРЫ
результативности реализации подпрограммы (план) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
Целевой показатель
Единица измерения
Базовый показатель, 2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации
Ед.
-
25
32
40
91
91
91
91
91
91
91
91
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
%
-
80
82
83
81
81
81
81
81
81
81
81
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
%
-
80
82
83
78
78
78
78
78
78
78
78
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
-
57
58
59
60
60
61
61
61
61
61
61
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
Человек
-
8500
9400
9400
9700
9900
9900
9900
9900
9900
9900
9900
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
-
30
33
35
41
41
41
41
41
41
41
41
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку
Ед.
-
3
5
13
14
7
8
9
9
9
9
9
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
-
11
13
21
21
21
22
22
22
22
22
22
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации
Человек
-
2
28
28
0
2
27
2
1
1
1
26
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Человек
-
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства
Человек
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
8900
8900
9000
9000
9000
9000
9000
9000
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето))
%
1,41
1,39
1,36
1,21
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии
%
-
-
-
-
-
-
82
82
82
82
82
82»
Приложение № 7
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 1.2
к подпрограмме
«Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие
народов на территории области»
ИНДИКАТОРЫ
результативности реализации подпрограммы (факт) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» <1>
Индикаторы
Единица измерения
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации
Ед.
-
46 <*>
49 <*>
40 <*>
91
357
146
-
-
-
-
-
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
%
-
80 <*> / 75 <**>
86,8 <*> / 81,6 <**>
83,4 <*> / 77,6 <**>
81,67 <*> / 75,4 <**>
92,2
90,8
-
-
-
-
-
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
%
70,7 <**>
82,5 <*> / 75,8 <**>
68,8 <*> / 77,9 <**>
84,7 <*> / 74,1 <**>
77,8 <*> / 68,5 <**>
94,8
86,9
-
-
-
-
-
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
-
57 - 58 <*>
76,2 <*>
60,2 <*>
67,33
78
78,1
-
-
-
-
-
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
Человек
-
8500 <*>
9400 <*>
9400 <*>
9700
9900
9900
-
-
-
-
-
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
-
30 <*>
33 <*>
35 <*>
41
42
41
-
-
-
-
-
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку
Ед.
-
9 <*>
10 <*>
13 <*>
14
8
10
-
-
-
-
-
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
-
11 <*>
21 <*>
21 <*>
21
21
22-
-
-
-
-
-
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации
Человек
-
2 <*>
28 <*>
28 <*>
0
2
1
-
-
-
-
-
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Человек
-
0
0
0
1
-
0
-
-
-
-
-
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства
Человек
-
нет данных
нет данных
нет данных
8900
8900
8900
-
-
-
-
-
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето))
%
1,41
1,39
1,36
1,21
1,03
0,94
0,77
-
-
-
-
-
Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии
%
-
-
-
-
-
-
95,3
-
-
-
-
-
--------------------------------
<1> Достигнутые целевые индикаторы указываются в следующем порядке:
<*> индикатор указывается на основании данных социологических исследований, проводимых в рамках подпрограммы;
<**> индикатор указывается по данным государственного статистического наблюдения, осуществляемого ФСО России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р, результаты которого публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).»
Приложение № 8
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 4
к подпрограмме
«Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие
народов на территории области»
ОБЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Финансирование (тыс. рублей)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Задача 1.
Содействие укреплению российской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
1.1. Основное мероприятие
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области - всего
-
600,00
400,00
2552,00
439,00
300,00
240,00
300,00
227,00
207,00
400,00
400,00
в том числе:
1.1.1.
Мониторинг деятельности национальных общественных объединений, национальных культурных автономий, осуществляющих деятельность на территории Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Мониторинг деятельности религиозных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Мониторинг деятельности общественных объединений казачества, осуществляющих деятельность на территории Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.4.
Проведение социологического исследования по теме «Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности»
801 0113 0960199990 244
820 0804 0960199990 244
600,00
400,00
552,00
439,00
300,00
240,00
300,00
227,00
207,00
400,00
400,00
1.1.5.
Организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма в этноконфессиональной сфере
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.6.
Проведение мероприятий, направленных на недопущение проникновения представителей общественных объединений, деятельность которых признана экстремистской, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в ходе избирательных компаний различных уровней
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.7.
Оказание методической помощи органам местного самоуправления Псковской области по реализации полномочий по вопросам участия в профилактике экстремизма и минимизации последствий их проявления
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.8.
Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, с использованием печатных и электронных средств массовой информации
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.9.
Выпуск издательской продукции (буклетов, плакатов, памяток) по профилактике религиозного и национального экстремизма, воспитанию толерантности
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.10.
Мониторинг средств массовой информации, характеризующих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Псковской области, а также материалов, свидетельствующих о проявлениях ксенофобии, этнофобии и других видов социальной нетерпимости. Подготовка аналитического доклада по итогам мониторинга
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.11.
Проведение семинаров по профилактике экстремизма, национализма и ксенофобии в молодежной среде с участием специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований, сотрудников муниципальных учреждений по работе с молодежью
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.12.
Проведение тематических мероприятий, направленных на профилактику экстремизма в детской и молодежной среде, в рамках летних профильных смен государственных образовательных учреждений на базе загородных детских оздоровительных лагерей
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.13.
Приобретение учебных тематических изданий по профилактике экстремизма, воспитанию терпимости и толерантности
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.14.
Проведение научно-практической конференции «Псковщина - территория толерантности» с последующим выпуском сборника материалов по теме конференции
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.15.
Проведение «круглых столов», семинаров с привлечением представителей экспертного сообщества, должностных лиц и специалистов по вопросам гармонизации межнациональных отношений, в том числе в молодежной среде, пропаганде идей патриотизма и любви к Родине
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.16.
Обеспечение реализации Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Псковской области
801 0113 0960199990 244
0
0
2000,00
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2. Основное мероприятие
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики - всего
-
0
242,00
148,00
130,00
40,00
275,00
36,000
27,00
25,00
0
0
в том числе:
1.2.1.
Организация работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2.2.
Организация деятельности рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2.3.
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
801 0113 0960299990 244
0
242,00
148,00
130,00
40,00
275,00
36,000
27,00
25,00
0
0
1.2.4.
Оказание организационного содействия в обеспечении деятельности общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2.5.
Организация деятельности рабочей группы по делам казачества при Администрации области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3. Основное мероприятие
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области - всего
Всего
0
0
300,00
300,00
300,00
500,00
600,00
216,00
197,00
600,00
600,00
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
200,00
300,00
0
0
0
0
Администрация области
0
0
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
216,00
197,00
600,00
600,00
в том числе:
1.3.1.
Предоставление субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений
Всего
0
0
300,00
300,00
300,00
500,00
600,00
216,00
197,00
500,00
500,00
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
200,00
300,00
0
0
0
0
801 1204 0960399990 810
801 1204 0960399990 814
0
0
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
216,00
197,00
500,00
500,00
1.3.2.
Информационное сопровождение мероприятий подпрограммы
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3.3.
Проведение обучающих семинаров (тренингов) для редакторов, журналистов средств массовой информации Псковской области
801 1204 0960399990 244
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100,00
100,00
1.3.4.
Реализация Плана информационной поддержки мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, проводимых на территории области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4. Основное мероприятие
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа - всего
Всего
450,00
500,00
415,00
986,32
770,00
1170,00
1220,00
561,00
511,00
1200,00
1200,00
Федеральный бюджет
0
0
0
351,32
0
400,00
450,00
0
0
0
0
Администрация области
450,00
500,00
415,00
635,00
770,00
770,00
770,00
561,00
511,00
1200,00
1200,00
в том числе:
1.4.1.
Исследования использования диалектных слов в пределах Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.2.
Научно-методические мероприятия (конференции, семинары, симпозиумы) по проблемам развития русского языка
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.3.
Организация и проведение курсов по изучению русского языка лицами из числа переселенцев на территорию Псковской области, которые не владеют им
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.4.
Организация освещения в средствах массовой информации проблем русского языка и литературы: выступления ученых-русистов, учителей, общественных деятелей по актуальным проблемам русского языка, культуры речи и языковой политике, об ученых, писателях, поэтах, деятелях культуры и искусства, педагогах, внесших вклад в сохранение русского языка
801 1204 0960499990 244
0
0
70,00
70,00
0
0
0
0
0
100,00
100,00
1.4.5.
Проведение в образовательных организациях Дней русского языка
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.6.
Областной этап всероссийского конкурса сочинений
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.7.
Проведение международного фольклорного фестиваля
Федеральный бюджет
820 0801 09604R5160 612
0
0
0
203,66
0
200,00
200,00
0
0
0
0
820 0804 0960499990 612
820 0801 09604R5160 612
300,00
300,00
200,00
200,00
300,00
300,00
302,00
216,00
197,00
400,00
400,00
1.4.8.
Проведение фольклорного фестиваля им. Ольги Сергеевой
Федеральный бюджет
820 0801 09604R5160 612
0
0
0
147,66
0
200,00
250,00
0
0
0
0
820 0804 0960499990 612
820 0801 09604R5160 612
150,00
200,00
145,00
145,00
250,00
250,00
236,00
178,00
162,00
300,00
300,00
1.4.9.
Международный форум, посвященный Дню русского языка
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.10.
Проведение всероссийского фольклорного фестиваля «Псковские жемчужины»
804 0709 0960499990 612
0
0
0
100,00
100,00
110,00
122,00
84,00
76,00
200,00
200,00
1.4.11.
Проведение всероссийского детского литературного фестиваля «Мой Пушкин»
804 0709 0960499990 612
0
0
0
120,00
120,00
110,00
110,00
83,00
76,00
200,00
200,00
1.5. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений - всего
Всего
1681,00
1744,00
1765,00
4787,48
252531,00
7712,25
254198,16
2274,0
2069,0
4420,00
3620,00
Федеральный бюджет
616,00
361,00
495,00
2138,48
0
1408,4
1114,9
0
0
0
0
Администрация области
1065,00
1383,00
1270,00
2649,00
252531,00
6303,85
253083,26
2274,0
2069,00
4420,00
3620,00
в том числе:
1.5.1.
Участие в организации международных молодежных обменов лидеров и активистов молодежных объединений
804 0709 0960599990 244
100,00
63,00
60,00
60,00
84,00
70,00
0
0
0
120,00
120,00
1.5.2.
Организация проведения молодежных археологических экспедиций, оказание поддержки деятельности молодежных клубов исторической реконструкции
804 0709 0960599990 244
250,00
0
0
200,00
0
200,00
0
0
0
200,00
200,00
1.5.3.
Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам России: Дню народного единства, Дню России, Дню Победы и другим
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.4.
Проведение мероприятий, посвященных памятным датам в истории народов России
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.5.
Проведение гражданско-патриотической акции «Георгиевская ленточка»
804 0709 0960599990 622
65,00
70,00
60,00
103,00
70,00
83,47
70,00
53,00
48,00
150,00
150,00
1.5.6.
Проведение областного конкурса «Я - гражданин России»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.7.
Проведение Международной встречи ветеранов Великой Отечественной войны, партизанского движения, молодежи, общественности России, Белоруссии, Латвии на «Кургане дружбы» в Себежском районе
Федеральный бюджет
805 1003 09605R5160 244
0
0
0
712,83
0
508,40
514,9
0
0
0
0
805 1003 09605R5160 244 805 1003 0960599990 244
350,00
850,00
350,00
700,00
500,00
4491,60
1357,2
1000,0
910,00
1000,00
1000,00
1.5.8.
Реализация Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013-2014 годы
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.9.
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации
Федеральный бюджет
801 0412 09605R5160 634
616,00
361,00
495,00
1425,65
0
900,00
600,00
0
0
0
0
801 0412 09605R5160 634
801 0412 09605R5160 630
300,00
400,00
800,00
1400,00
1600,00
1091,78
1400,06
1027,00
935,00
2600,00
1800,00
1.5.10.
Проведение фестивалей национальных культур «Мы живем семьей единой»
820 0804 0960599990 612
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.11.
Проведение семинаров-совещаний работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, культурных центров) по предупреждению межнациональных конфликтов
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.12.
Организация и проведение (на основе архивных документов) тематических уроков, экскурсий и иных мероприятий по теме «История родного края» для обучающихся образовательных организаций и воспитанников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области
808 0113 0960599990 244
0
0
0
150,00
166,00
195,00
84,00
64,00
58,00
100,00
100,00
1.5.13.
Организация и проведение семинаров, мастер-классов для преподавателей и воспитателей образовательных организаций и государственных учреждений социального обслуживания по вопросам истории России и Псковской области
808 0113 0960599990 244
0
0
0
12,00
50,00
157,00
157,00
119,00
108,00
100,00
100,00
1.5.14.
Организация и проведение выставок архивных документов, приуроченных к знаменательным и памятным датам в истории России и Псковской области, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания и учреждениях культуры
808 0113 0960599990 244
0
0
0
24,00
61,00
15,00
15,0
11,0
10,00
150,00
150,00
1.5.15.
Создание мультимедийного исторического парка «Россия - Моя история» в г. Пскове
820 0801 0960599990 244
0
0
0
0
250000,00
0
250000,0
0
0
0
0
1.6. Основное мероприятие
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область, из-за рубежа - всего
-
180,00
133,00
120,00
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
1.6.1.
Организация приема, размещения, трудоустройства, обеспечения социальных гарантий переселяющихся соотечественников и членов их семей
866 0412 0960699990 122
100,00
133,00
120,00
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.2.
Организация издания информационной печатной продукции с информацией об условиях и процедурах переселения в Псковскую область соотечественников. Размещение в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» информации о проводимых организационных мероприятиях на территории Псковской области
-
80,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.3.
Организация работы по социально-культурной адаптации мигрантов, а также осуществлению контроля в среде мигрантов
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2.
Содействие сохранению духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе
2.1. Основное мероприятие
2.1. Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России - всего
Всего
2820,00
1859,00
2062,00
2144,00
2240,00
2440,00
2569,66
1491,00
13357,00
3200,00
3200,00
Федеральный бюджет
400,00
227,00
363,00
0
0
500,00
560,00
0
0
0
0
Администрация области
2368,00
1632,00
1699,00
2144,00
2240,00
1940,00
2009,66
1491,00
1357,00
3200,00
3200,00
Администрация Печорского района
52,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
2.1.1.
Реализация проекта «Псковский Клуб национальностей»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.2.
Организация выставочной деятельности, в том числе выставок экспонатов из коллекций музеев области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества с проведением мастер-классов
820 0801 0960799990 612
0
0
0
0
100,00
100,00
100,00
76,00
69,00
250,00
250,00
2.1.3.
Издание информационно-презентационной продукции об этнокультурных традициях народов России и иных национальностей, проживающих на территории области
820 0801 0960799990 612
0
0
0
0
200,00
200,00
200,00
152,00
138,00
250,00
250,00
2.1.4.
Реализация проектов приграничного сотрудничества в рамках реализации совместных творческих и образовательных программ, направленных на поддержку этнокультурного развития народов
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.5.
Организация деятельности научно-исследовательского центра по изучению социально-демографической ситуации среди сету (сето) и этнокультурных традиций сету (сето)
-
100,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.6.
Проведение ежегодно социально-демографического мониторинга
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.7.
Организация лингвистического детского летнего лагеря в Печорском районе для детей сету (сето)
820 0801 0960799990 612
130,00
130,00
100,00
100,00
150,00
150,00
150,00
114,00
104,00
200,00
200,00
2.1.8.
Обеспечение участия членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах форумах по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений
820 0801 0960799990 634
90,00
67,00
60,00
60,00
100,00
100,00
240,00
182,00
166,00
200,00
200,00
2.1.9.
Комплектование фондов коллекций музея-усадьбы сету (сето) дер. Сигово
820 0801 0960799990 612
200,00
200,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
114,00
104,00
300,00
300,00
2.1.10.
Издание информационно-презентационной продукции о культуре и быте сету (сето)
820 0801 0960799990 612
125,00
125,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
76,00
69,00
0
0
2.1.11.
Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и изучение этнокультурных традиций сету (сето), среди обучающихся образовательных учреждений Печорского района
Всего
40,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
40,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.12.
Организация этнографического ансамбля сету (сето) обучающихся 1, 3, 4, 6 классов МОУ «Лингвистическая гимназия» г. Печоры и жителей сету (сето) в городе Печоры
Всего
12,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
12,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.13.
Публикация тематических материалов и тематических вкладышей о сету (сето) в газетах «Псковская правда», «Псковская провинция», «Печорская правда»
801 1204 0960799990 244
50,00
50,00
64,00
64,00
70,00
70,00
70,00
53,00
48,00
100,00
100,00
2.1.14.
Изготовление цикла коротких телевизионных программ о сету (сето)
801 1204 0960799990 244
90,00
0
70,00
70,00
70,00
70,00
51,00
48,00
100,00
100,00
100,00
2.1.15.
Международный этнокультурный фестиваль сету (сето) «Сетомаа. Семейные встречи»
820 0804 0960752360 612
400,00
227,00
363,00
0
0
500,00
560,00
0
0
0
0
820 0804 09607R2360 612
820 0801 0960799990 612
1433,00
1060,00
1055,00
1500,00
1100,00
800,00
763,66
572,00
521,00
1500,00
1500,00
2.1.16.
Организация выставочной деятельности, в т.ч. выставок экспонатов о культуре и быте сету (сето) из коллекций музеев-заповедников области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества сету (сето) с проведением мастер-классов
820 0801 0960799990 612
100,00
0
0
0
0
0
0
0
0
100,00
100,00
2.1.17.
Публикация тематических материалов о сету (сето) в средствах массовой информации Эстонской Республики
-
50,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.18
Проведение конкурса национального костюма
820 0801 0960799990 612
0
0
100,00
100,00
200,00
200,00
236,00
152,00
138,00
200,00
200,00
2.1.19
Организация и проведение мероприятий по развитию традиционной культуры народов России на базе ГБУК «Псковский областной центр народного творчества»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.20
Создание системы туристской навигации к объектам паломничества, этнотуризма и экологического туризма
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.21
Изучение социокультурной ситуации в регионе, проведение мониторинга совместно с культурно-досуговыми учреждениями области по развитию национальных культур
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.22.
Организация выставок декоративно-прикладного искусства, самодеятельных художников, детских рисунков, фотовыставок «Национальная культура, быт, кухня и ремесла народов России»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.23.
Дни национальных культур России с приглашением национальных самодеятельных народных коллективов из регионов России
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.24.
Создание на базе ГБУК «Псковский областной центр народного творчества» университета «Национальная палитра»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.25.
Создание в домах культуры области национальных уголков или постоянно действующих экспозиций народной культуры
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.26.
Проведение «круглых столов», семинаров, конференций по вопросам «Традиционная народная культура как действенное средство патриотического воспитания и формирования межнациональных отношений»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем
Всего
1618,00
814,00
621,00
828,00
894,00
894,00
986,3
748,00
680,00
700,00
700,00
Администрация области
1336,00
814,00
621,00
828,00
894,00
894,00
986,3
748,00
680,00
700,00
700,00
Администрация Печорского района
251,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
31,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
2.2.1.
Проведение мониторинга занятости трудоспособного населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.2.
Оказание ежегодной единовременной социальной помощи семьям сету (сето) с детьми
805 1003 0960899990 321
330,0
330,00
330,00
354,00
369,00
369,00
390,30
296,00
269,00
350,00
350,00
2.2.3.
Проведение углубленного диспансерного обследования сету (сето)
-
177,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.4.
Ремонт жилых домов одиноких, пожилых жителей сету (сето)
Всего
306,00
214,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация области 801 0113 0964129
214,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
61,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
31,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.5.
Предоставление из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры - Сигово
832 0408 0960899990 814
125,00
170,00
191,00
374,00
425,00
425,00
496,00
376,00
342,00
250,00
250,00
2.2.6.
Предоставление субсидий общественным объединениям сету (сето) на возделывание сельскохозяйственных культур
842 1003 0960899990 600
240,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
76,00
69,00
100,00
100,00
2.2.7.
Формирование зоны сельского туризма, используя имеющиеся здания музея-усадьбы сету (сето) в дер. Сигово для организации выставок, экспозиций, обучения ткачеству, приготовлению домашних продуктов (сыр, масло, пироги); создание мастерской по производству изделий из шерсти с целью продажи как сувенирной продукции, разработка турмаршрутов, выпуск печатной продукции
Всего
350,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация области 820 0804 0960799990 612 241
250,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
100,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.8.
Формирование мест торговли сувенирной продукцией сету (сето)
Всего
90,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
90,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.9.
Проведение «Школы предпринимательства» для безработных сету (сето)
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0»
________
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 г. № 45
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КУЛЬТУРА, СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ»
На основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области», постановления Администрации области от 27 декабря 2019 г. № 465 «О порядке формирования Перечня налоговых расходов Псковской области и оценки налоговых расходов Псковской области», постановления Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области», утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 501 (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) в разделе «Участники Государственной программы»:
строки:
«государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»;» исключить;
дополнить строками следующего содержания:
«государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»;
автономная некоммерческая организация «ПсковКонцерт»;
некоммерческие организации;
индивидуальные предприниматели;
юридические лица»;
б) в разделе «Целевые индикаторы Государственной программы»:
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 9 признать утратившим силу;
в) раздел «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: всего - 17214192 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 4224351 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 6346136 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 157600 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 6486105 тыс. рублей;
в том числе:
на реализацию подпрограммы «Культура»: всего - 2123256 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1388520 тыс. рублей;
из областного бюджета - 644190 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 55346 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 35200 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Наследие»: всего - 3235494 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 409193 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 2826301 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Туризм»: всего - 7088662 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 2632095 тыс. рублей;
из областного бюджета - 797642 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 34352 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 3624573 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»: всего - 184847 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 49029 тыс. рублей;
из областного бюджета - 68219 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 67599 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»: всего - 3990249 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 144823 тыс. рублей;
из областного бюджета - 3845426 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»:
всего - 591684 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 9884 тыс. рублей;
из областного бюджета - 581466 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 303 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 31 тыс. рублей
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
из средств федерального бюджета:
2014 г. - 848934 тыс. рублей;
2015 г. - 214681 тыс. рублей;
2016 г. - 202020 тыс. рублей;
2017 г. - 417351 тыс. рублей;
2018 г. - 356304 тыс. рублей;
2019 г. - 676346 тыс. рублей;
2020 г. - 239571 тыс. рублей;
2021 г. - 478567 тыс. рублей;
2022 г. - 427340 тыс. рублей;
2023 г. - 353498 тыс. рублей;
2024 г. - 9739 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2014 г. - 679317 тыс. рублей;
2015 г. - 520600 тыс. рублей;
2016 г. - 496595 тыс. рублей;
2017 г. - 457066 тыс. рублей;
2018 г. - 815661 тыс. рублей;
2019 г. - 600006 тыс. рублей;
2020 г. - 829866 тыс. рублей;
2021 г. - 381928 тыс. рублей;
2022 г. - 347176 тыс. рублей;
2023 г. - 658328 тыс. рублей;
2024 г. - 559593 тыс. рублей;
из местного бюджета:
2014 г. - 20298 тыс. рублей;
2015 г. - 9650 тыс. рублей;
2016 г. - 42376 тыс. рублей;
2017 г. - 33409 тыс. рублей;
2018 г. - 6533 тыс. рублей;
2019 г. - 6541 тыс. рублей;
2020 г. - 6330 тыс. рублей;
2021 г. - 5815 тыс. рублей;
2022 г. - 6648 тыс. рублей;
2023 г. - 10000 тыс. рублей;
2024 г. - 10000 тыс. рублей;
из внебюджетных источников:
2014 г. - 1079993 тыс. рублей;
2015 г. - 1137531 тыс. рублей;
2016 г. - 1062135 тыс. рублей;
2017 г. - 1443913 тыс. рублей;
2018 г. - 1762333 тыс. рублей;
2019 г. - 200 тыс. рублей»;
г) в разделе «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» предложение «В сфере туризма к 2019 году ожидается: завершение создания туристско-рекреационного кластера «Псковский», старт реализации инвестиционного проекта по созданию туристского кластера «Духовные истоки», увеличение туристского потока до 550 тыс. человек к 2024 году, увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 мест к 2024 году, увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году, снижение колебаний сезонных потоков.» заменить предложением следующего содержания:
«В сфере туризма ожидается: увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10 000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.»;
2) в разделе I «Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы»:
а) в абзаце втором подраздела 1 «Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области» слова «постановлением Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области» заменить словами «постановлением Администрации области от 29 ноября 2013 г. № 556 «Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области»;
б) подраздел 2 «Основные показатели Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«2. Основные показатели Государственной программы
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм. К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
увеличение посещаемости музейных учреждений;
рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий;
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений;
численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек;
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия;
количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения);
увеличение числа посещений организаций культуры;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижение целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.»;
3) подраздел 4 «Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы» раздела II «Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития сферы культуры позволит обеспечить сохранение и популяризацию музейных и библиотечных фондов, укрепить материально-техническую базу музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создать модельные библиотеки во всех муниципальных образованиях области, приобрести порядка десяти комплексов информационно-библиотечного обслуживания и автоклубов для внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, создать до 10 многофункциональных центров в муниципальных образованиях области.
В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения в рамках Государственной программы планируется проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно.
Планируется проведение конкурсов проектов по пяти приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры.
Реализация мероприятий Государственной программы будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры.
В результате реализации Государственной программы ожидается разработать проекты зон охраны 8 объектов культурного наследия, выполнить работы по сохранению 7 объектов культурного наследия, обеспечить необходимыми документами для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 108 объектов культурного наследия. В результате реализации Государственной программы ожидается увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%.
Ожидается увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.
В результате создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров «Псковский», «Духовные истоки» реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания в районах области. Создание указанных кластеров позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций и развития новых направлений.
Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков).
Реализация мероприятий Государственной программы позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, обеспечить сохранение стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:
реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;
обеспечить сохранение показателей, определенных в ходе социологических исследований, на уровне 2013 г. относительно оценки гражданами состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;
обеспечить сокращение правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;
обеспечить создание условий для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области, к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;
обеспечить удовлетворение различными народами своих этнокультурных потребностей;
обеспечить укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;
обеспечить сохранение и популяризацию уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшение его этнокультурного самочувствия.»;
4) в разделе V «Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества»:
а) в абзаце первом слова «двадцати восьми» заменить словами «тридцати двух»;
б) в пункте 1:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий;»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств. Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты и техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества.»;
в) абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.»;
г) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов).»;
5) раздел VI «Сведения о целевых индикаторах Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
Учитывая особенности культурной деятельности, заключающиеся в том, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и не поддаются обычным статистическим измерениям, методика предполагает использование системы индикаторов, характеризующих лишь текущие результаты культурной деятельности, ее объемные показатели, которые в совокупности включают результаты по сфере культуры в целом. При этом конкретные проекты, включенные в Государственную программу, могут содержать показатели результативности их реализации.
Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам.
Посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год) (I) рассчитывается по формуле:
I = N / Кобщ,
где:
N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);
Кобщ - численность населения области (человек).
Источником указанных данных является статистическая форма № 8-НК (свод).
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми, в удаленном режиме (R), посещений театрально-концертных мероприятий (R) рассчитываются по следующей формуле:
R = Км / Кпг x 100%,
где:
Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);
Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц).
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:
U = (Ккф + Кп) / Кобщ x 100%,
где:
Ккф - количество участников клубных формирований (единиц);
Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (единиц);
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:
Iкф = Ккф / Кобщ x 1000,
где:
Ккф - количество участников клубных формирований (человек);
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия (D) рассчитывается по следующей формуле:
где:
Vо.кол.окн - общее количество объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства);
Vкол.окн в удовл. сост. - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства).
Количественные показатели по сфере культурного наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения) указывается в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Увеличение числа посещений учреждений культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. посещений - 100%) (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Кп / К x 100%,
где:
Кп - количество посещений учреждений культуры (единиц) в текущем году;
К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом) (I) рассчитывается по формуле:
I = N / P x 100%,
где:
N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);
P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).»;
6) в разделе IX «Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы» цифры «6414724» заменить цифрами «6346136»;
7) приложение № 1 «Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
8) приложение № 2 «Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
9) приложение № 4 «Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
10) приложение № 5 «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
11) приложение № 6 «Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
12) в подпрограмме «Культура» Программы:
а) в паспорте подпрограммы:
в разделе «Участники подпрограммы»:
строки:
«государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»;» исключить;
дополнить строками следующего содержания:
«государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»;
автономная некоммерческая организация «ПсковКонцерт».»;
раздел «Целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы подпрограммы
1. Увеличение посещаемости музейных учреждений.
2. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году.
3. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %.
4. Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек.
5. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий.
6. Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в %.
7. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, в %.
8. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года, в %.
9. Увеличение числа посещений организаций культуры.
10. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры».
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 2123256 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 1388520 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 52373 тыс. рублей;
2015 г. - 14200 тыс. рублей;
2016 г. - 144763 тыс. рублей;
2017 г. - 215718 тыс. рублей;
2018 г. - 138009 тыс. рублей;
2019 г. - 403354 тыс. рублей;
2020 г. - 119295 тыс. рублей;
2021 г. - 138556 тыс. рублей;
2022 г. - 162252 тыс. рублей;
из областного бюджета - 644190 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 91874 тыс. рублей;
2015 г. - 61740 тыс. рублей;
2016 г. - 58965 тыс. рублей;
2017 г. - 63916 тыс. рублей;
2018 г. - 75839 тыс. рублей;
2019 г. - 128719 тыс. рублей;
2020 г. - 66743 тыс. рублей;
2021 г. - 24972 тыс. рублей;
2022 г. - 23628 тыс. рублей;
2023 г. - 23897 тыс. рублей;
2024 г. - 23897 тыс. рублей;
из местного бюджета - 55346 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 3604 тыс. рублей;
2015 г. - 2178 тыс. рублей;
2016 г. - 18681 тыс. рублей;
2017 г. - 28090 тыс. рублей;
2018 г. - 981 тыс. рублей;
2019 г. - 1511 тыс. рублей;
2020 г. - 113 тыс. рублей;
2021 г. - 129 тыс. рублей;
2022 г. - 59 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 35200 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 8200 тыс. рублей;
2015 г. - 8200 тыс. рублей;
2016 г. - 6200 тыс. рублей;
2017 г. - 6200 тыс. рублей;
2018 г. - 6200 тыс. рублей;
2019 г. - 200 тыс. рублей»;
б) раздел II «Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы является развитие сферы культуры области.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
обеспечить развитие музейного дела;
обеспечить развитие библиотечного дела;
обеспечить укрепление единого культурного пространства области, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей;
обеспечить внедрение инновационных подходов к осуществлению деятельности учреждений культуры, в том числе воспроизводство кадров сферы культуры области, информатизацию отрасли, поддержку информационно-издательской деятельности, укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
обеспечить поддержку культуры в муниципальных образованиях, развитие культуры на селе.
Для реализации вышеизложенных цели и задач необходимо:
реализовать комплексы мер по развитию музейного дела, библиотечной сферы, профессионального искусства и художественного образования;
обеспечить сохранение и развитие традиционной народной культуры и народного творчества;
повысить доступность и качество услуг сферы культуры, в том числе для жителей села;
модернизировать материально-техническую базу и оснастить учреждения культуры области;
обеспечить профессиональными кадрами учреждения культуры и искусства.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов):
увеличение посещаемости музейных учреждений (I) рассчитывается по формуле:
I = N / Кобщ,
где:
N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);
Кобщ - численность населения области (человек).
Источником указанных данных является статистическая форма № 8-НК (свод);
рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми, в удаленном режиме к предыдущему году (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Ког / Кпг x 100,
где:
Ког - количество посещений библиотек (единиц);
Кпг - количество посещений библиотек в прошлом году (единиц);
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:
U = (Kкф + Кп) / Kобщ x 100%,
где:
Kкф - количество участников клубных формирований (человек);
Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (человек);
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:
Iкф = Nкф / Кобщ x 1000,
где:
Nкф - количество участников клубных формирований;
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Км / Кпг x 100,
где:
Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);
Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц);
охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств (О), рассчитывается по следующей формуле:
О = Кдши / Кобщ x 100%,
где:
Кдши - количество обучающихся в детских школах искусств, в т.ч. по видам искусств (человек);
Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).
Количественные показатели по сфере культурного наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Ктм / Кобщ x 100%,
где:
Ктм - количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях учреждений культуры (человек);
Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).
Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года (I) рассчитывается по формуле:
I = N / P x 100%,
где:
N - количество выставочных проектов в текущем году (единиц);
P - количество посещений учреждений культуры в 2011 году (единиц);
увеличение числа посещений учреждений культуры (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Кп / К x 100%,
где:
Кп - количество посещений учреждений культуры (единиц) в текущем году;
К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).
К 2024 году показатель будет увеличен на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4047,025 тыс. посещений - 100%;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (I) рассчитывается по формуле:
I = N / P x 100%,
где:
N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);
P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).
К 2024 году показатель будет увеличен в 5 раз нарастающим итогом.
Реализация подпрограммы к 2024 году позволит повысить качество и расширить спектр государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области, обеспечить доступность к культурному продукту, создать многофункциональные центры в муниципальных образованиях области, обеспечить условия для творческой самореализации населения, улучшить материально-техническое состояние учреждений культуры и искусства области, повысить профессиональный уровень работников культуры и искусства области.»;
в) в разделе IV «Характеристика основных мероприятий подпрограммы»:
подраздел «Основное мероприятие 1.6. «Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры» изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие 1.6. «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий»
В целях адресной поддержки сети муниципальных учреждений культуры будут выделены субсидии из областного бюджета на софинансирование проведения ремонтных работ, приобретения оборудования муниципальным учреждениям культуры области и изготовление проектно-сметной документации, что позволит качественно улучшить условия для оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в первую очередь на селе.»;
подраздел «Основное мероприятие 1.10. «Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества» изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие 1.10. «Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств. Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества»
Реализация проекта направлена на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений, а также модернизации (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.»;
г) раздел V «Перечень основных мероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.1.
Модернизация системы предоставления музейных услуг
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности музейных фондов, укрепление материально-технической базы музеев
Утрата объектов музейного фонда, стагнация в развитии музейного направления
Увеличение посещаемости музейных учреждений
1.2.
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Сохранение книжного культурного наследия, библиотечных фондов, улучшение условий обслуживания пользователей, укрепление материально-технической базы библиотек, продвижение книги и чтения, информатизация
Утрата объектов библиотечного фонда, стагнация в развитии библиотечного направления
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году
1.3.
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Сохранение нематериального культурного наследия, традиционной народной культуры, создание условий для развития самодеятельного творчества населения области, популяризация творческого наследия А.С.Пушкина, М.П.Мусоргского, А.Н.Римского-Корсакова, обеспечение доступа населения области к отечественному и мировому музыкальному наследию, патриотическое воспитание граждан области, поддержка членов творческих союзов области и организаций кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов на территории Псковской области
Утрата нематериального культурного наследия, разрушение традиций народной культуры, утрата духовных ценностей, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
1.4.
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Выявление творчески одаренных детей и молодежи, стимулирование их профессионального самоопределения, создание условий для творческого роста учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, обеспечение поддержки особо одаренных детей и молодежи, информационное сопровождение культурных процессов в регионе, методическое обеспечение деятельности учреждений культуры, создание современных условий для обеспечения услуг в сфере профессионального музыкального и театрального искусства, обеспечение внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, создание условий для улучшения качества услуг в сфере культуры
Разрушение системы художественного образования в сфере культуры, ухудшение качества оказываемых услуг в сфере культуры, отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов, значительное ухудшение материально-технического состояния учреждений культуры области
Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств
1.5.
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры в сельской местности
Невыполнение конституционных гарантий доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений
1.6.
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры в сельской местности
Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений
1.7.
Региональный проект «Культурная среда»
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Обеспечение условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения
Отсутствие доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни
Увеличение числа посещений организаций культуры
1.8.
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Отсутствие привлечения в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Увеличение числа посещений организаций культуры
1.9.
Региональный проект «Цифровая культура»
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2024 год
Создание виртуальных концертных залов и выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки
Отсутствие возможностей обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
1.10.
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
Комитет по культуре Псковской области
2019 год
2024 год
Создание надлежащих условий для оказания услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры, обеспечение организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современным оборудованием
Оказание услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры в ненормативных условиях, отсутствие у организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современного оборудования
Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений»;
д) в разделе VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам установлены положениями, приведенными в приложениях № 1 - 8 к настоящей подпрограмме.»;
таблицу «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Федеральный бюджет
1388520
52373
14200
144763
215718
138009
403354
119295
138556
162252
0
0
Областной бюджет
644190
91874
61740
58965
63916
75839
128719
66743
24972
23628
23897
23897
Местный бюджет
55346
3604
2178
18681
28090
981
1511
113
129
59
0
0
Внебюджетные источники
35200
8200
8200
6200
6200
6200
200
0
0
0
0
0
Итого
2123256
156051
86318
228609
313924
221029
533784
186151
163657
185939
23897
23897»;
е) абзац первый раздела VIII «Информация об участии органов местного самоуправления в реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Муниципальные образования области принимают участие в реализации подпрограммы. Субсидии предоставляются в соответствии с порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам установленными Положениями, приведенными в приложениях № 1 - 8 к настоящей подпрограмме.»;
ж) приложение к подпрограмме «Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» признать утратившим силу;
з) дополнить приложениями № 1 - 8 к подпрограмме «Культура» следующего содержания:
«Приложение № 1
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
В настоящем Положении понятие «дом культуры» включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с развитием и укреплением материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, выполнением ремонтных работ в отношении объектов указанных домов культуры (и их филиалов), находящихся в муниципальной собственности, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
2) наличие на территории населенного пункта с числом жителей до 50 тысяч человек дома культуры;
3) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
4) для модернизации материально-технической базы домов культуры:
а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
б) рост числа участников мероприятий в домах культуры;
в) наличие отремонтированных зданий домов культуры;
г) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
5) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):
а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
б) рост числа участников мероприятий в домах культуры;
в) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
г) наличие сметной документации на проведение работ.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ по модернизации материально-технической базы домов культуры;
С2 - полная стоимость работ по выполнению ремонтных работ домов культуры;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с модернизацией материально-технической базы домов культуры и (или) выполнением ремонтных работ домов культуры.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающая средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты домов культуры, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
3) копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на ремонтные работы (ремонт) объектов домов культуры;
4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек, значение которого устанавливается в соглашении.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результата использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
В настоящем Положении под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с поддержкой творческой деятельности и укреплением материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек по следующим направлениям:
1) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре, при котором предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;
уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
2) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
2) наличие на территории населенных пунктов с численностью населения до 300 тысяч человек муниципальных театров;
3) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С 1+ С2) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ по созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре;
С2 - полная стоимость работ по укреплению материально-технической базы муниципальных театров.
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с созданием новых постановок и показом спектаклей на стационаре, и (или) по укреплению материально-технической базы муниципальных театров.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты муниципальных театров, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
3) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является количество посещений организаций культуры (профессиональных театров), значение которого устанавливается в соглашении.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 3
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на государственную поддержку отрасли культуры
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на государственную поддержку отрасли культуры в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
В настоящем Положении под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставления субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с оказанием государственной поддержки отрасли культуры по следующим направлениям:
1) по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
2) по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
3) по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) общие критерии:
а) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
б) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
2) дополнительные критерии:
а) по подключению библиотек к сети «Интернет» и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки:
наличие в муниципальной программе расходных обязательств по подключению библиотек к сети «Интернет» и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки;
б) по конкурсному отбору в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры:
в отношении культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов от общего числа населения);
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);
количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процент от общего числа проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и областными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации;
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
в отношении библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
применение информационных технологий в работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
работа со средствами массовой информации;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (в год);
количество выставок, в том числе передвижных (в год);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2 + С3) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ по подключению библиотек к сети «Интернет» и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки;
С2 - полная стоимость работ по конкурсному отбору в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры;
С3 - полная стоимость работ по конкурсному отбору в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с подключением библиотек к сети «Интернет» и развитию библиотечного дела с учетом расширения информационных технологий и оцифровки и (или) конкурсным отбором в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и (или) конкурсным отбором в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
3) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является количество посещений организаций культуры, значение которого устанавливается в соглашении.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 4
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на государственную поддержку отрасли культуры в рамках федерального проекта «Культурная среда»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложения № 8 к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденными постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на поддержку отрасли культуры в рамках реализации регионального проекта «Культурная среда», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Культурная среда)» (далее - региональный проект).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
«сельская местность» - сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов);
«специализированный автотранспорт» - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.
3. Главным распорядителем средств субсидии является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области и условия расходования субсидии
4. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия 1.7 «Региональный проект «Культурная среда» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы).
5. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований:
1) возникающих при реализации регионального проекта по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств и училище):
а) музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
б) оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенного на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов), и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
в) материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);
2) возникающих при реализации регионального проекта, предусматривающих обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
3) возникающих при реализации регионального проекта, предусматривающих создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил;
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) для получения субсидии в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения:
а) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
б) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
в) наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;
г) согласованного муниципальным образованием с Комитетом списка детских школ искусств и училищ, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и материалов;
2) для получения субсидии в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения:
а) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
б) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
в) обеспеченность специализированным автотранспортом для обслуживания населения в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации;
г) наличие в муниципальной программе мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения;
3) для получения субсидии в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего Положения:
а) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
б) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
в) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации;
г) наличие в муниципальной программе мероприятий по созданию новых учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, строительству, реконструкции и капитальному ремонту;
д) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) подтверждение наличия подготовленного земельного участка для строительства учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
ж) обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования, не предусмотренного проектно-сметной документацией;
з) обеспечение местными администрациями муниципальных образований проведения строительного контроля в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (ремонт) объектов капитального строительства, государственной экспертизы в случае предоставления субсидии на изготовление проектно-сметной документации.
9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
10. Результатами использования субсидии являются:
1) по мероприятиям, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, - оснащение детской школы искусств и училища музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
2) по мероприятиям, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, - приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;
3) по мероприятиям, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Положения, - построены (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности.
11. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства устанавливается в соглашении, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных Правилами, приказами Комитета.
12. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
III. Методика расчета субсидий
13. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2 + С3) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;
С2 - полная стоимость работ по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
С3 - полная стоимость работ по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с приобретением музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ и (или) обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, и (или) созданием и модернизацией учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
14. Распределение субсидии между муниципальными образованиями и размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
15. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципального правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения.
16. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, рассматривает их и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 6, пункта 8 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 6, пункта 8 настоящего Положения, или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, либо недостоверности представленной муниципальным образованием информации - направляет муниципальному образованию мотивированный отказ в заключении соглашения.
17. После устранения выявленных несоответствий, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения, муниципальное образование имеет право повторно представить в Комитет документы для заключения соглашения.
18. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований, заключившие соглашения, представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты капитального строительства, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) выписка из решения о местном бюджете, содержащая сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств местного бюджета;
2) выписка из муниципальной программы, содержащая мероприятия, направленные на реализацию основного мероприятия 1.7 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
3) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
4) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
5) копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (ремонт) объектов капитального строительства;
6) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
19. Муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта (ремонта) объектов капитального строительства, могут предусматривать авансовый платеж не более 30% от суммы контракта. В случае предоставления муниципальному образованию авансового платежа к заявке на перечисление субсидии прилагаются документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6 пункта 18 настоящего Положения.
20. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 18 - 19 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование выплаты субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
21. После устранения выявленных несоответствий муниципальное образование имеет право повторно представить в Комитет документы для перечисления субсидии.
22. Комитет по финансам Псковской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
23. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидий местным бюджетам на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
V. Контроль за использованием субсидий
24. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
25. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
26. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
28. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
29. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил.
30. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 5
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации основного мероприятия 1.7 «Региональный проект «Культурная среда» подпрограммы «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее соответственно - основное мероприятие 1.7, Государственная программа).
2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
«малая библиотека» - муниципальная библиотека, библиотека - филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека - филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;
«модельная муниципальная библиотека» - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - модельная библиотека);
«центральная библиотека» - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле».
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области и условия расходования субсидий
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с созданием модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания. Создание модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
1) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
2) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);
3) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
4) создание современного библиотечного пространства;
5) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
6) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
7) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
7. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие заявки на создание модельной библиотеки, прошедшей конкурсный отбор в Министерстве культуры Российской Федерации;
2) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.7;
3) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения.
III. Методика расчета субсидий
8. Общий размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2 + С3 + С4) - Рсофин;
где:
Смо - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ по проведению ремонтных работ (текущий ремонт);
С2 - полная стоимость работ по комплектованию библиотечных фондов;
С3 - полная стоимость работ по приобретению оборудования;
С4 - полная стоимость работ по повышению квалификации персонала;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с проведением ремонтных работ (текущий ремонт) и (или) комплектованием библиотечных фондов и (или) приобретением оборудования и (или) повышению квалификации персонала.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
10. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленные на реализацию основного мероприятия 1.7;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.7;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения.
11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 6 и пункта 7 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 6 и пункта 7 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
12. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.
13. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется. К заявке на предоставление субсидий прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг;
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (или гражданско-правовому договору);
3) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
14. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
15. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.
16. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
17. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
18. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
20. Результатом использования субсидии является рост показателя посещений организаций культуры, значение которого устанавливается в соглашении.
21. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
22. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
27. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 6
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятия в рамках основного мероприятия «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» за счет дотации (гранты) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования) на реализацию мероприятий в рамках основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» за счет дотации (гранты) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - субсидии) подпрограммы «Культура» Государственной программы «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, связанных с приобретением оборудования (в том числе монтаж, пуско-наладочные работы), проведением текущего и капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6 подпрограммы «Культура» Государственной программы;
2) наличие заявки по форме, утверждаемой приказом Комитета, направленной для заключения соглашения;
3) обеспечение местными администрациями муниципальных образований проведения строительного контроля в случае предоставления субсидий на капитальный ремонт объектов капитального строительства.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидий, предоставляемых местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2) - Рсофин,
где:
Смо - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ на реализацию мероприятий по приобретению оборудования (в том числе монтаж, пуско-наладочные работы);
С2 - полная стоимость работ на проведение текущего и (или) капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с реализацией мероприятий по приобретению оборудования (в том числе монтаж, пуско-наладочные работы) и (или) проведением текущего и (или) капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденными постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила).
Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
11. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия муниципального правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения;
2) выписка о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) гарантийное письмо, предусмотренное в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения.
12. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, рассматривает их и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением, или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, либо недостоверности представленной муниципальным образованием информации направляет в адрес местной администрации муниципального мотивированный отказ в заключении соглашения.
13. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
14. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований, заключившие соглашения, представляют в Комитет заявки о перечислении субсидий с приложением следующих документов:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракты);
2) заверенная в установленном порядке копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт (ремонт) объектов капитального строительства;
3) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту;
4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
15. Муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные в целях приобретения оборудования, проведения текущего и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, могут предусматривать авансовый платеж не более 30% от суммы контракта. В случае предоставления муниципальному образованию авансового платежа к заявке на перечисление субсидий прилагаются документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 пункта 14 настоящего Положения.
16. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 14 или 15 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
17. После устранения недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пунктах 14 или 15 настоящего Положения.
18. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
19. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
20. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
22. Результатом использования субсидии является рост показателя количества посещений организаций культуры, значение которого устанавливается в соглашении.
23. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
V. Контроль за использованием субсидии
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Местные администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
26. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 24 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 7
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий в рамках основного мероприятия «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий в рамках основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» (далее - субсидии) подпрограммы «Культура» Государственной программы «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - основное мероприятие 1.6).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, связанных с проведением текущего и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, изготовлением проектно-сметной документации и проведением инженерных изысканий.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
2) наличие заявки о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой актом Комитета;
3) обеспечение местными администрациями муниципальных образований проведения строительного контроля в случае предоставления субсидий на капитальный ремонт объектов капитального строительства, государственной экспертизы в случае предоставления субсидии на изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидий, предоставляемых местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2) - Рсофин,
где:
Смо - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету;
С1 - полная стоимость работ на реализацию мероприятия по проведению текущего и (или) капитального ремонта объектов муниципальной собственности;
С2 - полная стоимость работ на изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с реализацией мероприятий по проведению текущего и (или) капитального ремонта объектов муниципальной собственности и (или) на изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидии
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила).
Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
11. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на заключение соглашения. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия муниципального правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения;
2) выписка о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
12. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, рассматривает их и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения либо недостоверности представленной муниципальным образованием информации направляет в адрес местной администрации муниципального мотивированный отказ в заключении соглашения.
13. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
14. Для перечисления субсидии местные администрации муниципальных образований, заключившие соглашения, представляют Комитету заявки о перечислении субсидий с приложением следующих документов:
1) копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг, заверенные в установленном порядке;
2) копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт (ремонт) объектов капитального строительства;
3) копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (или гражданско-правовому договору), заверенные в установленном порядке;
4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
15. Муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные в целях приобретения оборудования, проведения текущего и капитального ремонта объектов муниципальной собственности могут предусматривать авансовый платеж не более 30% от суммы контракта. В случае предоставления муниципальному образованию авансового платежа к заявке на предоставление субсидий прилагаются документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 пункта 14 настоящего Положения.
16. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 14 или 15 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
17. После устранения недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 17 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пунктах 14 или 15 настоящего Положения.
18. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
19. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
20. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
22. Результатом использования субсидии является рост показателя количества посещений организаций культуры, значение которого устанавливается в соглашении.
23. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
V. Контроль за использованием субсидии
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
26. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 24 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 8
к подпрограмме «Культура»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках основного мероприятия «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее соответственно - основное мероприятие 1.6, Государственная программа).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставления субсидий, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 95 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области и условия расходования субсидии
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных:
со строительством и реконструкцией объектов муниципальной собственности;
с изготовлением проектно-сметной документации и проведением инженерных изысканий.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) участие местных администраций муниципальных образований в реализации основного мероприятия 1.6;
2) наличие заявки о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой актом Комитета;
3) наличие объектов капитального строительства, обеспеченных утвержденной проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
4) наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования;
5) наличие у муниципального образования муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению), капитальному ремонту объектов капитального строительства;
6) обеспечение местными администрациями муниципальных образований проведения строительного контроля в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, государственной экспертизы в случае предоставления субсидии на изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий.
III. Методика расчета субсидий
7. Общий размер субсидий, предоставляемых местному бюджету, определяется по формуле:
Смо = (С1 + С2) - Рсофин,
где:
Смо - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета;
С1 - полная стоимость работ на реализацию мероприятий по выполнению работ по строительству и реконструкции (в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
С2 - полная стоимость работ на реализацию мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с реализацией мероприятий по выполнению работ по строительству и реконструкции (в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) на реализацию мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) копия муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на реализацию основного мероприятия 1.6;
3) гарантийное письмо, предусмотренное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты капитального строительства, финансируемые за счет субсидий. К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии заключенных муниципальных контрактов (или гражданско-правовых договоров) на осуществление закупок товаров, работ, услуг;
2) заверенные в установленном порядке копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (или гражданско-правовому договору);
3) копия договора на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидии на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, заключения органа государственной экспертизы в случае изготовления проектно-сметной документации;
4) копия соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием на централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий (при необходимости).
13. Муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры), заключенные в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства, могут предусматривать авансовый платеж не более 30% от суммы контракта. В случае предоставления муниципальному образованию авансового платежа к заявке на перечисление субсидии прилагаются документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 12 настоящего Положения.
14. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пунктах 12 или 13 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа.
15. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пунктах 12 или 13 настоящего Положения.
16. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
17. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования.
18. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
20. Результатом использования субсидии является:
1) изготовление проектно-сметной документации с получением положительного заключения органа государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий, заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, который устанавливается в соглашении;
2) выполнение работ по строительству и реконструкции (в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.
21. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства устанавливается в соглашении, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных Правилами, приказами Комитета.
22. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
23. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
26. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 24 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
28. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
13) в подпрограмме «Наследие» Программы:
а) раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 3235494 тыс. рублей, из них:
из областного бюджета - 409193 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 54738 тыс. рублей;
2015 г. - 21584 тыс. рублей;
2016 г. - 11330 тыс. рублей;
2017 г. - 6067 тыс. рублей;
2018 г. - 7025 тыс. рублей;
2019 г. - 13186 тыс. рублей;
2020 г. - 16486 тыс. рублей;
2021 г. - 12885 тыс. рублей;
2022 г. - 12302 тыс. рублей;
2023 г. - 170795 тыс. рублей;
2024 г. - 82795 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 2826301 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 287985 тыс. рублей;
2015 г. - 342935 тыс. рублей;
2016 г. - 342935 тыс. рублей
2017 г. - 716513 тыс. рублей;
2018 г. - 1135933 тыс. рублей»;
б) таблицу «Объемы и источники финансирования подпрограммы» раздела VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Областной бюджет
409193
54738
21584
11330
6067
7025
13186
16486
12885
12302
170795
82795
Внебюджетные источники
2826301
287985
342935
342935
716513
1135933
0
0
0
0
0
0
Итого
3235494
342723
364519
354265
722580
1142958
13186
16486
12885
12302
170795
82795»;
14) в подпрограмме «Туризм» Программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел «Участники подпрограммы» дополнить строками следующего содержания:
«юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
некоммерческие организации»;
пункт 1 раздела «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«1. Обеспечить условия для создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров «Псковский», «Духовные истоки».»;
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 7088662 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 2632095 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 784492 тыс. рублей;
2015 г. - 190057 тыс. рублей;
2016 г. - 46700 тыс. рублей;
2017 г. - 190900 тыс. рублей;
2018 г. - 210000 тыс. рублей;
2019 г. - 250000 тыс. рублей;
2020 г. - 79990 тыс. рублей;
2021 г. - 309510 тыс. рублей;
2022 г. - 226446 тыс. рублей;
2023 г. - 344000 тыс. рублей;
из областного бюджета - 797642 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 199893 тыс. рублей;
2015 г. - 131153 тыс. рублей;
2016 г. - 135163 тыс. рублей;
2017 г. - 65405 тыс. рублей;
2018 г. - 90336 тыс. рублей;
2019 г. - 33098 тыс. рублей;
2020 г. - 40244 тыс. рублей;
2021 г. - 26498 тыс. рублей;
2022 г. - 19959 тыс. рублей;
2023 г. - 40893 тыс. рублей;
2024 г. - 15000 тыс. рублей;
из местного бюджета - 34352 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 11391 тыс. рублей;
2015 г. - 3100 тыс. рублей;
2016 г. - 18827 тыс. рублей;
2017 г. - 452 тыс. рублей;
2018 г. - 552 тыс. рублей;
2019 г. - 30 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 3624573 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 783777 тыс. рублей;
2015 г. - 786396 тыс. рублей;
2016 г. - 713000 тыс. рублей;
2017 г. - 721200 тыс. рублей;
2018 г. - 620200 тыс. рублей»;
раздел «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.
В результате создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров «Псковский», «Духовные истоки» реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания в районах Псковской области. Создание кластеров позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластеры, стимулирования инноваций и развития новых направлений.»;
б) разделы I - IV подпрограммы изложить в следующей редакции:
«I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Псковской области площадью 55,4 тыс. кв. км размещается без малого 5 тыс. памятников федерального и регионального значения. Псковский край - это родина Святой равноапостольной княгини Ольги, князя Владимира Крестителя Руси. С Псковщиной связано имя Святого благоверного князя Александра Невского. Здесь жили и творили великие гении - А.С.Пушкин, М.П.Мусоргский, Н.А.Римский-Корсаков, С.В.Ковалевская. В Псковской области сегодня действует 10 монастырей, почти 40 церквей насчитывается только в городе Пскове с численностью населения 200 тыс. человек. В 2019 году 10 объектов были включены в список всемирного наследия ЮНЕСКО.
По данным официальной статистики, по целям пребывания в Псковской области структура въездного туристского потока представлена следующим образом:
с целью досуга и отдыха - 58,67%;
с деловой целью - 17,97%;
с целью лечения и профилактики - 7,0%;
паломничество - 4,6%;
с прочими целями - 10,27.
Рис 1. Распределение численности туристов по целям прибытия
Рисунок не приводится.
Псковская область обладает достаточно развитой инфраструктурой туризма и гостеприимства. Существующая инфраструктурная база полностью соответствует требованиям современного туризма и наряду с этим учитывает потребности различных категорий туристов. На области функционируют средства размещения всех категорий, кроме 5 звезд.
При крупнейших монастырях открыты дома паломников, трапезные монастырей готовы принять туристов.
Основные туристские дестинации - Псков, Изборск, Печоры и Пушкинские Горы, Талабские острова. В настоящее время на территории Псковской области действует 50 туристских фирм. Основной туристский продукт Псковской области - это туристский маршрут Псков - Изборск - Печоры - Пушкинские Горы, 3 дня, 2 ночи. Внутренний туристский продукт Псковской области также представлен более чем 150 маршрутами различной тематики и направленности: культурно-познавательные, событийные, усадебные, военно-патриотические, паломнические. Наряду с доминирующим культурно-познавательным туризмом развиваются направления экологического, сельского, событийного и крафт-туризма. В последние годы активно развиваются частные объекты туристского показа, которые предлагают туристам мастер-классы, интерактивные программы, квесты. Объекты объединены в самостоятельные маршруты, а также дополняют уже существующие классические. Межрегиональный и международный сегмент представлен маршрутами с Ленинградской областью, Великим Новгородом, Смоленском, Тверью, Республикой Беларусь, странами Балтии. Средняя продолжительность маршрута составляет 2 - 3 дня, но некоторые маршруты, например усадебные, занимают до недели. Туроператоры Псковской области, специализирующиеся на выездном туризме, формируют туристский продукт по странам Балтии и в Европу.
Для туристского потока характерны сезонные колебания. Высоким сезоном считаются месяцы с апреля по ноябрь, пик приходится на июнь. Вместе с тем Псковская область также является «точкой притяжения» на каникулы и многодневные праздники (ноябрьские, новогодние). В эти дни найти свободный номер в гостиницах области практически невозможно. На сегодняшний день средняя продолжительность пребывания туриста на территории области составляет 1 - 3 для. По данным мониторинга, основная масса туристов прибывает в Псковскую область из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, г. Москвы и Московской области. Около четверти всех гостей приезжают из Северо-Западного и Центрального федеральных округов.
Псковская область - активный участник федеральных проектов «Серебряное ожерелье» и «Русские усадьбы», а также проектов и программ по развитию детского туризма «Моя Россия» и «Живые уроки». В области уделяется большое внимание к воспитанию молодого поколения, ведь это будущее нашей страны. Туризм играет здесь одну из главнейших ролей - через туризм обеспечивается досуг молодежи, тесно переплетаясь с духовным, нравственным и патриотическим воспитанием.
Особой гордостью области является участие в национальном туристическом и культурно-образовательном проекте «Императорский маршрут». Город Псков и город Дно напрямую связаны с трагическими событиями жизни семьи Романовых. Ведущим туроператором области уже разработан соответствующий маршрут, который будет продвигаться на внутреннем и международном рынках.
Важнейшим показателем, характеризующим развитие туристской отрасли в области, является объем туристского потока и потенциальная емкость туристского рынка. По данным официальной статистики, в 2017 году было зафиксировано максимальное значение размещенных лиц - 374600 человек, в 2018 году - 371800 человек.
Данные о численности размещенных лиц в коллективных средствах размещения показывают незначительные колебания, что свидетельствует об устойчивости. Данные официальной статистики учитывают только туристов, которые остановились на ночевку в коллективных средствах размещения. Учитывая туристскую специфику области, ориентированность на отдых выходного дня, высокую развитость паломничества, большая часть туристского потока останавливается на ночевку в апартаментах, хостелах и паломнических центрах. Учет туристов данной категории средств размещения не ведется и не отображается в данных статистики. Таким образом, мы можем говорить о том, что реальный туристский поток гораздо выше.
Доля иностранных туристов в общем туристском потоке составляет порядка 9 - 10%. За последние годы значительно изменился портрет въезжающего туриста в область. С 2010 года основными туристами-иностранцами были граждане стран Балтии, СНГ, Польши. В 2016 году в полном соответствии с общероссийскими тенденциями основу потока составили граждане Китая, в 2017 - 2018 годах лидерами по въезду стали граждане стран Балтии, Германии, Франции, США.
В соответствии с данными, представленными Пограничным управлением ФСБ России по Псковской области, в 2019 году государственную границу Российской Федерации на въезд пересекло 1,9 млн. человек, из них 500 тыс. человек - иностранные граждане.
В Псковской области 21 туроператор работает на рынке туризма, в том числе 4 туроператора по выездному туризму.
Поступления налогов и сборов в бюджет Псковской области ежегодно растут и в 2019 году превысили 1 млрд. руб. Динамика представлена на рис. 2 (не приводится).
Рис. 2. Поступления налогов и сборов в бюджет Псковской области по виду экономической деятельности «Туризм»
Рисунок не приводится.
Псковская область была одним из первых, пилотных регионов - участников федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. № 644 (далее - федеральная программа) с проектом создания туристско-рекреационного кластера «Псковский», объем финансирования которого составил более 7 млрд. рублей, из которых 5 млрд. руб. - средства инвесторов.
В результате реализации туристско-рекреационного кластера «Псковский» на сегодняшний день город Псков значительно преобразился. Реконструированы и адаптированы для туристов общественные пространства: скверы, парки, набережные. Создана сеть велодорожек, благодаря чему появилось большое количество пешеходных маршрутов по исторической части города.
Построено 8 коллективных средств размещения, открыто 6 точек общественного питания.
Реализация федеральной программы дала большой толчок развитию туризма в Псковской области. Ежегодно Псковскую область посещает порядка 400 тыс. туристов, и это данные только официальной статистики. Рост туристского потока за период реализации федеральной программы составил более 30%.
Псковская область стабильно входит в различные рейтинги по посещаемости, коллективные средства размещения показывают хорошую загрузку.
В настоящее время подготовлен проект «Создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки», реализация которого будет способствовать продолжению создания комфортной туристской среды, развитию территории Псковской области и экономики области, а также повышению конкурентоспособности российского турпродукта.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы «Туризм» является развитие отрасли туризма области.
Для достижения вышеуказанной цели поставлены следующие задачи:
обеспечить условия для создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров «Псковский», «Духовные истоки»;
обеспечить продвижение туристского продукта Псковской области на международном и внутреннем туристских рынках.
Целевые индикаторы подпрограммы:
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области;
количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения).
Целевые индикаторы указываются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году;
увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году;
увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году;
увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10 000 к 2024 году;
увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году;
снижение колебаний сезонных потоков;
увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.
В результате создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» будут реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания в районах Псковской области. Создание кластера «Духовные истоки» позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2024 годы.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий:
3.1. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.
В рамках указанного основного мероприятия планируется проведение реконструкции ул. Леона Поземского в г. Пскове от Троицкого моста до границы города Пскова.
3.2. Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
проведение ежегодного мониторинга туристского потока Псковской области;
представление туристского потенциала Псковской области на международных туристских выставках и форумах, организация региональных конкурсов, форумов в сфере туризма, проведение информационных туров для представителей туриндустрии, проведение не менее 8 ежегодных туристских мероприятий и их продвижение;
проведение обучающих семинаров для представителей туристской индустрии;
проведение волонтерских мероприятий в сфере туризма;
поддержка развития детского и экскурсионно-образовательного туризма;
продвижение туристского потенциала в сети «Интернет»;
издание новых печатных полиграфических материалов для туристов (в том числе в электронной форме для скачивания).
3.3. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.
В результате реализации проекта создания туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» будет построено или реконструировано не менее 3 объектов обеспечивающей инфраструктуры кластера.
Планируется ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры туризма в районах области. К 2024 году планируется увеличение номерного фонда до 4500 номеров;
В ходе создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» номерной фонд в коллективных средствах размещения будет увеличен на 977 номеров, 2046 койко-мест. Предполагается, что за счет рекламы вновь созданного туристского кластера «Духовные истоки» и кампании по продвижению туристского продукта количество туристов, въезжающих на территорию Псковской области, возрастет до 600 тыс. человек в год к 2025 году.»;
в) в строке 3.1 в графе «Срок окончания реализации» раздела V «Перечень основных мероприятий подпрограммы» цифры «2018» заменить цифрами «2024»;
г) разделы VI, VII подпрограммы изложить в следующей редакции:
«VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Положение о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»), представлен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» представлен в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, представлен в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.
Формирование организационно-правовых механизмов с целью привлечения частных инвестиций будет осуществляться путем заключения Администрацией области соответствующих соглашений о намерениях, а также инвестиционных соглашений с организациями в отношении мероприятий, предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Федеральный бюджет
2632095
784492
190057
46700
190900
210000
250000
79990
309510
226446
344000
0
Областной бюджет
797642
199893
131153
135163
65405
90336
33098
40244
26498
19959
40893
15000
Местный бюджет
34352
11391
3100
18827
452
552
30
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3624573
783777
786396
713000
721200
620200
0
0
0
0
0
0
Итого
7088662
1779553
1110706
913690
977957
921088
283128
120234
336008
246405
384893
15000
VII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Муниципальные образования принимают участие в реализации настоящей подпрограммы. Субсидии предоставляются в соответствии с:
Положением о порядке предоставления и распределения субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»), представленным в приложении № 3 к настоящей подпрограмме;
Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области», представленным в приложении № 4 к настоящей подпрограмме;
Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, представленным в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.
Участие муниципальных образований не оказывает влияния на целевые индикаторы подпрограммы.»;
д) приложение № 1 «Положение о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования «Город Псков» из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Псковский» к подпрограмме признать утратившим силу;
е) приложение № 2 «Положение о порядке предоставления и расходования субсидии местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» к подпрограмме признать утратившими силу;
ж) дополнить приложениями № 3 - 5 следующего содержания:
«Приложение № 3
к подпрограмме «Туризм»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский») (далее - обеспечивающая инфраструктура ТРК «Псковский»), предусмотренной подпрограммой «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - подпрограмма «Туризм»), предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, порядок оценки эффективности использования субсидии, перечень результатов использования субсидии, сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе недостижении значений результатов использования субсидии.
Главным распорядителем средств субсидии является Комитет по туризму Псковской области (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований области
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (далее - расходные обязательства) на создание обеспечивающей инфраструктуры ТРК «Псковский».
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
4. Предоставление субсидии на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными настоящим Положением, не допускается.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
6. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является участие муниципального образования в реализации основного мероприятия 3.1 «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода» подпрограммы «Туризм» (далее - основное мероприятие 3.1).
7. Предоставление субсидии муниципальному образованию предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры ТРК «Псковский».
8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, направленных на реализацию основного мероприятия 3.1, включенным в подпрограмму «Туризм», осуществляется путем определения в подпрограмме «Туризм» размеров субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства с распределением по годам реализации подпрограммы «Туризм».
9. Результатом использования субсидии является:
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).
10. Оценка эффективности использования субсидии проводится Комитетом путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результата использования субсидии.
11. Сроки, форма и порядок предоставления отчетности использования субсидии устанавливаются соглашением.
III. Методика расчета субсидий
12. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета на финансирование расходных обязательств, связанных со строительством (реконструкцией) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»);
ПС - полная стоимость работ по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский») в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные со строительством (реконструкцией) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (туристско-рекреационный кластер «Псковский»).
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и размер субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) выписки из муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основного мероприятия 3.1. «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода» подпрограммы «Туризм»;
2) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) копии гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
15. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования представляет в Комитет заявку на перечисление субсидии, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты, финансируемые за счет субсидий. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:
1) копия акта органа местного самоуправления об утверждении проектной документации по объекту, финансируемому за счет субсидии;
2) проектно-сметная документация, положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы в отношении указанной документации;
3) копии муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним;
4) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;
5) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
6) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, финансируемого за счет субсидии, с приложениями представляются по окончании выполнения работ на объекте, финансируемом за счет субсидии.
18. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа.
19. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения.
20. Комитет по финансам Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии в течение 30 рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидии.
21. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования.
22. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидии по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
V. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
23. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
24. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением;
2) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, по форме, установленной соглашением;
3) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 4
к подпрограмме «Туризм»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования) на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области», предусмотренной подпрограммой «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - субсидия, подпрограмма «Туризм»), предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, порядок оценки эффективности использования субсидии, перечень результатов использования субсидии, сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе недостижении значений результатов использования субсидии.
Главным распорядителем средств субсидии является Комитет по туризму Псковской области (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований области
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (далее - расходные обязательства) на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм».
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости проектирования объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме.
4. Предоставление субсидии на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными настоящим Положением, не допускается.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является участие муниципального образования в реализации основного мероприятия 3.3 «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода подпрограммы «Туризм» (далее - основное мероприятие 3.3).
7. Предоставление субсидии муниципальному образованию предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на создание обеспечивающей инфраструктуры ТРК.
8. Адресное пообъектное распределение субсидий, направленных на реализацию основного мероприятия 3.3, по которому предоставляются субсидии, утверждается приказом Комитета в соответствии с доведенными лимитами бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы «Туризм» (в соответствии с расходными обязательствами Комитета по финансированию мероприятий подпрограммы «Туризм»).
9. Результатом предоставления субсидии является изготовление проектно-сметной документации на объекты обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» с положительным заключением государственной экспертизы.
10. Оценка эффективности использования субсидии проводится Комитетом путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результата использования субсидии.
11. Сроки, формы и порядок предоставления отчетности использования субсидии устанавливаются соглашением.
III. Методика расчета субсидий
12. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»;
ПС - полная стоимость работ по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные со строительством и реконструкцией объектов муниципальной собственности в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области».
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями области и размер субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) выписка из муниципальной программы, содержащая мероприятия, направленные на реализацию основного мероприятия 3.3;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) копия гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
15. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования представляет в Комитет заявку на перечисление субсидии, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты, финансируемые за счет субсидий. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:
1) выписка из решения о местном бюджете, содержащая сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств местного бюджета;
2) выписка из муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Туризм»;
3) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;
4) копии муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним;
5) проектно-сметную документацию, положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы в отношении указанной документации.
18. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа.
19. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения.
20. Комитет по финансам Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии в течение 30 рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидии.
21. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
22. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидии по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
V. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
23. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
24. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 5
к подпрограмме «Туризм»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (далее - обеспечивающая инфраструктура ТРК), предусмотренной подпрограммой «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее соответственно - субсидия, подпрограмма «Туризм»), предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, порядок оценки эффективности использования субсидии, перечень результатов использования субсидии, сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе недостижении значений результатов использования субсидии.
Главным распорядителем средств субсидии является Комитет по туризму Псковской области (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидии, критерии отбора муниципальных образований области
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (далее - расходные обязательства) на создание обеспечивающей инфраструктуры ТРК.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила);
4) наличие гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
4. Предоставление субсидии на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными настоящим Положением, не допускается.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является участие муниципального образования в реализации основного мероприятия 3.3 «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода подпрограммы «Туризм» (далее - основное мероприятие 3.3).
7. Предоставление субсидии муниципальному образованию предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на создание обеспечивающей инфраструктуры ТРК.
8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, направленных на реализацию основного мероприятия 3.3, включенным в подпрограмму «Туризм», осуществляется путем определения в подпрограмме «Туризм» размеров субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства с распределением по годам реализации подпрограммы «Туризм».
9. Субсидия предоставляется в целях достижения следующих результатов:
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).
10. Оценка эффективности использования субсидии проводится Комитетом путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии.
11. Сроки, форма и порядок предоставления отчетности использования субсидии устанавливаются соглашением.
III. Методика расчета субсидий
12. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемый местному бюджету из областного бюджета на финансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров;
ПС - полная стоимость работ по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные со строительством (реконструкцией) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров.
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидии
13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями области и размер субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет заявку с приложением следующих документов:
1) выписка из муниципальной программы, содержащая мероприятия, направленные на реализацию основного мероприятия 3.3;
2) выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) копия гарантийного письма местной администрации муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, об осуществлении дополнительных расходов в случае их возникновения, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, за счет средств местного бюджета в полном объеме, необходимом для введения объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию, - в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
15. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения, - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 3 и пункта 6 настоящего Положения, - направляет письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования представляет в Комитет заявку на перечисление субсидии, в которой указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, а также объекты, финансируемые за счет субсидий. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:
1) копия акта органа местного самоуправления об утверждении проектной документации по объекту, финансируемому за счет субсидии;
2) проектно-сметная документация, положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы в отношении указанной документации;
3) копии муниципальных контрактов и дополнительных соглашений;
4) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;
5) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
6) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, финансируемого за счет субсидии, с приложениями представляются по окончании выполнения работ на объекте, финансируемом за счет субсидии.
18. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - направляет письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа.
19. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 18 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения.
20. Комитет по финансам Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии в течение 30 рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидии.
21. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования.
22. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидии по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
V. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
23. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
24. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением;
2) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, по форме, установленной соглашением;
3) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
27. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33, 44 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
15) в подпрограмме «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений» Программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел «Ответственный исполнитель подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области»;
раздел «Целевые индикаторы подпрограммы» дополнить строкой следующего содержания:
«Доля восстановленных воинских захоронений, памятников и установленных мемориальных знаков от общего числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков в Псковской области (в процентах)»;
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 184847 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 49029 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 г. - 1980 тыс. рублей;
2020 г. - 18655 тыс. рублей;
2021 г. - 10526 тыс. рублей;
2022 г. - 17868 тыс. рублей;
из областного бюджета - 68219 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 5000 тыс. рублей;
2015 г. - 4372 тыс. рублей;
2016 г. - 4868 тыс. рублей;
2017 г. - 4867 тыс. рублей;
2018 г. - 5000 тыс. рублей;
2019 г. - 5149 тыс. рублей;
2020 г. - 6404 тыс. рублей;
2021 г. - 5792 тыс. рублей;
2022 г. - 6767 тыс. рублей;
2023 г. - 10000 тыс. рублей;
2024 г. - 10000 тыс. рублей;
из местного бюджета -67599 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 5000 тыс. рублей;
2015 г. - 4372 тыс. рублей;
2016 г. - 4868 тыс. рублей;
2017 г. - 4867 тыс. рублей;
2018 г. - 5000 тыс. рублей;
2019 г. - 5000 тыс. рублей;
2020 г. - 6217 тыс. рублей;
2021 г. - 5686 тыс. рублей;
2022 г. - 6589 тыс. рублей;
2023 г. - 10000 тыс. рублей;
2024 г. - 10000 тыс. рублей»;
б) в разделе II «Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы» абзац шестой изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы подпрограммы:
доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) (в процентах);
доля восстановленных воинских захоронений, памятников и установленных мемориальных знаков от общего числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков в Псковской области (в процентах).»;
в) раздел VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, и средств местных бюджетов муниципальных образований области.
Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонта (реконструкции) и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципального образования представлено в приложении № 1 к настоящей подпрограмме. Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Планируется выделение средств на реализацию подпрограммы в соответствии со следующей таблицей.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Федеральный бюджет
49029
0
0
0
0
0
1980
18655
10526
17868
0
0
Областной бюджет
68219
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6404
5792
6767
10000
10000
Местный бюджет
67599
5000
4372
4868
4867
5000
5000
6217
5686
6589
10000
10000
Итого
184847
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31276
22004
31224
20000
20000»;
г) после раздела VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» дополнить разделом VIII-1 «Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы» следующего содержания:
«VIII-1. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Муниципальные образования принимают участие в реализации настоящей подпрограммы. Субсидии предоставляются в соответствии с Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонта (реконструкции) и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципального образования, приведенным в приложении № 1 к настоящей подпрограмме, и Положением о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы», приведенным в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Участие муниципальных образований не оказывает влияния на целевые индикаторы подпрограммы.»;
д) приложение «Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» к подпрограмме признать утратившим силу;
е) дополнить приложениями № 1 и № 2 следующего содержания:
«Приложение № 1
к подпрограмме
«Комплексные меры по содержанию и
благоустройству воинских захоронений»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение ремонта (реконструкции) и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципального образования
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на проведение ремонта (реконструкции) и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципального образования в рамках реализации основного мероприятия «Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области» предусмотренного подпрограммой «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений».
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставления субсидий, является Администрация Псковской области (далее - Администрация области).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере 50 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований (далее - объекты).
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Администрацией области и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктом 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила).
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие на их территории объектов, подлежащих ремонту (реконструкции) и благоустройству;
2) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на выполнение полномочий органов местного самоуправления по проведению ремонта (реконструкции) и благоустройства объектов.
III. Методика расчета субсидий
7. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, из областного бюджета на финансирование расходных обязательств, связанных с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством объектов;
ПС - полная стоимость работ по ремонту (реконструкции) и благоустройству объектов в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством объектов.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации области как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашений о предоставлении субсидии местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области в лице Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области (далее - Управление) заявку с приложением следующих документов:
1) копии муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов;
2) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов.
10. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - обеспечивает заключение Администрацией области соглашения;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - обеспечивает направление письменного уведомления об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Управление заявку на перечисление субсидии с приложением следующих документов:
1) копии муниципального контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является выполнение работ по ремонту (реконструкции), благоустройству объектов, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - муниципальный контракт);
2) фотографии объектов до проведения работ и после проведения работ по их ремонту (реконструкции) и благоустройству в электронном виде на магнитных носителях (CD-R, флеш-накопителях);
3) копии акта приемки-передачи выполненных работ по муниципальному контракту.
13. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - обеспечивает направление письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Администрации области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Администрация области в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Управлением на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Управлением и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к подпрограмме
«Комплексные меры по содержанию и
благоустройству воинских захоронений»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в том числе за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в соответствии с основным мероприятием «Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области», предусмотренного подпрограммой «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений».
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на предоставления субсидий, является Администрация Псковской области (далее - Администрация области).
3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с обустройством и восстановлением воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, на территории муниципальных образований (далее - объекты).
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета и субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Администрацией области и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктом 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации области от 30 декабря 2019 г. № 477 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области» (далее - Правила).
6. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие на их территории объектов, подлежащих обустройству и восстановлению;
2) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на выполнение полномочий органов местного самоуправления по проведению обустройства и восстановления объектов.
III. Методика расчета субсидий
7. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, определяется по формуле:
Рсуб = ПС - Рсофин,
где:
Рсуб - размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, из областного бюджета на финансирование расходных обязательств, связанных с обустройством и восстановлением объектов;
ПС - полная стоимость работ по обустройству и восстановлению объектов в муниципальном образовании;
Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с обустройством и восстановлением объектов.
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации области как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Для заключения соглашений о предоставлении субсидии местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области в лице Управления по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области (далее - Управление) заявку с приложением следующих документов:
1) копии муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на обустройство и восстановление объектов;
2) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на обустройство и восстановление объектов.
10. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 5 и пункта 6 настоящего Положения, - обеспечивает заключение Администрацией области соглашения;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 5 и пунктом 6 настоящего Положения, - обеспечивает направление письменного уведомления об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.
11. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Управление заявку на перечисление субсидии с приложением следующих документов:
1) копии муниципального контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является выполнение работ по обустройству, восстановлению объектов, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - муниципальный контракт);
2) фотографий объектов до проведения работ и после проведения работ по их обустройству и восстановлению в электронном виде на магнитных носителях (CD-R, флеш-накопителях);
3) копии акта приемки-передачи выполненных работ по муниципальному контракту.
13. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, - обеспечивает направление письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований вправе повторно представить в Управление заявку и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Администрации области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
16. Администрация области в течение 3 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Результатом использования субсидии является приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.
20. Эффективность использования субсидии оценивается Управлением на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
21. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случае, предусмотренном пунктами 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
V. Контроль за использованием субсидий
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Управлением и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области:
1) ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной соглашением;
2) в срок до 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии.
24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 40, 44 Правил.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33, 44 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
16) в подпрограмме «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» Программы:
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по культуре Псковской области;
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области;
Комитет по туризму Псковской области
Участники подпрограммы
Государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»;
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»;
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»;
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция;
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»;
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»;
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Туристский информационный центр»;
автономная некоммерческая организация «ПсковКонцерт»;
органы местного самоуправления
Программно-целевые инструменты
Не предусмотрены
Цель подпрограммы
Формирование организационных и финансовых механизмов для реализации Государственной программы
Задачи подпрограммы
Обеспечить эффективное исполнение полномочий Комитета по культуре Псковской области, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями.
Обеспечить эффективное исполнение полномочий Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями.
Обеспечить эффективное исполнение полномочий в сфере туризма Комитетом по туризму Псковской области, подведомственным учреждением.
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 3990249 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 144823 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 11053 тыс. рублей;
2015 г. - 9836 тыс. рублей;
2016 г. - 9700 тыс. рублей;
2017 г. - 8243 тыс. рублей;
2018 г. - 8295 тыс. рублей;
2019 г. - 18504 тыс. рублей;
2020 г. - 19206 тыс. рублей;
2021 г. - 19975 тыс. рублей;
2022 г. - 20774 тыс. рублей;
2023 г. - 9498 тыс. рублей;
2024 г. - 9739 тыс. рублей;
из областного бюджета - 3845426 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 321813 тыс. рублей;
2015 г. - 296647 тыс. рублей;
2016 г. - 279144 тыс. рублей;
2017 г. - 309686 тыс. рублей;
2018 г. - 380386 тыс. рублей;
2019 г. - 409131 тыс. рублей;
2020 г. - 442504 тыс. рублей
2021 г. - 306237 тыс. рублей;
2022 г. - 279474 тыс. рублей;
2023 г. - 402223 тыс. рублей;
2024 г. - 418181 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы;
создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области;
переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области к 2018 году;
доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области к 2018 году;
выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям ежегодно»;
б) в разделе II «Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы»:
подраздел «Цель и задачи подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«обеспечить эффективное исполнение полномочий в сфере туризма Комитетом по туризму Псковской области, подведомственным учреждением.»;
подраздел «Целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы подпрограммы
Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме (D), рассчитывается по следующей формуле:
где:
Qвып. - количество государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Псковской области, Комитету по охране объектов культурного наследия Псковской области, Комитету по туризму Псковской области, выполнивших государственное задание на 100%, в соответствии с данными отчетов об исполнении государственного задания;
Qобщ. - общее количество государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Псковской области, Комитету по охране объектов культурного наследия Псковской области, Комитету по туризму Псковской области.»;
в) в разделе IV «Характеристика основных мероприятий подпрограммы»:
в абзаце втором слова «и туризма» исключить;
абзац третий после слов «нормативных обязательств» дополнить словами «и осуществление государственной поддержки автономной некоммерческой организации «ПсковКонцерт», порядок предоставления субсидий которой определяется отдельным постановлением Администрации области»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«В рамках основного мероприятия «Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений» подпрограммы будут реализованы меры по правовому и финансовому обеспечению развития туризма. Данное мероприятие будет реализовано в рамках государственных заданий, а также в рамках деятельности Комитета по туризму Псковской области, включает функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета туризму Псковской области, а также финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг, субсидии на иные цели.
В рамках основного мероприятия «Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)» будут предоставлены налоговые льготы (налоговые расходы), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам сферы культуры и туризма Псковской области.
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения целей и задач подпрограммы применяются меры государственного регулирования, направленные на поддержку учреждений культуры и туризма в виде налоговых льгот (налоговых расходов).
Перечень налоговых льгот (налоговых расходов) приведен в приложении к подпрограмме «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области».;
г) в таблице раздела V «Перечень основных мероприятий подпрограммы»:
в пункте 5.1 графу «Ответственный исполнитель» изложить в следующей редакции:
«Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения, автономная некоммерческая организация «ПсковКонцерт» (далее - АНО «ПсковКонцерт»)»;
дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:
«5.4.
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения,
организации и индивидуальные предприниматели
2020 год
2024 год
Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам сферы культуры и туризма Псковской области
Снижение финансовых возможностей у организаций и индивидуальных предпринимателей - получателей налоговых льгот
Оказывает влияние на достижение целевых показателей Государственной программы:
увеличение числа посещений организаций культуры;
количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)»;
д) таблицу «Объемы и источники финансирования подпрограммы» раздела VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Федеральный бюджет
144823
11053
9836
9700
8243
8295
18504
19206
19975
20774
9498
9739
Областной бюджет
3845426
321813
296647
279144
309686
380386
409131
442504
306237
279474
402223
418181
Итого
3990249
332866
306483
288844
317929
388681
4276335
461710
326212
300248
411721
427920»;
е) дополнить приложением «Перечень налоговых льгот (налоговых расходов) в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» следующего содержания:
«Приложение
к подпрограмме
«Обеспечение условий реализации
Государственной программы Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ПЕРЕЧЕНЬ
налоговых льгот (налоговых расходов) в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
№ п/п
Наименование и вид налоговой льготы (налогового расхода)
Цель, задача Государственной программы, на которые направлена налоговая льгота
Соответствие целевому показателю Государственной программы, подпрограммы государственной программы
Сведения по годам реализации Государственной программы: финансовая оценка (тыс. рублей)
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
Пониженная ставка (1,9%) налога на имущество для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность, предусмотренную разделом R ОКВЭД2 «Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений» (за исключением подкласса 93.1)
Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия
Увеличение числа посещений организаций культуры
401
390
378
366
нет данных
нет данных
2
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций народных художественных промыслов в отношении имущества, используемого для производства и реализации изделий народных художественных промыслов
Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия
Увеличение числа посещений организаций культуры
75
75
75
75
нет данных
нет данных
3
Пониженная (5%) ставка налога по упрощенной системе налогообложения для налогоплательщиков, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Псковской области, предусмотренную (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), (объект налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов)
раздел «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» (класс 55)
Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения).
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения
5623
6092
6560
7029
нет данных
нет данных
4
Пониженная (10%) ставка налога по упрощенной системе налогообложения для налогоплательщиков, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Псковской области, предусмотренную (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (объект налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов)
раздел «Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги» (класс 79)
Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)
400
400
400
400
нет данных
нет данных»;
17) в подпрограмме «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» Программы:
а) раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Источники финансирования подпрограммы:
средства федерального бюджета - 9884 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 581466 тыс. рублей;
средства местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 31 тыс. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2024 годы - 591684 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета - 581466 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 г. - 7349 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1016 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5999 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 31 тыс. рублей;
2015 г. - 5692 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 588 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5104 тыс. рублей;
2016 г. - 7982 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств федерального бюджета - 857 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2017 г. - 9615 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств федерального бюджета - 2490 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2018 г. - 257075 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 257075 тыс. рублей;
2019 г. - 13231 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств федерального бюджета - 2508 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 10723 тыс. рублей;
2020 г. - 259910 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств федерального бюджета - 2425 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 257485 тыс. рублей;
2021 г. - 5544 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5544 тыс. рублей;
2022 г. - 5046 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5046 тыс. рублей;
2023 г. - 10520 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 10520 тыс. рублей;
2024 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей»;
б) раздел VI «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источники финансирования подпрограммы:
средства федерального бюджета - 9884 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 581466 тыс. рублей;
средства местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 31 тыс. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования по подпрограмме на 2014 - 2024 годы составляет 591684 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 581466 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 г. - 7349 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1016 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5999 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 31 тыс. рублей;
2015 г. - 5692 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 588 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5104 тыс. рублей;
2016 г. - 7982,20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 857,20 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2017 г. - 9615 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2490 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2018 г. - 257075 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 257075 тыс. рублей;
2019 г. - 13231 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2508 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 10723 тыс. рублей;
2020 г. - 259910 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2425 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 257485 тыс. рублей;
2021 г. - 5544 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5544 тыс. рублей;
2022 г. - 5046 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5046 тыс. рублей;
2023 г. - 10520 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5046 тыс. рублей;
2024 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы приведена в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.»;
в) приложение № 1 «Индикаторы результативности реализации подпрограммы (план) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;
г) приложение № 1.2 «Индикаторы результативности реализации подпрограммы (факт) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;
д) приложение № 4 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области
М.ВЕДЕРНИКОВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 1
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
№ п/п
Целевой индикатор (наименование)
Единицы измерения
Значения целевых индикаторов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
1
Увеличение посещаемости музейных учреждений
Посещений на 1 жителя в год
0,4
0,5
0,6
1,18
1,25
1,0
1,13
0,9
1,0
1,0
1,0
1,0
2
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году
%
x
0,2
4,5
4,2
4,6
4,6
4,7
4,7
4,8
4,8
4,9
4,9
3
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
%
x
3,3
3,5
3,8
13,0
4,2
4,5
4,5
4,6
4,6
4,7
4,7
4
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %
%
69,7
69,8
92,0
92,0
92,1
92,1
92,2
92,2
92,3
92,3
92,4
92,4
5
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек
Единица
x
x
x
x
45,4
44,5
46,0
44,5
44,5
44,5
44,5
44,5
6
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия
%
34,7
35,1
35,1
35,1
35,2
35,2
35,3
35,4
35,4
35,4
35,4
35,4
7
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)
Тыс. человек
315,9
302,3
371,5
347,3
374,6
371,8
400
420
460
490
530
550
8
Увеличение числа посещений организаций культуры
%
x
x
x
x
x
4047,025
100%
4061,594
100,36%
4086,686
100,98%
4217,809
104,22%
4348,124
107,44%
4478,843
110,67%
4654,079
115%
9
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
Млн. обращений
x
x
x
x
x
3,5
3,8
5,0
7,0
10,5
14,0
17,5
Подпрограмма «Культура»
1
Увеличение посещаемости музейных учреждений
Посещений на 1 жителя в год
0,4
0,5
0,6
0,7
1,25
1,0
1,13
0,9
1,0
1,0
1,0
1,0
2
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году
%
x
0,2
4,5
4,2
4,6
4,6
4,6
4,7
4,8
4,8
4,9
4,9
3
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %
%
69,7
69,8
92,0
92,0
92,1
92,1
92,2
92,2
92,3
92,3
92,4
92,4
4
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек
Единица
x
x
x
x
45,4
44,5
46,0
44,5
44,5
44,5
44,5
44,5
5
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
%
x
3,3
3,5
3,8
13,0
4,2
4,5
4,5
4,6
4,6
4,7
4,7
6
Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в %
%
x
14,2
14,4
14,5
15,0
15,2
15,4
15,5
15,6
15,6
15,7
15,7
7
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, в %
%
2
3
5,4
6
7,8
8
8
8
8
8
8
8
8
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года, в %
%
140
160
162
183
200
200
200
200
200
200
200
200
9
Увеличение числа посещений организаций культуры
%
x
x
x
x
x
4047,025
100%
4061,594
100,36%
4086,686
100,98%
4217,809
104,22%
4348,124
107,44%
4478,843
110,67%
4654,079
115%
10
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
Млн. обращений
x
x
x
x
x
3,5
3,8
5,0
7,0
10,5
14,0
17,5
Подпрограмма «Наследие»
1
Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области
%
0
0
7,7
7,7
15,4
15,4
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
2
Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории от общего количества исторических поселений области
%
0
0
7,7
7,7
15,4
15,4
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
3
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии
%
34,7
35,1
35,1
35,1
35,2
35,2
35,3
35,4
35,4
35,4
35,4
35,4
4
Доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны
%
1,6
1,8
1,8
46
50
46
46
46
47
48
49
50
Подпрограмма «Туризм»
1
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения по области
Ед.
6644
7300
7430
7460
7490
9801
9800
9800
9800
9800
9800
9800
2
Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области
Ед.
10
15
15
23
19
18
24
20
21
21
21
21
3
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)
Тыс. человек
315,9
302,3
371,5
347,3
374,6
371,8
380
390
400
410
420
430
Подпрограмма «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
1
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, в числе воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), %
%
8,6
23
33
9
6,2
6,4
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
2
Доля восстановленных воинских захоронений, памятников и установленных мемориальных знаков от общего числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков в Псковской области (788 ед.) (в процентах)
%
x
x
x
x
x
x
x
7,11
5,71
<*>
<*>
<*>
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
1
Доля подведомственных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме, в общем числе учреждений
%
90
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
1
Количество информационных материалов о деятельности, (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации
Ед.
-
46 <*>
49 <*>
40
91
357
146
91
91
91
91
91
2
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
%
нет данных
80 <*>/ 75 <**>
86,8 <*>/
81,6 <**>
83,4 <*>/
77,6 <**>
81,67 <*>/
75,4 <**>
92,2
81
81
81
81
81
81
3
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
%
70,7 <**>
82,5 <*>/
75,8 <**>
68,8 <*>/
77,9 <**>
84,7 <*>/
74,1 <**>
77,8 <*>/
68,5
94,8
78
78
78
78
78
78
4
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
нет данных
57 - 58 <*>
76,2 <*>
60,2
67,33
78
61
61
61
61
61
61
5
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
Человек
нет данных
8500
9400
9400
9700
9700
9900
9900
9900
9900
9900
9900
6
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
нет данных
30 <*>
33 <*>
35
41
42
41
41
41
41
41
41
7
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку
Ед.
нет данных
9 <*>
10 <*>
13
14
8
10
9
9
9
9
9
8
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
нет данных
11 <*>
21 <*>
21
21
21
22
22
22
22
22
22
9
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации
Человек
нет данных
2 <*>
28 <*>
28
0
2
1
2
1
1
1
26
10
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Человек
нет данных
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
11
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства
Человек
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
8900
8900
9000
9000
9000
9000
9000
9000
12
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа счету (сето))
%
1,41
1,39
1,36
1,21
1,03
0,94
0,77
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
13
Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии
%
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
95,3
82
82
82
82
82
--------------------------------
Достигнутые целевые индикаторы указываются в следующем порядке:
<*> индикатор рассчитывается на основании методики расчета, содержащейся в разделе IV «Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»;
<**> индикатор указывается по данным государственного статистического наблюдения, осуществляемого ФСО России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р, результаты которого публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).»
Приложение № 2
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 2
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок реализации
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
Подпрограмма «Культура»
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
156051
86318
228609
313924
221029
533784
186151
163657
185939
23897
23897
Обеспечение развития сферы культуры области
Низкий уровень культурного обслуживания населения, утрата объектов материального и нематериального наследия
1.1.
Модернизация системы предоставления музейных услуг
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
2347
1274
1204
1638
1238
239
239
181
167
239
239
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере музейного дела. Обеспечение доступа к музейным объектам
Утрата объектов музейного фонда, стагнация в развитии музейного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре
1.2.
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
5056
899
2256
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере библиотечного дела. Обеспечение доступа к библиотечным фондам
Утрата объектов библиотечного фонда, стагнация в развитии библиотечного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре
1.3.
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
Комитет по культуре Псковской области,
АНО «ПсковКонцерт»
2014 - 2024 г.г.
33171
41246
190893
266358
145893
192622
34738
14711
13392
13804
13804
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту. Создание условий для творческой самореализации населения и организаций кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов на территории Псковской области
Утрата нематериального культурного наследия, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре
1.4.
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
6224
5187
1203
2681
10239
39834
11037
10679
10577
998
998
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере профессионального искусства и художественного образования. Обеспечение доступа к лучшим образцам музыкальной, театральной и художественной культуры. Создание условий для творческой самореализации населения. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов
Разрушение системы художественного образования в сфере культуры, значительное ухудшение материально-технического состояния учреждений культуры области
1.5.
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту на селе. Создание многофункциональных центров в муниципальных образованиях области. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов
Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов
1.6.
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
109253
37712
33053
41376
51788
256195
37666
31426
31426
0
0
Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Рост удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений
Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов
1.7.
Региональный проект «Культурная среда»
Комитет по культуре Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
35058
90815
93947
118768
0
0
Обеспечение условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения
Отсутствие доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни
1.8.
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по культуре Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
Увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Отсутствие привлечения в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
1.9.
Региональный проект «Цифровая культура»
Комитет по культуре Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
1280
3100
6228
5707
300
300
Создание виртуальных концертных залов и выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки
Отсутствие возможностей обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры
1.10.
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
Комитет по культуре Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание надлежащих условий для оказания услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры, обеспечение организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современным оборудованием
Оказание услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры в ненормативных условиях отсутствия у организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современного оборудования
2
Подпрограмма «Наследие»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
342723
364519
354265
722580
1142958
13186
16486
12885
12302
170795
82795
Создание условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия области в целях социально-экономического развития области
Низкий уровень использования объектов культурного наследия. Физическая утрата объектов культурного наследия
2.1.
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
Обеспечение сохранности исторических поселений области
Разрушение архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторических городов области, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона
2.2.
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия
Физическая утрата объектов культурного наследия, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона
2.3.
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014-2020 г.г.
287985
342935
342935
716513
1136676
0
4329
4329
4329
0
0
Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия, вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот
Низкий уровень использования объектов культурного наследия, невыполнение обязательств по соглашению с Министерством культуры Российской Федерации
2.4.
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
Предотвращение повреждения, разрушения, уничтожения объектов культурного наследия
Повреждение, разрушение, уничтожение, изменение облика объектов культурного наследия
2.5.
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры. Улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры
Низкий уровень материально-технической базы учреждений культуры, снижения уровня качества предоставляемых услуг
2.6.
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
Повышение качества услуг в рамках поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
Не будут созданы необходимые условия для реализации волонтерских проектов в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
3
Подпрограмма «Туризм»
Комитет по туризму Псковской области
2014 - 2024 г.г.
1779553
1110706
913690
977957
921088
283128
120234
336008
246405
384930
15000
Повышение качества предоставляемых туристам услуг в сфере туризма, развитие туристской инфраструктуры, создание условий для отдыха, рекреации на территории Псковской области
Уменьшение количества туристов в целом по области, уменьшение количества туристских продуктов, снижение предпринимательской активности в сфере туризма
3.1.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области
2014 - 2024 г.г.
1772517
1108623
826573
767601
916552
268847
86010
150000
126297
0
0
Развитие инфраструктуры туризма, ревитализация общественных пространств, создание благоприятных условий для отдыха и рекреации
Снижение привлекательности Псковской области как туристской дестинации
3.2.
Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта
Комитет по туризму Псковской области
2014 - 2024 г.г.
7036
2083
87117
210356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
Высокий уровень информированности населения о объектах культурного наследия, которые являются объектами туристского показа, создание новых туристских маршрутов, увеличение уровня доступности объектов культурного наследия мало мобильными группами, повышение качества экскурсионных услуг, формирование положительного имиджа дестинации
Снижение узнаваемости Псковской области на внутреннем и международном туристских рынках, увеличение разрыва и уровня интеграции в социальной среде людей с ограниченными возможностями, снижения уровня заинтересованности туристов в посещении объектов культурного наследия
3.3.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
11551
30000
182807
117194
369930
0
Развитие инфраструктуры туризма, ревитализация общественных пространств, создание благоприятных условий для отдыха и рекреации
Снижение привлекательности Псковской области как туристской дестинации
4
Подпрограмма «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31276
22004
31224
20000
20000
Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества
Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области
4.1.
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества на территории муниципальных образований области
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31276
22004
31224
20000
20000
Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества
Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области
5
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области
2014 - 2024 г.г.
332866
306483
288844
317930
388681
427635
461710
326212
300248
411721
427920
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
5.1.
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
310685
286453
269767
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
5.2.
Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
2014 - 2024 г.г.
22181
20030
19077
20493
23005
36000
37658
33101
32798
26045
26948
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов
Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов
5.3.
Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений
Комитет по туризму Псковской области
2019 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств. Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг
Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия. Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг
5.4.
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
Комитет по культуре Псковской области, Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения,
организации и индивидуальные предприниматели
2020 - 2024 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Эффективность предоставления налоговых льгот (налоговых расходов), которые должны соответствовать основным направлениям бюджетной и налоговой политики Псковской области, а также приоритетам сферы культуры и туризма Псковской области
Потери консолидированного бюджета Псковской области, обусловленные предоставлением налоговых льгот
6
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
Управление внутренней политики Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
7349
5692
7982
9615
257075
13232
259910
5544
5046
10520
9720
Консолидация необходимых организационно-ресурсных возможностей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, что позволит содействовать реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области. Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма
Отказ от реализации программных мероприятий может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области
6.1.
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области
Управление специальных программ Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма
Не будет реализована система взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий, что может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области, а также способствовать распространению идей экстремизма и ксенофобии, в том числе и в молодежной среде
6.2.
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики
Управление внутренней политики Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества, направленных на достижение этноконфессионального мира и укрепления единства российской нации
Отсутствие системы координации действий органов власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества будет препятствовать более эффективной реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории области
6.3.
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
Управление информационной политики Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
0
0
300
300
300
500
600
216
197
600
600
Повышение информированности населения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области
Может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о деятельности, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, ухудшению качества своевременной разъяснительной работы, направленной на сохранение стабильной общественно-политической обстановки на территории Псковской области, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности, ксенофобских настроений на территории региона
6.4.
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа
Комитет по образованию Псковской области
2014 - 2024 г.г.
450
500
415
986
770
1170
1220
561
511
1200
1200
Создание условий для сохранения и развития языков народов, проживающих на территории Псковской области, а также использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения
Не будут созданы необходимые условия для поддержания высокого статуса русского языка как государственного языка и языка межнационального общения
6.5.
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области
2014 - 2024 г.г.
1681
1744
1764
4788
252531
7713
254198
2274
2069
4420
3620
Содействие сохранению и приумножению духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма
Снизится количество проводимых мероприятий, направленных на гармонизацию этноконфессионального согласия на территории области
6.6.
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа
Комитет по труду и занятости Псковской области
2014 - 2024 г.г.
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание условий для интеграции соотечественников в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов
Не будут созданы оптимальные условия для интеграции соотечественников в российской общество, что может послужить почвой для возникновения конфликтных ситуаций в этноконфессиональной сфере
6.7.
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
2820
1859
2062
2144
2240
2440
2570
1491
1357
3200
3200
Создание благоприятных условий для сохранения, развития и популяризации этнокультуного наследия народов, проживающих на территории Псковской области, а также межнационального сотрудничества
Не будут созданы благоприятные условия для этноконфессионального развития народов проживающих на территории Псковской области
6.8.
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа счету (сето) в Печорском районе, содействие счету (сето) в решении социально-демографических проблем
Комитет по культуре Псковской области
2014 - 2024 г.г.
1618
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700
Создание условий для социально демографического развития коренного малочисленного народа счету (сето), сохранения, развития и популяризации его этнокультурных традиций
Не будут осуществлены комплексные меры государственной поддержки коренного малочисленного народа счету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области»
Приложение № 3
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 4
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы по годам (тыс. рублей)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области
x
x
x
x
679317
520600
496595
457066
815661
600006
829866
381928
347176
658328
559593
1. Подпрограмма
«Культура»
Комитет по культуре Псковской области
820
x
x
x
91874
61740
58965
63916
75839
128719
66743
24972
23628
23897
23897
1.1. Основное мероприятие
Модернизация системы предоставления музейных услуг
Комитет по культуре Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области
820
0801
0910199990
612
800
274
204
638
238
239
239
181
166
239
239
1.2. Основное мероприятие
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
Комитет по культуре Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
органы местного самоуправления
820
0801
0910299990
612
1900
899
1971
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
1.3. Основное мероприятие
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственные учреждения культуры и искусства области,
творческие союзы,
организации кинематографии,
органы местного самоуправления,
АНО «ПсковКонцерт»
820
820
820
831
832
820
851
820
820
831
831
831
831
0801
0801
0801
0801
0409
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0910399990
0910399990
09103R0140
09103R0140
09103R0140
0910313000
0910313000
0910341100
0910345030
0910365040
09103R014F
09103R1110
09103D0140
612
622
522
414
522
350
350
521
522
414
414
414
414
20060
23754
26322
49128
42730
57082
34738
14711
13392
13804
13804
1.4. Основное мероприятие
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
государственные учреждения культуры и искусства области,
творческие союзы,
органы местного самоуправления
820
820
820
820
831
0801
0801
0801
0801
0704
0910499990
0910499990
0910499990
09104R5170
0910466130
612
622
244
622
243
4654
987
1203
1781
2359
33834
1581
1224
1122
998
998
1.5. Основное мероприятие
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
Комитет по культуре Псковской области
x
x
x
x
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6. Основное мероприятие
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
820
820
820
820
820
820
820
820
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0703
0801
0910646030
09106R5190
09106R5580
09106R4660
09106R4670
09106R5190
09106R6110
091064110Z
521
521
521
521
521
612
521
521
64460
35826
29265
10498
18641
27226
5326
314
315
0
0
1.7. Основное мероприятие
Региональный проект «Культурная среда»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области
820
820
820
0801
0801
0801
091А155190
091A155190
091A155190
521
612
522
0
0
0
0
0
1482
16003
1829
2522
0
0
1.8. Основное мероприятие
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по культуре Псковской области,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
АНО «ПсковКонцерт»
820
820
0801
0801
091А299990
091А299990
612
622
0
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
1.9. Основное мероприятие
Региональный проект «Цифровая культура»
Комитет по культуре Псковской области,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области
820
820
0801
0801
091A354530
091A399990
540
612
0
0
0
0
0
300
300
228
207
300
300
1.10. Основное мероприятие
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
Комитет по культуре Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
820
0703
09110R3060
521
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Подпрограмма
«Наследие»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
851
x
x
x
54738
21584
11330
6067
7025
13186
16486
12885
12302
170795
82795
2.1. Основное мероприятие
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
органы местного самоуправления
851
851
0801
0801
0920100700
0920100700
611
621
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
2.2. Основное мероприятие
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,
автономная некоммерческая организация «Возрождение объектов культурного наследия в городе Пскове (Псковской области)»
государственные учреждения культуры
820
851
831
851
0801
0801
0801
0801
0920299990
0920200700
0920213030
0920299990
612
611
631
621
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
2.3. Основное мероприятие
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
Администрация города Пскова,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,
Министерство культуры Российской Федерации
x
x
x
x
0
0
0
0
743
0
4329
4329
4329
0
0
2.4. Основное мероприятие
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
851
851
851
851
851
0801
0801
0801
0804
0804
0920400700
0920499990
0920400700
0920499990
0920499990
611
244
621
122
244
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
2.5. Основное мероприятие
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
851
851
851
851
0801
0801
0801
0804
0920599990
0920599990
0920599990
0920599990
122
244
612
122
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
2.6. Основное мероприятие
Региональная программа «Творческие люди»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
851
0801
0920А99990
612
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
3. Подпрограмма
«Туризм»
Комитет по туризму Псковской области
868
x
x
x
199893
131153
135163
65405
90336
33098
40244
26498
19959
40893
15000
3.1. Основное мероприятие
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,
инвесторы,
Администрация города Пскова
832
832
832
868
0409
0409
0412
0412
09301D1100
09301R1100
09301R1100
09301R3840
522
522
522
522
194857
129070
131046
60049
85800
18820
6021
10500
8841
0
0
3.2. Основное мероприятие
Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное автономное учреждение Псковской области «Туристский информационный центр»,
местные администрации муниципальных районов и городских округов,
инвесторы,
юридические лица, индивидуальные предприниматели,
некоммерческие организации
868
868
868
868
868
868
868
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0930299990
0930299990
0930299990
0930299990
0930299990
0930299990
0930299990
244
122
622
811
813
631
633
5036
2083
4117
5356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
3.3. Основное мероприятие
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, инвесторы,
органы местного самоуправления
868
0412
0930345050
522
0
0
0
0
0
11548
30000
12797
8204
25893
0
4. Подпрограмма
«Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области,
органы местного самоуправления
801
x
x
x
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6404
5792
6767
10000
10000
4.1. Основное мероприятие
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области,
органы местного самоуправления
801
801
0503
0503
0940141130
09401R2990
521
521
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6404
5792
6767
10000
10000
5. Подпрограмма
«Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области,
820
851
868
x
x
x
x
x
x
x
x
x
321813
296647
279144
309686
380386
409131
442504
306237
279474
402223
418181
5.1. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения, муниципальные образования, АНО «ПсковКонцерт»
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
820
0412
0704
0704
0704
0801
0801
0801
0801
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
1004
0950100700
0950100700
0950100710
0950199990
0950100700
0950100700
0950199990
0950199990
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950128640
0950100710
621
611
313
612
611
621
612
622
121
122
129
242
244
851
853
612
313
308488
284346
267737
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
5.2. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственные учреждения
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
851
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0801
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0804
0950200700
0950200700
0950259500
0950259500
0950259500
0950259500
0950259500
0950299990
0950200170
0950200170
0950200170
0950200170
0950200170
0950200170
0950259500
0950259500
0950259500
0950259500
0950259500
611
621
121
122
129
242
244
622
121
122
129
242
244
853
121
122
129
242
244
13325
12301
11407
12249
14710
17496
18452
13126
12024
16547
17209
5.3. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений
Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения
868
868
868
868
868
868
868
868
868
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0950300700
0950399990
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
0950100170
621
622
121
122
129
242
244
851
853
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
5.4. Основное мероприятие
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области,
подведомственные учреждения,
организации и индивидуальные предприниматели
x
x
x
x
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Подпрограмма
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
Управление внутренней политики Администрации Псковской области
x
x
x
x
5999
5104
7125
7125
257075
10723
257485
5544
5046
10520
9720
6.1. Основное мероприятие
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области
Управление специальных программ Администрации Псковской области,
Управление цифрового развития Администрации Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,
органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
избирательная комиссия Псковской области,
Управление ФСБ России по Псковской области,
Управление МВД России по Псковской области,
Управление Минюста России по Псковской области,
органы местного самоуправления Псковской области,
Общественная палата Псковской области
801
0113
0960199990
244
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
6.2. Основное мероприятие
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
УМВД России по Псковской области,
УФСБ России по Псковской области,
ГУМЧС России по Псковской области,
Общественная палата Псковской области,
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»
801
0113
0960299990
244
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
6.3. Основное мероприятие
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
Управление информационной политики Администрации Псковской области
801
801
1204
1204
0960399990
09603R5160
813
813
0
0
300
300
300
300
300
216
197
600
600
6.4. Основное мероприятие
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа
Комитет по образованию Псковской области,
Управление информационной политики Администрации Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»
804
820
820
0709
0801
0801
0960499990
0960499990
09604R5160
612
612
612
450
500
415
635
770
770
770
561
511
1200
1200
6.5. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,
Администрация Псковской области,
органы исполнительной власти Псковской области
органы местного самоуправления, Общественная палата Псковской области,
областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»
801
805
801
804
808
808
820
831
801
0412
1003
0709
0709
0113
0113
0801
0801
0412
09605R5160
09605R5160
0960599990
0960599990
0960599990
0960599990
0960599990
0960565070
0960520000
633
244
244
622
242
244
612
414
633
1065
1383,0
1270
2649
252531
6304
253083
2274
2069
4420
3620
6.6. Основное мероприятие
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа
Комитет по труду и занятости Псковской области
866
0412
0960699990
122
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
6.7. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России
Комитет по культуре Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
Общественная палата Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,
Государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
Комитет по образованию Псковской области,
Администрация Печорского района,
государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,
Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»
801
820
820
820
1204
0801
0801
0801
0960799990
0960799990
0960799990
09607R5160
244
612
631
612
2368
1632
1699
2144
2240
1940
2010
1491
1357
3200
3200
6.8. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем
Комитет по культуре Псковской области,
Администрация Псковской области,
органы исполнительной власти области,
Администрация Печорского района,
Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»,
государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс»
805
832
842
1003
0408
1003
0960899990
0960899990
0960899990
321
811
631
1336
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700»
Приложение № 4
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 5
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области
№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Наименование услуги и ее содержание:
Показатель объема услуги:
Подпрограммы (ведомственные целевые программы/основные мероприятия)
Подпрограмма 1. «Культура»
1.1.
Модернизация системы предоставления музейных услуг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
800
274
204
638
238
239
239
181
166
239
239
1.2.
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1900
899
1971
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
1.3.
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
20060
23754
26322
49128
42730
57082
34738
14711
13392
13804
13804
1.4.
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4654
987
1203
1781
2359
33834
1581
1224
1122
998
998
1.5.
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
64460
35826
29265
10499
18641
27226
5326
314
315
0
0
1.7.
Региональный проект «Культурная среда»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
1482
16003
1829
2522
0
0
1.8.
Региональный проект «Творческие люди»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
1.9.
Региональный проект «Цифровая культура»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
300
300
300
300
300
300
1.10.
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2. «Наследие»
2.1.
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
2.2.
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
2.3.
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
743
0
4329
4329
4329
0
0
2.4.
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
2.5.
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
2.6.
Региональный проект «Творческие люди»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
Подпрограмма 3. «Туризм»
3.1.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
194857
129070
131046
60049
85800
18820
6020
10500
8841
0
0
3.2.
Поддержка развития туристской инфраструктуры в городских округах и муниципальных районах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5036
2083
4117
5356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
3.3.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
11548
30000
12797
8204
25893
0
Подпрограмма 4. «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
4.1.
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества на территории муниципальных образований области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6403
5791
6767
10000
10000
Подпрограмма 5. «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
5.1.
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
308488
284346
267737
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
5.2.
Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13325
12301
11407
12250
14710
17496
18452
13126
12024
16547
17209
5.3.
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
5.4.
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6. «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
6.1.
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
6.2.
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
6.3.
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
300
300
300
300
300
216
197
600
600
6.4.
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
450
500
415
635
770
770
770
561
511
1200
1200
6.5.
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1065
1383
1270
2649
252531
6304
253083
2274
2069
4420
3620
6.6.
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
6.7.
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2368
1632
1699
2144
2240
1940
2010
1491
1357
3200
3200
6.8.
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1336
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700»
Приложение № 5
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 6
к Государственной программе Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и
развитие туризма на территории области»
ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Государственная программа Псковской области
«Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области
Всего
2628542
1882462
1803126
2351739
2940831
1283093
1075767
866311
781163
1021863
579332
федеральный бюджет
848934
214681
202020
417351
356304
676346
239571
478568
427340
353498
9739
областной бюджет
679317
520600
496595
457066
815661
600006
829866
381927
347176
658328
559593
местный бюджет
20298
9650
42376
33409
6533
6541
6330
5816
6648
10037
10000
внебюджетные источники
1079993
1137531
1062135
1443913
1762333
200
0
0
0
0
0
1. Подпрограмма
«Культура»
Комитет по культуре Псковской области
Всего
156051
86318
228609
313924
221029
533784
186151
163657
185939
23897
23897
федеральный бюджет
52373
14200
144763
215718
138009
403354
119295
138557
162252
0
0
областной бюджет
91874
61740
58965
63916
75839
128719
66743
24971
23628
23897
23897
местный бюджет
3604
2178
18681
28090
981
1511
113
129
59
0
0
внебюджетные источники
8200
8200
6200
6200
6200
200
0
0
0
0
0
1.1. Основное мероприятие
Модернизация системы предоставления музейных услуг
Комитет по культуре Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области
Всего
2347
1274
1204
1638
1238
239
239
181
166
239
239
федеральный бюджет
547
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
800
274
204
638
238
239
239
181
166
239
239
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
1000
1000
1000
1000
1000
0
0
0
0
0
0
1.2. Основное мероприятие
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг
Комитет по культуре Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
органы местного самоуправления
Всего
5056
899
2256
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
федеральный бюджет
3156
0
285
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1900
899
1971
1871
11871
1871
1871
1419
1292
1871
1871
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3. Основное мероприятие
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственные учреждения культуры и искусства области,
организации кинематографии,
творческие союзы,
органы местного самоуправления,
АНО «ПсковКонцерт»
Всего
33171
41246
190893
266358
145893
192622
34738
14711
13392
13804
13804
федеральный бюджет
5700
10000
142230
187770
97963
135340
0
0
0
0
0
областной бюджет
20060
23754
26322
49128
42730
57082
34738
14711
13392
13804
13804
местный бюджет
211
292
17141
24260
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
7200
7200
5200
5200
5200
200
0
0
0
0
0
1.4. Основное мероприятие
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
государственные учреждения культуры и искусства области,
творческие союзы,
органы местного самоуправления
Всего
6224
5187
1203
2681
10239
39834
11036
10679
10577
998
998
федеральный бюджет
1570
4200
0
900
7880
6000
9455
9455
9455
0
0
областной бюджет
4654
987
1203
1781
2359
33834
1581
1224
1122
998
998
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5. Основное мероприятие
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе
Комитет по культуре Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6. Основное мероприятие
Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области, учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
Всего
109253
37712
33053
41377
51788
256195
37667
31426
31426
0
0
федеральный бюджет
41400
0
2248
27048
32166
227536
32254
31027
31106
0
0
областной бюджет
64460
35826
29265
10498
18641
27226
5326
313
315
0
0
местный бюджет
3393
1886
1540
3830
981
1433
87
86
5
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.7. Основное мероприятие
Региональный проект «Культурная среда»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области
Всего
338587
0
0
0
0
35058
90815
93947
118767
0
0
федеральный бюджет
316549
0
0
0
0
33498
74786
92074
116191
0
0
областной бюджет
21836
0
0
0
0
1482
16003
1829
2522
0
0
местный бюджет
202
0
0
0
0
78
26
44
54
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.8. Основное мероприятие
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по культуре Псковской области,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
АНО «ПсковКонцерт»
Всего
36418
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
36418
0
0
0
0
6685
6685
5066
4612
6685
6685
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.9. Основное мероприятие
Региональный проект «Цифровая культура»
Комитет по культуре Псковской области,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области
Всего
16915
0
0
0
0
1280
3100
6228
5707
300
300
федеральный бюджет
15280
0
0
0
0
980
2800
6000
5500
0
0
областной бюджет
1635
0
0
0
0
300
300
228
207
300
300
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.10. Основное мероприятие
Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества
Комитет по культуре Псковской области,
государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,
государственные учреждения культуры,
органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения культуры и искусства области,
учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Подпрограмма
«Наследие»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области
Всего
342723
364519
354265
722580
1142958
13186
16486
12885
12302
170795
82795
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
54738
21584
11330
6067
7025
13186
16486
12885
12302
170795
82795
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
287985
342935
342935
716513
1135933
0
0
0
0
0
0
2.1. Основное мероприятие
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
органы местного самоуправления
Всего
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
2286
2409
2168
2168
2168
1645
2168
1641
1496
7500
5500
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2. Основное мероприятие
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»;
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
автономная некоммерческая организация «Возрождение объектов культурного наследия в городе Пскове (Псковской области)»
Всего
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
47522
16213
6483
150
150
7291
2762
2093
1905
146500
60500
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3. Основное мероприятие
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,
Администрация города Пскова,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»,
Министерство культуры Российской Федерации
Всего
287985
342935
342935
716513
1136676
0
4329
4329
4329
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
743
0
4329
4329
4329
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
287985
342935
342935
716513
1135933
0
0
0
0
0
0
2.4. Основное мероприятие
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
Всего
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
4694
2748
2535
3105
3320
3516
6547
4307
4103
11550
11550
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.5. Основное мероприятие
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
Всего
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
236
214
144
644
644
644
590
447
407
4995
4995
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.6. Основное мероприятие
Региональный проект «Творческие люди»
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»
Всего
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
90
90
68
62
250
250
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Подпрограмма
«Туризм»
Комитет по туризму Псковской области
Всего
1779553
1110706
913690
977957
921088
283128
120234
336008
246405
384930
15000
федеральный бюджет
784492
190057
46700
190900
210000
250000
79990
309510
226446
344000
0
областной бюджет
199893
131153
135163
65405
90336
33098
40244
26498
19959
40893
15000
местный бюджет
11391
3100
18827
452
552
30
0
0
0
37
0
внебюджетные источники
783777
786396
713000
721200
620200
0
0
0
0
0
0
3.1. Основное мероприятие
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,
инвесторы, Администрация города Пскова
Всего
1772517
1108623
826573
767601
916552
268847
86011
150000
126297
0
0
федеральный бюджет
784492
190057
46700
190900
210000
250000
79990
139500
117456
0
0
областной бюджет
194857
129070
131046
60049
85800
18820
6021
10500
8841
0
0
местный бюджет
9391
3100
18827
452
552
27
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
783777
786396
630000
516200
620200
0
0
0
0
0
0
3.2. Основное мероприятие
Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,
государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,
государственное автономное учреждение Псковской области «Туристский информационный центр»,
местные администрации муниципальных районов и городских округов,
инвесторы,
юридические лица,
индивидуальные предприниматели,
некоммерческие организации
Всего
7036
2083
87117
210356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
5036
2083
4117
5356
4536
2730
4223
3201
2914
15000
15000
местный бюджет
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
83000
205000
0
0
0
0
0
0
3.3. Основное мероприятие
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода
Комитет по туризму Псковской области,
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, инвесторы,
органы местного самоуправления
Всего
0
0
0
0
0
11551
30000
182807
117194
369893
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
170010
108990
344000
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
11548
30000
12797
8204
25893
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
3
0
0
0
37
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Подпрограмма
«Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области,
органы местного самоуправления
Всего
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31275
22004
31224
20000
20000
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
1980
18655
10526
17868
0
0
областной бюджет
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6403
5792
6767
10000
10000
местный бюджет
5000
4372
4868
4867
5000
5000
6217
5686
6589
10000
10000
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1. Основное мероприятие
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества, на территории муниципальных образований области
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления
Всего
10000
8744
9736
9734
10000
12129
31275
22004
31224
20000
20000
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
1980
18655
10526
17868
0
0
областной бюджет
5000
4372
4868
4867
5000
5149
6403
5792
6767
10000
10000
местный бюджет
5000
4372
4868
4867
5000
5000
6217
5686
6589
10000
10000
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Подпрограмма
«Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области
Всего
332866
306483
288844
317929
388681
427635
461710
326212
300248
411721
427920
федеральный бюджет
11053
9836
9700
8243
8295
18503
19206
19975
20774
9498
9739
областной бюджет
321813
296647
279144
309686
380386
409131
442504
306237
279474
402223
418181
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.1. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения, муниципальные образования, АНО «ПсковКонцерт»
Всего
310685
286453
269767
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
федеральный бюджет
2197
2107
2030
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
308488
284346
267737
297437
365676
383474
414799
287076
261859
385676
400972
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.2. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственные учреждения
Всего
22181
20030
19077
20493
23005
35999
37658
33101
32798
26045
26948
федеральный бюджет
8856
7729
7670
8243
8295
18503
19206
19975
20774
9498
9739
областной бюджет
13325
12301
11407
12249
14710
17496
18452
13126
12024
16547
17209
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.3. Основное мероприятие
Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений
Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения
Всего
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
8161
9253
6035
5591
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.4. Основное мероприятие
Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов)
Комитет по культуре Псковской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,
Комитет по туризму Псковской области,
подведомственные учреждения,
организации и индивидуальные предприниматели
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Подпрограмма
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
Управление внутренней политики Администрации Псковской области
Всего
7349
5692
7982
9615
257075
13231
259910
5544
5046
10520
9720
федеральный бюджет
1016
588
857
2490
0
2508
2425
0
0
0
0
областной бюджет
5999
5104
7125
7125
257075
10723
257485
5544
5046
10520
9720
местный бюджет
303
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
31
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.1. Основное мероприятие
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области
Управление специальных программ Администрации Псковской области,
Управление цифрового развития Администрации Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,
избирательная комиссия Псковской области,
Управление ФСБ России по Псковской области,
Управление МВД России по Псковской области,
Управление Минюста России по Псковской области,
органы местного самоуправления Псковской области,
Общественная палата Псковской области
Всего
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
600
400
2552
439
300
240
300
227
207
400
400
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.2. Основное мероприятие
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
УМВД России по Псковской области,
УФСБ России по Псковской области,
ГУМЧС России по Псковской области,
Общественная палата Псковской области,
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»
Всего
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
242
148
130
40
275
36
27
25
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.3. Основное мероприятие
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
Управление информационной политики Администрации Псковской области
Всего
0
0
300
300
300
500
600
216
197
600
600
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
200
300
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
300
300
300
300
300
216
197
600
600
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.4. Основное мероприятие
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа
Комитет по образованию Псковской области,
Управление информационной политики Администрации Псковской области,
Комитет по культуре Псковской области,
государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»
Всего
450
500
415
986
770
1170
1220
561
511
1200
1200
федеральный бюджет
0
0
0
351
0
400
450
0
0
0
0
областной бюджет
450
500
415
635
770
770
770
561
511
1200
1200
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.5. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,
Администрация Псковской области,
органы исполнительной власти Псковской области
органы местного самоуправления, Общественная палата Псковской области,
областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»
Всего
1681
1744
1764
4788
252531
7712
254198
2274
2069
4420
3620
федеральный бюджет
616
361
494
2139
0
1408
1115
0
0
0
0
областной бюджет
1065
1383
1270
2649
252531
6304
253083
2274
2069
4420
3620
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.6. Основное мероприятие
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа
Комитет по труду и занятости Псковской области
Всего
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
180
133
120
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.7. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России
Комитет по культуре Псковской области,
Управление внутренней политики Администрации Псковской области,
Общественная палата Псковской области,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,
государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,
Государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,
Комитет по образованию Псковской области,
Администрация Печорского района,
Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»
Всего
2820
1859
2062
2144
2240
2440
2570
1491
1357
3200
3200
федеральный бюджет
400
227
363
0
0
500
560
0
0
0
0
областной бюджет
2368
1632
1699
2144
2240
1940
2010
1491
1357
3200
3200
местный бюджет
52
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.8. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем
Комитет по культуре Псковской области, Администрация Псковской области,
органы исполнительной власти области,
Администрация Печорского района,
Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»,
государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс»
Всего
1618
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1336
814
621
828
894
894
986
748
680
700
700
местный бюджет
251
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
31
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0»
Приложение № 6
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 1
к подпрограмме
«Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие
народов на территории области»
ИНДИКАТОРЫ
результативности реализации подпрограммы (план) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
Целевой показатель
Единица измерения
Базовый показатель, 2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации
Ед.
-
25
32
40
91
91
91
91
91
91
91
91
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
%
-
80
82
83
81
81
81
81
81
81
81
81
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
%
-
80
82
83
78
78
78
78
78
78
78
78
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
-
57
58
59
60
60
61
61
61
61
61
61
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
Человек
-
8500
9400
9400
9700
9900
9900
9900
9900
9900
9900
9900
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
-
30
33
35
41
41
41
41
41
41
41
41
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку
Ед.
-
3
5
13
14
7
8
9
9
9
9
9
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
-
11
13
21
21
21
22
22
22
22
22
22
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации
Человек
-
2
28
28
0
2
27
2
1
1
1
26
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Человек
-
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства
Человек
нет данных
нет данных
нет данных
нет данных
8900
8900
9000
9000
9000
9000
9000
9000
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето))
%
1,41
1,39
1,36
1,21
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
1,03
Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии
%
-
-
-
-
-
-
82
82
82
82
82
82»
Приложение № 7
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 1.2
к подпрограмме
«Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие
народов на территории области»
ИНДИКАТОРЫ
результативности реализации подпрограммы (факт) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» <1>
Индикаторы
Единица измерения
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации
Ед.
-
46 <*>
49 <*>
40 <*>
91
357
146
-
-
-
-
-
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
%
-
80 <*> / 75 <**>
86,8 <*> / 81,6 <**>
83,4 <*> / 77,6 <**>
81,67 <*> / 75,4 <**>
92,2
90,8
-
-
-
-
-
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
%
70,7 <**>
82,5 <*> / 75,8 <**>
68,8 <*> / 77,9 <**>
84,7 <*> / 74,1 <**>
77,8 <*> / 68,5 <**>
94,8
86,9
-
-
-
-
-
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
-
57 - 58 <*>
76,2 <*>
60,2 <*>
67,33
78
78,1
-
-
-
-
-
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России
Человек
-
8500 <*>
9400 <*>
9400 <*>
9700
9900
9900
-
-
-
-
-
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
-
30 <*>
33 <*>
35 <*>
41
42
41
-
-
-
-
-
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку
Ед.
-
9 <*>
10 <*>
13 <*>
14
8
10
-
-
-
-
-
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Ед.
-
11 <*>
21 <*>
21 <*>
21
21
22-
-
-
-
-
-
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации
Человек
-
2 <*>
28 <*>
28 <*>
0
2
1
-
-
-
-
-
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Человек
-
0
0
0
1
-
0
-
-
-
-
-
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства
Человек
-
нет данных
нет данных
нет данных
8900
8900
8900
-
-
-
-
-
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето))
%
1,41
1,39
1,36
1,21
1,03
0,94
0,77
-
-
-
-
-
Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии
%
-
-
-
-
-
-
95,3
-
-
-
-
-
--------------------------------
<1> Достигнутые целевые индикаторы указываются в следующем порядке:
<*> индикатор указывается на основании данных социологических исследований, проводимых в рамках подпрограммы;
<**> индикатор указывается по данным государственного статистического наблюдения, осуществляемого ФСО России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р, результаты которого публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).»
Приложение № 8
к постановлению
Администрации области
от 27 февраля 2020 г. № 45
«Приложение № 4
к подпрограмме
«Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие
народов на территории области»
ОБЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Финансирование (тыс. рублей)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Задача 1.
Содействие укреплению российской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области
1.1. Основное мероприятие
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области - всего
-
600,00
400,00
2552,00
439,00
300,00
240,00
300,00
227,00
207,00
400,00
400,00
в том числе:
1.1.1.
Мониторинг деятельности национальных общественных объединений, национальных культурных автономий, осуществляющих деятельность на территории Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Мониторинг деятельности религиозных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.3.
Мониторинг деятельности общественных объединений казачества, осуществляющих деятельность на территории Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.4.
Проведение социологического исследования по теме «Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности»
801 0113 0960199990 244
820 0804 0960199990 244
600,00
400,00
552,00
439,00
300,00
240,00
300,00
227,00
207,00
400,00
400,00
1.1.5.
Организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма в этноконфессиональной сфере
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.6.
Проведение мероприятий, направленных на недопущение проникновения представителей общественных объединений, деятельность которых признана экстремистской, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в ходе избирательных компаний различных уровней
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.7.
Оказание методической помощи органам местного самоуправления Псковской области по реализации полномочий по вопросам участия в профилактике экстремизма и минимизации последствий их проявления
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.8.
Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, с использованием печатных и электронных средств массовой информации
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.9.
Выпуск издательской продукции (буклетов, плакатов, памяток) по профилактике религиозного и национального экстремизма, воспитанию толерантности
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.10.
Мониторинг средств массовой информации, характеризующих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Псковской области, а также материалов, свидетельствующих о проявлениях ксенофобии, этнофобии и других видов социальной нетерпимости. Подготовка аналитического доклада по итогам мониторинга
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.11.
Проведение семинаров по профилактике экстремизма, национализма и ксенофобии в молодежной среде с участием специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований, сотрудников муниципальных учреждений по работе с молодежью
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.12.
Проведение тематических мероприятий, направленных на профилактику экстремизма в детской и молодежной среде, в рамках летних профильных смен государственных образовательных учреждений на базе загородных детских оздоровительных лагерей
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.13.
Приобретение учебных тематических изданий по профилактике экстремизма, воспитанию терпимости и толерантности
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.14.
Проведение научно-практической конференции «Псковщина - территория толерантности» с последующим выпуском сборника материалов по теме конференции
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.15.
Проведение «круглых столов», семинаров с привлечением представителей экспертного сообщества, должностных лиц и специалистов по вопросам гармонизации межнациональных отношений, в том числе в молодежной среде, пропаганде идей патриотизма и любви к Родине
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1.16.
Обеспечение реализации Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Псковской области
801 0113 0960199990 244
0
0
2000,00
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2. Основное мероприятие
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики - всего
-
0
242,00
148,00
130,00
40,00
275,00
36,000
27,00
25,00
0
0
в том числе:
1.2.1.
Организация работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2.2.
Организация деятельности рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2.3.
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
801 0113 0960299990 244
0
242,00
148,00
130,00
40,00
275,00
36,000
27,00
25,00
0
0
1.2.4.
Оказание организационного содействия в обеспечении деятельности общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2.5.
Организация деятельности рабочей группы по делам казачества при Администрации области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3. Основное мероприятие
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области - всего
Всего
0
0
300,00
300,00
300,00
500,00
600,00
216,00
197,00
600,00
600,00
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
200,00
300,00
0
0
0
0
Администрация области
0
0
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
216,00
197,00
600,00
600,00
в том числе:
1.3.1.
Предоставление субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений
Всего
0
0
300,00
300,00
300,00
500,00
600,00
216,00
197,00
500,00
500,00
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
200,00
300,00
0
0
0
0
801 1204 0960399990 810
801 1204 0960399990 814
0
0
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
216,00
197,00
500,00
500,00
1.3.2.
Информационное сопровождение мероприятий подпрограммы
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3.3.
Проведение обучающих семинаров (тренингов) для редакторов, журналистов средств массовой информации Псковской области
801 1204 0960399990 244
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100,00
100,00
1.3.4.
Реализация Плана информационной поддержки мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, проводимых на территории области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4. Основное мероприятие
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа - всего
Всего
450,00
500,00
415,00
986,32
770,00
1170,00
1220,00
561,00
511,00
1200,00
1200,00
Федеральный бюджет
0
0
0
351,32
0
400,00
450,00
0
0
0
0
Администрация области
450,00
500,00
415,00
635,00
770,00
770,00
770,00
561,00
511,00
1200,00
1200,00
в том числе:
1.4.1.
Исследования использования диалектных слов в пределах Псковской области
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.2.
Научно-методические мероприятия (конференции, семинары, симпозиумы) по проблемам развития русского языка
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.3.
Организация и проведение курсов по изучению русского языка лицами из числа переселенцев на территорию Псковской области, которые не владеют им
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.4.
Организация освещения в средствах массовой информации проблем русского языка и литературы: выступления ученых-русистов, учителей, общественных деятелей по актуальным проблемам русского языка, культуры речи и языковой политике, об ученых, писателях, поэтах, деятелях культуры и искусства, педагогах, внесших вклад в сохранение русского языка
801 1204 0960499990 244
0
0
70,00
70,00
0
0
0
0
0
100,00
100,00
1.4.5.
Проведение в образовательных организациях Дней русского языка
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.6.
Областной этап всероссийского конкурса сочинений
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.7.
Проведение международного фольклорного фестиваля
Федеральный бюджет
820 0801 09604R5160 612
0
0
0
203,66
0
200,00
200,00
0
0
0
0
820 0804 0960499990 612
820 0801 09604R5160 612
300,00
300,00
200,00
200,00
300,00
300,00
302,00
216,00
197,00
400,00
400,00
1.4.8.
Проведение фольклорного фестиваля им. Ольги Сергеевой
Федеральный бюджет
820 0801 09604R5160 612
0
0
0
147,66
0
200,00
250,00
0
0
0
0
820 0804 0960499990 612
820 0801 09604R5160 612
150,00
200,00
145,00
145,00
250,00
250,00
236,00
178,00
162,00
300,00
300,00
1.4.9.
Международный форум, посвященный Дню русского языка
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.10.
Проведение всероссийского фольклорного фестиваля «Псковские жемчужины»
804 0709 0960499990 612
0
0
0
100,00
100,00
110,00
122,00
84,00
76,00
200,00
200,00
1.4.11.
Проведение всероссийского детского литературного фестиваля «Мой Пушкин»
804 0709 0960499990 612
0
0
0
120,00
120,00
110,00
110,00
83,00
76,00
200,00
200,00
1.5. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений - всего
Всего
1681,00
1744,00
1765,00
4787,48
252531,00
7712,25
254198,16
2274,0
2069,0
4420,00
3620,00
Федеральный бюджет
616,00
361,00
495,00
2138,48
0
1408,4
1114,9
0
0
0
0
Администрация области
1065,00
1383,00
1270,00
2649,00
252531,00
6303,85
253083,26
2274,0
2069,00
4420,00
3620,00
в том числе:
1.5.1.
Участие в организации международных молодежных обменов лидеров и активистов молодежных объединений
804 0709 0960599990 244
100,00
63,00
60,00
60,00
84,00
70,00
0
0
0
120,00
120,00
1.5.2.
Организация проведения молодежных археологических экспедиций, оказание поддержки деятельности молодежных клубов исторической реконструкции
804 0709 0960599990 244
250,00
0
0
200,00
0
200,00
0
0
0
200,00
200,00
1.5.3.
Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам России: Дню народного единства, Дню России, Дню Победы и другим
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.4.
Проведение мероприятий, посвященных памятным датам в истории народов России
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.5.
Проведение гражданско-патриотической акции «Георгиевская ленточка»
804 0709 0960599990 622
65,00
70,00
60,00
103,00
70,00
83,47
70,00
53,00
48,00
150,00
150,00
1.5.6.
Проведение областного конкурса «Я - гражданин России»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.7.
Проведение Международной встречи ветеранов Великой Отечественной войны, партизанского движения, молодежи, общественности России, Белоруссии, Латвии на «Кургане дружбы» в Себежском районе
Федеральный бюджет
805 1003 09605R5160 244
0
0
0
712,83
0
508,40
514,9
0
0
0
0
805 1003 09605R5160 244 805 1003 0960599990 244
350,00
850,00
350,00
700,00
500,00
4491,60
1357,2
1000,0
910,00
1000,00
1000,00
1.5.8.
Реализация Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013-2014 годы
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.9.
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации
Федеральный бюджет
801 0412 09605R5160 634
616,00
361,00
495,00
1425,65
0
900,00
600,00
0
0
0
0
801 0412 09605R5160 634
801 0412 09605R5160 630
300,00
400,00
800,00
1400,00
1600,00
1091,78
1400,06
1027,00
935,00
2600,00
1800,00
1.5.10.
Проведение фестивалей национальных культур «Мы живем семьей единой»
820 0804 0960599990 612
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.11.
Проведение семинаров-совещаний работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, культурных центров) по предупреждению межнациональных конфликтов
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.12.
Организация и проведение (на основе архивных документов) тематических уроков, экскурсий и иных мероприятий по теме «История родного края» для обучающихся образовательных организаций и воспитанников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области
808 0113 0960599990 244
0
0
0
150,00
166,00
195,00
84,00
64,00
58,00
100,00
100,00
1.5.13.
Организация и проведение семинаров, мастер-классов для преподавателей и воспитателей образовательных организаций и государственных учреждений социального обслуживания по вопросам истории России и Псковской области
808 0113 0960599990 244
0
0
0
12,00
50,00
157,00
157,00
119,00
108,00
100,00
100,00
1.5.14.
Организация и проведение выставок архивных документов, приуроченных к знаменательным и памятным датам в истории России и Псковской области, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания и учреждениях культуры
808 0113 0960599990 244
0
0
0
24,00
61,00
15,00
15,0
11,0
10,00
150,00
150,00
1.5.15.
Создание мультимедийного исторического парка «Россия - Моя история» в г. Пскове
820 0801 0960599990 244
0
0
0
0
250000,00
0
250000,0
0
0
0
0
1.6. Основное мероприятие
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область, из-за рубежа - всего
-
180,00
133,00
120,00
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
1.6.1.
Организация приема, размещения, трудоустройства, обеспечения социальных гарантий переселяющихся соотечественников и членов их семей
866 0412 0960699990 122
100,00
133,00
120,00
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.2.
Организация издания информационной печатной продукции с информацией об условиях и процедурах переселения в Псковскую область соотечественников. Размещение в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» информации о проводимых организационных мероприятиях на территории Псковской области
-
80,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.3.
Организация работы по социально-культурной адаптации мигрантов, а также осуществлению контроля в среде мигрантов
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2.
Содействие сохранению духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе
2.1. Основное мероприятие
2.1. Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России - всего
Всего
2820,00
1859,00
2062,00
2144,00
2240,00
2440,00
2569,66
1491,00
13357,00
3200,00
3200,00
Федеральный бюджет
400,00
227,00
363,00
0
0
500,00
560,00
0
0
0
0
Администрация области
2368,00
1632,00
1699,00
2144,00
2240,00
1940,00
2009,66
1491,00
1357,00
3200,00
3200,00
Администрация Печорского района
52,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
2.1.1.
Реализация проекта «Псковский Клуб национальностей»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.2.
Организация выставочной деятельности, в том числе выставок экспонатов из коллекций музеев области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества с проведением мастер-классов
820 0801 0960799990 612
0
0
0
0
100,00
100,00
100,00
76,00
69,00
250,00
250,00
2.1.3.
Издание информационно-презентационной продукции об этнокультурных традициях народов России и иных национальностей, проживающих на территории области
820 0801 0960799990 612
0
0
0
0
200,00
200,00
200,00
152,00
138,00
250,00
250,00
2.1.4.
Реализация проектов приграничного сотрудничества в рамках реализации совместных творческих и образовательных программ, направленных на поддержку этнокультурного развития народов
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.5.
Организация деятельности научно-исследовательского центра по изучению социально-демографической ситуации среди сету (сето) и этнокультурных традиций сету (сето)
-
100,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.6.
Проведение ежегодно социально-демографического мониторинга
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.7.
Организация лингвистического детского летнего лагеря в Печорском районе для детей сету (сето)
820 0801 0960799990 612
130,00
130,00
100,00
100,00
150,00
150,00
150,00
114,00
104,00
200,00
200,00
2.1.8.
Обеспечение участия членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах форумах по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений
820 0801 0960799990 634
90,00
67,00
60,00
60,00
100,00
100,00
240,00
182,00
166,00
200,00
200,00
2.1.9.
Комплектование фондов коллекций музея-усадьбы сету (сето) дер. Сигово
820 0801 0960799990 612
200,00
200,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
114,00
104,00
300,00
300,00
2.1.10.
Издание информационно-презентационной продукции о культуре и быте сету (сето)
820 0801 0960799990 612
125,00
125,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
76,00
69,00
0
0
2.1.11.
Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и изучение этнокультурных традиций сету (сето), среди обучающихся образовательных учреждений Печорского района
Всего
40,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
40,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.12.
Организация этнографического ансамбля сету (сето) обучающихся 1, 3, 4, 6 классов МОУ «Лингвистическая гимназия» г. Печоры и жителей сету (сето) в городе Печоры
Всего
12,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
12,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.13.
Публикация тематических материалов и тематических вкладышей о сету (сето) в газетах «Псковская правда», «Псковская провинция», «Печорская правда»
801 1204 0960799990 244
50,00
50,00
64,00
64,00
70,00
70,00
70,00
53,00
48,00
100,00
100,00
2.1.14.
Изготовление цикла коротких телевизионных программ о сету (сето)
801 1204 0960799990 244
90,00
0
70,00
70,00
70,00
70,00
51,00
48,00
100,00
100,00
100,00
2.1.15.
Международный этнокультурный фестиваль сету (сето) «Сетомаа. Семейные встречи»
820 0804 0960752360 612
400,00
227,00
363,00
0
0
500,00
560,00
0
0
0
0
820 0804 09607R2360 612
820 0801 0960799990 612
1433,00
1060,00
1055,00
1500,00
1100,00
800,00
763,66
572,00
521,00
1500,00
1500,00
2.1.16.
Организация выставочной деятельности, в т.ч. выставок экспонатов о культуре и быте сету (сето) из коллекций музеев-заповедников области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества сету (сето) с проведением мастер-классов
820 0801 0960799990 612
100,00
0
0
0
0
0
0
0
0
100,00
100,00
2.1.17.
Публикация тематических материалов о сету (сето) в средствах массовой информации Эстонской Республики
-
50,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.18
Проведение конкурса национального костюма
820 0801 0960799990 612
0
0
100,00
100,00
200,00
200,00
236,00
152,00
138,00
200,00
200,00
2.1.19
Организация и проведение мероприятий по развитию традиционной культуры народов России на базе ГБУК «Псковский областной центр народного творчества»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.20
Создание системы туристской навигации к объектам паломничества, этнотуризма и экологического туризма
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.21
Изучение социокультурной ситуации в регионе, проведение мониторинга совместно с культурно-досуговыми учреждениями области по развитию национальных культур
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.22.
Организация выставок декоративно-прикладного искусства, самодеятельных художников, детских рисунков, фотовыставок «Национальная культура, быт, кухня и ремесла народов России»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.23.
Дни национальных культур России с приглашением национальных самодеятельных народных коллективов из регионов России
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.24.
Создание на базе ГБУК «Псковский областной центр народного творчества» университета «Национальная палитра»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.25.
Создание в домах культуры области национальных уголков или постоянно действующих экспозиций народной культуры
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.26.
Проведение «круглых столов», семинаров, конференций по вопросам «Традиционная народная культура как действенное средство патриотического воспитания и формирования межнациональных отношений»
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2. Основное мероприятие
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем
Всего
1618,00
814,00
621,00
828,00
894,00
894,00
986,3
748,00
680,00
700,00
700,00
Администрация области
1336,00
814,00
621,00
828,00
894,00
894,00
986,3
748,00
680,00
700,00
700,00
Администрация Печорского района
251,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
31,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе:
2.2.1.
Проведение мониторинга занятости трудоспособного населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.2.
Оказание ежегодной единовременной социальной помощи семьям сету (сето) с детьми
805 1003 0960899990 321
330,0
330,00
330,00
354,00
369,00
369,00
390,30
296,00
269,00
350,00
350,00
2.2.3.
Проведение углубленного диспансерного обследования сету (сето)
-
177,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.4.
Ремонт жилых домов одиноких, пожилых жителей сету (сето)
Всего
306,00
214,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация области 801 0113 0964129
214,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
61,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
31,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.5.
Предоставление из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры - Сигово
832 0408 0960899990 814
125,00
170,00
191,00
374,00
425,00
425,00
496,00
376,00
342,00
250,00
250,00
2.2.6.
Предоставление субсидий общественным объединениям сету (сето) на возделывание сельскохозяйственных культур
842 1003 0960899990 600
240,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
76,00
69,00
100,00
100,00
2.2.7.
Формирование зоны сельского туризма, используя имеющиеся здания музея-усадьбы сету (сето) в дер. Сигово для организации выставок, экспозиций, обучения ткачеству, приготовлению домашних продуктов (сыр, масло, пироги); создание мастерской по производству изделий из шерсти с целью продажи как сувенирной продукции, разработка турмаршрутов, выпуск печатной продукции
Всего
350,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация области 820 0804 0960799990 612 241
250,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
100,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.8.
Формирование мест торговли сувенирной продукцией сету (сето)
Всего
90,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
90,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.9.
Проведение «Школы предпринимательства» для безработных сету (сето)
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0»
________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: