О Положении об аккредитации журналистов при Думе Астраханской области



ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.07.2012               № 403/7

О Положении об аккредитации журналистов при Думе Астраханской области

Рассмотрев проект Положения об аккредитации журналистов при Думе Астраханской области, внесенный депутатом Думы Астраханской области И.В. Род-ненко, Дума Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Положение об аккредитации журналистов при Думе Астраханской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Признать утратившим силу постановление Государственной Думы Астраханской области от 19.09.2002 № 286/10 «О Положении об аккредитации журналистов при Думе Астраханской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы

Астраханской области

А.Б.Клыканов

Приложение

к постановлению

Думы Астраханской области

от 26.07.2012 № 403/7

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ ПРИ ДУМЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее – СМИ) при Думе Астраханской области (далее – Дума) проводится в соответст­вии со статьей 48 Закона Российской Федерации «О средствах массовой инфор­мации» в целях полного, достоверного и оперативного информирования населе­ния о деятельности Думы, создания журналистам благоприятных условий для профессиональной деятельности.

1.2. Аккредитация не может быть использована для введения цензуры, иного ущемления свободы массовой информации, ограничения прав граждан искать, получать, передавать, производить и распространять информацию лю­бым законным способом.

1.3. Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитован­ных при Думе журналистов регулируются статьей 29 Конституции Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О средствах массовой информа­ции», а также настоящим Положением об аккредитации журналистов при Думе (далее – Положение).

2. Право на аккредитацию

2.1. Право на аккредитацию при Думе имеют редакции СМИ, зарегистри­рованных в порядке, установленном действующим законодательством Россий­ской Федерации, либо освобожденных от регистрации в случаях, предусмотрен­ных Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации».

2.2. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации «О средствах массовой инфор­мации».

3. Виды аккредитации

3.1. Постоянная аккредитация

Журналистам, освещающим работу Думы не менее одного раза в месяц в течение срока полномочий Думы, выдается аккредитационное удостоверение «Парламентский корреспондент». Срок действия удостоверения – 5 лет.

Журналистам, выполняющим конкретные поручения редакций СМИ по освещению работы Думы, выдается аккредитационное удостоверение «Специ­альный корреспондент». Срок действия удостоверения – до 6 месяцев.

Для телевизионных операторов, фотокорреспондентов аккредитационное удостоверение «Электронная пресса» выдается сроком на 1 год и дает право вноса и выноса звукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратуры в здание Думы, а также право прохода на заседания и иные официальные меро­приятия Думы, проводимые в Большом и Малом залах Думы.

3.2. Разовая аккредитация.

Для российских журналистов, не имеющих аккредитационных удостове­рений, по предварительной заявке проводится разовая аккредитация на меро­приятия Думы. Журналисты проходят в здания Думы по аккредитационному списку после предъявления паспорта и редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста. Срок дейст­вия аккредитационного списка ограничен одним рабочим днем.

Зарубежные журналисты, в том числе из стран СНГ, проходят на меро­приятия Думы по удостоверениям иностранного корреспондента, выдаваемым Министерством иностранных дел Российской Федерации.

4. Порядок аккредитации

4.1. Заявки редакций СМИ на постоянную аккредитацию своих журнали­стов подаются на имя Председателя Думы за подписью руководителя СМИ, за­веренной печатью. На аккредитацию могут быть рекомендованы не более трех журналистов, трех телевизионных операторов и одного фокорреспондента от одного СМИ.

Заявки на постоянную аккредитацию рассматриваются в Управлении пресс-службы, аналитики и общественных связей Думы (далее – Управление), которое рекомендует Председателю Думы аккредитовать журналиста или откло­нить заявку об аккредитации.

4.2. В заявке на постоянную аккредитацию необходимо указать:

а) полное название СМИ, его учредителя (соучредителей) или издателя (издателей), тираж, периодичность, время вещания, регион распространения, местонахождение, почтовый адрес и номера телефонов редакции;

б) фамилию, имя, отчество рекомендуемого на аккредитацию журналиста, занимаемую должность, домашний и служебный номера телефонов;

в) вид удостоверения постоянной аккредитации: «Парламентский корреспондент» либо «Специальный корреспондент».

К заявкам на аккредитации прилагаются:

а) копия свидетельства о регистрации СМИ;

б) копия свидетельства о регистрации лицензии на телерадиовещание для электронных СМИ;

в) две фотографии размером 4 х 6 см на каждого заявленного для регистрации журналиста;

г) информация о государственных регистрационных номерах редакционных автомашин, которые будут использоваться для доставки журналистов к зданию Думы.

4.4. Аккредитация зарубежных журналистов при Думе проводится в соот­ветствии с настоящим Положением при условии аккредитации данного журна­листа Министерством иностранных дел Российской Федерации.

4.5. Аккредитация журналистов при Думе оформляется распоряжением Председателя Думы, основанием для которого служит рекомендация Управле­ния.

4.6. Аккредитованным журналистам выдается аккредитационное удостове­рение, которое регистрируется в журнале выдачи аккредитационных документов и подлежит возврату в случаях, указанных в пункте 8.1 раздела 8 настоящего Положения. Редакция СМИ имеет право аккредитовать на освободившееся место другого своего сотрудника после возврата в Управление ранее выданного аккре-дитационного удостоверения.

4.7. Несоблюдение требований пунктов 4.2, 4.3 настоящего Положения яв­ляется основанием для отказа в постоянной аккредитации.

4.8. Разовая аккредитация осуществляется на основании письменной заяв­ки редакции СМИ или журналиста СМИ, поданной на имя начальника Управле­ния не позднее чем до 17.30 рабочего дня, предшествующего дню посещения журналистом мероприятия Думы.

4.9. В заявке на разовую аккредитацию необходимо указать:

а) полное название СМИ, его учредителя (соучредителей) или издателя (издателей), тираж, периодичность, время вещания, регион распространения, местонахождение, почтовый адрес и номера телефонов редакции;

б) фамилию, имя, отчество рекомендуемого на аккредитацию журналиста, занимаемую должность, домашний и служебный номера телефонов.

4.10. Заявки на разовую аккредитацию рассматриваются начальником Управления (лицом, временно исполняющим обязанности начальника Управле­ния), который принимает решение аккредитовать журналиста или отклонить за­явку об аккредитации.

Список временно аккредитованных журналистов для их допуска на меро­приятия Думы формируется Управлением.

4.11. Несоблюдение требований пунктов 4.8, 4.9 настоящего Положения является основанием для отказа в разовой аккредитации.

5. Организация работы с аккредитованными журналистами

5.1. Журналисты, получившие постоянную аккредитацию, допускаются в здание Думы по предъявлении аккредитационного удостоверения.

5.2. Журналисты, получившие разовую аккредитацию, допускаются в зда­ние Думы по предъявлении паспорта и редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста.

5.3. В Большой зал заседаний Думы (далее – Зал) допускаются журнали­сты, телевизионные операторы и фотокорреспонденты СМИ, имеющие постоян­ную или разовую аккредитацию.

Журналисты размещаются на местах, отведенных для представителей СМИ.

Телевизионные операторы и фотокорреспонденты СМИ в течение первых 20 минут с момента начала заседания Думы, другого мероприятия, проводимого в Зале, могут свободно перемещаться по Залу для выбора точек съемки. Затем указанные представители СМИ либо покидают Зал, либо располагаются в сторо­не Зала, противоположной месту размещения президиума.

До окончания заседания Думы, другого мероприятия, проводимого в Думе, перемещения журналистов, телевизионных операторов и фотокорреспондентов СМИ по Залу не допускаются.

5.4. Аккредитованным журналистам Управление обеспечивает надлежа­щие условия для профессиональной деятельности по освещению работы Думы:

а) предварительно извещает редакции СМИ о дате, времени и месте проведения мероприятий Думы;

б) обеспечивает аккредитованных журналистов необходимыми информационными материалами и документами;

в) оказывает содействие в организации брифингов, пресс-конференций, индивидуальных встреч и бесед с руководством Думы, депутатами Думы, руководителями структурных подразделений Думы;

г) обеспечивает возможность получения интересующей информации;

д) проводит брифинги, пресс-конференции по вопросам деятельности Думы;

е) при необходимости организует работу пресс-центра с трансляцией пленарного заседания Думы.

5.5. Аккредитованным журналистам во время осуществления профессио­нальной деятельности по освещению работы Думы рекомендуется соблюдать деловой стиль в одежде (строгие костюм, платье, рубашка, брюки, блузка, юбка).

6. Права аккредитованных журналистов

Аккредитованные при Думе журналисты имеют право:

- заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях Ду­мы, комитетов, пресс-конференциях, депутатских слушаниях;

- находиться в здании Думы с целью осуществления профессиональных обязанностей, связанных с освещением деятельности Думы, комитетов, депута­тов;

- присутствовать на заседаниях Думы, комитетов, депутатских слушаниях, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого меро­приятия;

- посещать иные мероприятия, проводимые Думой, брифинги, пресс-конференции;

- получать проекты документов, вносимых на рассмотрение Думы, депу­татских слушаний;

- производить аудио-, видеозапись, фотосъемку проводимых открытых ме­роприятий;

- обращаться в Управление за содействием в организации интервью и встреч с депутатами Думы;

- вносить в здание и выносить из здания Думы звукозаписывающую, съе­мочную и осветительную аппаратуру СМИ после ее визуального осмотра (в слу­чае необходимости) службой охраны здания Думы;

- пользоваться стационарными телефонами Управления для связи с редак­циями и передачи оперативных сообщений в пределах Астраханской области, другими средствами связи, установленными в специально отведенных для ак­кредитованных журналистов местах;

- использовать в установленном порядке видео- и фотоматериалы Управ­ления;

- знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, подготовленными Управлением, а также получать их электронные копии на собственных носителях.

7. Обязанности аккредитованных журналистов

Аккредитованные при Думе журналисты обязаны:

- строго соблюдать Регламент Думы, настоящее Положение и не допускать действий, нарушающих деятельность Думы;

- при использовании материалов Думы и Управления ссылаться в своих публикациях (выступлениях) на источник и дату информации;

- при осуществлении профессиональной деятельности соблюдать права, законные интересы, честь и достоинство депутатов Думы и работников аппарата Думы;

- соблюдать нормы журналистской этики;

- не вмешиваться в ход мероприятия, на котором они присутствуют, если оно не организовано специально для прессы;

- не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации сообщений, сбора информации в пользу посто­роннего лица или организации, не являющихся СМИ;

- не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить депутатов Думы и работников аппарата Думы по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к рели­гии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;

- не допускать при распространении информации искажения наименова­ний органов государственной власти и должностных лиц, их имен и фамилий, а также фото- и видеоизображений;

- в случае распространения сведений, не соответствующих действительно­сти, опровергнуть их либо опубликовать ответ в установленном законом порядке по мотивированному требованию начальника Управления;

- предъявлять при входе (выходе) в здание Думы, а также при осуществле­нии профессиональной деятельности аккредитационные удостоверения (при на­личии постоянной аккредитации) либо паспорт и редакционное удостоверение, или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста (при наличии временной аккредитации);

- предоставлять технические средства к визуальному осмотру (в случае не­обходимости) службе охраны Думы.

8. Лишение аккредитации

8.1. Основаниями для лишения журналиста постоянной аккредитации при Думе могут являться:

а) нарушение настоящего Положения;

б) распространение журналистом не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство Думы, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда;

в) увольнение журналиста из редакции, о чем редакция в письменном виде обязана уведомить Думу в течение десяти дней;

г) прекращение или приостановление деятельности СМИ.

8.2. Лишение постоянной аккредитации журналистов при Думе оформля­ется распоряжением Председателя Думы.

8.3. Решение о лишении постоянной аккредитации журналиста доводится до сведения редакции СМИ Управлением.

8.4. Отказ в постоянной или временной аккредитации, лишение аккредита­ции, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжало­ваны в суде.

9. Описание аккредитационного удостоверения журналиста

Аккредитационное удостоверение журналиста представляет собой пласти­ковую, с последующим ламинированием, карточку размером 8 x11 см. На лице­вой стороне удостоверения располагается номер аккредитационного удостовере­ния, наименование учреждения, выдавшего аккредитационное удостоверение, – Дума, наименование СМИ, которое представляет журналист, его фамилия, имя, отчество, дата выдачи удостоверения, вид и срок действия аккредитационного удостоверения, а также фотография размером 4 x 6 см, место для подписи Пред­седателя Думы и гербовой печати.