ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2011 г. № 335-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ

ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2013 № 573-ПП, от 08.09.2014 № 512-ПП, от 11.12.2018 № 1523-ПП, 18.12.2018 № 1582-ПП, от 27.07.2021 № 1119-ПП, от 07.09.2021 № 1391-ПП)

В целях уточнения полномочий Управления записи актов гражданского состояния города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение об Управлении записи актов гражданского состояния города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Пункты 3-14 постановления Правительства Москвы от 15 октября 1991 г. № 128 «О создании Управления записи актов гражданского состояния г. Москвы».

2.2. Постановление Правительства Москвы от 21 июля 1992 г. № 531 «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15.10.91 № 128 «О создании Управления записи актов гражданского состояния».

2.3. Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2007 г. № 209-ПП «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния города Москвы».

2.4. Постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. № 1301-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 марта 2007 г. № 209-ПП».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2013 № 573-ПП, от 11.12.2018 № 1523-ПП)

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства

Москвы

от 26 июля 2011 г. № 335-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2013 № 573-ПП, от 11.12.2018 № 1523-ПП, от 18.12.2018 № 1582-ПП, от 27.07.2021 № 1119-ПП, от 07.09.2021 № 1391-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

ГОРОДА МОСКВЫ

I. Общие положения

1. Управление записи актов гражданского состояния города Москвы (далее - Управление ЗАГС Москвы) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции:

1.1. По реализации переданных федеральных полномочий по организации, обеспечению и осуществлению деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), включая выдачу повторных свидетельств (справок), иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния, а также по истребованию документов о государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - установленная сфера деятельности).

1.2. По реализации полномочий на проставление апостиля на официальных документах, выданных компетентными органами в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия.

1.3. По созданию и обеспечению надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния.

(п 1.3. в ред. постановлений Правительства Москвы от 28.08.2013 № 573-ПП, от 11.12.2018 № 1523-ПП, от 27.07.2021 № 1119-ПП)

2. Управление ЗАГС Москвы осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Управление ЗАГС Москвы осуществляет свою деятельность непосредственно и через структурные подразделения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.

II. Полномочия Управления ЗАГС Москвы

4. Управление ЗАГС Москвы осуществляет следующие полномочия:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления ЗАГС Москвы, а также по вопросам:

4.1.1. Реализации полномочий на проставление апостиля на официальных документах, выданных компетентными органами в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия.

4.1.2. Создания надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния.

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:

4.2.1. О государственной регистрации акта гражданского состояния и осуществлении иных юридически значимых действий (отказе в государственной регистрации акта гражданского состояния, осуществлении иных юридически значимых действий): выдаче повторного свидетельства или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесении исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния, восстановлении и аннулировании записей актов гражданского состояния.

4.2.2. Об оказании (отказе в оказании) международной правовой помощи по истребованию и пересылке документов о регистрации актов гражданского состояния.

4.2.3. О проставлении (отказе в проставлении) апостиля на подлежащих вывозу за границу документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на основании записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в Управлении ЗАГС Москвы.

4.2.4. По иным вопросам, связанным с реализацией на территории города Москвы переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности, в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

4.3. Разрабатывает и принимает правовые акты по вопросу организации проведения чествования юбиляров супружеской жизни и организует проведение чествования юбиляров супружеской жизни в торжественной обстановке.

(п. 4. в ред. постановления Правительства Москвы от 27.07.2021 № 1119-ПП)

III. Права, организация деятельности и руководство

Управления ЗАГС Москвы

5. В целях осуществления своих полномочий Управление ЗАГС Москвы имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Москвы и других субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию и документы, необходимые для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в установленной сфере деятельности.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере его деятельности.

5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Управление ЗАГС Москвы полномочий.

5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

6. Управление ЗАГС Москвы:

6.1. В установленном порядке создает и ведет информационный ресурс записей актов гражданского состояния в электронном виде.

6.2. Выполняет функции и полномочия учредителя государственного учреждения города Москвы в соответствии с законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.

6.3. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств.

6.3(1). Участвует в формировании и реализации бюджетной политики города Москвы в рамках полномочий в установленной сфере деятельности.

(п. 6.3(1) введен постановлением Правительства Москвы от 07.09.2021 № 1391-ПП)

6.4. Выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств бюджета города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

6.5. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.

6.6. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

6.7. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор) за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния, представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

6.8. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

6.8(1). Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.

(пункт 6.8(1) введен постановлением Правительства Москвы от 08.09.2014 № 512-ПП)

6.8(2). Организует и проводит работы по технической защите информации ограниченного доступа и иной информации, содержащейся в информационных системах Управления ЗАГС Москвы.

(пункт 6.8(2) введен постановлением Правительства Москвы от 11.12.2018 № 1523-ПП)

6.9. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.

6.9(1) Обеспечивает при реализации полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(п. 6.9(1) введен постановлением Правительства Москвы от 18.12.2018 № 1582-ПП)

6.10. Выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.

7. Управление ЗАГС Москвы возглавляет начальник, назначаемый на должность (по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния) и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

8. Начальник имеет заместителей, в том числе первых заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 11.12.2018 № 1523-ПП)

9. Начальник Управления ЗАГС Москвы:

9.1. Руководит деятельностью Управления ЗАГС Москвы, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Управлением ЗАГС Москвы установленных полномочий.

9.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника.

9.3. Утверждает структуру и штатное расписание Управления ЗАГС Москвы (в том числе структурных подразделений) в пределах утвержденной предельной численности и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях.

9.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Управления ЗАГС Москвы, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.

9.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Управления ЗАГС Москвы и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

9.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Управления ЗАГС Москвы, осуществляет контроль за их исполнением.

9.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Управлением ЗАГС Москвы.

9.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Управлении ЗАГС Москвы.

9.9. Исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Управления ЗАГС Москвы и работодателя для работников Управления ЗАГС Москвы, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

9.10. Действует без доверенности от имени Управления ЗАГС Москвы, заключает от имени Управления ЗАГС Москвы договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

9.11. Представляет Управление ЗАГС Москвы в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.

9.12. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

9.13. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.

9.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Управлении ЗАГС Москвы и в подведомственных ему организациях.

9.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Управления ЗАГС Москвы, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке предоставления статистической отчетности.

9.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

10. В Управлении ЗАГС Москвы может быть образована коллегия в составе начальника управления (председателя коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и положение о ней утверждаются правовым актом Управления ЗАГС Москвы.

11. Управление ЗАГС Москвы является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланк с изображением герба города Москвы, иные бланки установленной формы и служебные печати и штампы, лицевой счет администратора доходов бюджета в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем казначейское обслуживание исполнения бюджета города Москвы, лицевые счета в финансовом органе города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

(п.11 в ред. постановления Правительства Москвы от 07.09.2021 № 1391-ПП)

12. Структурные подразделения, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

13. Расходы на содержание Управления ЗАГС Москвы осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета бюджету города Москвы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти.

14. Реорганизация и ликвидация Управления ЗАГС Москвы осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

15. В случае ликвидации Управления ЗАГС Москвы его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

16. Юридический адрес Управления ЗАГС Москвы: ул.Садовая-Спасская, д.6, стр.2, г.Москва, 107045.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 11.12.2018 № 1523-ПП)

17. Сокращенное наименование Управления записи актов гражданского состояния города Москвы - Управление ЗАГС Москвы.

(пункт 17 введен постановлением Правительства Москвы от 28.08.2013 № 573-ПП)