Основная информация

Дата опубликования: 26 августа 2020г.
Номер документа: RU37013110202000090
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ивановская область
Принявший орган: Администрация Приволжского муниципального района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.08.2020 № 383-п

Об утверждении муниципальной программы

Приволжского городского поселения «Содержание общественных бань Приволжского городского поселения на 2021-2023 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях обеспечения реализации постановления Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» и постановлением администрации Приволжского муниципального района от 04.04.2016 № 192-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Приволжского муниципального района и Приволжского городского поселения» администрация Приволжского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу Приволжского городского поселения «Содержание общественных бань Приволжского городского поселения на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление администрации Приволжского муниципального района от 28.08.2019 № 429-п «Об утверждении муниципальной программы Приволжского городского поселения «Содержание общественных бань Приволжского городского поселения на 2020-2022 годы» считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Совета и администрации Приволжского муниципального района» и разместить на официальном сайте администрации Приволжского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам Е.Б.Носкову.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.

Глава Приволжского

муниципального района                                                                                                                И.В. Мельникова

Приложение

к постановлению

администрации Приволжского

муниципального района

от 26.08.2020 № 383-п

Муниципальная программа

Приволжского городского поселения

«Содержание общественных бань Приволжского городского поселения на 2021-2023 годы»

Паспорт муниципальной Программы

Наименование

Программы и срок ее реализации

«Содержание общественных бань Приволжского городского поселения на 2021-2023 годы»

Срок реализации-2021-2023 годы

Перечень подпрограмм

1. Оказание социально значимых бытовых услуг

Куратор Программы

Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам

Наименование администратора Программы

Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района

Перечень исполнителей Программы

Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района

Цель (цели) Программы

Финансовое оздоровление бань, развитие банных услуг, обеспечение их доступности для всех категорий граждан

Объемы ресурсного обеспечения программы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования

Общий объем бюджетных ассигнований:

2021 год – 2 128 391,56 руб.

2022 год – 2 128 391,56 руб.

2023 год – 2 128 391,56 руб.

- бюджет Приволжского городского поселения:

2021 год – 2 128 391,56 руб.

2022 год – 2 128 391,56 руб.

2023 год – 2 128 391,56 руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Программы

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами бытового обслуживания.

Исходя из вышеизложенного, основной задачей органов местного самоуправления (далее-ОМСУ) в сфере развития банного хозяйства является создание условий для:

- сохранения профиля (недопущения сокращения и перепрофилирования) организаций банного хозяйства города Приволжска;

- обеспечения качества и безопасности банных услуг, предоставляемых населению города Приволжска.

В настоящее время банные услуги — это важный компонент функциональной организации среды обитания человека, включающий в себя удовлетворение гигиенических и оздоровительных (обеспечение хорошего самочувствия, лечебно-профилактические цели) потребностей человека.

Рынок услуг в сфере банного хозяйства развивается достаточно динамично. При этом услугами муниципальных бань пользуется значительное число горожан - около 11 тысяч человек в год. В связи с этим в последнее время остро встают проблемы обеспечения качества и безопасности банных услуг, предоставляемых населению города Приволжска, а также доступности банных услуг для маломобильных граждан.

Согласно Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ 32670-2014 «Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия» в бане и душевых любого вида и типа, банно-оздоровительных комплексах должна быть обеспечена безопасность жизни и здоровья посетителя, помещения, используемые для оказания услуг, должны соответствовать требованиям стандартов, нормам и правилам пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и техническим требованиям.

3. Цель(цели) и ожидаемые результаты реализации

муниципальной Программы

Основными целями настоящей Программы являются:

- улучшение деятельности бани и развитие банного хозяйства;

- обеспечение помывочными местами и территориальной доступности банных услуг для жителей, в первую очередь, для социально незащищенных слоев населения города и маломобильных граждан.

Для достижения целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение развития банного хозяйства;

- капитальный ремонт помещения бани для создания возможности предоставления безопасных и качественных услуг населению города;

- создание доступных условий для санитарно-гигиенического благополучия населения города;

- приведения качества и видов оздоровительных услуг современным требованием санитарных норм.

Создание условий для предоставления дополнительных оздоровительных услуг в соответствии с потребностью граждан города (СПА-салон, кафе).

Результатом реализации Программы является финансовое оздоровление бани, развитие банных услуг, обеспечение их доступности для всех категорий граждан.

Субсидия организациям, расположенным на территории Приволжского городского поселения, оказывающим услуги по помывке в банях, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным ОМСУ, которые не всегда позволяют покрыть издержки по осуществлению услуг по помывке граждан, позволит организациям, предоставляющим данные услуги, оказывать их без ущерба для своей деятельности, но оставлять их общедоступными для населения.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Мероприятие Программы реализуются за счет средств бюджета Приволжского городского поселения. Общий объем финансирования Программы составляет 6 385 174,68 руб.

Реализация предполагает выполнение следующего мероприятия:

Субсидирование части затрат организациям, расположенным на территории Приволжского городского поселения, оказывающим услуги по помывке в банях, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным ОМСУ.

В рамках выполнения мероприятия планируется организовать возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным ОМСУ.

Срок выполнения мероприятия 2021 - 2023 годы.

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2021

2022

2023

Программа «Содержание общественных бань Приволжского городского поселения на 2021-2023 годы», всего:

Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района

2128391,56

2128391,56

2128391,56

-бюджет Приволжского городского поселения

2128391,56

2128391,56

2128391,56

1.1.

Подпрограмма «Оказание социально значимых бытовых услуг»

Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района

2128391,56

2128391,56

2128391,56

1.2.

Субсидирование части затрат организациям, расположенным на территории Приволжского городского поселения, оказывающим услуги по помывке в банях, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным ОМСУ

2128391,56

2128391,56

2128391,56

Приложение № 1

к муниципальной программе

Подпрограмма «Оказание социально значимых бытовых услуг»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Оказание социально значимых бытовых услуг»

Срок реализации подпрограммы

2021-2023 годы

Перечень исполнителей подпрограммы

Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района

Формулировка цели (целей) подпрограммы

Финансовое оздоровление бань, развитие банных услуг, обеспечение их доступности для всех категорий граждан

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования

Общий объем финансирования:

2021 год – 2 128 391,56 руб.,

2022 год – 2 128 391,56 руб.,

2023 год – 2 128 391,56 руб.

Бюджет Приволжского городского поселения:

2021 год – 2 128 391,56 руб.,

2022 год – 2 128 391,56 руб.,

2023 год – 2 128 391,56 руб.

Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Стратегической целью развития Приволжского городского поселения является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей услугами бань по доступным ценам и в пределах территориальной доступности.

Услуги бань (банные услуги) - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя (посетителя), а также деятельности исполнителя, направленной на удовлетворение гигиенических (обработка, очистка кожи) и оздоровительных (обеспечение хорошего самочувствия, лечебно-профилактические цели) потребностей посетителя.

Потребитель услуг - гражданин (посетитель), заказывающий и получающий услуги бань для личных нужд.

Баня - организация (исполнитель), оказывающая услуги по очищению и оздоровлению тела посетителя воздействием воды и горячего воздуха или пара или теплых поверхностей в специально устроенных и оборудованных парильных или жарких помещениях общего или индивидуального пользования.
Услуги бань - это важный компонент функциональной организации среды обитания человека. В настоящее время проблема несоответствия оборудования бань требованиям промышленной безопасности приобрела особую остроту по причине эксплуатации в банях физически и морально устаревшего оборудования.

На территории Приволжского городского поселения осуществляет свою деятельность общественная баня, тарифы которой утверждаются нормативными правовыми актами ОМСУ и с целью повышения доступности услуг по помывке в бане для населения Приволжского городского поселения устанавливаются на уровне, не всегда покрывающим издержки организации. В случае отсутствия возмещения недополученных доходов организации возможна ее убыточность и даже банкротство, а повышение тарифов приведет к снижению доступности услуг по помывке для населения Приволжского городского поселения.

3. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:

Субсидирование части затрат организациям, расположенным на территории Приволжского городского поселения, оказывающим услуги по помывке в банях, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным ОМСУ.

В рамках выполнения мероприятия планируется организовать возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг общественных бань населения Приволжского городского поселения.

Срок выполнения подпрограммы 2021-2023 годы.

Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятия подпрограммы

(руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2021

2022

2023

Подпрограмма «Оказание социально значимых бытовых услуг», всего

2128391,56

2128391,56

2128391,56

-бюджет Приволжского городского поселения

2128391,56

2128391,56

2128391,56

1

Субсидирование части затрат организациям, расположенным на территории Приволжского городского поселения, оказывающим услуги по помывке в банях, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным ОМСУ

Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района

2128391,56

2128391,56

2128391,56

4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит организации необходимыми средствами для развития своей деятельности и повышения доступности и качества услуг для населения.

Результатом реализации подпрограммы является финансовое оздоровление бань, развитие банных услуг, обеспечение их доступности для всех категорий граждан.

Сравнительный анализ посещаемости бани г. Приволжска за период 2018-2020 годы и прогноз на 2021-2023 годы

Виды бытовых услуг

Оценка 2018г.

Оценка

2019г.

Прогноз

2020г.

Прогноз

2021г.

Прогноз

2022г.

Прогноз

2023г.

Детские помывки

1013

1225

978

977

977

977

Взрослые помывки

6669

6138

6985

6655

6655

6655

Взрослые помывки в малом зале

2514

2202

2502

2292

2292

2292

Итого

10196

9565

10465

9924

9924

9924

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вестник Совета и Администрации Приволжского муниципального района № 32 от 28.08.2020
Рубрики правового классификатора: 090.000.000 Хозяйственная деятельность

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать